В развитие предложения Владимира Путина подумать над созданием единой системы публичной власти, Марат Баширов считает, что единение публичной власти в России возможно как «встраивание исполнительной власти органов местного самоуправления в вертикаль федеральной исполнительной власти».

Вывод разумный. Но встраивание не всегда означает поглощение.

В той же Германии он реализован на принципе субсидиарности. Согласно ему любые социальные проблемы лучше разрешать на максимально низком либо максимально удаленном от центра уровне политической системы, где зачастую разрешение таких проблем заведомо эффективней.

Соответственно, центральная власть играет там вспомогательную (субсидиарную), а не подчинительную (субординативную) в этом роль, распределяя вместо рыбы только удочки и взваливая на себя лишь те проблемы, что не могут в принципе решаться на локальном / местном уровне.

При таком варианте и единство обеспечено, и федеральная власть не перегружена мелкими и бесконечными проблемами поселений.

К слову, сам Президент России считает, что изменения не должны приводить к утрате муниципальным уровнем определенной степени самостоятельности.

В Национальном рейтинге губернаторов за 2019 год Николай Любимов упал на шесть позиций по сравнению с прошлым годом. Сейчас он на 60-м месте среди 85-и глав регионов.

В Рязани все падает сейчас. Елки, буквы «Рязань», рейтинги губернатора.

Хотя, шесть пунктов - это было бы очень много для любого другого главы региона. Но с учётом всех минусов и значимых проколов областной команды за прошедший год, можно считать что к Любимову эксперты отнеслись очень гуманно.

http://russia-rating.ru/info/17247.html

Сегодня был уволен главный врач Рязанской поликлиники номер 2 Олег Нагибин. Не самый худший из главврачей. По меньшей мере. Имеется достаточное количество откровенно более слабых.

За время нахождения Николая Любимова во главе области поменяли практически всех руководителей крупных учреждений здравоохранения - больницы 11, ОКБ, БСМП, перинатального центра, кардиодиспансера. Нельзя сказать что все эти изменения пошли на пользу. И часто бывало трудно уловить смысл изменений.

Теперь очередь дошла до самой крупной поликлиники в регионе. И вновь все делается в закрытом режиме, без разъяснения принципов кадровой политики.

Такой закрытой и подковерной региональной системы управления, как при Любимове, в Рязани ещё не было.

Пишут про возможных кандидатов на пост Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ. Уже нигде не упоминается фамилия Николая Любимова. А ведь совсем ещё недавно рязанский губернатор не сомневался в том, что его однокашник, друг и сосед Максим Акимов сможет обеспечить данный портфель ему.

Года два назад у Любимова ещё могли быть шансы на федеральную карьеру. Но постоянные управленческие проколы при попытках руководства Рязанской областью показали всем уровень его компетенций. Причём, настолько явно и наглядно показали, что даже однокашник-вицепремьер бессилен теперь что-то изменить.

https://yangx.top/russica2/22120

Рязанцам предложили выбрать главное событие 2019 года. Опрос запустили в официальной группе региона во «ВКонтакте».
https://m.vk.com/wall-179582396_7007

Среди предложенных событий — первая в области операция по пересадке печени, решение вопроса обманутых дольщиков, открытие нового Дворца торжеств в здании бывшего кинотеатра «Москва», начало возрождения рязанского Торгового городка, первый Международный фортепианный конкурс русской музыки, переход с аналогового на цифровое телевизионное вещание.
В список также попали решение Верховного суда РФ о сохранении утвержденных границ «Есенинской Руси», отремонтированные 330 километров дорог, а также победы рязанцев — спортсмены впервые завоевали титулы чемпионов России по тхэквондо и боксу.

На данный момент лидирует ситуация с открытием «Новогодней столицы», когда на площади Ленина не зажглась елка. За нее проголосовало 47,66% опрошенных.

И в этом можно усмотреть мудрость голосующих. Остальные события в списке, бесспорно, являются важными и положительными. Но все они носят тактический характер. А ситуация с елкой без гирлянды обнажила системные стратегические проблемы, накопившиеся в недрах областного правительства. И продемонстрировала их всей стране.

