Forwarded from Сергей Пахомов
Работа нашего Комитета в осеннюю сессию будет сосредоточена на вопросах жилищно-коммунального хозяйства. Рассказал об основных задачах на традиционном партийном пресс-подходе фракции «Единой России».
23 октября «правительственный час», к которому мы готовимся уже в новом формате после соответствующего поручения Вячеслава Володина. Отвечать на вопросы будут вице-премьер Марат Хуснуллин, министры энергетики Сергей Цивилёв и строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.
Главная тема — состояние коммунальной инфраструктуры и качество оказываемых жителям услуг. Особое внимание на проделанной работе над ошибками к новому отопительному сезону. Это будет не просто отчёт о проделанной работе, мы будем говорить о реализации тех решений, которые за весну и лето были приняты нами совместно с Правительством на площадке Государственной Думы.
Напомню, внесены изменения в закон о теплоснабжении, где мы закрепили ответственных и необходимые мероприятия для подготовки системы к зиме. Очень многое с этого момента перешло из разряда рекомендаций в разряд обязательств участников отношений. Муниципальным, региональным властям, теплоснабжающим организациям под контролем Ростехнадзора придётся возвращаться к ритмичной работе.
Механизмы рабочие, ответственность реальная — в ближайшее время для должностных лиц и организаций, не обеспечивших подготовку к зиме, будет введена повышенная административная ответственность.
Далее. Важная часть нашей работы — партпроект «Удобная и комфортная жизнь». Уже сегодня мы в первом чтении примем важный законопроект.
В ближайшей перспективе управляющие организации будут обязаны не просто ежегодно отчитываться о своей работе перед жителями. Они должны будут делать это по специальной единой форме. Мы введём единый и максимально понятный стандарт.
В эту сессию рассмотрим законопроект, который добавит в Жилищный кодекс механизм гарантирующей управляющей организации для поддержания в технически пригодном для проживания состоянии жилых домов, за обслуживание которых никто не берётся.
Ещё один наш законопроект о внедрении энергосервисных контрактов позволит собственникам проводить мероприятия по энергоэффективности — устанавливать умные приборы и узлы учёта ресурсов.
Продолжим совместную работу с регионами по корректировке механизмов комплексного развития территорий. В самое ближайшее время мы рассмотрим законопроект, который сделает обязательным и синхронизирует строительство детских садов, школ, поликлиник в рамках проектов КРТ. Это поручение Вячеслава Володина. Партия провела большой анализ, мы в очень сжатые сроки оформили инициативу в законопроект.
В целом в развитии законодательства в строительной отрасли мы переходим к упору на стратегическое градостроительное планирование.
#ГосударственнаяДума #ЕдинаяРоссия
23 октября «правительственный час», к которому мы готовимся уже в новом формате после соответствующего поручения Вячеслава Володина. Отвечать на вопросы будут вице-премьер Марат Хуснуллин, министры энергетики Сергей Цивилёв и строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.
Главная тема — состояние коммунальной инфраструктуры и качество оказываемых жителям услуг. Особое внимание на проделанной работе над ошибками к новому отопительному сезону. Это будет не просто отчёт о проделанной работе, мы будем говорить о реализации тех решений, которые за весну и лето были приняты нами совместно с Правительством на площадке Государственной Думы.
Напомню, внесены изменения в закон о теплоснабжении, где мы закрепили ответственных и необходимые мероприятия для подготовки системы к зиме. Очень многое с этого момента перешло из разряда рекомендаций в разряд обязательств участников отношений. Муниципальным, региональным властям, теплоснабжающим организациям под контролем Ростехнадзора придётся возвращаться к ритмичной работе.
Механизмы рабочие, ответственность реальная — в ближайшее время для должностных лиц и организаций, не обеспечивших подготовку к зиме, будет введена повышенная административная ответственность.
Далее. Важная часть нашей работы — партпроект «Удобная и комфортная жизнь». Уже сегодня мы в первом чтении примем важный законопроект.
В ближайшей перспективе управляющие организации будут обязаны не просто ежегодно отчитываться о своей работе перед жителями. Они должны будут делать это по специальной единой форме. Мы введём единый и максимально понятный стандарт.
В эту сессию рассмотрим законопроект, который добавит в Жилищный кодекс механизм гарантирующей управляющей организации для поддержания в технически пригодном для проживания состоянии жилых домов, за обслуживание которых никто не берётся.
Ещё один наш законопроект о внедрении энергосервисных контрактов позволит собственникам проводить мероприятия по энергоэффективности — устанавливать умные приборы и узлы учёта ресурсов.
Продолжим совместную работу с регионами по корректировке механизмов комплексного развития территорий. В самое ближайшее время мы рассмотрим законопроект, который сделает обязательным и синхронизирует строительство детских садов, школ, поликлиник в рамках проектов КРТ. Это поручение Вячеслава Володина. Партия провела большой анализ, мы в очень сжатые сроки оформили инициативу в законопроект.
В целом в развитии законодательства в строительной отрасли мы переходим к упору на стратегическое градостроительное планирование.
#ГосударственнаяДума #ЕдинаяРоссия
Forwarded from Сергей Пахомов
С генеральным директором Фонда развития территорий Ильшатом Шагиахметовым обсудили сегодня вопросы модернизации жилищно-коммунальной инфраструктуры и необходимость подходить к этому процессу системно.
ФРТ ежегодно распределяет в рамках различных программ целевые субсидии, льготные займы на строительство и реконструкцию коммунальных объектов и сетей. Объём передаваемых Фонду полномочий в части ЖКХ будет возрастать, но с методическим обеспечением работ у нас есть проблемы.
Предложил подумать над тем, чтобы научную и аналитическую работу настроить на базе ФРТ, обеспечив её соответствующим финансированием. ЖКХ — не самая простая тема и качественные решения можно принимать лишь на основе большого количества реальной и статистической информаци. Кроме того, разработанные стандарты, аналитические отчёты стали бы хорошим подспорьем в работе в регионах, органах местного самоуправления, управляющих организациях.
ФРТ сейчас ведёт несколько пилотных проектов по модернизации ЖКХ в регионах. Интересный опыт, который мы вместе обязательно проанализируем и положим в основу будущих решений.
Проговорили законопроект о реализации имущества, полученного фондом в результате банкротства застройщиков. Сейчас такое имущество, а, как правило, к нему относится земельный участок с недостроенным зданием, реализуется на торгах, что достаточно долго и не всегда приводит к удовлетворительному результату. Как итог, мы видим недостроенные объекты в городах, счёт которым по стране идёт даже не на десятки.
Мы готовим для ФРТ дополнительные механизмы по вовлечению имущества в оборот, что даст возможность активней достраивать то, что досталось нам от нерадивых застройщиков. Плюс к этому, планируем дать возможность регионам по упрощенной системе получать такое имущество с гарантией приведения его в порядок.
#ГосударственнаяДума #ЖКХ #ФРТ
ФРТ ежегодно распределяет в рамках различных программ целевые субсидии, льготные займы на строительство и реконструкцию коммунальных объектов и сетей. Объём передаваемых Фонду полномочий в части ЖКХ будет возрастать, но с методическим обеспечением работ у нас есть проблемы.
Предложил подумать над тем, чтобы научную и аналитическую работу настроить на базе ФРТ, обеспечив её соответствующим финансированием. ЖКХ — не самая простая тема и качественные решения можно принимать лишь на основе большого количества реальной и статистической информаци. Кроме того, разработанные стандарты, аналитические отчёты стали бы хорошим подспорьем в работе в регионах, органах местного самоуправления, управляющих организациях.
ФРТ сейчас ведёт несколько пилотных проектов по модернизации ЖКХ в регионах. Интересный опыт, который мы вместе обязательно проанализируем и положим в основу будущих решений.
Проговорили законопроект о реализации имущества, полученного фондом в результате банкротства застройщиков. Сейчас такое имущество, а, как правило, к нему относится земельный участок с недостроенным зданием, реализуется на торгах, что достаточно долго и не всегда приводит к удовлетворительному результату. Как итог, мы видим недостроенные объекты в городах, счёт которым по стране идёт даже не на десятки.
Мы готовим для ФРТ дополнительные механизмы по вовлечению имущества в оборот, что даст возможность активней достраивать то, что досталось нам от нерадивых застройщиков. Плюс к этому, планируем дать возможность регионам по упрощенной системе получать такое имущество с гарантией приведения его в порядок.
#ГосударственнаяДума #ЖКХ #ФРТ
Forwarded from Сергей Пахомов
С коллегами-депутатами и представителями федеральных министерств и ведомств провели заседание рабочей группы под руководством зампреда Госдумы Алексея Гордеева.
Обсудили итоговый вариант рекомендаций, направленных на решение ключевых проблемных вопросов в сфере ЖКХ. Документ вернулся к нам с позициями министерств и ведомств. Надо сказать, что практически по всем 42 пунктам коллеги из правительства с нами согласны.
Все рекомендации разделены на пять разделов:
— модернизация коммунальной инфраструктуры,
— совершенствование механизма регуляторных соглашений и тарифного регулирования,
— государственный учёт жилищного фонда, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах,
— управление жилищным фондом,
— общие вопросы сферы ЖКХ.
