Беспилотники

Опубликован проект постановления Правительства РФ о внесении изменений в действующий порядок проведения эксперимента по эксплуатации беспилотных автомобилей.

На территории г. Москвы и Республики Татарстан эксперимент продлевается до 1 марта 2025 года (ранее планировалось окончание эксперимента 1 марта 2022 года).

Эксперимент будет распространен на 13 новых субъектов РФ.

Во Владимирской, Ленинградской, Московской, Нижегородской, Новгородской и Самарской областях, Чувашской Республике, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах, Краснодарском крае и г. Санкт-Петербурге эксперимент будет проводиться с 1 марта 2020 г. по 1 марта 2025 г.

В Мурманской и Новосибирской областях – с 1 мая 2021 г. по 1 марта 2025 г.

Также постановлением вносятся изменения в сами провала проведения эксперимента по эксплуатации беспилотных автомобилей.

Проект Правительства РФ был разработан при участии Сбера, Яндекса, КАМАЗа и еще ряда производителей.

Принят закон о размещении социальной рекламы в интернете.

В соответствии с ним 5% рекламных площадей или времени крупных распространителей рекламы должны быть отданы под бесплатное размещение социального контента.

Также будет создан оператор социальной рекламы, который будет выявлять крупных распространителей рекламы в интернете, получать сведения об объемах, формах, способах, средствах распространения рекламы в интернете и формировать прогнозные значения объемов распространения социальной рекламы.

Подписан приказ Роскомнадзора, устанавливающий требования к согласиям на обработку персональных данных, разрешенных для распространения.

В согласии должны быть указаны:
1. ФИО субъекта;
2. Контакты субъекта (номер телефона, адрес электронной почты);
3. Информация об операторе, который будет распространять персональные данные, а также о его информационных ресурсах, через которые будет предоставляться доступ неограниченного числа лиц к данным;
4. Цели обработки данных;
5. Категории и перечень данных;
6. Условия и запреты в отношении обработки данных, которые устанавливает субъект;
7. Срок действия согласия.

Правила разрешения цифровых споров опубликованы LawTechUK - организацией, поддерживаемой правительством Великобритании, занимающейся трансформацией британской правовой системы.

Новые правила разработаны для разрешения споров, которые затрагивают криптоактивы, цифровые валюты, смарт-контракты, технологию распределенного реестра, финтех приложения.

Правила могут быть включены в договор, цифровой актив, систему цифровых активов путем указания в виде электронного текста или кода следующей фразы: "Any dispute shall be
resolved in accordance with UKJT Digital Dispute Resolution Rules".

Стороны спора могут оставаться анонимными, то есть не включать свои персональные данные в материалы дела, если раскроют на конфиденциальной основе свою личность трибуналу, разрешающему спор.

Правила вводят понятие автоматического разрешения споров. "Автоматически" споры могут решаться путем P2P или иного голосования в рамках определенного сообщества. Принятое таким образом решение будет признаваться юридически обязательным.

Опубликован проект приказа Минцифры, утверждающий перечень юридически значимых действий, которые можно осуществлять через портал Госуслуги.

В перечень входит:
1. Заключение, расторжение договоров купли-продажи транспортных средств;

2. Заключение, расторжение договоров финансовой аренды (лизинга);

3.Направление требования об изменении условий кредитного договора (договора займа), обязательства по которому обеспечены ипотекой, а также направление отказа от изменения такого договора;

4. Юридически значимые действия, необходимые для проведения заочного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе:
- вынесение вопросов на голосование,
- голосование по вопросам,
- формирование протокола общего собрания.

#ИИ
В конце апреля Европейская комиссия опубликовала проект Регламента о регулировании ИИ в ЕС.

Регламент устанавливает:
1. Правила допуска на рынок, использования и эксплуатации систем с ИИ в ЕС.
2. Требования к высокорискованным системам с ИИ и обязанности операторов таких систем.
3. Запреты некоторых способов использования ИИ (в том числе запрет использования систем распознавания лиц в общественных местах в режиме реального времени для правоприменительных целей, кроме как в определенных Регламентом случаях).
4. Требования к прозрачности систем с ИИ, которые взаимодействуют с людьми, распознают эмоции и биометрические данные.