Мы не утверждаем, что это персональная вина только одного Николая Любимова. Тут ответственность коллективная. Но исправить ситуацию губернатору под силу. Мы в это ещё верим. Как и подавляющее большинство рязанцев, которые выбрав данный вариант при голосовании, таким образом стремились привлечь внимание к имеющейся проблеме.

Наблюдая последние дни за Николаем Любимовым, сложилось впечатление, что он, хоть и учитель истории по образованию, пришел к тому же выводу, что и учитель русского языка.

Прошлись сейчас с гостями по Первомайскому проспекту. Центр Рязани мрачный, не украшенный как в былые годы. Не чувствуется ни Нового года, ни Новогодней столицы.

Светится вывеска «Аптека» на доме 60 у перекрёстка с ул.Дзержинского. Подошли посмотреть название владельца. ООО «ПродвижениеФарм», г.Калуга, ул.Маршала Жукова, 50. Яндекс показывает что у этой фирмы в Рязани ещё 13 аптек.

Николай Любимов не только чиновников из Калуги завозит, но и бизнес? А рязанские специалисты вынуждены массово сворачиваться и уезжать в другие регионы. Можно подумать, что Рязань отдали на разграбление команде варягов и они все не насытятся. Но так ведь не может продолжаться долго? Не при оккупационном режиме живет регион. И на них найдётся управа свыше?

После нашего наблюдения про калужские аптеки в Рязани, нам прислали сообщение. Кто-то осведомлённый написал, что проблема не в том, что прибыль от работы аптек уходит в Калугу. И даже не в том, что и налоги тоже уходят по месту регистрации ООО - в Калугу, а не в Рязань. Основную проблему видят в том, что через сети подобных аптек могут реализовываться лекарства, которые в огромном количестве закупаются за счёт Рязанского бюджета, но до больниц и больных не доходят.

Мы были ошарашены такой версией и порывались призвать заместителя губернатора по соцсфере проверить закупки в здравоохранении. Но вспомнили, что этот заместитель - Роман Петряев, прибыл в Рязань из Калуги вместе с Любимовым.

Ладно, не на нем сошёлся клином белый свет. Есть ещё Рязанская областная контрольно-счётная палата. Она должна по статусу контролировать бюджетные расходы. Но и тут нас вогнало в депрессию воспоминание о том, что Николай Любимов провел во главу главного контрольного органа региона калужанина Романа Кузьмичева.

Остаётся обратиться только к руководителям УВД, Прокуратуры и Следственного комитета по Рязанской области. Все они не из Калуги и смогут объективно оценить ситуацию. А ситуация очень не простая.

https://yangx.top/defender062/2030

Да, общественный запрос на обновление власти в регионах становится устойчивым трендом. И проявляться он начинает ещё до окончания первого губернаторского срока ряда глав субъектов Федерации.

Часто повторяется одна и та же модель. Новый глава, пришедший на смену набившему оскомину предшественнику, выступает катализатором резкого скачка ожиданий, надежд на улучшения, да и просто эйфории.

Далее в разных регионах ситуация может развиваться различными темпами. Но надежды и ожидания начинают перетекать в зону усталости и раздражения. Что является прямым путём к формированию запроса в обществе на обновление местной власти.

В Рязани подобное стало заметным уже через 1,5 года пребывания Николая Любимова во главе региона. А к третьей годовщине его «правления» отношение жителей сформировалось окончательно. Наглядным подтверждением служит даже то, что рязанцы сейчас массово пересылают в мессенджерах друг другу информацию о проколах в работе команды губернатора, а не об их редких успехах.

Не исключено, что в современных условиях и при сегодняшней кадровой ситуации пятилетний срок для губернаторов - это непосильная ноша для них. Проблему с растущими запросами на обновление региональных властей могло бы частично решить сокращение срока их полномочий до, например, трёх лет. Тогда один губернатор не успеет достичь максимума раздражения избирателей к тому моменту, как появится новая волна надежды и ожиданий от его сменщика.

https://yangx.top/russicatop/7163

Новости новогодней столицы.

Парк напротив мэрии Рязани так и не отремонтировали к новому году. Входы в него закрыты строительной сеткой.

https://www.rzn.info/news/2019/12/30/park-naprotiv-merii-v-ryazani-ne-otkroyut-do-novogo-goda.html

По проекту там должны были замостить все дорожки плиткой трех цветов, заменить основание у памятника Ленину, а также поменять облицовку памятника Есенину. Смета составила 45 миллионов рублей.

Работы начали 9 ноября.

https://www.rzn.info/news/2019/11/11/v-ryazani-nachalas-rekonstrukciya-natashkinogo-parka.html

Самое время. Не удивительно что не успели. Теперь для гостей новогодней столицы и рязанцев на праздники парк закрыт. Зачем вообще было начинать ремонт в зиму и закрывать парк?

Кот Матроскин считал что денег хватает, только ума не хватает. В Рязани же при Любимове регулярно не хватать стало планового подхода к работе. Ряд случайных людей, расставленных им на ключевые должности, не просто не имеют опыта работы по специальности, но часто смутно представляют чем вообще они должны заниматься кроме решения личных вопросов.

Похорошела Москва при Сергее Семеновиче! С улиц города стали исчезать старые троллейбусы, вносящие своим потрепанным видом диссонанс в облик современной столицы.

А куда они исчезают? Шиес вроде бы уже не сможет служить их последним пристанищем. Оказалось, что в последний путь они отправляются в Рязань. Это для Москвы они - старьё и хлам. А для Рязани - новый транспорт для перевозки пассажиров. Тут и такие в радость.

Ждём теперь укладку улиц города старой плиткой, демонтированной со столичных тротуаров.

https://www.rzn.info/news/2019/12/31/v-ryazan-nachali-priezzhat-novye-moskovskie-trolleybusy.html

«Непотопляемый» префект Октябрьского района Селиванов все же покинул должность. Плюс в карму мэру Сорокиной перед Новым годом. Оставляет в старом году максимум проблем.

Исполнять обязанности префекта будет Валерий Матвиенко. Бывший замначальника областного УВД. Половину префектур Рязани возглавляют полковники МВД. Префектуру Советского района возглавляет Сергей Тарасов, служивший ранее также заместителем начальника УВД области.

https://yangx.top/defender062/1769

Уходить префекту Селиванову надо было самому ещё в мае. Но лучше поздно, чем никогда.

https://yangx.top/defender062/680

Первомайский прогноз новогодней погоды в Рязани оказался точным. Плюсовая температура и вода течёт по улицам. Но никого не видно в городе в фирменных костюмах, которые правительство презентовало в мае 👆

https://yangx.top/defender062/178

Сегодня свой юбилейный день рождения отмечает Оксана Любимова. В жизни ей повезло с мужем, который не жадничает и не экономит на подарках.

Перед Новым годом бюджетный фонд оплатил приезд в Рязань бизнес-тренера Радислава Гандопаса. Он выступил перед коллективом, возглавляемым супругой губернатора. Им понравилось. А за это и 1,5-2 миллиона не жалко.

Что же касается других бюджетных расходов Рязанской области, то люди помогут. Вот медики в Тобольске начали собирать деньги на помощь журавлям в Рязанском заповеднике. Спасибо им огромное! Но лучше бы им помог губернатор. Зря он забыл о том, кто лично учил летать этих стерхов. На птенцах того гнезда экономить было недальновидно. Помог бы птичкам, еще и конфликта интересов не было бы.

Цифровизация в Рязани буксует. Запланированный на октябрь 2019 года запуск центра цифрового образования «IT-куб» отложен на неопределенное время.

Буксует не только цифровизация. Аналогично сорваны и сроки начала работы Больницы скорой медицинской помощи. Изначально ее хотели открыть в ноябре ушедшего года.
Это событие Николай Любимов анонсировал еще в апреле 2019 года.

А во время прямого эфира в «Одноклассниках» 30 апреля губернатор заявил о том, что рассчитывает на такой подарок к своему дню рождения.

Но 21 ноября на день рождения ему подарили несколько бутылок элитного алкоголя, а старт работы БСМП отложили к новому году.

Но, как уже писали коллеги – вновь не открыли https://yangx.top/Ryazancity62/1408

Хоть и место под ее строительство было выбрано крайне неудачно, но средств из бюджета затратили немыслимое количество.