Концептуально практически все наши изначальные предложения сохранились, немного скорректируем формулировки и приступим к совместной с Правительством и Счетной палатой реализации мероприятий. Кстати, по ряду позиций мы передвинули сроки влево и выполним поставленные задачи уже до конца 2024-го или в самом начале 2025-го года.
Итоговую версию сделаем доступной публично без ограничений.
#ГосударственнаяДума #ЖКХ
Обсудили итоговый вариант рекомендаций, направленных на решение ключевых проблемных вопросов в сфере ЖКХ. Документ вернулся к нам с позициями министерств и ведомств. Надо сказать, что практически по всем 42 пунктам коллеги из правительства с нами согласны.
Все рекомендации разделены на пять разделов:
— модернизация коммунальной инфраструктуры,
— совершенствование механизма регуляторных соглашений и тарифного регулирования,
— государственный учёт жилищного фонда, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах,
— управление жилищным фондом,
— общие вопросы сферы ЖКХ.
Концептуально практически все наши изначальные предложения сохранились, немного скорректируем формулировки и приступим к совместной с Правительством и Счетной палатой реализации мероприятий. Кстати, по ряду позиций мы передвинули сроки влево и выполним поставленные задачи уже до конца 2024-го или в самом начале 2025-го года.
Итоговую версию сделаем доступной публично без ограничений.
#ГосударственнаяДума #ЖКХ
Forwarded from Сергей Пахомов
На заседании Комитета обсудили параметры федерального бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годы. С основным докладом выступил министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин. Также заслушали представителей Минфина и Счётной палаты.
Оперативно подготовили заключение по проекту бюджета в своей части. Основные средства запланированы в рамках нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», который консолидировал все основные программы и мероприятия по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, развитию транспортной инфраструктуры.
В общей сложности в 2025 году на цели нацпроекта запланировано почти 1,2 трлн рублей, в последующие плановые годы финансирование сохранится на уровне 1,4 трлн рублей.
Несколько важных моментов отмечу.
В проекте бюджета отражены средства на модернизацию коммунальной инфраструктуры. Через механизм возврата инфраструктурных бюджетных кредитов до 2030 года регионы получат 550 млрд рублей на эти цели. Плюс к этому целевым способом по линии ИБК будет выделено 250 млрд рублей на завершение текущих проектов, а с 2026 по 2030 год на проекты модернизации ЖКХ предлагается направить 375 млрд рублей.
Плюс к этому предусмотрены адресные средства на строительство и реконструкцию объектов тепло- и водоснабжения, водоотведения, замену сетей. Поработаем над тем, чтобы довести объём средств федерального бюджета на финансирование и строительство объектов коммунальной инфраструктуры до суммы не менее 150 млрд. рублей ежегодно.
За три года на поддержку реализации проектов КРТ будет дополнительно вложено 27,8 млрд рублей. Средства фактически зарезервированы под наш законопроект, которым предусматривается синхронизация строительства жилья и социальной инфраструктуры.
На разработку мастер-планов развития крупных и малых городов, городских агломераций будет направлено в будущем году 17,5 млрд рублей. Четкое градпланирование позволит нам в перспективе поменять порядок застройки территорий, когда план развития территории на несколько шагов будет опережать принятие решения по каждому конкретному участку. В конечном счёте, это деньги в бюджеты, это рабочие места, это развитие. Не раз уже акцентировал внимание, что за этим будущее.
Мы сохраняем уровень финансирования федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в соответствии с прямым поручением Президента. На реализацию проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды и реализацию программ формирования комфортной городской среды ежегодно будет направляться по 60 млрд рублей. Это десятки тысяч благоустроенных общественных пространств и дворов по всей стране.
Дополнительно к национальному проекту продолжится и реализация ещё четырёх государственных программ.
В частности, запланировано субсидирование для улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан, в том числе ветеранов боевых действий, молодых семей, молодых ученых. В ближайшие три года на эти цели будет направлено почти 110 млрд рублей.
Проект бюджета в целом учитывает все необходимые параметры для продолжения эффективной реализации государственной политики в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, поэтому заключение Комитета было поддержано единогласно. Но ко второму чтению вместе с коллегами обязательно посмотрим, что можно уточнить и улучшить.
#ГосударственнаяДума #бюджет2025 #строительство #ЖКХ
Оперативно подготовили заключение по проекту бюджета в своей части. Основные средства запланированы в рамках нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», который консолидировал все основные программы и мероприятия по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, развитию транспортной инфраструктуры.
В общей сложности в 2025 году на цели нацпроекта запланировано почти 1,2 трлн рублей, в последующие плановые годы финансирование сохранится на уровне 1,4 трлн рублей.
Несколько важных моментов отмечу.
В проекте бюджета отражены средства на модернизацию коммунальной инфраструктуры. Через механизм возврата инфраструктурных бюджетных кредитов до 2030 года регионы получат 550 млрд рублей на эти цели. Плюс к этому целевым способом по линии ИБК будет выделено 250 млрд рублей на завершение текущих проектов, а с 2026 по 2030 год на проекты модернизации ЖКХ предлагается направить 375 млрд рублей.
Плюс к этому предусмотрены адресные средства на строительство и реконструкцию объектов тепло- и водоснабжения, водоотведения, замену сетей. Поработаем над тем, чтобы довести объём средств федерального бюджета на финансирование и строительство объектов коммунальной инфраструктуры до суммы не менее 150 млрд. рублей ежегодно.
За три года на поддержку реализации проектов КРТ будет дополнительно вложено 27,8 млрд рублей. Средства фактически зарезервированы под наш законопроект, которым предусматривается синхронизация строительства жилья и социальной инфраструктуры.
На разработку мастер-планов развития крупных и малых городов, городских агломераций будет направлено в будущем году 17,5 млрд рублей. Четкое градпланирование позволит нам в перспективе поменять порядок застройки территорий, когда план развития территории на несколько шагов будет опережать принятие решения по каждому конкретному участку. В конечном счёте, это деньги в бюджеты, это рабочие места, это развитие. Не раз уже акцентировал внимание, что за этим будущее.
Мы сохраняем уровень финансирования федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в соответствии с прямым поручением Президента. На реализацию проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды и реализацию программ формирования комфортной городской среды ежегодно будет направляться по 60 млрд рублей. Это десятки тысяч благоустроенных общественных пространств и дворов по всей стране.
Дополнительно к национальному проекту продолжится и реализация ещё четырёх государственных программ.
В частности, запланировано субсидирование для улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан, в том числе ветеранов боевых действий, молодых семей, молодых ученых. В ближайшие три года на эти цели будет направлено почти 110 млрд рублей.
Проект бюджета в целом учитывает все необходимые параметры для продолжения эффективной реализации государственной политики в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, поэтому заключение Комитета было поддержано единогласно. Но ко второму чтению вместе с коллегами обязательно посмотрим, что можно уточнить и улучшить.
#ГосударственнаяДума #бюджет2025 #строительство #ЖКХ
Forwarded from Сергей Пахомов
С представителями крупных ресурсноснабжающих организаций, которые в десятках регионов занимаются концессиями в тепло- и водоснабжении, обсудили совершенствование механизмов заключения и реализации соглашений.
Разговор шел вокруг возможностей изменения законодательства, формирования нового и здравого баланса интересов публичной власти и инвесторов, в первую очередь в интересах жителей.
У нас было уже достаточно обсуждений, но это первый откровенный разговор с крупными игроками рынка, среди которых Т-Плюс, Росводоканал, Интер-РАО, которые действительно вкладывают свои средства в развитие инфраструктуры и которых отдельные положения действующих концессий тоже не устраивают. В частности, вопрос продления концессионных соглашений уже является довольно острым, поскольку он недостаточно подробно и чётко проработан и на уровне законодательства, и подзаконных актов.
Также важна тема чёткой фиксации инвестиционной составляющей как в самих тарифах, так и в концессиях, которая должна быть окрашена, а реализация проконтролирована публично. Но для начала эта инвестсоставляющая должна быть качественно и профессионально подготовлена. И мы планируем это обязательно обеспечить.
Обменяться мнениями на таких встречах, где общение предельно открыто, всегда полезно. Бизнес мы тоже слышим.
#ГосударственнаяДума #концессия
Разговор шел вокруг возможностей изменения законодательства, формирования нового и здравого баланса интересов публичной власти и инвесторов, в первую очередь в интересах жителей.
У нас было уже достаточно обсуждений, но это первый откровенный разговор с крупными игроками рынка, среди которых Т-Плюс, Росводоканал, Интер-РАО, которые действительно вкладывают свои средства в развитие инфраструктуры и которых отдельные положения действующих концессий тоже не устраивают. В частности, вопрос продления концессионных соглашений уже является довольно острым, поскольку он недостаточно подробно и чётко проработан и на уровне законодательства, и подзаконных актов.
Также важна тема чёткой фиксации инвестиционной составляющей как в самих тарифах, так и в концессиях, которая должна быть окрашена, а реализация проконтролирована публично. Но для начала эта инвестсоставляющая должна быть качественно и профессионально подготовлена. И мы планируем это обязательно обеспечить.
Обменяться мнениями на таких встречах, где общение предельно открыто, всегда полезно. Бизнес мы тоже слышим.
#ГосударственнаяДума #концессия
Forwarded from Сергей Пахомов
В рамках подготовки к «правительственному часу» провели совместное заседание вместе с коллегами из комитетов по контролю и энергетики. На повестке один из важнейших социально значимых вопросов — вопрос о состоянии коммунальной инфраструктуры и повышении качества коммунальных услуг.
Более 100 депутатов приняли участие, на наши вопросы ответили вице-премьер Марат Хуснуллин и министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин. Также на заседание комитета мы всегда приглашаем наших коллег из Счётной палаты.
Считаю правильным разделить проблему ЖКХ на две составляющие и, как следствие, две задачи. Это прохождение текущего и следующего осенне-зимнего отопительного периода и программа глобальной модернизации системы ЖКХ.
Все проблемы зимы — это следствие. И мы каждый год будем с ними сталкиваться, если не начнём все вместе лечить саму причину. Борьба с этими следствиями — это текущая задача Минстроя. Найти и принять решения, позволяющие территориям пройти ближайшие отопительные сезоны лучше, чем предыдущие. Здесь мы готовы помогать, но все необходимые инструменты есть в наличии для этой работы и в Минстрое, и на местах. Это первое.
Второе. Это системные решения по модернизации отрасли. Износ сетей, износ оборудования — это крайне важно, но проблема системы ЖКХ не в этом. Отрасль безнадёжно устарела технологически. Здесь мы только заменой старого железа на новое не обойдёмся. Да, станет чуть получше, но ненадолго.
ЖКХ сегодня — это инженерные системы и сети в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также объекты утилизации ТКО до контейнерной площадки.
Но не только. Это и ресурсы, и управление МКД, и качество ресурса, в первую очередь питьевой воды и теплоносителя. Это учет и энергоэффективность, верней, их отсутствие, а без решения этих вопросов результата не будет точно. Это бесперебойное электроснабжение генерации. Это состояние жилфонда и качество программ капремонта. Это и проблема нахождения цепочки стоимости в разных руках, а также политизированности каждого решения. И, наконец, это сложная неуклюжая иерархическая структура полномочий, регулирования и контроля, которая усложнит реализацию любых мероприятий по модернизации. У нас сегодня наибольшая ответственность лежит на муниципалитете, при этом возможностей там минимум.
Каждый вышеупомянутый пункт требует модернизации.
Вот такой объём предстоящих решений. И если Правительство не подготовит поэтапный план действий, который мы обеспечим необходимыми законодательными решениями, то эффективность потраченных в «железо» средств будет минимальной.
Встаёт вопрос — какими силами это сделать? Кроме Минстроя, где по штату коммуналкой занимаются 35 человек, у нас есть ФРТ, в полномочиях которого прописано ЖКХ, где тоже не больше двух десятков сотрудников этим заняты. Нам необходимо существенно усилить этот блок. Тогда мы получим дополнительные рабочие руки, головы, механизмы, поддержку научного сообщества для поиска актуальных решений. В ЖКХ уже начинают применяться современные технологии, а обслуживать это с методической, научной и практической точки зрения сегодня некому.
Учитывая, что у нас отрасль с триллионными оборотами, в которой сотни тысяч, а то и миллионы человек прямо или косвенно заняты, учитывая, что мы стоим на пороге неизбежной глобальнейшей модернизации, мне кажется, что подобное кадровое усиление было бы далеко не лишним. В этом нас уже поддержал Марат Хуснуллин.
Но! Возвращаясь к началу. Задачу прохождения текущих отопительных сезонов никто не снимает.
За два часа обсудили много общих и конкретных вопросов. Более детально информацию изложим на сайте комитета.
#ГосударственнаяДума #ЖКХ #ПравительственныйЧас
Более 100 депутатов приняли участие, на наши вопросы ответили вице-премьер Марат Хуснуллин и министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин. Также на заседание комитета мы всегда приглашаем наших коллег из Счётной палаты.
Считаю правильным разделить проблему ЖКХ на две составляющие и, как следствие, две задачи. Это прохождение текущего и следующего осенне-зимнего отопительного периода и программа глобальной модернизации системы ЖКХ.
Все проблемы зимы — это следствие. И мы каждый год будем с ними сталкиваться, если не начнём все вместе лечить саму причину. Борьба с этими следствиями — это текущая задача Минстроя. Найти и принять решения, позволяющие территориям пройти ближайшие отопительные сезоны лучше, чем предыдущие. Здесь мы готовы помогать, но все необходимые инструменты есть в наличии для этой работы и в Минстрое, и на местах. Это первое.
Второе. Это системные решения по модернизации отрасли. Износ сетей, износ оборудования — это крайне важно, но проблема системы ЖКХ не в этом. Отрасль безнадёжно устарела технологически. Здесь мы только заменой старого железа на новое не обойдёмся. Да, станет чуть получше, но ненадолго.
ЖКХ сегодня — это инженерные системы и сети в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также объекты утилизации ТКО до контейнерной площадки.
Но не только. Это и ресурсы, и управление МКД, и качество ресурса, в первую очередь питьевой воды и теплоносителя. Это учет и энергоэффективность, верней, их отсутствие, а без решения этих вопросов результата не будет точно. Это бесперебойное электроснабжение генерации. Это состояние жилфонда и качество программ капремонта. Это и проблема нахождения цепочки стоимости в разных руках, а также политизированности каждого решения. И, наконец, это сложная неуклюжая иерархическая структура полномочий, регулирования и контроля, которая усложнит реализацию любых мероприятий по модернизации. У нас сегодня наибольшая ответственность лежит на муниципалитете, при этом возможностей там минимум.
Каждый вышеупомянутый пункт требует модернизации.
Вот такой объём предстоящих решений. И если Правительство не подготовит поэтапный план действий, который мы обеспечим необходимыми законодательными решениями, то эффективность потраченных в «железо» средств будет минимальной.
Встаёт вопрос — какими силами это сделать? Кроме Минстроя, где по штату коммуналкой занимаются 35 человек, у нас есть ФРТ, в полномочиях которого прописано ЖКХ, где тоже не больше двух десятков сотрудников этим заняты. Нам необходимо существенно усилить этот блок. Тогда мы получим дополнительные рабочие руки, головы, механизмы, поддержку научного сообщества для поиска актуальных решений. В ЖКХ уже начинают применяться современные технологии, а обслуживать это с методической, научной и практической точки зрения сегодня некому.
Учитывая, что у нас отрасль с триллионными оборотами, в которой сотни тысяч, а то и миллионы человек прямо или косвенно заняты, учитывая, что мы стоим на пороге неизбежной глобальнейшей модернизации, мне кажется, что подобное кадровое усиление было бы далеко не лишним. В этом нас уже поддержал Марат Хуснуллин.
Но! Возвращаясь к началу. Задачу прохождения текущих отопительных сезонов никто не снимает.
За два часа обсудили много общих и конкретных вопросов. Более детально информацию изложим на сайте комитета.
#ГосударственнаяДума #ЖКХ #ПравительственныйЧас
Forwarded from Сергей Пахомов
Комитет по бюджету и налогам. Сегодня коллеги рассматривали бюджетный блок, связанный со строительством и жилищно-коммунальным хозяйством.
Основной доклад по параметрам главного финансового документа страны на будущие три года сделал профильный министр Ирек Файзуллин.
Представил позицию нашего Комитета. Наше заключение на первое чтение бюджета достаточно объёмное, почти 15 страниц. Но четыре основных вопроса счёл необходимым выделить особенно:
1. Реализация федерального проекта «Чистая вода», который в стране инициирован в рамках поручений Президента. До 2030 года необходимо ещё минимум 2000 объектов питьевого водоснабжения построить и реконструировать, а в нынешней версии бюджета информация о средствах на реализацию этого ФП в 2025 и 2026 году отсутствует.
2. Финансирование программы «Стимул», по которой мы строим объекты инфраструктуры — инженерной, транспортной, социальной — предусмотрено, но только на 2027 год. При этом Президентом поручено продлить эту программу. Цель обновить к 2030 году жилищный фонд на 20% никто из разряда важных не выводил, а для этого необходимо создать задел соответствующий задел инфраструктуры, который «Стимул» и обеспечивает. Мы считаем, что перерыв до 2027 года сильно затормозит работу в целом и продолжать нужно уже с 2025 года.
3. Федеральный проект «Модернизация коммунальной инфраструктуры». У нас здесь есть разные источники финансирования, и в рамках своего Послания Федеральному Собранию Президент сделал ещё ряд предложений, но тем не менее в бюджете на ближайшие три года запланировано в текущей версии документа меньше средств, чем изначально предполагалось. Мы бы хотели этот момент исправить.
4. Финансирование федерального проекта «Новый ритм строительства» отсутствует, хотя для отрасли он является не просто важным, а системным. Отсутствие финансового обеспечения ставит под сомнение эффективность его реализации, а это поддержка и развитие цифровых сервисов и систем, обеспечивающих переход от бумаги к полностью цифровым моделям строительства. Ту работу, которая была проведена в последние годы, нужно продолжать, а не ставить на паузу.
Коллеги из Комитета по бюджету наши доводы поддержали, Минстрой согласен с нашей логикой, а Минфин — с актуальностью федеральных проектов и программ. Будем все вместе стараться обеспечить решение этих вопросов в рамках проекта бюджета.
#ГосударственнаяДума #бюджет2025 #строительство #ЖКХ
Основной доклад по параметрам главного финансового документа страны на будущие три года сделал профильный министр Ирек Файзуллин.
