Госдума приняла в I чтении законопроект о развитии искусственного интеллекта с помощью ГЧП

Законопроект вносит поправки в федеральные законы "О концессионных соглашениях" и "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и регулирует вопросы, связанные с развитием искусственного интеллекта и информационных технологий, посредством заключения концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном и муниципально-частном партнерстве.

Проект закона предусматривает возможность использования в предпринимательской деятельности существующих результатов интеллектуальной деятельности при разработке новых объектов информационных технологий (IT). Сейчас концессионеру разрешается использовать такие результаты только при переработке или модификации объекта IT.

Также документ предусматривает право концессионера применять любой объект IT и технические средства, обеспечивающие его функционирование (программы, базы данных, компьютеры и серверы).

В Госдуме обсуждают законопроект о биоданных россиян

В Госдуму внесли на рассмотрение законопроект о предоставлении биометрических данных, который устанавливает правовые основы обработки биометрии для проведения идентификации и (или) аутентификации с применением единой биометрической системы, а также иных, в том числе, государственных информационных систем.

В пояснительной записке к документу отмечается, что он подготовлен в связи с необходимостью повышения безопасности обработки биометрии.

Документ, в частности, предусматривает добровольность в вопросе предоставления своих биоданных: отпечатков пальцев, рисунка кровеносных сосудов на ладони, голоса, изображения лица и радужки глаз.

Храниться такие данные будут на одном ресурсе – в Единой информационной системе (ЕБС). Чтобы защитить данные пользователей в случае утечки информации, коммерческие компании будут получать из ЕБС не саму биометрию, а лишь идентификаторы.

Первый Цифровой кодекс в СНГ

Кыргызстан может стать первой страной в Евразии, у которой появится Цифровой кодекс в качестве современной нормативной базы для внедрения технологических инноваций.

Министр цифрового развития Кыргызской Республики Талантбек Иманов в своем Фейсбуке рассказал о концепции кодекса, проект которого может быть опубликован уже в декабре.

Кодекс будет состоять из общей и особенной частей.

Общая часть установит основные принципы и правила регулирования, осуществляемого на четырёх уровнях: уровень данных, уровень сервисов, уровень систем и уровень инфраструктуры.

В особенной части уже разработаны некоторые главы:
- общие правила обработки цифровых данных ("большие данные");
- разработка и применение систем искусственного интеллекта;
- обработка персональных данных;
- обработка пространственных данных (геоданных);
- цифровая идентификация;
- цифровые подписи и цифровые архивы.

Санкции в действии

В связи с последними санкциями ЕС, о которых мы писали ранее, американская криптобиржа Kraken закрыла доступ российским клиентам и уведомила, что все их действующие кошельки будут закрыты.

У российских пользователей будет возможность вывести криптовалюту со своих счетов на бирже, при этом новые пользователи из России больше не могут зарегистрироваться на платформе.

Kraken стала пятой криптобиржей, отказавшейся работать с россиянам после введения санкций ЕС. Ранее об аналогичных решениях объявили канадская биржа NFT Dapper Labs, английская Cryptopay, финская Localbitcoins и Blockchain com.

Минцифры запустило маркетплейс российского программного обеспечения

На сайте собраны отечественные программные продукты, включенные в реестр российского ПО. Подать заявки для размещения своих продуктов на маркетплейсе правообладатели могут на Госуслугах.

Маркетплейс уже содержит более тысячи программных продуктов от 600+ компаний. На страницах продуктов описаны их основные характеристики: функционал, стоимость, совместимость с операционными системами, зарубежные аналоги, которые они могут заместить. Далее функционал маркетплейса будет расширяться. Появятся рейтинги продуктов, можно будет оставлять отзывы.

Обязательная маркировка рекламы в Telegram, по мнению ФАС, не требуется

Согласно ответу ФАС на запрос Ассоциации блогеров и агентств (АБА) новые требования о маркировке рекламы не распространяются на публикации в Telegram, который ведомство квалифицирует как мессенджер.

