Дмитрий Кобылкин | Госдума РФ
2.5K subscribers
875 photos
129 videos
309 links
Председатель комитета Госдумы РФ по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды

🌐 komitet-ekol.duma.gov.ru
加入频道
Исключительно добрые эмоции остались после экологического урока на тему леса, который провел сегодня для тюменских детей в частной начальной школе «Дом знаний».

Любознательные, открытые новым знаниям – настоящие исследователи. Они сами знают немало историй про природу, особенно связанных с животным миром. Поэтому нельзя говорить, что это был урок в классическом понимании: мы вместе, дополняя другу друга, говорили об истории планеты Земля, о том, как зарождалась на ней жизнь, как появились первые растения и насколько важен лес для человечества.

Большой интерес у ребят вызвал окаменевший фрагмент аммонита – моллюска, обитавшего миллионы лет назад в теплом море на территории нынешнего Ямала. Он был найден мною в одну из экспедиций в Арктике и сегодня передан в качестве учебного экспоната тюменской школе «Дом знаний», в которой и проходила встреча с ребятами. В ее финале – новогодние подарки, которые перекликались с темой леса. В наборе от Деда Мороза были небольшие живые деревья, которые дети весной посадят на открытом грунте.

Спасибо за теплую встречу!

#Госдума #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #Тюмень
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Моменты урока о роли леса в природе и жизни человека, который провел в Тюмени для учеников частной начальной школы «Дом знаний».

Здесь учатся очень любознательные дети – урок прошел в атмосфере взаимного общения.

#ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #Тюмень
На следующей неделе проведем сразу несколько мероприятий.

Обсудим вопросы инвентаризации и ликвидации объектов накопленного вреда. Прежде всего, это затонувшие суда и скважины нераспределенного фонда недр. Сегодня выявленных объектов насчитывается свыше 200, но это далеко не полный перечень. В прошлом году начались работы в Магаданской области и Камчатском крае. Послушаем ответственные ведомства о том, как суда поднимаются, где утилизируются, как расставляются приоритеты. И, конечно, обсудим с участием экспертов соответствующий законопроект, поступивший в декабре на рассмотрение Госдумы.

Вторая не менее важная тема – создание системы мониторинга состояния окружающей среды. Договорились с Александром Евсеевичем Хинштейном провести совместное заседание двух Комитетов по данному вопросу. Обсудим не только кто будет отвечать за создание системы, но и как ее планируют создавать, кто будет заказчиком, пользователем, какого рода информация там будет размещаться, как система будет интегрироваться с системами различных ведомств.

#Госдума #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология
В новогодние праздники лидерами по количеству обращений, связанных с несвоевременным вывозом мусора, являются Центральный и Северо-Западный федеральные округа.

Сильно проблема волновала жителей Белгородской, Кировской, Архангельской областей, Санкт-Петербурга, Красноярского края. Причин можно выделить несколько: плохая очистка снега во дворах, что вынуждало жителей парковаться в хаотичном порядке, перекрывая путь мусоровозам; срыв графика вывоза мусора; нехватка мусорных контейнеров. Были и другие случаи, когда работники, например, бастовали из-за нехватки техники, как в Новосибирской области.

Напомню, что в сентябре на парламентских слушаниях мы обсуждали вопрос обращения с твердыми коммунальными отходами. Будем следить за ходом исполнения принятых решений.

#Госдума #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #ТКО #МусорнаяРеформа
Сегодня Всероссийский день заповедников и национальных парков

Россия занимает первое место в мире по площади особо охраняемых природных территорий, и их становится всё больше – за последние четыре года они приросли 5 млн гектаров. Безусловно, всё это является нашим национальным достоянием, которое мы бережем для будущих поколений. Для этого постоянно совершенствуется законодательство, создаются новые программы и проекты, расширяются возможности сотрудников заповедников и нацпарков.

