Комитет считает, что ведомства должны представить единую позицию по законопроекту о повышающих коэффициентах за срыв сроков геологоразведки

Сократить количество «спящих» лицензий на право пользования недрами – одна из задач законопроекта, проанализированного на экспертном совете при Комитете.

Цель документа понятна – рациональное недропользование, но предлагаемый им альтернативный механизм вызывает вопросы, в том числе нет единой позиции по прогнозируемым финансово-экономическим результатам у профильных ведомств – Минприроды, Минэнерго и Росгеологии.

Сроки геологического изучения недр составляют 5 лет, а для отдельных регионов и континентального шельфа – 7 и 10 лет соответственно. В случае их нарушения законопроектом предлагается введение повышающих коэффициентов к ставке регулярных платежей до 100 раз.

Необходимо понимать, будут ли рассматриваться и учитываться причины задержки в каждом конкретном случае или под предлагаемый механизм попадут все без исключения. Кроме того, ФЗ «О недрах» позволяет продлить лицензию, но в текущей редакции законопроекта этот шаг приведет к росту платежа.

Комитет запросил данные по лицензиям – сколько уже отозвано и сколько под угрозой. Также необходимо актуализировать финансово-экономическую модель, заложенную в законопроекте, и еще раз проанализировать предлагаемый срок его вступления в силу в случае принятия. Для достижения своей цели документ должен отвечать на вопросы всех сторон – и надзорных органов, и недропользователей. С их участием продолжим прорабатывать законодательную инициативу на одном из ближайших заседаний.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология

Комитет отмечает отсутствие системной работы по обращению с ЖБО и медицинскими отходами

Медицинские, строительные, жидкие бытовые и отходы I-II классов опасности стали темой круглого стола на площадке Комитета. Если в системе обращения с ТКО обозначен четкий вектор развития, создана и совершенствуется нормативно-правовая база, то работа с иными видами отходов по-прежнему связана с преодолением серьезных препятствий. Одно из них – отсутствие объективной статистики.

На бытовом уровне с отходами, которые считаются опасными, мы имеем дело, когда собираемся направить на утилизацию использованные батарейки, аккумуляторы, градусники или ртутьсодержащие лампы. Но далеко не в каждом микрорайоне или дворе есть соответствующая инфраструктура.

За этот этап сбора опасных отходов должны отвечать управляющие компании и ТСЖ. По факту этого не происходит, т.к. не установлено, за чей счет оборудовать точки накопления и доставлять собранное до мест утилизации и переработки.

Существующая нормативно-правовая база препятствует работе по утилизации автомобильных аккумуляторов и тормозит целую отрасль – вопрос подняли представители бизнеса. При том, что в стране нет собственного первичного сырья – свинца. Проблема стоит остро: Правительство РФ уже полгода не может дать отзыв на законопроект, который может решить проблему.

Вопрос с жидкими коммунальными отходами системно не решается – это признают профильные ведомства. Около 25% населения не имеют доступа к централизованной канализации. Почти половина жителей сельских территорий пользуется выгребными ямами. Остро проблема стоит и в отдельных туристических центрах. Отмечено, что в некоторых субъектах России есть «фекальные реки» и фиксируются случаи слива жидких бытовых отходов на полигонах для ТКО.

Медицинские отходы – еще одна серьезная проблема, в которой необходимо досконально разобраться на «молекулярном» уровне. Пока остается слишком много вопросов. Объем образующихся медицинских отходов в стране трудно поддается оценке, потому что значительная их часть до сих пор находится в «серой» зоне.

По данным ассоциации, объединяющей компании по работе с медотходами, только 30% утилизируется легально, 40–45% вывозится на нелегальные площадки, а около 20% медотходов «исчезает».

По итогам круглого стола Комитет подготовит протокол с предложениями по каждому из направлений и совместно с ответственными ведомствами наметит план работы.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология

Комитет выступил против ограничения права людей на сбор дикоросов

Потерявший актуальность и отклоненный накануне Комитетом законопроект 2018 года о правовом регулировании заготовки пищевых и недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд послужил поводом для дискуссии вокруг новой инициативы. Она связана с необходимостью упорядочить оборот кедрового ореха и с предлагаемой при этом моделью реформирования всей сферы дикоросов. Ее подготовил Союз заготовителей и переработчиков совместно с Рослесхозом. Цель – увеличить пополняемость бюджета от данного вида лесопользования.