Регламент имеет экстерриториальное действие. Он распространяется на иностранные компании, если:
- они выводят на рынок ЕС свои системы с ИИ,
- результаты деятельности систем с ИИ иностранных компаний используются в ЕС.

Регламент не распространяется на ИИ исключительно военного назначения, а также на иностранные государственные органы и международные организации, которые используют ИИ в рамках международных соглашений для целей правоприменения и судебного взаимодействия с ЕС или странами-членами ЕС.

Предложено определение "системы с искусственным интеллектом" – это программное обеспечение, которое разработано с использованием методов, перечисленных в приложении к Регламенту, и которое способно генерировать контент, рекомендации, решения, прогнозы, оказывающие влияние на окружающую реальность для определенных человеком целей.

Минюст создаёт чат-бот за 230 млн руб.

Ведомство планирует потратить на внедрение цифровых технологий ~ 908,5 млн руб. до 2023 года.

Одним из проектов цифровой трансформации Минюста является сервис «Цифровой юрист» — это текстовый и голосовой бот, который будет оказывать юридические консультации на основе актуального правового поля, поможет найти нужные нормативно-правовые акты.

Бот, как говорит Минюст, обучен на массиве нормативно-правовых актов .

Мы посерфили в интернете и нашли уже существующие проекты, которые похожи на инициативу Минюста.

Например, есть проект Юрист Сосед , основатель проекта Вячеслав Благирев рассказал нам, что на разработку они потратили 600тр, а функционал проекта следующий:

1. Через любой канал - телеграмм, вастап, фб клиент может написать запрос на консультацию. Это бесплатно

2. Юристы изучат практику по вопросу, обычно на это уходит от 2 часов до пары дней, если вопрос очень сложный, например наследство или арбитраж.

3. Далее рассказывают клиенту, что делать. Все происходит в мессенджере.

4. Ему создают личный кабинет на сайте проекта, где он видит ход реализации своего дела, все документы и может оплатить услуги.

Как отмечает Благирев, для того, чтобы проект Минюста заработал, необходимо с помощью цифровых технолооий повысить скорость обработки процессуальных документов судами, т.к. они являются последней милей в части подачи документов гражданами. Как конвейер, на входе которого может быть робот или человек. Это позволит сформировать качественный инфраструктурный рывок.

#ЭПР
В первом чтении Госдумой принят законопроект, который вносит изменения в разные законы для реализации проектов с применением экспериментальных правовых режимов ("цифровых песочниц").

Законопроект позволит применять такие инновации, как:

-беспилотное такси;

-системы поддержки принятия врачебных решений на основе искусственного интеллекта;

-сервис для малого и среднего бизнеса по подбору оптимальных сфер и мест деятельности на базе больших данных;

-проведение исследований повседневной клинической практики при применении лекарственных средств у пациентов;

-дистанционное заключение договоров оказания услуг связи с использованием биометрических данных;

-грузовые перевозки с использованием беспилотных авиационных систем;

-оказание медицинской помощи с применением телемедицинских технологий.

Правительство Великобритании опубликовало проект закона о безопасности в интернете (Online Safety Bill).

Законопроект распространяется на два типа сервисов:
• посредники в интернете, которые делают доступным для пользователей контент, произведенный (загруженный, распространенный) другими пользователями;
• поисковые системы.

Законопроект имеет экстерриториальное действие - он регулирует сервисы, имеющие связь с Великобританией, вне зависимости от места их регистрации. Для наличия связи достаточно того, что сервис можно использовать на территории Великобритании (если не применимы установленные законопроектом исключения).

Проект вводит обязанности онлайн-сервисов, например:
- Анализировать риски, связанные с нелегальным контентом (в том числе их влияние на детей и взрослых).
- Снижать риски причинения вреда пользователям, минимизировать наличие нелегального контента, снижать время его доступности и широту распространения.
- В случае, если сервис будет уведомлен о наличии нелегального контента или узнает о нем другим образом, незамедлительно удалять его.
- Ограждать детей от доступа к контенту, который может нанести им вред; снижать риски причинения вреда детям разных возрастных групп.
- Обеспечить легкую и прозрачную процедуру обжалования контента пользователями, рассматривать жалобы в соответствии с установленными правилами и принимать необходимые меры (в частности, удалять контент).

Сервисы в интернете, выполняя новые обязанности, должны уважать свободу самовыражения пользователей в рамках законов и не допускать неправомерного нарушения права на частную жизнь.

Нарушение нового закона может караться штрафом до 18 миллионов фунтов или до 10% от выручки компании от деятельности по всему миру.

Законопроект с таким же названием - Online Safety Bill – был ранее опубликован в Австралии.

Проект создает систему обжалования материалов в сети, которые направлены на травлю австралийских детей, взрослых, незаконны по иным причинам, а также позволяет запретить распространение без согласия интимных снимков.

Жалобы можно подавать в специально созданный орган – Комиссару по безопасности в интернете (eSafety Commissioner).

Комиссар расследует нарушения и может обязать онлайн-сервисы удалить определенный контент, запретить поисковикам выдавать ссылки на материалы, сделать приложения недоступными для скачивания на территории Австралии.

#платформы
Новый случай применения трудового права к цифровым платформам – на этот раз, в Испании (успешный кейс водителей Uber в Великобритании описан здесь).

Курьеры в Испании, которые берут заказы через цифровые платформы и получают за это вознаграждение, будут считаться «сотрудниками» таких сервисов и иметь права и гарантии, предусмотренные трудовым правом. Соответствующие изменения были внесены в законодательство.

Для возникновения трудовых прав существует условие – сервисы должны организовывать и контролировать деятельность своих курьеров (в том числе с использованием алгоритмов цифровых платформ). Чтобы исключить применение трудового права к курьерам, сервис должен доказать, что он не управляет их работой.

Кроме этого, компании должны будут объяснять юридическим представителям своих сотрудников, по каким правилам работают алгоритмы и системы с искусственным интеллектом, которые участвуют в распределении работы и влияют на условия труда.

В Госдуму внесен законопроект об электронных документах. Он позволяет переводить бумажные документы в электронный вид, сохраняя их юридическую значимость.

Электронный дубликат бумажного документа должен быть подписан усиленной электронной подписью лица, подписавшего оригинал. Если подписантов было несколько, все подписанты должны участвовать в создании электронного дубликата. Также в электронном документе должна стоять «метка доверенного времени».

Законопроект вводит ограничения в отношении типов документов, которые можно перевести в равнозначную электронную форму. Например, нельзя будет создавать электронные дубликаты документов, удостоверяющих личность, а также содержащих гостайну.

Планируется создать информационную систему для учета рекламы в интернете. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму.

В новую информационную систему (ИС) будет включаться информация о размещенной в интернете рекламе, о рекламодателях, распространителях рекламы, операторах рекламных систем. Какие еще сведения будет содержать ИС, определит Правительство.

В законопроект заложено экстерриториальное действие – подавать сведения в ИС должны будут участники рынка, которые распространяют рекламу, направленную на привлечение внимания потребителей на территории России.

Оператором ИС будет Роскомнадзор.

Представляется, что новая ИС будет способствовать исполнению закона о социальной рекламе в интернете.

#ИИ
Минэкономразвития опубликовало проекты приказов, которые устанавливают критерии принадлежности проектов к сфере искусственного интеллекта (ИИ).

Проекты разработаны для предоставления субсидий Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и Фондом развития центра разработки и коммерциализации новых технологий.

Проект относится к сфере ИИ, если он позволяет:

«1) имитировать когнитивные функции человека (включая логические рассуждения, рассуждения по аналогии, восстановление зависимостей по эмпирическим данным, подготовка решений на основе прошлого опыта, поиск решений без заранее заданного алгоритма); и (или)
2) получать при выполнении конкретных практических задач результаты, сопоставимые по скорости подготовки решений и точности с результатами интеллектуальной деятельности человека или превосходящие их».

Также проекты должны удовлетворять критериям, указанным в проектах.

Для получения субсидий проекты в сфере ИИ должны быть направлены на реализацию следующих задач:

1. Компьютерное зрение.
2. Обработка естественного языка.
3. Распознавание и синтез речи.
4. Интеллектуальные системы поддержки принятия решений.
5. Перспективные методы искусственного интеллекта (в том числе поиск новых методов и подходов к созданию универсального (сильного) искусственного интеллекта).

Google LLC (Дэлавер) подал иск к Роскомнадзору в Арбитражный суд города Москвы.

Google требует признать незаконными действия Роскомнадзора по ограничению доступа к информационному ресурсу. В материалах указаны ссылки на 12 требований Роскомнадзора.

Первоначально иск был оставлен без движения, Google должен был устранить нарушения – представить доказательства уплаты государственной пошлины, а также направления копии иска ответчику.

11 мая иск был принят к производству; собеседование со сторонами и предварительное судебное заседание назначены на 14 июля 2021 года.

#ИИ
Утверждены правила предоставления субсидий на проекты с искусственным интеллектом.

Гранты выдаются на реализацию проектов с ИИ, которые прошли конкурсный отбор, а также проектов, разработчики которых победили в технологическом конкурсе.

Размер гранта рассчитывается исходя из затрат на:
• Оплату труда работников, реализующих проект с ИИ.
• Аренду и содержание помещений.
• Зарплату административного персонала.
• Оплату услуг сторонних организаций и физических лиц, привлекаемых к реализации проекта.
• Приобретение программного обеспечения, оборудования, нематериальных активов, а также на доработку продукта.

Грант может покрывать только расходы, которые понесены после даты подачи заявки на участие в конкурсном отборе. Получатель гранта должен учитывать затраты на реализацию проекта «раздельно».

Максимальный размер гранта одному получателю – 100 миллионов рублей.

Гранты распределяет Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий пилотных проектов апробации технологий искусственного интеллекта в приоритетных отраслях.

#криптоактивы
В первом чтении Госдумой принят законопроект о внесении изменений в отдельные законы в связи с принятием ФЗ «О цифровых финансовых активах».

Проект закона устанавливает обязанность кандидатов, участвующих в выборах, предоставлять сведения о крупных приобретениях цифровых финансовых активов и цифровых валют за последние три года.

Таганский районный суд г. Москвы против иностранных IT-гигантов – хроника последних месяцев:

27 мая 2021 – Twitter оштрафован на 19 миллионов рублей за неудаление запрещенной в России информации.

27 мая 2021 – TikTok оштрафован на 1,5 миллиона рублей за нарушение порядка ограничения доступа к запрещённой в РФ информации.

27 мая 2021 - Google LLC оштрафован на 3,5 миллиона рублей за неисключение из поисковой выдачи запрещенных сайтов.

25 мая 2021 - Facebook оштрафован на 26 миллионов рублей за неудаление запрещенной в России информации.

25 мая 2021 - Google LLC оштрафован на 6 миллионов рублей за неудаление запрещенного контента.

6 апреля 2021 - TikTok оштрафован на 2,6 млн рублей за неудаление запрещенной информации.

2 апреля 2021 - Twitter оштрафован на 8,9 миллионов рублей за неудаление запрещенной информации.

Комитет по информационной политике, информационным технологиям и связи рекомендовал Госдуме принять в первом чтении проект закона «о приземлении» иностранных IT-компаний.

На сайте Госдумы сообщается, что в заседании Комитета приняли участие представители AliExpress, IHerb, Huawei Technologies и Wikipedia.

По условиям проекта закона, крупные IT-компании должны будут создать филиал или открыть представительство в РФ или учредить российское юридическое лицо.

Закон планируется распространить на компании с российской аудиторией свыше 500 тысяч человек. На сегодня к таким компаниям можно отнести, например:

• Facebook
• Instagram
• TikTok
• Twitter
• YouTube
• WhatsApp
• Telegram
• Viber
• Gmail
• Google
• Amazon
• Aliexpress
• Ikea
• Iherb
• Wikipedia