Представил позицию нашего Комитета. Наше заключение на первое чтение бюджета достаточно объёмное, почти 15 страниц. Но четыре основных вопроса счёл необходимым выделить особенно:
1. Реализация федерального проекта «Чистая вода», который в стране инициирован в рамках поручений Президента. До 2030 года необходимо ещё минимум 2000 объектов питьевого водоснабжения построить и реконструировать, а в нынешней версии бюджета информация о средствах на реализацию этого ФП в 2025 и 2026 году отсутствует.
2. Финансирование программы «Стимул», по которой мы строим объекты инфраструктуры — инженерной, транспортной, социальной — предусмотрено, но только на 2027 год. При этом Президентом поручено продлить эту программу. Цель обновить к 2030 году жилищный фонд на 20% никто из разряда важных не выводил, а для этого необходимо создать задел соответствующий задел инфраструктуры, который «Стимул» и обеспечивает. Мы считаем, что перерыв до 2027 года сильно затормозит работу в целом и продолжать нужно уже с 2025 года.
3. Федеральный проект «Модернизация коммунальной инфраструктуры». У нас здесь есть разные источники финансирования, и в рамках своего Послания Федеральному Собранию Президент сделал ещё ряд предложений, но тем не менее в бюджете на ближайшие три года запланировано в текущей версии документа меньше средств, чем изначально предполагалось. Мы бы хотели этот момент исправить.
4. Финансирование федерального проекта «Новый ритм строительства» отсутствует, хотя для отрасли он является не просто важным, а системным. Отсутствие финансового обеспечения ставит под сомнение эффективность его реализации, а это поддержка и развитие цифровых сервисов и систем, обеспечивающих переход от бумаги к полностью цифровым моделям строительства. Ту работу, которая была проведена в последние годы, нужно продолжать, а не ставить на паузу.
Коллеги из Комитета по бюджету наши доводы поддержали, Минстрой согласен с нашей логикой, а Минфин — с актуальностью федеральных проектов и программ. Будем все вместе стараться обеспечить решение этих вопросов в рамках проекта бюджета.
#ГосударственнаяДума #бюджет2025 #строительство #ЖКХ
Forwarded from Сергей Пахомов
Первый «правительственный час» в Государственной Думе в новом формате по очень важной теме — состояние жилищно-коммунального хозяйства в стране.
Получилось качественное обсуждение, содержательная часть которого станет частью плана работы и нашего Комитета, и парламента в целом. Все фракции и депутаты вели конкретный деловой разговор без политических заявлений по назревшим проблемам и путям их решения.
Спикер Думы Вячеслав Володин обозначил необходимость максимально предметно обсудить такой непростой вопрос открыто с участием вице-премьера Марата Хуснуллина, министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина и врио министра энергетики Евгения Грабчака. Так оно и получилось.
Подводя черту под более чем трёхчасовым обсуждением, очевидно, что нам необходимо создать в стране с нуля нормальный рынок с понятными правилами и чёткими контрольными функциями государства на каждом уровне — и местном, и региональном, и федеральном. При этом, безусловно, и системно, и на законодательном уровне мы поддержим те регионы, где исполнительная власть готова взять на себя всю ответственность за ЖКХ.
Одной заменой труб, проводов и котельных мы весь объём накопленных проблем не устраним. Необходим комплекс мер.
Нужна постановка на учёт всего огромного массива бесхозного коммунального имущества, которое есть в муниципалитетах. Без этого мы никогда не получим достоверную оценку потребности во вложениях.
Полный учёт ресурсов и энергоэффективность. Создание системы учёта коммунальных ресурсов на всех стадиях от производства до потребления даст возможность платить за реально потреблённое, а производить столько, сколько нужно.
Про тарифы говорили сегодня очень подробно. И хотя это полномочия исполнительной власти, мы тоже будем влиять на эти решения, чтобы обеспечить долгосрочные, единые и понятные тарифы для всех — и для жителей, и для инвесторов. Кроме этого, необходимо разобраться и с нормативами потребления, методики расчётов которых не позволяют перейти к нормальному учёту.
Средства на модернизацию коммунальной инфраструктуры тоже должны распределяться рационально по чётким критериям для регионов. И получать их должны, в первую очередь, те, кто приводит в порядок нормативы, оформляет имущество, синхронизирует документы комплексного развития территорий и программы развития коммунальных систем. После наведения порядка часть проблем будет снята, а какие-то регионы поймут, что могут обойтись и своими ресурсами.
Всё это и многое другое мы в рамках рабочей группы сформулировали в конкретные 39 пунктов и направили в Правительство с нашими предложениями. И многое сегодня прозвучало уже в докладах профильного министра и вице-премьера.
#ГосударственнаяДума #ПравительственныйЧас #МодернизацияЖКХ
Получилось качественное обсуждение, содержательная часть которого станет частью плана работы и нашего Комитета, и парламента в целом. Все фракции и депутаты вели конкретный деловой разговор без политических заявлений по назревшим проблемам и путям их решения.
Спикер Думы Вячеслав Володин обозначил необходимость максимально предметно обсудить такой непростой вопрос открыто с участием вице-премьера Марата Хуснуллина, министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина и врио министра энергетики Евгения Грабчака. Так оно и получилось.
Подводя черту под более чем трёхчасовым обсуждением, очевидно, что нам необходимо создать в стране с нуля нормальный рынок с понятными правилами и чёткими контрольными функциями государства на каждом уровне — и местном, и региональном, и федеральном. При этом, безусловно, и системно, и на законодательном уровне мы поддержим те регионы, где исполнительная власть готова взять на себя всю ответственность за ЖКХ.
Одной заменой труб, проводов и котельных мы весь объём накопленных проблем не устраним. Необходим комплекс мер.
Нужна постановка на учёт всего огромного массива бесхозного коммунального имущества, которое есть в муниципалитетах. Без этого мы никогда не получим достоверную оценку потребности во вложениях.
Полный учёт ресурсов и энергоэффективность. Создание системы учёта коммунальных ресурсов на всех стадиях от производства до потребления даст возможность платить за реально потреблённое, а производить столько, сколько нужно.
Про тарифы говорили сегодня очень подробно. И хотя это полномочия исполнительной власти, мы тоже будем влиять на эти решения, чтобы обеспечить долгосрочные, единые и понятные тарифы для всех — и для жителей, и для инвесторов. Кроме этого, необходимо разобраться и с нормативами потребления, методики расчётов которых не позволяют перейти к нормальному учёту.
Средства на модернизацию коммунальной инфраструктуры тоже должны распределяться рационально по чётким критериям для регионов. И получать их должны, в первую очередь, те, кто приводит в порядок нормативы, оформляет имущество, синхронизирует документы комплексного развития территорий и программы развития коммунальных систем. После наведения порядка часть проблем будет снята, а какие-то регионы поймут, что могут обойтись и своими ресурсами.
Всё это и многое другое мы в рамках рабочей группы сформулировали в конкретные 39 пунктов и направили в Правительство с нашими предложениями. И многое сегодня прозвучало уже в докладах профильного министра и вице-премьера.
#ГосударственнаяДума #ПравительственныйЧас #МодернизацияЖКХ
Forwarded from Сергей Пахомов
Сегодня на заседании Госдумы приняли постановление по итогам «правительственного часа» по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.
23 октября, в ходе обсуждения с зампредом Правительства Маратом Хуснуллиным, министром строительства и ЖКХ Иреком Файзуллиным и врио министра энергетики Евгением Грабчаком, затронули почти все проблемные вопросы в сфере ЖКХ.
В документе более 30 пунктов, реализация которых на федеральном и региональном уровне позволит нам получить жизнеспособную отрасль, контролируемые тарифы, инвестиционную привлекательность отрасли, достойное качество услуг, открытый и конкурентный рынок. Всё это в конечном счёте — хорошее настроение жителей.
Главное.
1️⃣ Необходимость комплексности решений по модернизации системы ЖКХ. На модернизацию коммунальной инфраструктуры выделяем средства федерального бюджета. Правила распределения этих средств есть, а комплексной программы — нет. Предлагаем коллегам из Правительства более системно подойти к этой работе для кратного повышения эффективности вложений.
2️⃣ Инвентаризация объектов коммунальной инфраструктуры. Не только для того, что бы знать реальное тех состояние, перечень ответственных собственников, но и для выявления неучтенного имущества, которое сегодня обслуживается, по сути, за счет учтённого со всеми вытекающими негативными последствиями.
3️⃣ Учёт ресурсов на всех уровнях. Тариф тарифом, но граждан больше волнует цифра в платёжке. А это тариф умноженный на объём потребления. Сегодня за перепроизводство ресурсов зачастую платит житель. И только полный учёт потребления может с одной стороны обеспечить оплату только за потреблённое, с другой — дать возможность реально экономить тем, кто этого хочет.
Здесь же обязательное наведение порядка в региональных нормативах потребления. Сегодня эти цифры местами сильно завышены, а это возможность списывать убытки из-за своей некачественной работы.
4️⃣ Контроль инвестсоставляющей в тарифах. Для этого необходимо её «окрасить», сделать реализацию инвестпрограмм обязательной, их формирование прозрачным и ввести контроль.
То же самое в концессиях. Мы предлагаем навести в этой сфере порядок, а именно: чёткая ответственность концессионеров за исполнение принятых обязательств, а также выделение инвестсоставляющей и контроль за её реализацией, в т.ч и в части качества.
