Результаты деятельности Росприроднадзора в области охраны окружающей среды и природопользования в современных условиях станут завтра темой заседания Комитета с участием главы ведомства Светланы Радионовой.

Трансляция – на сайте Госдумы. Начало в 16:00.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология

Эффективная работа Росприроднадзора меняет отношение бизнеса к экологии

Сегодня руководитель Росприроднадзора Светлана Радионова вместе со своей командой представила в Комитете доклад о работе по ключевым направлениям нацпроекта «Экология».

Третий год действует мораторий на проведение проверок. Тем не менее Росприроднадзор при ограниченных кадровых ресурсах проводит большую надзорную работу по всем направлениям и находит новые пути для повышения эффективности. Профессионализм и особая принципиальность заставляют бизнес менять отношение к соблюдению природоохранного законодательства.

Отмечу два важных направления.

На ближайшие годы задача оздоровления водных объектов становится приоритетной. Росприроднадзор по своей инициативе в течение 2 лет проводил наблюдение за экологическим состоянием 8 водных объектов и их водоохранных зон. Это Волга, Дон, Обь, Иртыш, Селенга, Ангара, а также побережья Цемесской бухты Черного моря и Каспийского моря в Дагестане.

На Волге была определена 651 точка отбора проб, привязанная к конкретным природопользователям, и сделано 3300 проб воды и донных отложений. На Дону – 451 точка и более 2500 проб. Подобный подход применен и на других объектах. Все полученные данные систематизированы, составлена карта по веществам. Основные источники загрязнения крупных рек – очистные сооружения предприятий ЖКХ и промышленности. Также много неучтенных источников – продолжается их выявление. Результаты проведенной работы могут использоваться при разработке нового федерального проекта по экологическому оздоровлению водных объектов.

Подробно эту тему будем рассматривать на профильных парламентских слушаниях, которые Комитет проведет 6 апреля.

Проект «Чистый воздух» – в особом фокусе Росприроднадзора. Неприемлемо, когда качество воздуха, например, в Челябинске или Красноярске повышается исключительно в дни визита главы надзорного ведомства – собственники опасаются сурового наказания. Необходимы новые инструменты для повышения эффективности проекта. В их числе внедрение на предприятиях-загрязнителях систем автоматического мониторинга выбросов. Законопроект, способствующий этому, готовится Комитетом ко второму чтению. При этом Светлана Радионова отметила ряд компаний, которые меняют собственные подходы к экологии и инвестируют в подобные системы по своей инициативе.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология

На Байкале запретят продажу одноразового пластика

Сегодня Госдума приняла в первом чтении соответствующий законопроект. Разработанный Комитетом документ ограничивает розничную продажу одноразовых пластиковых изделий на Байкальской природной территории. В числе основных источников загрязнения уникального озера бытовой пластик, выброшенный местными жителями и многочисленными туристами. Это пакеты, посуда, упаковка.

На недавних парламентских слушаниях по Байкалу мы обсуждали этот законопроект с участием регионов. Были высказаны опасения, что в быту одноразовый пластик будет нечем заменить. Но это вопрос времени и подходов к проблеме. Будем обсуждать и прорабатывать с субъектами.

Сделан очередной шаг в системной работе Комитета по защите Байкала. Сейчас готовится ко второму чтению законопроект, ограничивающий продажу фосфатсодержащих моющих средств на прилегающих к нему территориях.

#Госдума #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #Байкал

Ответственность для собственников опасных производств ужесточат

Сегодня в Госдуму внесен законопроект, который вводит административную ответственность за непредоставление информации об отдельных опасных производственных объектах и об обращении с отходами I и II классов опасности.

Необходимо, чтобы деятельность отдельных опасных производственных объектов была полностью прозрачна. Нам нужно четко знать, какие существуют объекты, какие у них образуются отходы и как планируется ликвидировать ущерб природе в процессе и по завершении деятельности предприятия – такие обязательства уже предусмотрены законодательством. Более того, предприятия должны заблаговременно разработать комплекс мер по восстановлению ущерба и заранее сделать «неприкосновенный запас» средств на проведение рекультивации на случай аварий или прекращения деятельности.

Наказание предусмотрено за непредоставление в установленные сроки данных об отнесении предприятий к отдельным опасным производственным объектам, сроках эксплуатации зданий, объектов размещения отходов I-II классов опасности, сроках пользования участком недр и разработки полезных ископаемых – для угольных шахт, и другие. Ответственность ждёт и тех, кто попытается предоставить недостоверные сведения.

Стратегическая цель – не допустить появления новых бесхозяйных объектов накопленного вреда, когда предприятие банкротится, оставляя после себя тонны опасных отходов, которые необходимо утилизировать, чтобы избежать экологической катастрофы. Делать это приходится за государственный счет. Так, стоимость выполнения работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде только на территории «Усольехимпрома» составляет более 36 млрд рублей.

Законопроектом также предлагается ввести ответственность для отходообразователей, которые игнорируют требование о внесении данных в Федеральную государственную информационную систему учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности. Сейчас с системой работают чуть более 70% отходообразователей. Документ простимулирует тех, кто воспринимает задачу вносить данные во ФГИС ОПВК как добровольную.

#Госдума #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология

Качество воды продолжает волновать россиян

Сегодня в 16:30 Комитет проводит парламентские слушания по актуальным вопросам сохранения и восстановления водных объектов и их экосистем.

В ходе подготовки большое внимание было уделено обратной связи от жителей страны. Поделюсь некоторой статистикой, подготовленной с участием АНО «Диалог Регионы»: по данным системы мониторинга социальных сетей «Инцидент Менеджмент» за I квартал 2023 года поступило 46 354 обращения по вопросам качества воды и водоснабжения. Наибольшее количество жалоб по тематике качества воды, водообеспечения и водных ресурсов зафиксировано в Центральном ФО – 11 030. На втором месте Приволжский ФО – 9600, на третьем – Южный ФО с 5966 обращениями.

Анализ показывает, что вопросы качества воды для жителей всех регионов остаются наиболее актуальными: направляются сообщения о выбросах загрязняющих веществ в водоемы, в том числе с массовой гибелью рыбы, о недостаточно очищенных канализационных стоках и необходимости проведения очистки общедоступных водных ресурсов и природных зон.

Системой зафиксировано большое количество сообщений от жителей всех федеральных округов с жалобами на качество воды в квартирах – это наличие примесей металлов, ржавчины и неприятного запаха. Многие отмечают, что вода непригодна для употребления и приготовления пищи без дополнительной фильтрации.

Комитет в теме оздоровления водных объектов выделяет три ключевые направления – минимизация негативного воздействия, восстановление биоресурсов и доступ к питьевой воде. На парламентских слушаниях с участием представителей регионов, федеральных министерств и ведомств, науки и общественности обсудим текущую ситуацию и актуальные задачи ближайших лет.

✅ Трансляция – на сайте Госдумы: duma.gov.ru/multimedia/video/stream/

#Госдума #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология

Новый водный проект формируется с участием регионов

Сегодня Комитет провел парламентские слушания по актуальным вопросам сохранения и восстановления водных объектов.

В следующем году завершается нацпроект «Экология», но еще много задач, которые требуют решения. Президент Владимир Владимирович Путин дал поручение подготовить единый федеральный проект по экологическому оздоровлению водных объектов с учетом региональных особенностей. Его старт запланирован на 2025 год, мероприятия охватят большую часть страны и улучшат качество жизни не менее 80 миллионов человек.

Проблематике, которую должен решать новый проект, сегодня уделили особое внимание.

Для подготовки нового проекта необходима полная инвентаризация по всем проблемным направлениям с участием ответственных ведомств, регионов, научного сообщества и общественности. Минприроды поручено совместно со всеми заинтересованными федеральными ведомствами до 1 июня сформировать дорожную карту проекта.

Участвовать в нем прежде всего заинтересованы регионы, они готовят свои предложения, некоторые были озвучены сегодня. В первую очередь речь идет о сбросах неочищенных сточных вод. Более всего риску подвержена Волга. Новая программа должна затронуть не только крупнейшую реку страны, в бассейне которой проживает 60 млн человек, но и ее притоки. Прежде всего Каму и Оку.