Данная инициатива требует детальной проработки, и когда в форме законопроекта она поступит в Комитет, будем рассматривать ее с одной принципиальной позиции: нельзя ограничивать права граждан на сбор дикоросов.

Также Комитетом были рассмотрены поправки в ФЗ «О гидрометеорологической службе» и «Об охране атмосферного воздуха». Документ предусматривает бесплатное предоставление Росгидрометом информации о состоянии окружающей среды значительно расширенному кругу организаций, включая бизнес.

В текущей редакции законопроект может повлечь выпадающие доходы для Росгидромета в размере 300 млн рублей, при том, что в учреждении небольшие зарплаты и других дополнительных средств на поддержку сотрудников не предусмотрено. Общее недофинансирование составляет около 1 млрд. Об этом мы говорили при рассмотрении проекта федерального бюджета на 2023-2025 годы.

Инициатору законопроекта – Правительству РФ, предложено подготовить ко второму чтению поправки с учетом наших замечаний.

Комитетом также был поддержан и рекомендован к рассмотрению в первом чтении законопроект, регулирующий порядок размещения в пластах горных пород подземных вод после извлечения из них полезных компонентов. Речь идет о гидроминеральном сырье, содержащем редкие и стратегически важные элементы – литий, магний, калий и другие.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология

Комитет считает важным учесть в проекте федерального бюджета расходы на Байкал и оздоровление Волги

На этой неделе Госдума приступит к рассмотрению федерального бюджета 2023-2025 в первом чтении. В фокусе Комитета – природоохранные статьи. Обозначу три важных направления, на которые обратили внимание на недавнем заседании Комитета по бюджету и налогам. Их недофинансирование негативно повлияет на выполнение целевых показателей госпрограмм и нацпроекта «Экология».

Федеральный проект «Сохранение озера Байкал»: уменьшение финансирования на 8,7 млрд рублей. Необходимо приступить к ликвидации части карт-накопителей Байкальского ЦБК уже в 2023 году. По ним документация готова, нет необходимости ждать результатов научно-исследовательских работ по ликвидации шлам-легнина, так как он присутствует не во всех картах.

Федеральный проект «Комплексная система обращения с ТКО»: уменьшение в 2023 году на 9,1 млрд рулей. При недофинансировании результаты не будут достигнуты. Предлагается увеличить финансирование или скорректировать целевые показатели.

Федеральный проект «Оздоровление Волги»: уменьшение финансирования на 1,2 млрд рублей. Невозможность реализации объекта «Комплекс гидротехнических сооружений, обеспечивающий дополнительное обводнение Волго-Ахтубинской поймы» и других мероприятий может привести к сокращению водных биоресурсов. Предлагается увеличить финансирование при наличии проекта.

Трехлетний федеральный бюджет верстается в условиях жестких санкций, которые впоследствии сделают нас сильнее, но сейчас идет перегруппировка. Поэтому по ряду направлений необходимо либо менять целевые показатели, либо увеличивать сроки.

Комитет представил свою позицию по всем природоохранным статьям бюджета.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология

Сегодня на экспертном совете Комитета был анонсирован законопроект «о лесных дорогах»

Четыре актуальных вопроса поддержки лесного комплекса в текущей экономической ситуации стали темой экспертного совета Комитета Госдумы по экологии.

Первый касается отмены моратория на предоставление лесных участков, по которым таксация проведена больше 10 лет. Таких около 80% лесного фонда страны. Это почти миллиард гектаров. Возможностей Рослесхоза недостаточно, чтобы оперативно обновить устаревшие данные – нынешними темпами понадобится 40 лет. Соответственно, компании не могут получить эти участки для заготовки древесины, тормозится развитие целой отрасли.

Обсуждение проблемы показало, что отмена моратория на 2-3 года в интересах всех сторон, в том числе инициативу поддерживает Рослесхоз. Договорились подготовить соответствующую поправку в Лесной кодекс.

Также сегодня анонсировали законопроект «о лесных дорогах». Этот документ разработан депутатами Госдумы совместно с Советом Федерации. Он создает условия по созданию, ремонту и эксплуатации лесных дорог, что очень важно для повышения оперативности тушения лесных пожаров, лесовосстановления и реализации инвестиционных проектов. Назрела необходимость наращивания активности в этом направлении.