5️⃣ Существенный перечень предложений обращен регионам. Кроме уже обозначенного, здесь синхронизация документов комплексного развития коммунальных систем и документов территориального планирования, выравнивание тарифов и нормативов, наведение порядка в МУПах и ГУПах, оформление бесхозного имущества и обеспечение адресности мер соцподдержки. При выполнения этих пунктов, а это просто наведение порядка, не требующее больших вложений, половина проблем уже снимется.
Мы уверены, что реализация наших предложений приведет к повышению качества коммунальных услуг. На себя берём необходимую корректировку законодательства и контроль за коллегами из профильных министерств в части исправления местами весьма противоречивого отраслевого регулирования.
Три года назад у нас был чёткий план по отрасли строительства. Нам нужен такой же по ЖКХ. «Новый ритм ЖКХ», если хотите. С разбюрократизацией процессов и сокращением всех циклов.
#ГосударственнаяДума #ЕдинаяРоссия #МодернизацияЖКХ
23 октября, в ходе обсуждения с зампредом Правительства Маратом Хуснуллиным, министром строительства и ЖКХ Иреком Файзуллиным и врио министра энергетики Евгением Грабчаком, затронули почти все проблемные вопросы в сфере ЖКХ.
В документе более 30 пунктов, реализация которых на федеральном и региональном уровне позволит нам получить жизнеспособную отрасль, контролируемые тарифы, инвестиционную привлекательность отрасли, достойное качество услуг, открытый и конкурентный рынок. Всё это в конечном счёте — хорошее настроение жителей.
Главное.
1️⃣ Необходимость комплексности решений по модернизации системы ЖКХ. На модернизацию коммунальной инфраструктуры выделяем средства федерального бюджета. Правила распределения этих средств есть, а комплексной программы — нет. Предлагаем коллегам из Правительства более системно подойти к этой работе для кратного повышения эффективности вложений.
2️⃣ Инвентаризация объектов коммунальной инфраструктуры. Не только для того, что бы знать реальное тех состояние, перечень ответственных собственников, но и для выявления неучтенного имущества, которое сегодня обслуживается, по сути, за счет учтённого со всеми вытекающими негативными последствиями.
3️⃣ Учёт ресурсов на всех уровнях. Тариф тарифом, но граждан больше волнует цифра в платёжке. А это тариф умноженный на объём потребления. Сегодня за перепроизводство ресурсов зачастую платит житель. И только полный учёт потребления может с одной стороны обеспечить оплату только за потреблённое, с другой — дать возможность реально экономить тем, кто этого хочет.
Здесь же обязательное наведение порядка в региональных нормативах потребления. Сегодня эти цифры местами сильно завышены, а это возможность списывать убытки из-за своей некачественной работы.
4️⃣ Контроль инвестсоставляющей в тарифах. Для этого необходимо её «окрасить», сделать реализацию инвестпрограмм обязательной, их формирование прозрачным и ввести контроль.
То же самое в концессиях. Мы предлагаем навести в этой сфере порядок, а именно: чёткая ответственность концессионеров за исполнение принятых обязательств, а также выделение инвестсоставляющей и контроль за её реализацией, в т.ч и в части качества.
5️⃣ Существенный перечень предложений обращен регионам. Кроме уже обозначенного, здесь синхронизация документов комплексного развития коммунальных систем и документов территориального планирования, выравнивание тарифов и нормативов, наведение порядка в МУПах и ГУПах, оформление бесхозного имущества и обеспечение адресности мер соцподдержки. При выполнения этих пунктов, а это просто наведение порядка, не требующее больших вложений, половина проблем уже снимется.
Мы уверены, что реализация наших предложений приведет к повышению качества коммунальных услуг. На себя берём необходимую корректировку законодательства и контроль за коллегами из профильных министерств в части исправления местами весьма противоречивого отраслевого регулирования.
Три года назад у нас был чёткий план по отрасли строительства. Нам нужен такой же по ЖКХ. «Новый ритм ЖКХ», если хотите. С разбюрократизацией процессов и сокращением всех циклов.
#ГосударственнаяДума #ЕдинаяРоссия #МодернизацияЖКХ
Forwarded from Сергей Пахомов
Документ, в котором фактически изложена философия нового национального проекта «Инфраструктура для жизни» и который разработан с учётом всех последних важных поручений нашего Президента — Cтратегия пространственного развития России до 2030 года.
Информация открытая, полностью доступна на ресурсах Правительства. Речь идёт о развитии опорных населённых пунктов, потенциале южных, восточных территорий нашей страны, необходимости направлять дополнительные ресурсы на развитие регионов, граничащих с недружественными государствами.
Наша страна и идейно, и инфраструктурно (в развитии транспорта, торговых отношений, проектов в сфере энергетики, туризма и т.д.) разворачивается к тем, кто готов строить справедливый мир на основе равноценного партнёрства. В первую очередь, это страны БРИКС и партнёры.
Во внутренней работе ключевым механизмом реализации Стратегии обозначено территориальное планирование. Т.е то, о чём мы в рамках работы нашего Комитета, регулярно и последовательно говорили несколько лет на всех без исключения публичных и непубличных площадках. Это обеспечит синхронизацию бюджетных расходов с приоритетами пространственного развития, в т.ч привязку к задачам развития опорных населенных пунктов, основным направлениям развития федеральных округов Российской Федерации и Арктической зоны.
При формировании документов территориального планирования будут использованы единые отраслевые классификаторы объектов федерального и регионального значения. Соответственно, и строительство таких объектов будет возможно только если они закреплены в терпланировании.
#СтратегияПространственногоРазвития #Правительство #ГосударственнаяДума
Информация открытая, полностью доступна на ресурсах Правительства. Речь идёт о развитии опорных населённых пунктов, потенциале южных, восточных территорий нашей страны, необходимости направлять дополнительные ресурсы на развитие регионов, граничащих с недружественными государствами.
Наша страна и идейно, и инфраструктурно (в развитии транспорта, торговых отношений, проектов в сфере энергетики, туризма и т.д.) разворачивается к тем, кто готов строить справедливый мир на основе равноценного партнёрства. В первую очередь, это страны БРИКС и партнёры.
Во внутренней работе ключевым механизмом реализации Стратегии обозначено территориальное планирование. Т.е то, о чём мы в рамках работы нашего Комитета, регулярно и последовательно говорили несколько лет на всех без исключения публичных и непубличных площадках. Это обеспечит синхронизацию бюджетных расходов с приоритетами пространственного развития, в т.ч привязку к задачам развития опорных населенных пунктов, основным направлениям развития федеральных округов Российской Федерации и Арктической зоны.
При формировании документов территориального планирования будут использованы единые отраслевые классификаторы объектов федерального и регионального значения. Соответственно, и строительство таких объектов будет возможно только если они закреплены в терпланировании.
#СтратегияПространственногоРазвития #Правительство #ГосударственнаяДума
Forwarded from Сергей Пахомов
Напомню, такой параметр использовался в расчётах с 2022 по 2024 год включительно года и составлял 9,5%. Предлагаем и в 2025 году использовать такой показатель вместо ключевой ставки на текущий момент, которая составляет 21%.
Планируем это решение распространить на все правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года, чтобы предотвратить рост задолженности и ухудшение положения людей, которые оказались в трудной жизненной ситуации.
#ГосударственнаяДума #законопроект #ЖКХ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from Сергей Пахомов
Заседание Комитета. С нами коллеги из министерства строительства и ЖКХ во главе с министром Иреком Файзуллиным.
Министр доложил нам о работе министерства по реализации нашей дорожной карты и постановления Госдумы, принятого после «правительственного часа» в октябре минувшего года. За Минстроем 27 из 39 пунктов дорожной карты, 17 из них мы сейчас решаем совместными усилиями.
Основной упор на формировании региональных планов по модернизации инфраструктуры — этой работой заняты коллеги из Фонда развития территорий. Отдельно хочу отметить, что обязательным условием реализации этих планов в будущем является и использование внутренних резервов: увеличение числа приборов учёта, использование энергоэффективных технологий, работа с должниками и утверждение инвестиционных программ ресурсников с инструментарием последующего контроля. Все необходимые законодательные решения мы для таких действий приняли, полномочия в достаточном объёме в регионы передали.
Ожидаем в ближайшее время скорректированную версию законопроекта о возобновлении государственного учёта жилья. Кроме того, коллеги прорабатывают поправки в ЖК, которыми будет установлен индивидуальный взнос на капремонт для каждого дома с учётом его оснащённости и фактической стоимости работ.
Концепция стандартов содержания общего имущества в МКД в ближайшее время будет представлена на обсуждение. Это массивная работа по систематизации норм и правил, которые сейчас находятся буквально в десятках нормативных актов различных ведомств.
Отдельного внимания заслуживает и опыт наших новых регионов, где созданы региональные УК и единые ресурсоснабжающие организации. Первые результаты их работы позитивные, эффективность в рамках отопительного сезона очевидная.
Напомнил коллегам из правительства, что наши ключевые задачи неизменны и в 2025 году:
— пересмотр принципов работы, полномочий и ответственности по всей линейке правоотношений в сфере ЖКХ, включая и ресурсоснабжающие, и обслуживающие организации, в том числе муниципальные и государственные.
— последовательно проведения работы по организации тотального учёта всех ресурсов, максимальной стандартизации коммунальных услуг;
— вывод на проектную мощность системы ГИС ЖКХ;
— стандартизация и цифровизация рынка управления МКД, разгрузка ГЖИ от излишних административных функций;
— стимулирование регионов к наведению порядка в хозяйстве на местах (синхронизация схем тепло-, водоснабжения с документами территориального планирования, постановка на баланс бесхозного имущества, выравнивание тарифной политики и нормативов потребления).
Только с учётом этих параметров нам удастся качественно реализовать федеральные проекты в сфере ЖКХ в рамках нацпроекта «Инфраструктра для жизни».
#ГосударственнаяДума #Минстрой
Министр доложил нам о работе министерства по реализации нашей дорожной карты и постановления Госдумы, принятого после «правительственного часа» в октябре минувшего года. За Минстроем 27 из 39 пунктов дорожной карты, 17 из них мы сейчас решаем совместными усилиями.
Основной упор на формировании региональных планов по модернизации инфраструктуры — этой работой заняты коллеги из Фонда развития территорий. Отдельно хочу отметить, что обязательным условием реализации этих планов в будущем является и использование внутренних резервов: увеличение числа приборов учёта, использование энергоэффективных технологий, работа с должниками и утверждение инвестиционных программ ресурсников с инструментарием последующего контроля. Все необходимые законодательные решения мы для таких действий приняли, полномочия в достаточном объёме в регионы передали.
Ожидаем в ближайшее время скорректированную версию законопроекта о возобновлении государственного учёта жилья. Кроме того, коллеги прорабатывают поправки в ЖК, которыми будет установлен индивидуальный взнос на капремонт для каждого дома с учётом его оснащённости и фактической стоимости работ.
Концепция стандартов содержания общего имущества в МКД в ближайшее время будет представлена на обсуждение. Это массивная работа по систематизации норм и правил, которые сейчас находятся буквально в десятках нормативных актов различных ведомств.
Отдельного внимания заслуживает и опыт наших новых регионов, где созданы региональные УК и единые ресурсоснабжающие организации. Первые результаты их работы позитивные, эффективность в рамках отопительного сезона очевидная.
Напомнил коллегам из правительства, что наши ключевые задачи неизменны и в 2025 году:
— пересмотр принципов работы, полномочий и ответственности по всей линейке правоотношений в сфере ЖКХ, включая и ресурсоснабжающие, и обслуживающие организации, в том числе муниципальные и государственные.
— последовательно проведения работы по организации тотального учёта всех ресурсов, максимальной стандартизации коммунальных услуг;
— вывод на проектную мощность системы ГИС ЖКХ;
— стандартизация и цифровизация рынка управления МКД, разгрузка ГЖИ от излишних административных функций;
— стимулирование регионов к наведению порядка в хозяйстве на местах (синхронизация схем тепло-, водоснабжения с документами территориального планирования, постановка на баланс бесхозного имущества, выравнивание тарифной политики и нормативов потребления).
Только с учётом этих параметров нам удастся качественно реализовать федеральные проекты в сфере ЖКХ в рамках нацпроекта «Инфраструктра для жизни».
#ГосударственнаяДума #Минстрой
Forwarded from Сергей Пахомов
Также на заседании Комитета приняли решение направить на рассмотрение в первом чтении ряд законопроектов.
Среди них инициатива об упрощённом доступе в квартиры для обслуживания газового оборудования. Предусматриваем немедленное исполнение решения суда об обязании собственника или нанимателя жилого помещения предоставить доступ сотруднику специализированной организации к газовому оборудованию для технического обслуживания и ремонта.
Обсудим этот важный вопрос с коллегами на пленарном заседании 25 февраля.
Также завершаем работу над законопроектом об обеспечении безопасности и квалифицированного обслужавания лифтового оборудования. Поддержка коллег из Минстроя у нас есть, в Комитете тоже однозначное понимание, что такой закон нам нужен.
Наконец, одобрили рассмотрение во втором чтении нашего законопроекта об обязательной отчётности управляющих организаций перед жителями по специально разрабатываемым правительством формам. Уверен, в ближайшее время эта наша инициатива станет полноценным законом.
#ГосударственнаяДума #Комитет #ГазовоеОборудование #УК #лифты
Среди них инициатива об упрощённом доступе в квартиры для обслуживания газового оборудования. Предусматриваем немедленное исполнение решения суда об обязании собственника или нанимателя жилого помещения предоставить доступ сотруднику специализированной организации к газовому оборудованию для технического обслуживания и ремонта.
Обсудим этот важный вопрос с коллегами на пленарном заседании 25 февраля.
Также завершаем работу над законопроектом об обеспечении безопасности и квалифицированного обслужавания лифтового оборудования. Поддержка коллег из Минстроя у нас есть, в Комитете тоже однозначное понимание, что такой закон нам нужен.
Наконец, одобрили рассмотрение во втором чтении нашего законопроекта об обязательной отчётности управляющих организаций перед жителями по специально разрабатываемым правительством формам. Уверен, в ближайшее время эта наша инициатива станет полноценным законом.
#ГосударственнаяДума #Комитет #ГазовоеОборудование #УК #лифты
Forwarded from Сергей Пахомов
В МГСУ сегодня проходит научно-практическая конференция «Жилищно-коммунальное хозяйство: традиции, инновации, перспективы». Выступил по приглашению организаторов и рассказал о работе профильного Комитета Госдумы.
За три года мы приняли 45 законов и 100 поправок по отрасли ЖКХ. Они касались разных сфер и были точечными, хотя и необходимыми.
Опущу детали своего выступления на тему комплексности подхода и системности решений в отрасли. Не раз уже выступал на эту тему на разных площадках, а работа наша уже перестроена в этот режим. Напомню, осенью мы в Госдуме подготовили наше депутатское видение подходов к модернизации системы ЖКХ и направили его коллегам в Правительство. Этот документ в открытом доступе, там 39 пунктов, затрагивающих почти всю сферу. Кому интересно, тот без труда ознакомится.
Отмечу два момента из выступления.
Первое. За счет всех источников мы сегодня меняем 1-1,5% сетей в год, выйдем возможно на 2,5%. Чтобы это стало ощутимым, надо выйти на 5%. Только из бюджетов всех уровней это невозможно. Выход — разделить нагрузку с инвесторами. А для этого нам по сути с нуля нужно создавать нормальный рынок с понятными чёткими правилами и более чёткими контрольными функциями государства. Такие возможности у государства, как регулятора, есть. Даже если мы возьмёт за основу симбиоз чистого рынка с МУПами и ГУПами, то это в любом случае рынок — вопрос только правил. На этом мы и должны сосредоточится.
Как создать рынок и не увеличить цифру в платёжке для жителя? Добавить к замене железа и чётким правилам полный учёт ресурсов и энергоэффективность. Здесь зарыт потенциал. Любой разговор о модернизации системы ЖКЖ без решения проблемы энергоэффективности и учёта не даст результата, а нас продолжат душить дисбалансы спроса и предложения.
И второе. Как ни странно — справедливость. Есть ощущение, что сегодня отрасль ЖКХ считается чем угодно, только не настоящей отраслью экономики. Хотя по своему влиянию и на экономику, и на смежные отрасли, и на настроение жителей она одна из важнейших.
Сегодня при смежных вопросах приоритет всегда не у ЖКХ. Энергетикам отрасль платит 100% вне зависимости от сборов, а где-то и вне зависимости от начислений. Если надо вместиться в норматив чиновников на душу населения, то лишних всегда прячут в коммунальный МУП, его не жалко. Финансисты требуют двойной НДС в части отрасли. Расчетные центры не сказать, чтобы всегда несли ответственность за качество начисления, а стало быть и последствия понятны. Тариф на тепло в соседних муниципалитетах, а зачастую и в одном, может в два раза различаться. Это лишь несколько ярких примеров.
Низкие цены, цепочка стоимости в разных руках и политизированность — эти три системных дефекта, которые в принципе способны угробить любую деятельность, а каждая из этих химер сама по себе способна родить кризис. В ЖКХ у нас сразу все три в наличии. Т.е, экономика просто не может здесь нормально работать.
И пока мы жесточайшим образом не защитим отрасль от подобного к ней отношения, она так и будет падчерицей при том, что является, пожалуй, самой важной.
Это если коротко.
Полный текст выступления будет доступен на сайте комитета.
#ГосударственнаяДума #ЖКХ
За три года мы приняли 45 законов и 100 поправок по отрасли ЖКХ. Они касались разных сфер и были точечными, хотя и необходимыми.
Опущу детали своего выступления на тему комплексности подхода и системности решений в отрасли. Не раз уже выступал на эту тему на разных площадках, а работа наша уже перестроена в этот режим. Напомню, осенью мы в Госдуме подготовили наше депутатское видение подходов к модернизации системы ЖКХ и направили его коллегам в Правительство. Этот документ в открытом доступе, там 39 пунктов, затрагивающих почти всю сферу. Кому интересно, тот без труда ознакомится.
Отмечу два момента из выступления.
Первое. За счет всех источников мы сегодня меняем 1-1,5% сетей в год, выйдем возможно на 2,5%. Чтобы это стало ощутимым, надо выйти на 5%. Только из бюджетов всех уровней это невозможно. Выход — разделить нагрузку с инвесторами. А для этого нам по сути с нуля нужно создавать нормальный рынок с понятными чёткими правилами и более чёткими контрольными функциями государства. Такие возможности у государства, как регулятора, есть. Даже если мы возьмёт за основу симбиоз чистого рынка с МУПами и ГУПами, то это в любом случае рынок — вопрос только правил. На этом мы и должны сосредоточится.
Как создать рынок и не увеличить цифру в платёжке для жителя? Добавить к замене железа и чётким правилам полный учёт ресурсов и энергоэффективность. Здесь зарыт потенциал. Любой разговор о модернизации системы ЖКЖ без решения проблемы энергоэффективности и учёта не даст результата, а нас продолжат душить дисбалансы спроса и предложения.
И второе. Как ни странно — справедливость. Есть ощущение, что сегодня отрасль ЖКХ считается чем угодно, только не настоящей отраслью экономики. Хотя по своему влиянию и на экономику, и на смежные отрасли, и на настроение жителей она одна из важнейших.
Сегодня при смежных вопросах приоритет всегда не у ЖКХ. Энергетикам отрасль платит 100% вне зависимости от сборов, а где-то и вне зависимости от начислений. Если надо вместиться в норматив чиновников на душу населения, то лишних всегда прячут в коммунальный МУП, его не жалко. Финансисты требуют двойной НДС в части отрасли. Расчетные центры не сказать, чтобы всегда несли ответственность за качество начисления, а стало быть и последствия понятны. Тариф на тепло в соседних муниципалитетах, а зачастую и в одном, может в два раза различаться. Это лишь несколько ярких примеров.
Низкие цены, цепочка стоимости в разных руках и политизированность — эти три системных дефекта, которые в принципе способны угробить любую деятельность, а каждая из этих химер сама по себе способна родить кризис. В ЖКХ у нас сразу все три в наличии. Т.е, экономика просто не может здесь нормально работать.
И пока мы жесточайшим образом не защитим отрасль от подобного к ней отношения, она так и будет падчерицей при том, что является, пожалуй, самой важной.
Это если коротко.
Полный текст выступления будет доступен на сайте комитета.
#ГосударственнаяДума #ЖКХ
Forwarded from Сергей Пахомов
Заслушали отчёт руководителя Счётной палаты РФ Бориса Ковальчука о работе контрольного органа в 2024 году.
В общей сложности проведено 339 мероприятий, включая 223 бюджетные проверки. Экономический эффект такой работы — 148,9 млрд рублей (это рекорд за 30 лет работы Счётной палаты), из которых 95,9 млрд — это прямые возвраты в бюджет.
Впервые в отчет включен показатель экономического эффекта, отражающий возвраты средств, предотвращение неэффективных расходов и повышение доходов бюджетов. Председатель Думы Вячеслав Викторович Володин справедливо раскритиковал практику федеральных министерств и ведомств менять показатели госпрограмм в конце года, подгоняя их под текущие результаты. Как одну из ключевых проблем в своём докладе это отметил Председатель СП.
И на уровне фракции партии «Единая Россия», и на уровне нашего Комитета мы поддерживаем предложение Вячеслав Викторовича об обязательном согласовании изменений госпрограмм с депутатами.
Что касается профильной работы Комитета по строительству и ЖКХ, то мы со Счётной палатой находимся в плотном рабочем контакте. В прошлом году по нашим направлениям аудиторами было проведено более 20 мероприятий, в том числе четыре по поручениям обеих палат Федерального собрания.
Наша главная работа, итог которой мы подведём в ближайшее время — это комплексный анализ реализации концессионных соглашений в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Эта работа аудиторов обязательно ляжет в основу наших будущих законодательных решений.
По итогам отчёта Счётной палаты за 2024 год Госдума рекомендовала в своём постановлении усилить мониторинг реализации нацпроектов и аудит инвестиций в условиях санкций. Аудиторы будут ежеквартально направлять в Думу приоритетные предложения по итогам проверок.
#ГосударственнаяДума #СчётнаяПалата
В общей сложности проведено 339 мероприятий, включая 223 бюджетные проверки. Экономический эффект такой работы — 148,9 млрд рублей (это рекорд за 30 лет работы Счётной палаты), из которых 95,9 млрд — это прямые возвраты в бюджет.
Впервые в отчет включен показатель экономического эффекта, отражающий возвраты средств, предотвращение неэффективных расходов и повышение доходов бюджетов. Председатель Думы Вячеслав Викторович Володин справедливо раскритиковал практику федеральных министерств и ведомств менять показатели госпрограмм в конце года, подгоняя их под текущие результаты. Как одну из ключевых проблем в своём докладе это отметил Председатель СП.
И на уровне фракции партии «Единая Россия», и на уровне нашего Комитета мы поддерживаем предложение Вячеслав Викторовича об обязательном согласовании изменений госпрограмм с депутатами.
Что касается профильной работы Комитета по строительству и ЖКХ, то мы со Счётной палатой находимся в плотном рабочем контакте. В прошлом году по нашим направлениям аудиторами было проведено более 20 мероприятий, в том числе четыре по поручениям обеих палат Федерального собрания.
Наша главная работа, итог которой мы подведём в ближайшее время — это комплексный анализ реализации концессионных соглашений в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Эта работа аудиторов обязательно ляжет в основу наших будущих законодательных решений.
По итогам отчёта Счётной палаты за 2024 год Госдума рекомендовала в своём постановлении усилить мониторинг реализации нацпроектов и аудит инвестиций в условиях санкций. Аудиторы будут ежеквартально направлять в Думу приоритетные предложения по итогам проверок.
#ГосударственнаяДума #СчётнаяПалата
Forwarded from Сергей Пахомов
Счётная палата подготовила итоговую редакцию своего аналитического отчёта о действующих концессионных соглашениях в сфере ЖКХ. Напомню, мы коллег-аудиторов и по линии Комитета, и по линии Госдумы просили такую работу провести в приоритетном порядке для нас.
Не дожидаясь результатов, мы уже начали корректировать законодательство в части водоснабжения, водоотведения, на подходе изменения в теплоснабжении. Работа Счётной палаты позволяют нам сделать вывод о том, что мы движемся в правильном направлении. На концессии в ЖКХ приходится 85% всех действующих в стране соглашений.
Исследование подтвердило сигналы о низкой эффективности таких проектов: 60% соглашений предполагают инвестиции менее 10 млн рублей, не решающие задач масштабной модернизации. При этом 8% крупных концессий (с вложениями свыше 500 млн рублей) обеспечивают почти 90% всех привлечённых средств. Основная проблема — хронический износ инфраструктуры: 42% сетей требуют замены, при этом ежегодно обновляется менее 5%.
Ключевые сложности — недостаток финансирования (доля ЖКХ в инвестициях в основной капитал — 1,9%) и дисбаланс тарифов. Они не покрывают затраты организаций, а инвестиционная составляющая в них не прозрачна. Это снижает привлекательность сектора для инвесторов, особенно в малых городах.
В этой части мы уже поработали в законодательстве. Теперь концессионер должен подтвердить свою квалификацию как инвестор и оператор перед началом работы. Регионы смогут передавать объекты только надёжным компаниям. Неисполнение инвестиционных программ приравнено к нарушению соглашений, а отчётность по ним будет публичной. Ранее по пятой части концессий не было вообще никаких проверок и штрафов, теперь на законодательном уровне с таким отношением всех участников к реализации положений соглашений будет покончено.
Констатируем. Пока, к сожалению, концессии не стали инструментом реальной модернизации, но уже принятые нами меры и те инициативы, что мы готовим, создают основу для прогнозируемого развития сектора. Работа над совершенствованием механизмов будет продолжена с опорой на данные аудиторов и обратную связь от регионов.
#ГосударственнаяДума #СчётнаяПалата #концессии
Не дожидаясь результатов, мы уже начали корректировать законодательство в части водоснабжения, водоотведения, на подходе изменения в теплоснабжении. Работа Счётной палаты позволяют нам сделать вывод о том, что мы движемся в правильном направлении. На концессии в ЖКХ приходится 85% всех действующих в стране соглашений.
Исследование подтвердило сигналы о низкой эффективности таких проектов: 60% соглашений предполагают инвестиции менее 10 млн рублей, не решающие задач масштабной модернизации. При этом 8% крупных концессий (с вложениями свыше 500 млн рублей) обеспечивают почти 90% всех привлечённых средств. Основная проблема — хронический износ инфраструктуры: 42% сетей требуют замены, при этом ежегодно обновляется менее 5%.
Ключевые сложности — недостаток финансирования (доля ЖКХ в инвестициях в основной капитал — 1,9%) и дисбаланс тарифов. Они не покрывают затраты организаций, а инвестиционная составляющая в них не прозрачна. Это снижает привлекательность сектора для инвесторов, особенно в малых городах.
В этой части мы уже поработали в законодательстве. Теперь концессионер должен подтвердить свою квалификацию как инвестор и оператор перед началом работы. Регионы смогут передавать объекты только надёжным компаниям. Неисполнение инвестиционных программ приравнено к нарушению соглашений, а отчётность по ним будет публичной. Ранее по пятой части концессий не было вообще никаких проверок и штрафов, теперь на законодательном уровне с таким отношением всех участников к реализации положений соглашений будет покончено.