В Пермском крае серьезная ситуация с изливами кислых вод в притоки Камы из заброшенных угольных шахт. Под угрозой водозаборы населенных пунктов, в которых живут миллионы. Пути решения проблемы будем рассматривать на следующей неделе в Правительстве РФ.

О важности включения реки Обь в новый федеральный проект говорили сегодня представители нескольких регионов Обского бассейна. На огромной территории необходимо решать комплекс задач – река испытывает значительную антропогенную нагрузку. Росрыболовство поддерживает инициативу регионов. Обь является местом обитания ценных видов промысловых рыб – нельмы, муксуна и других, необходима системная работа по восстановлению популяций.

Также рассмотрели ситуацию в новых регионах – Луганской и Донецкой народных республиках. В ЛНР с 2016 года ведется расчистка рек силами волонтеров, чего явно недостаточно. Сейчас при поддержке федеральных ведомств ситуация меняется, предстоит большая работа.

ДНР – территория с низкой водообеспеченностью и проблемами, связанными с наследием прошлого. Представитель нового региона отметил, что большинство рек Донбасса деградировали из-за донных отложений, вызванных недостаточно очищенными промышленными стоками. Остро стоит ситуация в сфере ЖКХ – неочищенные стоки составляют около 50% от общего объема.

На Азовском море усугубляется проблема засолонения, что влечет за собой снижение популяции промысловых рыб и в целом оказывает негативное влияние на экосистему. Основным источником накопленного вреда является территория предприятия «Азовсталь».

По итогам парламентских слушаний Комитет направит в Правительство РФ пакет рекомендаций. Предложения и дополнения принимаются до 20 апреля.

#Госдума #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология

Деградация мерзлоты требует срочного учёта

Парламентские слушания на тему совершенствования правового регулирования вопросов вечной мерзлоты провели сегодня совместно с Комитетом по развитию Дальнего Востока и Арктики. Основной акцент – на законопроекте о системе фонового мониторинга мерзлоты и задачах, которые он должен решать. Сейчас идет подготовка ко второму чтению, где необходимо учесть, прежде всего, замечания научного сообщества. Также ключевой темой стала необходимость внедрения системы геотехнического мониторинга.

Многолетнемерзлые грунты занимают более 65% площади страны. Изменение их состояния создает риски для экономики, особенно в Арктической зоне, где 85% территории относится к областям сплошного распространения мерзлоты. Выявлена практически повсеместная деградация криолитозоны с нарастающей динамикой: за последние пять лет скорость процессов возросла вдвое. С 1997 по 2006 годы увеличение глубины протаивания составляло около 10 см за десятилетие, в 2006 – 2015 годах – 20 см.

Наибольшую озабоченность вызывает влияние деградации мерзлоты на безопасность жилого фонда. Своевременное выявление негативных тенденций даёт возможность принимать меры по укреплению фундаментов, а также учитывать эту информацию при проектировании новой жилой застройки.

Таяние мерзлоты может привести к аварийным ситуациям на магистральных нефтепроводах. Требуют внимания гидротехнические сооружения, которые создавались с учетом эффекта замерзания плотины. Необходимо учитывать деградацию мерзлоты и в горнодобывающей промышленности.

Назрела необходимость внедрения системы наблюдений, прогноза и разработки технических решений по адаптации северной инфраструктуры к климатическому потеплению. Фоновый мониторинг будет осуществляться в природных экосистемах и станет основой для регулярного получения важнейших данных о состоянии многолетней мерзлоты. Эта информация будет бесплатной и доступной для всех. Данные мониторинга позволят оценивать выбросы парниковых газов от таяния мерзлоты, прогнозировать изменения климата и готовить сценарные прогнозы социально-экономического развития страны.

Система фонового мониторинга развернется до конца 2025 года и будет состоять из 140 наблюдательных пунктов на базе Росгидромета: от Кольского полуострова до Чукотки и до южной границы России в Туве и Алтайском крае.