Одновременно мы ведем работу, в результате которой граждане России смогут прикоснуться к уникальным природным богатствам своей страны. Ведь чтобы оценить их по достоинству, надо иметь возможность увидеть их невероятную красоту и гармонию самому, и показать своим детям и внукам. Особую миссию при этом мы возлагаем на законопроект, призванный отрегулировать организацию туризма на особо охраняемых природных территориях. Важнейший акцент – на сохранении разумного баланса.

История заповедного дела в России насчитывает уже более 100 лет. За это время накоплен огромный и уникальный опыт, опираясь на который, общими усилиями, мы сможем перейти на новый уровень с учетом современных реалий.

Поздравляю коллективы заповедников и нацпарков со знаменательной датой! Спасибо за ваш благородный труд!

#Госдума #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #ООПТ #заповедник #нацпарк
Создать условия для системной работы по ликвидации бесхозяйных объектов накопленного вреда призван новый законопроект

Сегодня темой Экспертного совета при Комитете стал законопроект, направленный на выявление, исследование, оценку и ликвидацию объектов накопленного вреда, относящихся к публичной собственности или являющихся бесхозяйными. В частности, это затонувшие морские и речные суда, нефтяные скважины и другие объекты недропользования.

Для некоторых регионов эта тема стоит очень остро. На текущий момент ведется обследование и оценка влияния на окружающую среду и здоровье граждан порядка двухсот объектов. Всего их около двух тысяч.

Работы по ликвидации накопленного вреда в стране уже ведутся. В Магаданской области и Камчатском крае в прошлом году осуществлялся подъем судов, чего системно ранее не происходило. При этом регионы просят поднимать затонувшие суда не только на Дальнем Востоке, но и по всей стране.

Серьезная проблема – в Пермском крае. Она связана с изливами кислых вод из закрытых шахт Кизеловского угольного бассейна. Здесь особые природные условия, и по некоторым элементам превышение ПДК фиксируется в тысячи раз. Все это через небольшие реки Кизел и Северная Вильва рискует оказаться в водозаборных зонах Камы, в бассейне которой живут миллионы человек.

По оценкам ученых, такие изливы будут продолжаться не менее 100 лет. Разработаны проекты, призванные частично решить проблему, но они требуют серьезных финансов, которых нет у региональных властей.

Подобных объектов как в Пермском крае не должно быть. Задача Правительства РФ в первую очередь обратить на них внимание при реализации закона, проект которого планируется рассмотреть на Комитете в весеннюю сессию.

В нем также необходимо прописать роль общественности – это еще один момент, на который указали участники Экспертного совета.

Очевидно, что документ на данном этапе требует доработки и совершенствования. Тема сложная, но общими усилиями мы должны представить к рассмотрению Госдумой максимально жизнеспособный закон.

На фото – река Кизел впадает в один из притоков Камы.

#Госдума #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология
Для создаваемой государственной информационной системы «Экомониторинг» должны быть сформулированы понятные прикладные цели

Планируется, что система будет развернута в полном объеме к февралю 2025 года. Подготовке к первому чтению соответствующего законопроекта было посвящено совместное заседание с Комитетом по информационной политике, информационным технологиям и связи. На данном этапе документ, создающий условия для этого важного эволюционного шага, требует доработки по ряду параметров – от более точного формулирования целей до установления полномочий исполнителей.

Законопроектом предусматривается интеграция большого количества уже действующих информационных систем. Комитет считает, что «Экомониторинг» должен быть не просто общей базой данных, а серьезной аналитической системой, позволяющей оценивать уровень загрязнения и его источники, выдавать прогнозы.

Это важно – от результатов прогнозов зависит в том числе эффективность системы раннего предупреждения об изменении состояния окружающей среды под воздействием природных или антропогенных факторов. Это позволяет не просто своевременно получать информацию и информировать органы власти, население, но и свести к минимуму негативные последствия.

Системы раннего предупреждения приносят более чем десятикратную отдачу от инвестиций. Согласно данным международных исследований, 24-часовое предупреждение может сократить последующий ущерб на 30%. Соответственно, должны быть разработаны протоколы принятия решений и обозначены ответственные за них.

