В России появится цифровой рубль

Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков на конференции «Криптовалюты, майнинг и цифровые активы» сообщил, что в ближайшее время в Госдуму будет внесен законопроект о цифровом рубле.

По словам депутата, уже практически все подготовлено для того, чтобы цифровой рубль был узаконен, предполагается, что в I квартале следующего года он будет запущен.

В настоящее время группа банков под руководством ЦБ проводит тестирование, после которого цифрой рубль должен появится в обороте. Одновременно с тестированием, в настоящее время идет работа с коллегами из других стран и обсуждается вопрос использования цифрового рубля в обмен на цифровые национальные валюты других стран.

ЕС скоро утвердит правила трансграничного доступа к электронным доказательствам

На прошлой неделе Совет, Парламент и Комиссия ЕС достигли политического соглашения по новому законодательству, позволяющему правоохранительным органам получать электронные доказательства, хранящиеся в другом государстве-члене ЕС.

Положение об электронных доказательствах направлено на содействие трансграничным уголовным расследованиям путем создания механизма сотрудничества для европейских полицейских сил в получении доказательств, хранящихся в электронной форме у поставщика услуг, например, услуг электронной почты или обмена сообщениями, который находится в другой стране ЕС.

Кроме того, предусматривается возможность выдачи европейского ордера по которому судья может потребовать от поставщика услуг сохранить данные, относящиеся к подозреваемому, которые могут быть запрошены позднее.

После уведомления власти страны, в которой находятся поставщики услуг, могут выдвинуть возражения, содержащие основания для отказа. Например, потенциальные нарушения основных прав, таких как свобода прессы. Эта часть текста еще подлежит окончательной доработке на техническом уровне.

Предварительное соглашение еще должно быть ратифицировано законодателями и правительствами стран ЕС.

Защита медицинской информации в США

Управление по гражданским правам Министерства здравоохранения и социального обеспечения США выпустило руководство для организаций, использующих технологии отслеживания в соответствии с Health Insurance Portability and Accountability Act (HIPAA).

Управление отметило, что некоторые регулируемые организации часто передают электронную охраняемую медицинскую информацию поставщикам услуг онлайн-слежения таким образом, что это нарушает положения HIPAA.

Правила HIPAA применяются, когда информация, которую регулируемые организации собирают с помощью технологий отслеживания или передают поставщикам технологий отслеживания, включает защищенную медицинскую информацию.

Согласно опубликованному руководству регулируемым организациям не разрешается использовать технологии отслеживания таким образом, который приведет к недопустимому раскрытию медицинской информации. Например, раскрытие информации поставщикам технологий отслеживания в маркетинговых целях, без соответствующего согласия физических лиц, будет считаться недопустимым раскрытием.

Создание Европейского центра прозрачности алгоритмов

Комиссия ЕС объявила о том, что ее Объединенный исследовательский центр создает новый "Европейский центр прозрачности алгоритмов" (European Centre for Algorithmic Transparency, ECAT). Ожидается, что он начнет функционировать первом квартале 2023 года.

Центр будет оказывать внутреннюю техническую помощь в области алгоритмических систем для обеспечения безопасной, предсказуемой и надежной онлайн-среды в соответствии с Законом EC о цифровых услугах (Digital Security Act, DSA). Будет использоваться опыт различных дисциплин для интеграции технических, этических, экономических, правовых и экологических аспектов.

Кроме того, в ECAT будут сосредоточены исследования, посвященные прозрачности алгоритмов, поддерживающих предоставление цифровых услуг, а также обязательствам крупных онлайн-платформ и поисковых систем по управлению рисками в соответствии с DSA.

Опубликовано выступление Министра экономики Великобритании, члена парламента Эндрю Гриффита.

На конференции в Эдинбурге министр подтвердил приверженность правительства Великобритании финтех и криптовалютам и потенциал лежащих в их основе технологий.

Кроме того, он признал, что последние события на криптовалютном рынке усиливают необходимость своевременного, четкого и эффективного регулирования.
По заявлению Эндрю Гриффита Великобритания стремиться занять лидирующие позиции в регулировании рынка криптоактивов.