Вместе с тем, в отсутствие разъяснений Роскомнадзора, который является основным надзорным органом по закону О рекламе, вопрос нельзя считать решенным окончательно.

1 сентября в России вступили в силу новые положения об обязательной маркировке и учете интернет-рекламы. Теперь компании обязаны маркировать все виды интернет-рекламы и подавать сведения о ней в Роскомнадзор. Собирать информацию о рекламодателях будут операторы рекламных данных (ОРД), они же обязаны самостоятельно передавать ее в Единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР), созданный Роскомнадзором.

Согласно указанному выше разъяснению ФАС необходимость маркировки рекламы в видеороликах на YouTube сохраняется.

В ЮАР криптовалюты признаны финансовыми активами

В то время как в России отклонили законопроект о майнинге крпитовалют, в Южно-Африканской Республике разрешили владеть цифровыми активами, а также переводить и хранить их для осуществления платежей, инвестиций и других подобных операций.

Понятие крипто-активов добавлено в Закон о финансовых услугах от 2002 года добавлено понятие крипто-активов. Сюда входят все цифровые валюты, изданные не центральными банками и использующие криптографию.

Беспилотный грузовой автотранспорт уже не фантастика

Правительство России 20 октября одобрило инициативу о введении экспериментального правового режима (ЭПР) по реализации инициативы «Беспилотные логистические коридоры» (БЛК) на трассе М-11 «Нева». Изменение нормативного регулирования позволило бизнесу начать разработку беспилотных грузовиков и отработку моделей беспилотной перевозки грузов.

БЛК на М-11 — это пилотный проект в рамках законодательства об ЭПР. Правительство планирует к 2030 году сделать беспилотными 19,5 тыс. км российских дорог общего пользования.

Введение режима позволит в течение трех лет апробировать цифровые инновации на грузовом транспорте, в первую очередь — эксплуатацию высокоавтоматизированных транспортных средств (ВАТС) и инфраструктуры для них.

В ЭПР участвует шесть компаний транспортно-логистической отрасли: производители ВАТС (ПАО «КамАЗ», НПО «СтарЛайн»), крупнейшие перевозчики (ООО «Глобалтрак Лоджистик», ПАО «Магнит», Х5 Logistics), оператор инфраструктуры — государственная компания «Автодор».

Новости регулирования криптовалют Великобритании

В Великобритании опубликованы предложения по поправкам в Закон о финансовых услугах и рынках. Если законопроект будет принят, поправки дадут правительству Великобритании более широкую нормативную базу для регулирования криптовалют и надзору. В частности, законопроект предоставит более широкие полномочия в данной сфере Управлению по финансовому регулированию и надзору (Financial Conduct Authority) и Казначейству Великобритании.

В июле 2020 года правительство Великобритании обеспокоилось тем, что отсутствие регулирования вокруг криптовалют и связанных с ними финансовых продуктов часто оставляет инвесторов в криптоиндустрию без тех же мер защиты, которые предоставляются розничным инвесторам.

В результате правительство Великобритании предложило, чтобы продвижение криптоактивов подпадало под сферу действия существующего надзора FCA и не требовало создания совершенно новой структуры только для цифровых активов.

Для регистрации в ЕСИА больше не обязательно указывать место жительства

Опубликовано постановление Правительства РФ, дополняющее правила использования единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) положениями о возможности регистрации в системе людей, не имеющих регистрации по месту жительства.

Теперь при регистрации в ЕСИА адрес регистрации по месту жительства указывается «при наличии» этого адреса. Это относится к регистрации в ЕСИА физического лица, достигшего возраста 14 лет – гражданина РФ, иностранного гражданина и лица без гражданства.

Кроме того, без указания места жительства можно зарегистрировать детей до 14 лет, являющихся гражданами РФ.