Законопроект предстоит доработать. Изменения и дополнения обсудили накануне с депутатами, органами федеральной власти и ППК РЭО, которая должна стать оператором ФГИС «Экомониторинг».

Комитет отмечает, что законопроект должен выйти к первому чтению с учетом озвученных замечаний. Необходимо провести совместную работу, чтобы в итоге к апрелю 2023 года получить закон, создающий условия для разворачивания по настоящему эффективной системы – с открытой архитектурой, которая будет постоянно развиваться и дополняться новыми источниками данных.

Совместно с Комитетом по информационной политике планируем осуществлять парламентский контроль за ее созданием и запуском в эксплуатацию.

#Госдума #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология
Комитет инициировал проведение парламентских слушаний по вопросу сохранения водных ресурсов с акцентом на бассейн реки Волга

Сегодня главной темой заседания Комитета стала реализация федерального проекта «Оздоровление Волги». Заслушали доклады федеральных министерств и ведомств и обсудили проблемные точки. В целом запланированный на 2022 год объем работ выполнен, но еще предстоит очень многое сделать, в том числе с прицелом на расширение границ проекта.

В бассейне Волги живет свыше 60 млн человек. Река испытывает значительное воздействие от жилищно-коммунального хозяйства, промышленности и сельского хозяйства. Она принимает на себя 40% всех загрязненных сточных вод России, лидерами здесь являются предприятия ЖКХ – это 83% стоков.

В 2018 году, когда мы готовили этот проект, ставили перед собой следующие задачи:
– к 2024 году сократить количество загрязненных сточных вод в три раза;
– провести строительство и реконструкцию водохранилищ;
– обеспечить сохранение Волго-Ахтубинской поймы и развитие водохозяйственного комплекса Нижней Волги;
– ликвидировать накопленный экологический вред, в том числе шламонакопитель «Белое море» предприятия «Химпром» в Волгограде.

На данный момент в волжских регионах построили и реконструировали почти 100 объектов очистных сооружений. Это более чем в два раза снизило объемы сточных вод. Крупные объекты появились в Московской, Костромской, Нижегородской, Самарской, Тверской областях и Москве. Большая работа идет в Астраханской и Волгоградской областях.

Важно не просто выполнить все запланированные работы качественно и в срок, но и впредь не допускать ошибок при застройке территории, перенося жилые и иные постройки дальше от берегов.

И, конечно, проект по оздоровлению Волги должен быть продолжен после 2024 года. Назрела необходимость расширить его границы и обратить внимание на многочисленные притоки Волги, на малые реки. На некоторые из них нагрузка колоссальная, в том числе со стороны частных домохозяйств, а не только ЖКХ, промышленного и сельскохозяйственного сектора. Поступают сигналы, что иные небольшие реки Московской области превращаются в фекальные, про сохранение биоразнообразия в них речи вообще не идет.

Государство вкладывает огромные средства в программы по оздоровлению Волги. Недопустимо, когда все приложенные усилия и достигнутые результаты могут быть перечеркнуты обычной халатностью или стремлением заработать, сэкономив на очистных сооружениях. Это при том, что действует спецпрограмма по льготному кредитованию бизнеса на модернизацию очистных. С целью усиления контроля в этом направлении депутаты потребовали организовать проверки крупных предприятий. Также Комитет выступил за увеличение штрафов за сбросы в Волгу.

В апреле проведем парламентские слушания по вопросу сохранения водных ресурсов, акцент при этом сделаем на оздоровлении Волги.

#Госдума #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #Волга #РекаВолга
Комитет предлагает усовершенствовать механизм предоставления гражданам древесины для строительства индивидуального жилья

Сегодня на площадке Комитета провели совещание по развитию деревянного домостроения.

В последнее время поступает много вопросов по строительству домов и социальных объектов из дерева. Это актуально для сельских и отдаленных территорий, где высокий процент аварийного жилья, а также для всей лесопромышленной отрасли, особенно в текущих условиях.