Республика Корея и Сингапур подписали Корейско-Сингапурское соглашение о цифровом партнерстве (the Korea-Singapore Digital Partnership Agreement, KSDPA), в соответствии с которым две страны будут совместно работать над созданием перспективных правил и норм цифровой торговли для содействия операционной совместимости цифровых систем.

KSDPA также будет углублять двустороннее сотрудничество в новых развивающихся областях, таких как защита персональных данных, электронные платежи, искусственный интеллект и защита исходного кода.

Управление по финансовым услугам Мальты запустило консультации в отношении NFT в контексте программы регулирования виртуальных финансовых активов (Virtual Financial Assets, VFA).

Цель публикации - получить мнение заинтересованных сторон в отношении предлагаемого режима виртуальных финансовых активов. Консультации планируется завершить к 6 января 2023 года.

Европейский суд на страже защиты данных бенефициарных владельцев

Европейский суд в своем недавнем решении признал незаконным ключевое положение Директивы ЕС об отмывании средств, полученных преступным путем, согласно которому информация о бенефициарных владельцах, зарегистрированных в европейских национальных «реестрах прозрачности», была общедоступной.

Таким образом суд принял во внимание озабоченность бенефициарных владельцев по поводу неприкосновенности частной жизни.
В своем решении суд указал, что "доступ широкой общественности к информации о бенефициарной собственности представляет собой серьезное вмешательство в фундаментальные права на уважение частной жизни и защиту персональных данных".

По мнению Европейского суда, правила доступа, введенные в редакции Директивы 2018 года, в значительно большей степени ущемляют основные права физического лица, гарантированные статьями 7 и 8 Хартии прав человека ЕС, чем те, которые действовали ранее. При этом правовые гарантии Директивы, позволяющие субъектам данных эффективно защищать свои персональные данные от рисков злоупотреблений, недостаточны.

В результате этого нового решения национальные реестры прозрачности в Европейском Союзе должны оценить свои правила доступа. В свете решения Европейского суда доступ может стать гораздо более ограниченным.

Немецкий реестр прозрачности в настоящее время не удовлетворяет запросы представителей общественности на доступ до дальнейшего уведомления. С полудня 22 ноября 2022 года персональные данные о бенефициарных владельцах не передаются представителям общественности. Администратор немецкого реестра своевременно предоставит дополнительную информацию о дальнейших последствиях решения Европейского суда.

В России ищут майнеров в жилых домах

Энергосбытовые компании научились вычислять майнеров в жилых домах по объему энергопотребления и изменению профиля нагрузки. В результате проверок они взыскивают с нарушителей разницу в стоимости электроэнергии для граждан и юридических лиц.

Когда у энергетиков возникают подозрения, в квартиру направляют инспектора, который проверяет энергоустановки. После этого жильцам, занимающимся майнингом, могут выставить новый счет по цене электричества для бизнеса.

Доказать, что добытчики криптовалют используют электроэнергию для предпринимательской деятельности довольно сложно. Однако уже известно как минимум 10 случаев, когда энергосбытовые компании смогли взыскать с майнеров разницу в стоимости электроэнергии для населения и бизнеса.

UPD По просьбе комментаторов выложили в комментариях одно из судебных решений, которое нам удалось найти. В нем указано следующее "Согласно представленной комплектации устройство является специализированным ЭВМ и ориентирован на расчеты, калькуляции данных, в том числе и « майнинг », исходя из определения « майнинг » является процесс коммерческий, приносящий выгоду владельцу устройства в виде криптовалюты. Использование данного устройства в качестве персональной ЭВМ не целесообразно из-за низкой производительности общего назначения и эффективного решения ограниченного класса задач. Товар является специализированным ЭВМ."

Позиция Европейского совета в отношении цифровых удостоверений личности

На прошлой неделе опубликована общая позиция Европейского совета по законопроекту о стандартах для цифрового удостоверения личности гражданина ЕС (eID), которая открывает возможности для дальнейшего согласования законопроекта с Европарламентом.

Планируется внесение поправок в нормы от 2014 года об электронной идентификации и трастовых услугах для электронных транзакций на внутреннем рынке ЕС (eIDAS).

Законопроект призван обеспечить универсальный доступ граждан и бизнеса к безопасной и надёжной идентификации и аутентификации при помощи персонального «цифрового кошелька» в мобильном телефоне.