Теперь запуск БСМП запланирован на март 2020 года. Но многие сомневаются и в этом, понимая сколько всего еще предстоит сделать.

Как только Президент дал понять, что негативная тенденция с падающими доходами россиян может переломиться после 15 января, когда будет оглашено Послание Федеральному Собранию, эта тема стала набирать обороты в телеграмм-каналах.

Многие светлые умы начали делиться рассуждениями о том, как им видится решение проблемы. Например, сократить налоговую и судебно- силовую нагрузку, отказаться от повышенного НДС, вернуть прежние пределы пенсионного возраста, демилитаризировать государственную модель, изобрести новые конструктивные подходы к взаимоотношениям с той частью внешнего мира, которая вновь может и должна стать триггером российского развития, и т.д..

Бесспорно, многое из озвученного разумно и имеет право на реализацию. Но возникает смутное ощущение чрезмерной глобальности таких размышлений. Наподобие того, как из космоса наблюдают за очагами лесных пожаров и направляют силы именно в эти очаги. В то время как невидимые сверху жуки-точильщики, термиты и короеды стремительно уничтожают леса губительнее и масштабнее огня.

Представляется, что в каждом регионе нашей страны помимо глобальных общегосударственных проблем существуют и локальные проблемы, напрямую влияющие на снижение уровня доходов населения.

Например, в Рязани ими вполне могут быть запредельные коррупциогенные составляющие при решении любого более-менее значимого вопроса. И «ураганят» тут не какие-то звенья государственной вертикали власти, а исключительно местные князьки, почувствовавшие полную вседозволенность. Все это приводит к снижению деловой активности в регионе, падению инвестиционной привлекательности, снижению налоговой базы и доходов населения. И появилось это не так давно – примерно 2,5 года назад. При губернаторе Олеге Ковалеве такого не было.

В связи с этим, если не заделать в ведре эти дыры, то бесполезно пытаться наполнить его чем-либо сверху. Все будет стремительно утекать. И любые возможные «январские» указы, которые могут появиться в ходе послания Федеральному собранию, будут буксовать и саботироваться на «земле» - в регионах. Так что сперва необходимо устранить все пробоины в днище судна, а только потом выходить в плавание. Но сделать это будет не так-то просто.

Дата Послания точно выбрана не случайно. И помимо уже озвученных причин просматривается на горизонте единый день голосования 13 сентября.
Как минимум пройдут выборы в регионах, которые можно считать генеральной репетицией выборов в Госдуму. Как максимум – досрочные выборы в саму Госдуму.

При декларировании скорректированной социальной политики государства может потребоваться указать на виновников ее сегодняшнего состояния. На данном этапе могут попробовать не вешать всю вину на федеральное правительство, а спустить ее на региональный уровень. Что может быть поддержано населением с учетом общественного запроса на обновление власти в регионах. Тем более что апрельским Указом уровень бедности населения отнесен к критериям оценки деятельности глав регионов.

В таком случае раннее Послание может быть необходимым для того, чтобы до сентября удалось не просто стартовать уголовные дела, но и довести до реального наказания «вредителей» на местах. Сентябрьские выборы окажутся репрезентативной выборкой для точного понимания уровня поддержки населением принципов справедливости, равенства перед законом и неотвратимости наказания. И на основании анализа их результатов могут продумывать стратегию будущих федеральных выборов.

Сегодня вышел рейтинг губернаторов за декабрь. Позиции рязанского губернатора в нем упали на 5 пунктов. Любимов оказался на 71-м месте среди 85-и губернаторов.

Ровно месяц назад те же эксперты под руководством политолога Дмитрия Орлова, генерального директора Агентства политических и экономических коммуникаций, члена Высшего совета партии «Единая Россия», выпустили рейтинг губернаторов за ноябрь. В нем позиции Николая Любимова упали на шесть пунктов. Падение было резким, но мы тогда предчувствовали, что этим не ограничится. И не ошиблись.

Если падение продолжится такими же темпами, то в марте Любимов станет последним. Если не соскочит куда-нибудь раньше сам. Ну или не помогут. Уйти.