В стране действуют достаточно жесткие требования к возведению деревянных зданий, что объяснялось необходимостью обеспечения безопасности. Но за последние годы технологии сильно шагнули вперед. Осторожные попытки пересмотреть нормы предпринимаются с 2016 года. Сейчас необходимо перейти к более активным шагам.

Сегодня доля деревянного домостроения в России в общем объеме не превышает 10%, но потенциал очень большой. Спрос на индивидуальное жилье растет. По данным Минстроя, озвученным на совещании, за 11 месяцев 2022 года на цели ИЖС выдано 136 тысяч кредитов на сумму 450 млрд рублей. Действуют льготные ипотечные программы и другие меры поддержки.

В стране есть соответствующие мощности для изготовления современных деревянных домов и конструкций, но загрузка некоторых предприятий составляет 30% – этот факт был отмечен на совещании.

Основными причинами, сдерживающими развитие, являются устаревшее нормативное регулирование и отсутствие мер поддержки.

В качестве одной из них Комитет предлагает внести изменения в статью 30 Лесного кодекса, регулирующую представление древесины для собственных нужд граждан. Поправки направлены на стимулирование индустриального производства деревянных домов. Механизм предусматривает выдачу гражданам сертификатов на получение определенного объема леса, из которого на конкретном предприятии должен быть изготовлен и затем возведен индивидуальный жилой дом. Такой механизм позволит исключить имеющиеся недостатки регулирования, когда запрещенная к продаже древесина для собственных нужд граждан поступает в теневой оборот.

Участники совещания сошлись во мнении, что для развития деревянного домостроения приложено немало усилий, но по-прежнему сохраняется большое количество барьеров. Наша задача совместными усилиями их снять. До конца недели Комитет соберет от всех заинтересованных сторон предложения, которые после проработки будут направлены в Правительство России.

#Госдума #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология
При реализации программ по оздоровлению Волги необходима отдельная работа с предприятиями-нарушителями

Сегодня состоялось заседание межфракционной рабочей группы Госдумы по сохранению и развитию Волги.

На прошлой неделе Комитет заслушивал профильные ведомства о реализации федерального проекта «Оздоровление Волги». Обсуждали имеющиеся сложности и дальнейшие шаги.

Необходимо выделить три ключевых направления в этой работе: снижение нагрузки от воздействия жилищно-коммунального хозяйства, сокращение загрязненных сточных вод промышленными предприятиями и повышение экологичности сельского хозяйства.

Волга принимает на себя 40% всех загрязненных сточных вод России, лидерами здесь являются предприятия ЖКХ – это 83% всех стоков.

На данный момент в приволжских регионах построено и реконструировано около 100 объектов очистных сооружений, что позволило более чем в два раза снизить объемы загрязненных сточных вод.

Наша главная задача – восстановить Волго-Ахтубинскую пойму с ее уникальными биоресурсами.

Отдельная работа необходима с предприятиями-нарушителями – как с промышленными, так и с сельскохозяйственными. Сегодня в рамках антисанкционных мер приостановлены проверки, но это не означает, что нет проблемных вопросов. Необходимо выявлять силами общественного контроля эти точки загрязнений и принимать соответствующие меры.

Комитет запланировал на 6 апреля парламентские слушания на тему «Актуальные вопросы сохранения и восстановления водных объектов и их экосистем». С участием регионов подробно рассмотрим всю проблематику, в том числе Волжского бассейна. Приглашаем к участию в этой работе депутатов, ученых, экспертов, общественников.

#Госдума #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #Волга #РекаВолга
Законопроект о системе фонового мониторинга вечной мерзлоты требует доработки с участием научного сообщества

Сегодня одной из основных тем заседания Комитета стала подготовка к первому чтению законопроекта о системе мониторинга многолетней (вечной) мерзлоты. Ее состояние – один из ключевых вопросов ближайших лет, что объясняется ролью российской Арктики не только для нашей страны, но и всего мира. Мерзлота оказывает огромное влияние на деятельность человека, на создание и безаварийную эксплуатацию хозяйственной инфраструктуры. Растепление мерзлоты может внести существенные коррективы в деятельность наших северных субъектов и целых отраслей.