Предложения Европейского совета по законопроекту носят технический характер, например, вопросы уведомления проверяющих сторон, сертификации, времени внедрения положений закона, платы за предоставление ряда услуг.

Совет ЕС принял общую позицию по закону об ИИ

В Европе продолжается обсуждение закона об искусственном интеллекте. В позиции Совета ЕС определение систем ИИ сужено до машинного обучения и подходов, основанных на знаниях.

Определенные методы, такие как социальный скоринг, запрещены и для частных субъектов.

Позиция Совета ЕС прямо исключает использование систем ИИ для национальной безопасности, обороны и военных целей.

Роль Совета по ИИ усиливается, а вовлечение заинтересованных сторон осуществляется через постоянную подгруппу. Повышается прозрачность систем ИИ с высокой степенью риска, в том числе, включено обязательство информировать людей при использовании системы распознавания эмоций.

Поддержка инноваций включает в себя "песочницы" регулирования ИИ для тестирования инновационных систем ИИ в реальных условиях и неконтролируемое тестирование систем ИИ в реальных условиях.

Следующим шагом Совета ЕС станут переговоры с Европейским парламентом после принятия последним собственной позиции.

​Google обязали удалять неверные результаты поиска при поступлении запроса от европейцев

Европейский суд (The European Court of Justice) принял решение о том, что Google обязан удалять результаты поисковой выдачи о европейцах при поступлении от них соответствующего запроса, если граждане смогут доказать, что эти результаты явно неверны.

Постановление европейского суда было вынесено в связи с исками граждан Германии. Сотрудники инвестиционных компаний обратились в Google с просьбой удалить результаты поиска по их именам, которые вели на статьи с критикой инвестиционной модели группы.
Кроме того, пострадавшие также потребовали удалить эскизы их фото, которые появлялись в поиске в разделе «Картинки» без всякого контекста.

Google отказался исполнить требования и утверждал, что компании не известно, содержали ли указанные статьи ложную или правдивую информацию.

В своем решении европейский суд принял сторону истцов.

Завтра комитет Госдумы по финансовому рынку рассмотрит законопроект о майнинге

На завтрашнем заседании комитета Госдумы по финансовому рынку планируется рассмотреть законопроект о майнинге. Возможно, документ будет принят в первом чтении до конца осенней сессии. Последняя пленарная неделя этой сессии запланирована на период с 19 по 23 декабря.

Законопроект о майнинге был внесен в Госдуму 17 ноября. Вместе с тем позднее Правовое управление парламента представило список замечаний по законопроекту. Кроме того, было рекомендовано направить проект закона в Банк России для получения его заключения.

Развитие регулирования цифровых активов в Казахстане

В Мажилисе одобрили законопроект "О цифровых активах Республики Казахстан", а также еще четыре сопутствующих законопроекта о регулировании цифрового майнинга в Казахстане.

Теперь майнеры могут приобрести электроэнергию из общей энергосистемы только при наличии профицита и исключительно через биржу КОРЭМ.

Кроме того, новым законодательством регулируется лицензирование майнинга. предложено проводить по двум категориям лицензий. Первая категория - это цифровые майнеры, владеющие соответствующей инфраструктурой - центрами обработки данных с соответствующими требованиями по оборудованию, расположению и безопасности. Вторая категория - это цифровые майнеры - владельцы оборудования, арендующие ячейки в центрах обработки данных и не претендующие на энергетическую квоту.

Также на территории Казахстана запрещается оборот криптовалюты и деятельность криптобирж. Они работают в экспериментальном правовом режиме только по лицензии в отдельной юрисдикции МФЦА. Планируется ввести запрет на рекламу криптовалютных операций, а для обеспеченных активов введен особый порядок ее регулирования по аналогии с ценными бумагами.

Жительница Колорадо подала в суд на детектива из-за ложной геолокации

Пожилая жительница Колорадо подала в суд на детектива полиции Денвера после того, как ложная геолокация функции Apple "Найти мой iPhone" привела к рейду спецназа в ее дом.

Детектив использовал адрес женщины в качестве основания для рейда, после того как владелец угнанного грузовика определил его местонахождение через приложение.