Третий вопрос – об отсрочке внесения арендной платы за использование лесов для заготовки древесины. Большая часть регионов поддерживает инициативу. Наработана успешная практика по отсрочке в Красноярском крае, она может стать ориентиром при решении задачи. Вопрос требует проработки, для чего создана рабочая группа, в составе которой депутаты, представители отрасли, профильных ведомств и органов власти.

Четвертый вопрос – снятие запрета на строительство в городских лесах линий связи и электропередачи, сетей газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Соответствующий законопроект подготовлен Заксобранием Нижегородской области. Его обсуждение вылилось в дискуссию, итогом которого стало решение о доработке документа с участием всех сторон. В том числе с изучением опыта регионов в части решения задач по газификации, которая затрагивала лесные территории муниципалитетов.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология

Комитет сегодня рассмотрит законопроект, повышающий статус общественного инспектора по охране окружающей среды

Цель документа, который планируем принять в осеннюю сессию, – создание дополнительных преференций, мотиваций и возможностей, чтобы общественники могли влиять на экологические решения в своих регионах. Повышается их статус, расширяются права и обязанности, совершенствуется порядок взаимодействия с надзорными органами.

Важность развития института общественных инспекторов по охране окружающей среды особо подчеркивал Президент России Владимир Путин. Соответствующий закон станет эффективным инструментом для решения актуальных экологических задач.

Законопроект вносит поправки в ФЗ «Об охране окружающей среды». В частности, общественники наделяются правами присутствовать при проведении надзорными органами выездного обследования по представленным ими материалам – срок их рассмотрения сокращается до 10 дней, и присутствовать на открытых заседаниях по инициированным административным правонарушениям.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология

Комитет создал рабочую группу по проблеме медицинских отходов

Идея создать рабочую группу по вопросам совершенствования системы управления и правового регулирования в сфере обращения с медицинскими отходами возникла в ходе недавнего круглого стола по иным видам отходов.

Дискуссия именно по медотходам оказалась самой острой. Были выслушаны все стороны – профильные ведомства, региональные власти, медучреждения и операторы. Первое, на что мы обратили внимание – объем образующихся медицинских отходов в стране трудно поддается оценке, потому что значительная их часть до сих пор находится в «серой» зоне. Данные существенно разнятся: от 600 тысяч до 65 миллионов тонн в год.

При этом разница в оборотах в отрасли невелика, цифры подтверждаются заключёнными контрактами – от 11 до 16 миллиардов рублей в год.

Также вызывает вопросы дальнейшая судьба собранных в медучреждениях отходов. По данным отраслевой ассоциации, только 30% утилизируется легально, 40–45% вывозится на нелегальные площадки, а около 20% медотходов попросту «исчезает».

На отрасль оказала существенное влияние и пандемия, когда объем медотходов незапланированно кратно вырос.

С такими исходными данными сложно давать объективную оценку состоянию дел в сфере обращения с медицинскими отходами – во всем необходимо досконально разобраться. Для этого Комитетом создана рабочая группа, задача которой проанализировать ситуацию, обозначить проблемы и разработать рекомендации по их решению.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология

Только в условиях многополярного мира можно эффективно решать глобальные проблемы – экологические, экономические, политические

В начале своего выступления на заседании клуба «Валдай» Президент России Владимир Путин отметил, что вопросы климатических изменений перестали быть в первых строчках повестки дня, но эти фундаментальные вызовы никуда не исчезли, а только нарастают. И противостоять им можно только в условиях многополярного мира – такое мироустройство сделает наш мир более стабильным и безопасным.

Президент подчеркнул, что от стран Азии, Африки, Латинской Америки в мире завтрашнего дня будет зависеть намного больше, чем принято считать сегодня.

Нарождаются новые центры силы – и один из них в Африке. Пока континент считается очень бедным, но у него огромный потенциал, который мы сейчас помогаем раскрывать. Сотрудничество в геологоразведке и добыче полезных ископаемых – одно из направлений на этом важном пути. Наши геологи и геофизики в свое время открыли на континенте огромное количество месторождений. У нас сохранились богатые традиции сотрудничества, и мы понимаем, как их развивать и наращивать в будущем.

В частности, в области подготовки кадров для геологоразведочной отрасли набирает обороты работа на базе Российского государственного геологоразведочного университета.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #Африка

В рамках подготовки к парламентским слушаниям проводим 1 ноября круглый стол с Общественной палатой РФ по проекту «Чистый воздух»

Задача – получить обратную связь из городов-участников, проанализировать удовлетворенность, вовлеченность и осведомленность населения, дать оценку преобразованиям на промышленных предприятиях и препятствиям на пути достижения целей проекта в условиях санкционного давления.