Задача мониторинга – своевременно фиксировать текущие изменения, анализировать их и способствовать оперативному принятию решений.

Законопроект подразумевает создание в период с 2023 по 2025 годы на существующих станциях Росгидромета 180 постов – это скважины глубиной до 30 метров с измерительным оборудованием и каналами связи с непрерывной автоматической фиксацией температуры мерзлоты на нескольких горизонтах. Также будет создан единый центр сбора и обработки с информационным ресурсом, доступным всем заинтересованным организациям. Запуск первой очереди будет осуществляться в рамках важного инновационного проекта государственного значения «Единая национальная система мониторинга климатически активных веществ».

Принятие закона о системе фонового мониторинга вечной мерзлоты безусловно станет важным шагом. Но сейчас документ требует доработки. Это новый опыт для нашей страны, поэтому на первоначальном этапе по-прежнему возникают вопросы, требующие участия многих сторон. И наука здесь должна идти впереди. При Минприроды России создана рабочая группа для обсуждения спорных моментов, многие предстоит урегулировать в нормативной базе.

В конце прошлого года на экспертном совете мы рассматривали данный законопроект. Северные регионы и представители науки высказали озабоченность возможностью загрузки имеющихся данных в систему, проведении аналитики и построении прогнозов.

Тема непростая и вопросов действительно много – как по сбору и интеграции данных, так и по их анализу и субъектам предоставления. Уточнения требуют цели и задачи, которые ставятся перед системой, и ряд других направлений. Все это отражено в заключении Комитета, в котором предлагается поддержать законопроект с учетом замечаний, а Минприроды рекомендовать его доработку ко второму чтению с привлечением к этой работе научного сообщества.

#Госдума #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология
Ситуация с изливами кислых вод из заброшенных угольных шахт в Пермском крае не терпит отлагательств

Сегодня Комитет утвердил заключение на законопроект, призванный создать условия для системной работы по выявлению, исследованию, оценке и ликвидации объектов накопленного вреда, относящихся к публичной собственности или являющихся бесхозяйными.

Тема накопленного вреда для некоторых регионов стоит остро. На текущий момент ведется обследование и оценка влияния на окружающую среду и здоровье граждан порядка 200 объектов. Всего их около двух тысяч.

Данный законопроект мы подробно рассматривали на недавнем экспертном совете. Есть замечания и предложения в части его совершенствования, что связано с острой необходимостью ликвидации бесхозяйных шахт, отвалов. Также компании готовы за свой счет ликвидировать ущерб от объектов, расположенных на их территории, но пока нет для этого соответствующих прав.

На этом же экспертном совете была подробно описана сложная ситуация в Пермском крае, связанная с изливами кислых вод из заброшенных угольных шахт – ПДК по некоторым элементам превышены в тысячи раз. Такое происходит уже много лет, под угрозой водозаборные зоны реки Кама, в бассейне которой живут миллионы человек.

Не важно, каким путем мы будем решать проблему в Пермском крае – распространять действие законопроекта на подобные объекты либо отдельными спецпроектами. Ситуация не терпит отлагательств, по масштабу и возможным последствиям она похожа на ту, что сложилась в свое время на заброшенном предприятии «Усольехимпром». В начале следующей недели будем знакомиться с текущей обстановкой на месте, в Пермском крае.

Сегодня на заседании Комитета Минпромторг России проинформировал, что проблема в Кизеловском угольном бассейне взята на особый контроль: в настоящее время идет разработка дорожной карты – планируется в ближайшие два месяца отработать ее всеми сторонами, и в итоге выработать комплексное решение, которое может затронуть и другие объекты накопленного вреда в стране.

Рассмотренный сегодня законопроект очень важен в ситуациях, подобных пермской. Но на данном этапе у Комитета к документу достаточно много замечаний – все они сформулированы в заключении. Следующий шаг – подготовка к первому чтению.

#Госдума #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология