Вчера с товарищами-германистами и коллегами из ИМЭМО выступили на круглом столе РСМД, посвященном актуальным вопросам европейской безопасности.

Общие тезисы выступления, в целом поддержанные коллегами по институту:

-Украинский конфликт способствовал перевооружению бундесвера, но не оказал значительное воздействие на рост производственных мощностей.

- В бронетанковой отрасли очевиден рост заказов, однако это пока не ведет к запуску новых производственных линий. Исключение - крупный контракт с Венгрией, по которому в г. Залаэгерсег построено совместного предприятие Rheinmetall и венгерского правительства для производства БМП LynxKF41. Но контракт был подписан еще в 2020 г.

- В сфере ПВО проект European Sky Shield Initiative и поставки Украине привели к некоторым изменениям. MBDA наращивает мощности для производства Patriot PAC-2 GEM-T ракет для европейских партнеров. Diehl сообщила о планах нарастить производственные мощности, ускорить производство ЗРК IRIS-T минимум до 10 комплектов в год с 2026 г. и удвоить производство ракет.

- В поставках артиллерии. KMW запустил новое четвертое производство PzH 2000, но объем заказов и скорости производства не свидетельствуют о наращивании мощностей.

- Ростом заказов и европейские программы (Act in Support of Ammunition Production – ASAP) привели к росту мощностей (однако, тоже умеренному) производства артиллерийских снарядов. RM откроет завод по производству пороха в Румынии, планирует расширять производство пороха на мощностях Expal в Испании и на совместном производстве с Nitrochemie Aschau в Германии. Обещает нарастить производство снарядов на заводах в Германии, Испании и Венгрии.
Последнее - вероятно о совместном с венгерских холдингом N7 строительстве в г. Варпалота завода по производству снарядов.

Таким образом: Увеличению производственных мощностей мешает отсутствие уверенности в стабильном спросе. Нет ощущения, что в Германии есть единая (разделяемая политическими элитами, бизнесом и академическим сообществом) стратегия развития в сфере безопасности.

Моя статья на портале Российского совета по международным делам (РСМД), посвящённая внутриполитическим установкам австрийских партий накануне парламентских выборов.
Также даю прогноз о влиянии внутренней повестки на итоги выборов:

"При сохранении текущих цифр опросов наиболее вероятными становятся коалиции АНП+СДПА+«Новая Австрия» или «АНП+АПС». «Зеленая повестка» в этот раз может плохо отразится на перспективах партии «Зеленых», поскольку в коалицию она уже, вероятно, не войдет, так как летний скандал между АНП и «Зелеными» в отношении закона ЕС о ренатурации похоронил надежды на дальнейшее сотрудничество. Единственным положительным для партии «Зеленых» моментом могут стать последствия сентябрьского наводнения в Австрии, которое вновь поставило вопросы изменения климата в одну из первых тем медиаресурсов страны. Миграционная тема также остается одной из острых, но приносит в этом плане успех уже АПС, которая считается здесь наиболее компетентной по мнению австрийского избирателя."

🖥 Опубликовано видео круглого стола «К годовщине вывода Западной группы войск из Германии: актуальные вопросы европейской безопасности», состоявшегося в РСМД 25 сентября.

Участники обсудили ряд вопросов, такие как предпосылки трансформаций германского вопроса в конце 1980-х годов и проблемы общеевропейской безопасности, политические и военно-стратегические последствия вывода Западной группы войск из Германии, архитектура современной европейской безопасности в свете конфликта на Украине, возможные трансформации баланса сил в следствие решения Вашингтона разместить американские дальнобойные ракеты в Германии к 2026 году, вопросы безопасности Калининградской области и региона Балтийского моря, перспективы стабилизации и укрепления национальной безопасности России на западных рубежах и др.

В работе круглого стола приняли участие:
Иван Тимофеев @sanctionsrisk, генеральный директор РСМД;
Андрей Кортунов, научный руководитель РСМД;
Евгений Бужинский, председатель Совета ПИР-Центра, вице-президент РСМД;
Владислав Белов, заместитель директора, заведующий Отделом страновых исследований, руководитель Центра германских исследований Института Европы РАН;
Дарья Моисеева @academgram, старший научный сотрудник Центра европейских исследований ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН;
Артем Соколов @GeRussia, научный сотрудник Центра европейских исследований ИМИ МГИМО МИД России;
Мария Хорольская @dieBerlinerMauer, научный сотрудник Отдела европейских политических исследований ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН;
Дмитрий Стефанович, научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН, сооснователь проекта "Ватфор" @vatfor и автор канала @stratdela.

https://vk.com/video-46560358_456239262

Итоги выборов в Австрии: рекорды и антирекорды 2024 г.

Хотя подсчёт всех бюллетеней займёт определённое количество времени, на результатах это скажется уже незначительно. Выделим несколько особенностей выборов в Национальный совет этого года по сравнению с 2019 г.:

1) Безусловно, это увеличение более чем на 12,5% результата крайне правой Австрийской партии свободы (АПС). Впервые в истории Второй республики она заняла первое место на парламентских выборах. По сравнению с 2019 г. она добавила себе +25 мест. Лидер партии Герберт Кикль успешно добился поставленной цели, но теперь предстоит еще сформировать правительство;
2) Австрийская народная партия (АНП) потеряла 19 мест (–11,2%). Несмотря на то, что она удержалась на 2-м месте благодаря достаточно "правой программе", АНП в данный момент уже не партия времен Себастьяна Курца 2017–2021 гг., когда произошла её полная "перезагрузка" и она набирала выше 30%;
3) Социал-демократическая партия (СДПА) сохранила практически прежние позиции, добавив лишь одно мест в Национальном совете. СДПА также впервые для себя заняла 3-е место в послевоенной истории. Для партии это является неприятным поражением, поскольку лидер Андреас Баблер заявлял о стремлении взять минимум 2-е место.
4) "Новая Австрия и Либеральный форум" (NEOS), занявшая 4-е место, считает также себя победителем этих выборов. Она прибавила 1% и 3 места в парламенте. Это связано с переходом избирателей от "Зеленых" и либеральной части АНП.
5) "Зеленые", которые 2 года были в правительственной коалиции с АНП, потерпели поражение, растеряв почти 6% и 10 мест по сравнению с результатом 2019 г. Тренд на падение поддержки "Зеленых" наблюдается не только в Австрии, но и в соседней Германии, где также избиратель устал от чрезмерно радикальных требований представителей таких партий.
6) Неожиданностей со стороны внепарламентских партий не произошло. Никто из них не прошёл по общему порогу в 4% в Национальный совет. Приблизились более всего к нему коммунисты (КПА), которые получили 2,4%.

Олаф Шольц выступил с официальным осуждением ракетной атаки Ирана на Израиль. Канцлер обвинил Тегеран в том, что последний увеличивает риски дестабилизации всего региона.
Ранее сообщалось, что министр иностранных дел Ирана разговаривал по телефону с европейскими коллегами, включая Анналену Бербок.

При этом в последние дни СМИ выступают с достаточно сбалансированной позицией, сообщая о жертвах среди мирного населения разных сторон.

К вопросу о
милитаризации Европы.

Среди германистов действительно есть разные точки зрения.
Лично я не вижу, что современная ФРГ может вооружить Европу.
Во-первых, по ряду наименований Берлин сам зависит от экспорта, в первую очередь - американского.
Во-вторых, надо смотреть не на рост заказов по некоторым направлениям, а на наращивание мощностей (оно есть, хотя не массовое, в производстве снарядов и ПВО, но тут эффект низкого старта).
В-третьих, по поводу совместных европейских проектов - франко-германский проект танка (и споры о том, чей концерн будет делать пушку и все остальное), франко-германо-испанский проект самолета, евродрон и т.п показывают насколько сложны и затянуты совместные инициативы.
В-четвертых, бизнес не готов серьезно вкладываться в увеличение производства, если нет гарантий дальнейшего спроса (пока гарантий нет).
В-пятых, пока не набирается достаточно молодых немцев, готовых идти на контрактную службу (да и оборонный сектор при интенсивном росте столкнулся бы с нехваткой рабочих рук).
В-шестых, многое возможно, но не быстро и при наличии политической воли. А с политической волей сложно, потому что при формировании бюджета надо придерживаться принципов «долгового тормоза». Нынешняя коалиция тоже не готова к судьбоносным решениям, так как сменится в 2025 году.

Для меня вопрос стоит именно в определении, что такое милитаризация. Какой смысл мы в это вкладываем? Мне кажется, что милитаризация ФРГ означает серьезные качественные изменения. Что мы видим: повышение оборонного бюджета (но еле-еле до 2% ВВП), некоторое наращивание производственных мощностей, увеличение закупок. Но все это пока качественно не меняет ситуацию. Может ли это измениться? Да, но для этого должно произойти что-то очень серьезное, что поднимет риски.

Сегодня 3 октября - день немецкого единства

Хотелось бы использовать этот повод и поделиться выводами одной из моих самых любимых статей. Выводы сделаны на основе базы данных на 985 человек, которые мы собрали вместе молодыми коллегами.

Спустя более 30 лет после объединения восточные немцы слабо представлены в элитах. Их процент в руководстве ниже доли в населении.

“Осси” практически не представлены в закрытых элитных группах (военные, судебная система), доступ в которые требует специального длительного образования
(представители данных групп получали его еще в Западной Германии), а продвижение по
службе менее прозрачно.

Средние показатели представленности «осси» среди руководства СМИ, административных элит, лидеров религиозных
объединений невелики, однако есть положительная динамика. Резко увеличилась доля бывших граждан из ГДР в научной элите. В то же время
их участие в управлении профсоюзами, культурными и общественными организациями, а
также структурами, которые занимаются обеспечением внутренней безопасности, снижаются.

Последние исследования показывают, что восточные немцы хорошо представлены в политических элитах. Но, как обычно, есть нюанс. Когда мы собрали свою базу данных и посмотрели более дифференцированно, то выявилось:

- восточные немцы хорошо представлены в Бундестаге (16%). Что способствует их представленности? Демократическая форма и территориальный принцип рекрутирования (выборы от округов), а также сильная партийная система - лифтами для “осси” являются “Левая партия” и “Альтернатива для Германии”.

- в исполнительной власти на федеральном уровне ситуация иная. Восточные немцы получили только 2 министерских портфеля. Среди статс-секретарей - только 3% “осси”, среди парламентских статс-секретарей - 9%. Соответственно, восточному немцу гораздо сложнее получить пост, на который назначают, а не избирают.

- данные земельного уровня показывают высокую представленность восточных немцев (25% глав земель и 20% министров). Но такой хороший результат обусловлен географическим делением: министерские посты в восточных землях без Берлина составляют 30%, а с Берлином – 36% от всего количества мест в 16-ти земельных правительствах. При анализе ситуации по землям возникает другая картина: во всех западных землях
министерский пост занимает только один восточный немец (1%) В руководстве восточных земель, напротив, много выходцев с запада.

Хорольская М.В. (2024) Восточные немцы в элитах объединенной Германии: проблема недопредставленности // Общественные науки и современность. № 1. С. 92–105.

Круглый стол «Хозяйственно-политические пространства востока и запада Германии: 75 лет спустя»

Дата и время проведения мероприятия: 07.10.24 10:30-14:00

2024 год – знаковый для Германии в связи с 75-летними юбилеями: принятие Основного закона ФРГ (23 мая) и образование социалистического немецкого государства – Германской Демократической Республики (7 октября). Традиционно для учёных такие даты позволяют оглянуться назад и дать оценку историческим событиям.

Центр германских исследований ИЕ РАН в рамках круглого стола предлагает обсудить особенности актуального хозяйственно-политического развития территорий бывшей ГДР. Ставится цель сформировать представление о нынешних механизмах противоречивого взаимодействия запада и востока ФРГ, оценить их среднесрочные перспективы.

Эксперты: Белов В.Б. (ИЕ РАН), Иванова А.К. (ИЕ РАН), Котов А.В. (ИЕ РАН), Кузнецов А.В. (ИНИОН РАН), Соколов А.П. (МГИМО МИД России), Хорольская М.В. (ИМЭМО РАН).

Для участия в круглом столе необходимо перейти по ссылке и заполнить форму.

Вышел подкаст, в котором мы с коллегами Федором Басовым и Альфией Хисямовой рассуждаем о выборах на востоке Германии.
Конечно, мы постарались расширить узкую тему и поговорить о политической ситуации в ФРГ, об отношении к России и проблемах новых земель.

Вообще, советую подписаться на подкасты ИМЭМО, где сотрудники института обсуждают фундаментальные и актуальные темы.

Уже завтра
Приглашаем всех послушать лекции, у коллег точно будут очень интересные выступления

По поводу создания немецким оборонным концерном Rheinmetall и итальянским Leonardo совместного предприятия и особенно производства танков.

Новость очень интересная, но пока рано говорить и о первом, и о втором. На настоящий момент компании подписали только Memorandum of Understanding и Join Venture Agreement.
Италия действительно планирует обновить танковый парк, но рассматривает не только основу Panther K51, но и закупку 133 Leopard 2. На чем остановится Рим еще не известно. Закупки Lynx, о которых также пишет Rheinmetall, кажутся более вероятными.

(Не будем забывать, что ранее CEO Rheinmetall А.Паппергер также уверено сообщал о строительстве бронетанкового завода на Украине)

Иными словами, нельзя исключать появления совместного предприятия. Но и говорить об этом как о свершившемся факте запуска новых мощностей и производства танков можно только после учреждения компании (обещают до января 2025) и подписания контракта.
Будем наблюдать.

Frieden durch Drohnung

Последние дни следила за реакцией немецких СМИ на «план победы» Зеленского, его выступление в Брюсселе и странное высказывание по поводу ядерного оружия

В целом немцы реагируют умеренно, многие СМИ просто пересказывают основные пункты заявления украинского президента. Однако в этой умеренности видится, скорее, скрытое неодобрение. В частности, MDR отметила, что Шольц весьма сдержанно отреагировал на высказывания Зеленского, дав понять, что позиция Германии по всем пунктам остается неизменной. И никто из прессы не стал обвинять канцлера в нерешительности и т.п. Deutschlandfunk привела критику плана со стороны украинской оппозиции.
Тезис про ядерное оружие тоже в итоге активно не обсуждали. После вызвавшей внимание публикации в Bild газета написала, что Зеленский уточнил – никакого ядерного оружия страна не изготовляет.

Институт выложил на сайт лекцию
«Недостаточная представленность во власти малых групп на примере восточных немцев», где достаточно подробно обсуждается:
- трансфер элит в 1990е гг;
- как он повлиял на представленность восточных немцев в современных элитах;
- как мы можем это объяснить;
- лифты и стеклянные потолки для «осси»;
- а что же Ангела Меркель?


Советую в этом же канале посмотреть выступления коллег, они очень интересные!

🔥 Федеральный президент Австрии решил вопрос с коалицией. Александр Ван дер Беллен поручил её сформировать лидеру Австрийской народной партии – Карлу Нехаммеру, действующему канцлеру.

Сегодняшняя новость из Хофбургского дворца Вены не стала чем-то удивительным. Как я и предполагал, А. Ван дер Беллен не решился доверить формирование коалиции главе крайне правой Австрийской партии свободы Герберту Киклю. Несмотря на то, что его партия заняла 1 место по итогам парламентских выборов, задача сохранить действующую либерально-центристскую модель перевесила все сомнения в программах партий. Нехаммеру поручено искать согласия и хороший отношений с лидером социал-демократов Андреасом Баблером (СДПА) и зондировать почву в отношении 3-го партнёра. Вероятнее всего, им станет либеральная партия "Новая Австрия и Либеральный форум" (4-е место по итогам выборов).

Свое решение федеральный президент Австрии объяснил опасностью, исходящей от крайне правых сил, которых олицетворяет Г. Кикль. Действие президента являются нетипичными для Второй республики, поскольку по традиции именно партия, занявшая 1-место, формировала вокруг себя коалицию. Теперь АПС оказалась в ситуации, когда от неё отвернулись все партии, но это не означает автоматический закат карьеры Г. Кикля, поскольку 1/3 населения поддержала его программные тезисы и не собирается отступать. Сегодня лидер АПС также выступил с заявлением, назвав федерального президента "мумией из Хофбурга", очевидно, находясь под впечатлением после вчерашней встречи.

Реакция на действия венских политиков не заставит себя долго ждать. На земельных выборах в Штирии, которые пройдут уже в ноябре, и последующих региональных голосованиях 2025 г. ситуация может резко обостриться против традиционных партий – АНП и СДПА.

По поводу визита О.Шольца в Индию

Пока сложно сказать об итогах визита, но есть ощущение, что с обеих сторон ожидания и оценки результатов сдержанные.

Немецкие СМИ делают акцент на экономических аспектах, подчеркивая, что Шольц хотел бы ускорить подписание соглашения о зоне свободной торговли между Индией и ЕС. Однако успех этого предприятия очень маловероятен. Немцев беспокоят индийские автомобильные пошлины, защита интеллектуальной собственности в фармацевтике, нежелание открыть аграрный рынок. Способность Шольца разрешить эти вопросы вызывает сомнения.

Диалог о покупке 6 немецких дизельных подводных лодок идет. Конечно, Thyssenkrupp хотел бы получить этот контракт, но переговоры будут идти очень долго и, возможно, без положительного для немцев итога.

Индия, в свою очередь, хочет инвестиций в водородную энергетику, ИИ, полупроводники, развитие инфраструктуры. Возможно, в этих вопросах мы увидим какое-либо сотрудничество, но его масштабы пока непонятны.

Обсуждение трудовой миграции. Тут немного понятнее. ФРГ давно писала, что заинтересована в квалифицированной рабочей силе из Индии. Германия давно сталкивается с нехваткой рабочих рук, но из-за внутриполитического давления вынуждена высылать беженцев и мигрантов. Поэтому решением стал отбор нужных специалистов в других странах и их организованное приглашение в ФРГ. Недавно подобные соглашения уже были подписаны с Узбекистаном и Кенией. В данном случае немцы хотят видеть в стране индийских специалистов в сфере IT, медицины и др. Однако цифры называются скромные - повышение числа рабочих виз с 20 тыс. до 90 тыс. в год.

Осторожные тезисы про сокращение зависимости от Китая нужно воспринимать соответсвенно: осторожно. Индия в списке немецких торговых партнеров стоит слишком далеко от КНР.

По поводу обсуждения украинского конфликта (на что делает больший акцент DW на русском и некоторые индийские СМИ). Почему-то кажется, что сейчас призывы Шольца, “чтобы Индия выступала за долговременный и справедливый мир”, являются дежурной формулой. Немецкий канцлер, с одной стороны, не будет повторять ошибок соотечественников 2022го года и давить на Нью-Дели, с другой стороны, уже не ждет очень многого от Моди в данном вопросе.

Как и все германисты в последние дни наблюдаю за судьбой светофорной коалиции.
По личным причинам надеюсь, что она устоит (личным, потому что в планы написания статей и книг анализ внезапного распада правительства и новых выборов совсем не вписывается).
Ультиматум К.Линднер меня по-прежнему удивляет. Сейчас у СвДП 3-4% поддержки. Большой риск того, что при досрочных выборах партия не пройдёт в парламент. А в нынешних условиях партийно-политической турбулентности вернуться в Бундестаг может оказаться непросто. Неужели он действительно уверен, что именно выход (а не больше времени для работы над нормальной предвыборной компанией) увеличит шансы партии? Это кажется серьезным риском. Поэтому надеюсь, что в глубине души министр финансов хочет просто поднять ставки перед обсуждением бюджета.

Коалиционные переговоры ХДС, Союза Сары Вагенкнехт (ССВ) и СДПГ в Саксонии закончились неудачей.

ССВ заявил, что партии не смогли достичь компромисса по “формуле мира”, миграционной политике и финансовым вопросам. Основным камнем преткновения стала именно “украинская тема”, по которой Вагенкнехт отказалась идти на уступки.

Первое. Непонятно, что будет в Саксонии. “Ежевичная” коалиция была единственно возможной. Соответственно, остается вероятность правительства меньшинства. Но пример Тюрингии показывает, что подобное решение сложно и невыгодно для земли. Ну или саксонцев ждут перевыборы.

Второе. Встает вопрос, как это повлияет на ССВ. Вагенкнехт полагает, что принципиальность по внешнеполитическим вопросам позволит партии не потерять идентичность и получить неплохой результат на выборах в Бундестаг.
Но эта стратегия вызывает ряд вопросов:

1) Как избиратель отреагирует на то, что партия сорвала переговоры и отказалась реализовывать оказанное доверие?

2) Допустим, что ССВ получит неплохой результат, но на федеральном уровне в правящую коалицию их никто не возьмет. Не лучше ли реализовать потенциал управления на земельном уровне?

3) Партия по своей сути восточногерманская. Насколько верно терять одну из восточных земель?

4) Как это отразится на отношениях внутри ССВ, а именно между самой Вагенкнехт и земельным отделением партии в Саксонии?

Формальности соблюдены.

Кроме канцлера поздравления Трампу направили Бербок, Штайнмайер, Мерц, Зёдер.

Сильное ощущение дежавю 2016 г. Казалось бы, за последние восемь лет немецкий политический класс должен был выработать антикризисный иммунитет перед поворотами американской политики. Победа Трампа в 2016 г. была шоком, но и успех Байдена четырьмя года позже вызвал сдержанную эйфорию. Было ясно, что перебалансировка трансатлантических отношений неизбежна вне зависимости от партийной принадлежности хозяина Белого дома. На всех заседаниях Мюнхенской конференции по безопасности после 2016 г. немецкие представители вполне открыто об этом говорили.

Однако вновь вопрос о стратегической автономии ЕС/ФРГ соседствует с поздравлениями Трампу, будто Берлин оказался в принципиально новой для себя ситуации. Похоже, большой уверенности в том, что Трамп и Мерц смогут по-миллиардерски договориться, в немецком политикуме нет.