Важно также регулирование геотехнического мониторинга – системы наблюдений за основаниями зданий и инженерных сооружений, прогноза и разработки технических решений. Его проводят различные предприятия и ведомства, однако по собственным нормативным документам: обмена данными не производится, что значительно снижает их ценность для экономики страны в целом. Необходима разработка законодательства в этой области.

Надо активизировать работу по подготовке кадров в сфере исследований и строительства в районах мерзлоты. В настоящее время «мерзлотоведов» обучают в университетах Москвы, Тюмени и Якутска, но это не больше 20 специалистов в год.

По итогам парламентских слушаний в Правительство России будет направлен пакет рекомендаций.

#Госдума #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология

Заявительный порядок выдачи поисковых лицензий показал свою эффективность

Эксперимент, который мы начинали в Минприроды в 2019 году с отдельных территорий – в Арктике, на Дальнем Востоке и в Иркутской области, оказался эффективным и распространен на другие регионы.

Новым приказом Минприроды заявительный порядок выдачи поисковых лицензий введен во всем Сибирском федеральном округе, за исключением участков, содержащих россыпное золото и общераспространенные полезные ископаемые.

Также устанавливается возможность недропользователям на всей территории России оформлять поисковые лицензии в границах действующих нефтегазовых месторождений для изучения промышленных подземных вод на предмет извлечения из них дефицитных полезных ископаемых – лития, йода, брома и других видов. Это позволит ускорить импортозамещение важного для отечественной промышленности сырья.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия

С Днём космонавтики!

Первая и самая важная глава в истории освоения космоса написана нашей страной. И мы по праву этим гордимся! С высоким полетом Юрия Гагарина началась новая эра, с которой забота об общем доме человечества вышла на новый уровень.

Сегодня достижения космической науки служат во благо защиты и сохранения уникальных природных богатств планеты. Там, где летают космические аппараты, у государств нет границ, а Земля выглядит невероятно красивой и хрупкой – за нее мы несем общую ответственность перед будущими поколениями.

🇷🇺 #ДеньКосмонавтики #ЕдинаяРоссия #Госдума

Экономика замкнутого цикла стала возможной благодаря закону о вторичных материальных ресурсах

Сегодня в преддверии «Правительственного часа» совместно с Комитетом по контролю провели заседание с участием зампредседателя Правительства РФ Виктории Абрамченко.

За полтора года проделана огромная работа. В прошлом году мы приняли 18 законов, среди них системные – об обращении с вторичными материальными ресурсами и об отходах недропользования. Совершенствуется законодательная база по обращению с отходами производства и потребления. На повестке вопросы, связанные с качеством воздуха и мониторингом выбросов. Отдельное внимание уделено лесной отрасли.

Обозначу основные задачи, которые совместно с Правительством предстоит решить в ближайшем будущем.

Важнейший закон, который позволит системно работать в отрасли отходов и сделать серьезный шаг к созданию экономики замкнутого цикла – о расширенной ответственности производителей и импортеров. Он готовился 2,5 года и в ближайшее время будет внесен в Госдуму.

Федеральный проект «Чистый воздух»: готовится ко второму чтению законопроект о системах автоматического контроля и осуществлении государственного контроля при проведении эксперимента по квотированию выбросов. Также Правительством будет внесена законодательная инициатива, которая призвана стимулировать предприятия-загрязнители к исполнению взятых на себя обязательств по снижению выбросов вредных веществ на 20%, как установлено в проекте.

Федеральный проект «Генеральная уборка»: для дальнейшей реализации необходим закон, связанный с инвентаризацией объектов накопленного вреда. Их в стране очень много, поэтому важна приоритезация – какими объектами за счет средств федерального бюджета будем заниматься в первую очередь. В законопроекте для этого заложены простые критерии, первый из которых – влияние на жизнь и здоровье людей. Второй – влияние на окружающую среду. Этот документ уже в Комитете, ведем по нему работу.

По блоку Арктики первоочередным является принятие закона о государственном фоновом мониторинге многолетней мерзлоты. Его проект готовится к рассмотрению Госдумой.

Масштабная задача стоит по созданию большой государственной системы мониторинга окружающей среды – это поручение главы государства. Соответствующий законопроект подготовлен Правительством РФ и направлен в Госдуму.

«Выстроено конструктивное и эффективное взаимодействие между профильным комитетом и Правительством. Благодаря налаженной коммуникации за 2 года обеспечено принятие 38 федеральных законов – за многими стоят принципиальные вопросы. Если бы не было закона о вторичных материальных ресурсах, мы не смогли бы даже подступиться к проекту «Экономика замкнутого цикла», – отметила Виктория Абрамченко в своем докладе о результатах работы.

«Правительственный час» по ключевым экологическим направлениям состоится в Госдуме 19 апреля.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология

От всей души поздравляю со Светлым Христовым Воскресением! Для каждого православного человека этот день символизирует возрождение и веру в самые добрые чувства. Берегите своих близких, окружите их заботой и любовью!

Желаю крепкого здоровья, счастья, гармонии и добра!

Законопроект о системах автоматического мониторинга выбросов готов к окончательному принятию

Комитет сегодня рекомендовал к рассмотрению Госдумой во втором и третьем чтении законопроект о создании систем автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ на квотируемых объектах.

Это важнейший документ позволит усилить государственный экологический контроль на предприятиях-загрязнителях и в целом повысить эффективность реализации федерального проекта «Чистый воздух».

При подготовке законопроекта ко второму чтению Комитет провел большую работу. Проведены встречи с бизнесом и экспертным сообществом. Обозначу несколько принципиальных поправок.

Приборами онлайн-контроля загрязняющих выбросов предлагается оснащать только квотируемые объекты, относящиеся к I и II категории.

Для предприятий устанавливается обязанность по достижению конкретных целевых показателей в обозначенный срок. Нарушение повлечет административную ответственность.

Увеличен на полгода срок оснащения онлайн-счетчиками предприятий в новых городах проекта «Чистый воздух». После включения в перечень квотируемых объектов у предприятия есть полгода на подготовку проекта и два года на его реализацию.

Установлено понятие «приоритетные загрязняющие вещества» для расчета показателей проекта «Чистый воздух».

Предусмотрено право перераспределения квот между предприятиями: если одно из них не может обеспечить установленные показатели по конкретному веществу, а у другого по нему остается резерв, то возможен взаимный зачет.

Включенным в эксперимент предприятиям необходимо будет достигать целевых показателей без сдвигов сроков вправо.

Поправками также предлагается исключить из действующей редакции положение о возможности проведения природопользователями компенсационных мероприятий (посадка леса, закупка электротранспорта для города и т.п.) в случае, если в установленный срок не достигаются целевые показатели. Это норма могла стать очередным способом уйти от обязанности по снижению выбросов.

Рассмотрение законопроекта Госдумой планируется в этот четверг.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология

Правительство России отчиталось в Госдуме по важнейшим экологическим направлениям

Сегодня состоялся «Правительственный час» по актуальным вопросам природопользования и охраны окружающей среды с участием вице-премьера Виктории Абрамченко и профильных министерств и ведомств.

Комитетом в рамках восьмого созыва совместно с Правительством РФ подготовлено и принято 27 законов. Ключевые из них – «усольский», о вторичных материальных ресурсах, об обращении с промышленными отходами, о развитии туризма на ООПТ. Приняты антисанкционные и другие законы, защищающие национальные интересы в сфере недропользования.

Мы видим, какая работа сегодня ведется Минприроды под руководством курирующего вице-премьера. Вместе с тем обозначу ряд направлений, которые вызывают обеспокоенность депутатов.

Много справедливых вопросов и замечаний поступает от жителей городов федерального проекта «Чистый воздух». Необходимы более активные действия – с конкретными и ощутимыми результатами. На днях мы планируем к рассмотрению во втором чтении законопроект, касающийся создания систем автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ на предприятиях, что должно улучшить качество воздуха в промышленных центрах.

Эту работу важно синхронизировать с созданием системы мониторинга состояния окружающей среды. К законопроекту Правительства со стороны депутатов есть ряд вопросов, требующих решения до рассмотрения Госдумой. Но диалог ведется, и мы уверены, что получится найти необходимое решение.

Второй не менее значимый вопрос – обращение с отходами производства и потребления. Ликвидация свалки в центре Челябинска, закрытие и рекультивация полигонов в Московской области и других регионах по достоинству оценены местными жителями. Тем не менее, из-за разного рода сложностей мы не исключаем риски неполного достижения отдельных показателей по нацпроекту «Экология» в части обращения с ТКО.

Есть запрос на увеличение темпов создания инфраструктуры, совершенствование деятельности регоператоров и обеспечение бесперебойного вывоза мусора. И здесь Комитет готов оперативно рассматривать актуальные вопросы.

В ближайшие годы предстоит реализовать новый масштабный проект по экологическому оздоровлению водных объектов. Сейчас идет его формирование. Мы уже обсуждали этот вопрос на парламентских слушаниях. Комитет предлагает комплексно подойти к этому вопросу: синхронизировать работу по подъему судов, дноуглублению, восстановлению биоресурсов. Только тогда мы сможем почувствовать эффект от усилий и вложенных средств.

В особом фокусе – лесной комплекс. Мы выделили дополнительные средства на тушение лесных пожаров. Удалось добиться определенных результатов и в 2022-ом переломить ситуацию. Но в текущем году Рослесхоз фиксирует, что площадь, пройденная огнем, значительно больше, чем годом ранее. Главная из причин – человеческий фактор. Комитет считает – необходимо повышать ответственность граждан и юридических лиц.

В целом по всем направлениям важно усилить работу по синхронизации принятия отраслевых законов с установлением или повышением ответственности, тогда и отношение к качеству исполнения принятых решений будет значительно лучше, а нарушений станет меньше.

Тема экологии – сложная, и она волнует каждого жителя страны. Поэтому все наши законопроекты прежде чем стать законами обсуждаются в открытом режиме с привлечением общественности, науки, экспертного сообщества, регионов – всех заинтересованных сторон. Благодаря этому наши экологические законы работают.

От лица Комитета хочу поблагодарить Викторию Валериевну Абрамченко за ее неравнодушие, открытость и готовность на площадке Правительства обсуждать вопросы, искать компромиссы и принимать оперативные решения. Уверен, с таким подходом со всеми задачами, которые перед нами ставятся Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным, мы справимся – этого ждут граждане нашей страны.

#Госдума #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология

Закон об автоматическом мониторинге выбросов принят

Сегодня Госдума приняла закон о создании систем автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ на квотируемых объектах.

Документ обязывает оснащать приборами онлайн-контроля выбросов предприятия I и II категорий, а также устанавливает в их отношении специальный режим государственного экологического контроля.

Законопроект подготовлен по поручению Президента Российской Федерации. Его разработка велась в тесном контакте с бизнесом и экспертным сообществом. В итоговую редакцию был предложен ряд принципиальных поправок. О них рассказал зампредседателя Комитета Госдумы по экологии Александр Коган:

«Природопользователям предоставляется право перераспределять квоты: соседнее предприятие может взять себя на выполнение части квоты другого предприятия, но только при условии соблюдения установленных общих параметров для населенного пункта.

Исключено положение о возможности проведения природопользователем компенсационных мероприятий в случае, если предприятие не может достигнуть квоты выбросов. Закупка экотранспорта или участие в модернизации городских котельных не должны заменять обязанность по снижению выбросов на конкретном предприятии в конкретно обозначенные сроки.

На полгода – до 2,5 лет, увеличен срок оснащения онлайн-счетчиками предприятий в новых городах проекта «Чистый воздух». Этот дополнительный период необходим для разработки и утверждения планов по достижению квот, исходя из которых приборами учета будут оснащаться конкретные объекты.

Устанавливается обязанность природопользователей по достижению целевых показателей. Нарушение повлечет административную ответственность».

Принятый сегодня закон становится новым эффективным инструментом по достижению основной цели федерального проекта «Чистый воздух» – сокращение на 20% к концу 2026 года совокупного объема выбросов относительно показателей 2017 года. Но самое важное, он позволит улучшать качество жизни людей в промышленных центрах.