В Австралии ужесточат наказание за утечки персональных данных

После волны крупных кибератак на австралийские компании, повлекших утечку миллионов персональных данных австралийцев, в Австралии планируют значительно увеличить штрафы для компаний за крупные или неоднократные утечки персональных данных.

Парламент должен рассмотреть поправки к закону о конфиденциальности, предусматривающие увеличение штрафов в двадцать раз, уже на этой неделе.

⚡️Реклама в телеграм-каналах подлежит маркировке — ФАС

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России дала разъяснения о порядке маркировки промопостов в Telegram. Если соцсеть используется для донесения информации широкому кругу пользователей через телеграм-каналы, то такая реклама подпадает под действие статьи 18.1 закона «О рекламе». Соответственно промопосты подлежат маркировке.

Реклама в Telegram не требует маркировки только в одном случае — если пользователи обмениваются в мессенджере личными сообщениями.

Как мы писали ранее, в ответе ФАС на запрос от Ассоциации Блогеров и Агентств (АБА), было указано, что требования о маркировке рекламы в интернете не распространяются на публикации в мессенджере Telegram. Теперь позиция ФАС ужесточилась.

В Южной Корее усилят контроль за транзакциями с криптоактивами объемом более 100 млн вон ($70 000)

Комиссия по финансовым услугам Южной Кореи (FSC) сообщила, что мониторинг нацелен на предотвращение отмывания денег через цифровые активы. Особое внимание панируется уделить мониторингу крупных инвесторов и на использовании стейблкоинов как наиболее предпочтительного инструмента для отмывания денег.

Южная Корея известна своей строгой политикой в отношении криптовалют. Недавно прокуратура страны сообщила, что намерена выявлять незаконные криптовалютные операции, применяя «трекер виртуальной валюты», отслеживающий источники движения активов.

Суд США снова отказал искусственному интеллекту в праве на патент

Если вы следите за делом DABUS, то не будете удивлены, что в США апелляционный суд в очередной раз подтвердил предыдущие решения о том, что искусственный интеллект не может обладать патентами на изобретения.

Доктор Стивен Талер создал устройство под названием DABUS, которое состоит из нейронных сетей и было использовано для изобретения аварийной сигнальной лампы, контейнера для еды, который улучшает захват и теплопередачу, и многого другого.

Талер считает, что искусственные интеллекты должны быть патентообладателями, и начал многочисленные судебные процессы по меньшей мере в 15 странах, чтобы доказать свою правоту.

На данный момент все дела в Великобритании, США и Новой Зеландии были проиграны.

В Австралии от имени Талера заяввки на патент подал Райан Эббот, профессор Университета Суррея. В августе 2021 года федеральный суд Австралии постановил, что системы ИИ могут быть признаны изобретателями. Однако в апреле 2022 года это решение было отменено.

Основной аргумент судов заключается в том, что ни один ИИ не создает новое изобретение сам по себе, это инструмент, который в конечном итоге действует по указанию человека.

Однако Талер и Эбботт не сдаются и продолжают обжалование решений. В связи с последним отказом Талер просит повторного слушания на уровне Федерального округа.

Риски эмоционального искусственного интеллекта в поле зрения регулятора Великобритании

Управление уполномоченного по информации Великобритании (Information Commissioner’s Office, ICO) разрабатывает руководство по использованию биометрических технологий, которое должно быть опубликовано весной 2023 года.

Внимание регулятора привлекли прогрессивные технологии искусственного интеллекта , исследующие эмоциональное состояние людей и использующие сбор, хранение и обработку таких персональных данных, как эмоциональные или поведенческие реакции.

В своем заявлении ICO отметило, что технологии, анализирующие человеческие эмоции незрелы и не соответствуют действующим правилам конфиденциальности и защиты персональных данных. Прежде чем внедрять подобные системы необходимо провести оценку рисков их использования.

Центральный банк Сингапура предлагает правила использования стейблкоинов для сдерживания криптовалютного сектора

Денежно-кредитное управление Сингапура сообщило, что рассматривает меры по ограничению участия в криптовалютных рынках розничных инвесторов, не имеющих доступа к профессиональным консультациям и предложило ряд новых правил для регулирования местной криптоиндустрии, начиная с жестких стандартов для эмитентов стейблкоинов.

Правила включают в себя установление требований к капиталу и резервам для эмитентов стейблкоинов. Меры также направлены на запрет эмитентам заниматься "другими видами деятельности, которые создают дополнительные риски", например, кредитованием.

В двух документах, которые открыты для публичных консультаций до 21 декабря, предлагаемые правила по стейблкоинам сопровождаются намерениями ограничить доступ некоторых розничных инвесторов к криптовалютным рынкам.

"Денежно-кредитное управление обеспокоено тем, что розничные клиенты могут не иметь финансовых возможностей, чтобы выдержать большие потери, которые могут возникнуть в результате спекулятивной торговли на рынках, которые они не до конца понимают", - говорится в документе о консультациях по предлагаемым мерам регулирования услуг цифровых платежных токенов.

Гонконг переходит к более дружественному подходу к криптовалютам

Гонконг планирует перейти к более дружелюбному подходу к криптовалютам со следующего года, согласно отчету Bloomberg, в то время как соседний Сингапур планирует ввести новые ограничения для потребителей.

Знакомые с вопросом люди, попросившие сохранить анонимность, сообщили Bloomberg, что информация пока не является публичной.

Тем не менее, в Гонконге запланирована программа обязательного лицензирования криптоплатформ, которая должна вступить в силу в марте следующего года, что позволит осуществлять розничную торговлю.
Гонконг не планирует одобрять конкретные монеты, такие как биткоин или эфир. Однако регуляторы планируют разрешить листинг более крупных токенов и даже легализовать торговлю криптовалютами для розничных клиентов, сообщает Bloomberg.

Город планирует раскрыть подробности недавно заявленной цели по созданию ведущего крипто-хаба на следующей неделе во время ежегодной конференции Fintech Week, которая начнется в понедельник.

Гонконг стремится вернуть себе репутацию одного из ведущих финансовых центров после того, как в последний год политическая нестабильность и пандемия COVID-19 привели к оттоку талантливых специалистов.

В Госдуму внесен законопроект о внесении изменений в Федеральный закон «О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы».

Законопроект предлагает включить эмитентов ценных бумаг и лиц, действующих по их поручению (в отношении ценных бумаг, выпущенных такими эмитентами), в число лиц, которые могут выступать покупателями ценных бумаг по сделкам, совершаемым с использованием финансовой платформы.

Также инициаторами изменений расширяется перечень доступных операторам финансовых платформ видов деятельности за счет деятельности оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и деятельности оператора обмена цифровых финансовых активов.

Как указано в пояснительной записке к законопроекту, указанная новелла будет способствовать формированию на финансовом рынке новых бизнес-моделей, базирующихся на цифровой трансформации финансовых услуг.

Правила по стейблкоинам в Великобритании одобрены законодательным комитетом

Правительство Риши Сунака заявило, что оно хочет воспользоваться возможностями криптовалют, и готовится к расширению законодательного регулирования в этой области.

В прошлый четверг законодатели Великобритании согласовали новые правила для стейблкоинов, а правительство пообещало в ближайшие недели провести консультации по дальнейшему регулированию криптовалют и цифровому фунту стерлингов.

Еще в апреле новый премьер-министр Риши Сунак - в то время министр финансов - заявил, что хочет сделать Великобританию центром криптовалют.

Законопроект также наделяет Казначейство Великобритании полномочиями по расширению сети регулирования крипто-валют, если Парламент даст на это согласие.

В правительстве Великобритании также выражают оптимизм по поводу выпуска цифрового фунта стерлингов, по которому Казначейство и Банк Англии также должны провести консультации в ближайшие недели.