Эта работа предваряет парламентские слушания «Об эффективности реализации федерального проекта «Чистый воздух», которые состоятся в Госдуме 17 ноября.

Трансляция круглого стола будет вестись на сайте Общественной палаты РФ: oprf.ru

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #ЧистыйВоздух #экология

Комитет проведет 10 ноября круглый стол «О состоянии водных биоресурсов и среды их обитания»

Вода играет важную роль в обеспечении экономики нашей страны и качества жизни людей. Промышленное производство, сельское хозяйство, водозаборы – все влияет на качество воды.

Наибольшую нагрузку испытывают реки бассейнов Каспийского, Карского и Азовского морей. Максимальное воздействие оказывается на реку Волга. На ее берегах проживает около 60 млн человек, количество водопользователей – самое большое. Затем следуют реки Обь, Енисей, Дон и Кубань. По видам экономической деятельности наибольшую нагрузку оказывают предприятия электроэнергетики (около 35%), сельского хозяйства (28%), водоснабжения и водоотведения (18%), добычи полезных ископаемых (7,7%).

Ключевые задачи, которые необходимо решать – расчистка русел рек, уменьшение потерь при транспортировке, сокращение выбросов загрязняющих веществ и воспроизводство биоресурсов. Об этом и будем говорить на круглом столе.

✅ Вопросы вы можете прислать на адрес Комитета: [email protected]

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология

Комитет в рамках подготовки к парламентским слушаниям по проекту «Чистый воздух» проводит обсуждения на различных экспертных площадках

Около 500 предприятий должны снизить объём вредных выбросов в 12 городах, чтобы воздух в них стал чище. Лидером по количеству предприятий является Омск. По количеству вредных веществ – Челябинск, где их в три раза больше, чем в Норильске.

Государство объявило для себя приоритетами: обновление наблюдательной сети и лабораторной базы, модернизация общественного транспорта, ликвидация наиболее опасных свалок, газификация частных домовладений и местных котельных. На это Комитет обращает особое внимание при рассмотрении бюджета. Бизнесу предстоит за свой счет модернизировать производство.

В рамках подготовки к парламентским слушаниям, посвященным федеральному проекту «Чистый воздух», мы проводим обсуждения на различных экспертных площадках: от Общественной палаты РФ до совещаний в регионах и встреч с общественниками.

Что сегодня беспокоит экспертов и участников эксперимента:
1. Не решены вопросы полноты методического обеспечения воздухоохранной деятельности.
2. Не создана информационная система состояния окружающей среды.
3. Существует потребность в решении проблемы неприятных запахов при формальном соблюдении параметров воздуха.
4. Увеличение сроков реализации проекта до 2026 года требует дополнительных мер охраны здоровья граждан.
5. Отсутствует достаточная мотивация у компаний для своевременного выполнения мероприятий проекта.

Эти и другие вопросы будем обсуждать 17 ноября на парламентских слушаниях в Госдуме. ✅ Свои предложения вы можете присылать на электронную почту Комитета: [email protected]

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #ЧистыйВоздух

В первой половине ноября Комитет внесет на рассмотрение Госдумы законопроект об аренде лесов

Цель документа – разумное использование лесных ресурсов. Мы должны отдавать приоритет арендаторам с собственными перерабатывающими мощностями и конкретными инвестпроектами, и ставить барьеры перед теми, кто не желает видеть своей ответственности за будущее лесов и действует по принципу «вырубить и вывезти».

В лесу должен быть хозяин – только так можно решать вопросы его защиты. Разработанный группой депутатов и сенаторов законопроект призван совершенствовать и развивать арендные отношения, обеспечивать прозрачность и обоснованность предоставления лесных участков для реализации крупных инвестиционных проектов.

В частности, законопроектом уточняются критерии для заключения на новый срок договора аренды лесного участка с теми, кто не допустил нарушений, и закрепляет порядок и основания для одностороннего расторжения договора аренды с теми, кто нарушения допускает.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #ЛеснойКодекс

С Днем народного единства!

Наша большая многонациональная страна объединяет народы, для которых жить в мире и согласии является самым важным. И нас становится больше.

Сегодня праздник народного единства обретает особое значение – все вместе мы защищаем ценности, которые берегли и приумножали столетиями.

Желаю счастья, добра и благополучия!

#МыВместе #ДеньНародногоЕдинства