В иске говорится, что было нарушено предусмотренное конституцией штата право, на "свободу от необоснованных обысков и изъятий". По мнению истца, отсутствовали достаточные основания для проведения обыска в ее доме, поскольку он был основан на непроверенной и расплывчатой функции приложения Apple, которое используется для отслеживания устройств Apple.

Как утверждается в иске, приложение определяет местоположение приблизительно и "не предназначено для использования в качестве инструмента правоохранительных органов".

Австралия, Канада и США присоединились к концепции Великобритании по укреплению цепочки поставок 5G

Австралия, Канада и США поддержали разработанные Великобританией рекомендации для телекоммуникационных компаний, направленные на создание более инновационных, конкурентоспособных и безопасных поставок оборудования для телекоммуникационных сетей, в том числе для 5G и 6G.

Эти три страны первыми одобрили принципы Великобритании по разработке Open RAN - нового вида телекоммуникационного оборудования, которое позволяет провайдерам "смешивать и подбирать" решения от разных производителей, что невозможно при нынешней структуре сети.

Совместное заявление послужит четким сигналом для телекоммуникационных компаний по всему миру о том, как четыре страны хотели бы реализовать преимущества Open RAN.

Связь 5G и 6G может изменить повседневную жизнь людей и повысить продуктивность бизнеса благодаря более высокой скорости интернета, а также стать основой для таких новых технологий, как беспилотные автомобили, искусственный интеллект, высокоточное медицинское оборудование.

Вступление в силу закона Нью-Йорка об автоматизированных инструментах принятия решений о трудоустройстве 1 января 2023 года не состоится. Оно отложено до 15 апреля 2023 года.

Департамент по защите прав потребителей и работников объявил, что перенос сроков связан с "большим количеством комментариев общественности", и сообщил, что планируется провести повторные общественные слушания.

Согласно закону работодатели или агентства по трудоустройству должны проводить независимый аудит на предмет предвзятости, прежде чем использовать инструменты искусственного интеллекта при трудоустройстве.

Центральный банк Бразилии планирует запустить цифровую валюту в 2024 году

Центральный банк Бразилии планирует ввести центральную банковскую цифровую валюту (central bank digital currency, CBDC)к 2024 году, заявил президент банка Роберто Кампос Нето.
Банк проведет пилотную программу, работая с некоторыми финансовыми учреждениями, прежде чем начать более широкое использование CBDC. Центральный банк рассматривает цифровую валюту как способ расширения участия в финансовой системе.

В марте страна выбрала девять партнеров, которые помогут ей разработать цифровую валюту. Когда CBDC будет выпущена, Бразилия присоединится к Багамским островам, Нигерии, Восточным Карибам и Ямайке как странам, которые уже выпустили свои собственные CBDC.

Десятки стран изучают эту технологию, и некоторые из них стали еще более решительно настроены начать использовать ее в качестве безрисковой альтернативы криптовалютам после того, как крах криптовалютной биржи FTX потряс отрасль.

Базельский комитет одобрил глобальные правила криптобанкинга, которые должны быть внедрены к 2025 году

Базельский комитет по банковскому надзору (Basel Committee on Banking Supervision ) одобрил свои глобальные правила крипто-банкинга для внедрения к 1 января 2025 года.
В сопроводительном документе комитета говорится, что доля банка в определенных криптоактивах не должна превышать 2% и в целом должна быть ниже 1%.

Условия классификации, установленные комитетом, включают обеспечение прохождения криптовалютой теста на риск погашения и теста на базисный риск. Тест на риск выкупа призван обеспечить достаточность резервных активов для того, чтобы криптоактивы могли быть выкуплены в любое время. Между тем, тест на базисный риск направлен на обеспечение того, чтобы владелец криптоактива мог продать его на рынке за сумму, которая точно соответствует стоимости привязки.

Криптостандарты, установленные комитетом, будут добавлены в консолидированную Базельскую систему в ближайшее время. Будут ли эти правила применяться, будет зависеть от отдельных юрисдикций.

Внеплановые проверки операторов ПД

Минцифры подготовило проект постановления правительства, согласно которому Росконадзору представляется право проводить внеплановые проверки операторов, в том числе аккредитованных IT-компаний, в случае если установлен факт распространения в Интернете баз персональных данных (ПД), «в том числе имеющих признаки принадлежности аккредитованной организации».

Проект опубликован для общественного обсуждения.