Констатируем. Пока, к сожалению, концессии не стали инструментом реальной модернизации, но уже принятые нами меры и те инициативы, что мы готовим, создают основу для прогнозируемого развития сектора. Работа над совершенствованием механизмов будет продолжена с опорой на данные аудиторов и обратную связь от регионов.
#ГосударственнаяДума #СчётнаяПалата #концессии
Forwarded from Сергей Пахомов
Счётная палата подготовила итоговую редакцию своего аналитического отчёта о действующих концессионных соглашениях в сфере ЖКХ. Напомню, мы коллег-аудиторов и по линии Комитета, и по линии Госдумы просили такую работу провести в приоритетном порядке для нас.
Не дожидаясь результатов, мы уже начали корректировать законодательство в части водоснабжения, водоотведения, на подходе изменения в теплоснабжении. Работа Счётной палаты позволяет нам сделать вывод о том, что мы движемся в правильном направлении. На концессии в ЖКХ приходится 85% всех действующих в стране соглашений.
Исследование подтвердило сигналы о низкой эффективности таких проектов: 60% соглашений предполагают инвестиции менее 10 млн рублей, не решающие задач масштабной модернизации. При этом 8% крупных концессий (с вложениями свыше 500 млн рублей) обеспечивают почти 90% всех привлечённых средств. Основная проблема — хронический износ инфраструктуры: 42% сетей требуют замены, при этом ежегодно обновляется менее 5%.
Ключевые сложности — недостаток финансирования (доля ЖКХ в инвестициях в основной капитал — 1,9%) и дисбаланс тарифов. Они не покрывают затраты организаций, а инвестиционная составляющая в них не прозрачна. Это снижает привлекательность сектора для инвесторов, особенно в малых городах.
В этой части мы уже поработали в законодательстве. Теперь концессионер должен подтвердить свою квалификацию как инвестор и оператор перед началом работы. Регионы смогут передавать объекты только надёжным компаниям. Неисполнение инвестиционных программ приравнено к нарушению соглашений, а отчётность по ним будет публичной. Ранее по пятой части концессий не было вообще никаких проверок и штрафов, теперь на законодательном уровне с таким отношением всех участников к реализации положений соглашений будет покончено.
Констатируем. Пока, к сожалению, концессии не стали инструментом реальной модернизации, но уже принятые нами меры и те инициативы, что мы готовим, создают основу для прогнозируемого развития сектора. Работа над совершенствованием механизмов будет продолжена с опорой на данные аудиторов и обратную связь от регионов.
#ГосударственнаяДума #СчётнаяПалата #концессии
Не дожидаясь результатов, мы уже начали корректировать законодательство в части водоснабжения, водоотведения, на подходе изменения в теплоснабжении. Работа Счётной палаты позволяет нам сделать вывод о том, что мы движемся в правильном направлении. На концессии в ЖКХ приходится 85% всех действующих в стране соглашений.
Исследование подтвердило сигналы о низкой эффективности таких проектов: 60% соглашений предполагают инвестиции менее 10 млн рублей, не решающие задач масштабной модернизации. При этом 8% крупных концессий (с вложениями свыше 500 млн рублей) обеспечивают почти 90% всех привлечённых средств. Основная проблема — хронический износ инфраструктуры: 42% сетей требуют замены, при этом ежегодно обновляется менее 5%.
Ключевые сложности — недостаток финансирования (доля ЖКХ в инвестициях в основной капитал — 1,9%) и дисбаланс тарифов. Они не покрывают затраты организаций, а инвестиционная составляющая в них не прозрачна. Это снижает привлекательность сектора для инвесторов, особенно в малых городах.
В этой части мы уже поработали в законодательстве. Теперь концессионер должен подтвердить свою квалификацию как инвестор и оператор перед началом работы. Регионы смогут передавать объекты только надёжным компаниям. Неисполнение инвестиционных программ приравнено к нарушению соглашений, а отчётность по ним будет публичной. Ранее по пятой части концессий не было вообще никаких проверок и штрафов, теперь на законодательном уровне с таким отношением всех участников к реализации положений соглашений будет покончено.
Констатируем. Пока, к сожалению, концессии не стали инструментом реальной модернизации, но уже принятые нами меры и те инициативы, что мы готовим, создают основу для прогнозируемого развития сектора. Работа над совершенствованием механизмов будет продолжена с опорой на данные аудиторов и обратную связь от регионов.
#ГосударственнаяДума #СчётнаяПалата #концессии
Forwarded from Сергей Пахомов
Качественно переработали законопроект, связанный с внедрением системы энергосервисных контрактов, который в первом чтении был принят в 2022 году. В июле планируем завершить эту работу и принять его в окончательной редакции.
Задача повсеместного использования энергосервисных договоров и мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, четкого учёта ресурсов является одной из ключевых в стране. Постоянно подчёркиваю, что без этого новую систему отношений не построить, даже если поменять все дырявые трубы в стране.
Ко второму чтению мы провели гармонизацию действующего законодательства, отказались от первоначальной идеи погрузить большое количество параметров в Жилищный кодекс и корреспондировали действие его норм с профильным федеральным законом об энергосбережении.
Дополнительно в закон об энергосбережении вносим несколько норм, которые стимулируют спрос на энергосервисные контракты через социальную поддержку. Предоставляем субъектам право устанавливать порядок компенсации расходов на оплату энергосервисных контрактов в МКД для отдельных категорий граждан. Это позволяет учесть региональную специфику и бюджетные возможности.
Кроме того, отдельный упор делаем на цифровизацию всего процесса. Большой потенциал видим в ГИС ЖКХ как в технологической платформе по оказанию всего цикла услуг, связанных с энергосервисом в МКД — расчет экономии, мониторинг, документооборот, взаимодействие сторон. Базовый функционал для граждан был и останется при этом бесплатным. Цифровую платформу предлагается подготовить и внедрить в 2026 году.
В целом, новый вариант законопроекта направлен на снижение барьеров, стимулирование спроса и создание современной цифровой инфраструктуры для развития рынка энергосервисных контрактов в секторе многоквартирных домов России.
#ГосударственнаяДума #энергосбережение #законопроект
Задача повсеместного использования энергосервисных договоров и мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, четкого учёта ресурсов является одной из ключевых в стране. Постоянно подчёркиваю, что без этого новую систему отношений не построить, даже если поменять все дырявые трубы в стране.
Ко второму чтению мы провели гармонизацию действующего законодательства, отказались от первоначальной идеи погрузить большое количество параметров в Жилищный кодекс и корреспондировали действие его норм с профильным федеральным законом об энергосбережении.
Дополнительно в закон об энергосбережении вносим несколько норм, которые стимулируют спрос на энергосервисные контракты через социальную поддержку. Предоставляем субъектам право устанавливать порядок компенсации расходов на оплату энергосервисных контрактов в МКД для отдельных категорий граждан. Это позволяет учесть региональную специфику и бюджетные возможности.
Кроме того, отдельный упор делаем на цифровизацию всего процесса. Большой потенциал видим в ГИС ЖКХ как в технологической платформе по оказанию всего цикла услуг, связанных с энергосервисом в МКД — расчет экономии, мониторинг, документооборот, взаимодействие сторон. Базовый функционал для граждан был и останется при этом бесплатным. Цифровую платформу предлагается подготовить и внедрить в 2026 году.
В целом, новый вариант законопроекта направлен на снижение барьеров, стимулирование спроса и создание современной цифровой инфраструктуры для развития рынка энергосервисных контрактов в секторе многоквартирных домов России.
#ГосударственнаяДума #энергосбережение #законопроект
Forwarded from Сергей Пахомов
Комитет Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству организует мониторинг изменений тарифов на жилищно-коммунальные услуги после 1 июля.
На парламентском уровне будем контролировать все случаи превышения в регионах установленной Правительством РФ предельной планки.
Средняя индексация начислений по стране составляет 11,9% С 1 августа жителям начнут поступать новые платежки, но уже сейчас есть информация, что в ряде регионов изменения могут быть выше. Наши избиратели в субъектах задают вопросы в том числе и нам, когда смотрят в свои квитанции на оплату. Кто-то даже весьма эмоционально перекладывает ответственность за повышение тарифов на депутатов.
Установление тарифов — прямые полномочия федерального правительства и региональных властей, законодательного регулирования здесь нет. Но мы не отстраняемся от этого вопроса. Уже обращали внимание Правительства, что в этом году и так установлена высокая предельная планка повышения тарифов и что нужно крайне внимательно смотреть на каждый случай превышения в регионах, где есть право отдельные тарифы поднимать выше федеральных предельных значений.
Мы не оспариваем это право — регионам виднее, это их зона ответственности — но мы считаем необходимым внимательно и детально изучить обоснования для таких решений. Мы против того, чтобы решение проблем дырявых труб и неэффективных котельных полностью перекладывалось на плечи жителей.
Ещё один важный момент. Если уж превышение предельной планки роста случается, то жители справедливо хотят ощутить улучшение качества услуг.
Со стороны нашего Комитета направлены соответствующие запросы в отвечающую за тарифы и контроль ФАС и отдельно в регионы, где уже есть информация о превышении предельного индекса платы. Будем разбираться с каждым фактом такого превышения отдельно.
На днях Генеральный прокурор поручил проверить формирование тарифов на коммунальные услуги в целях исключения из тарифов необоснованных расходов ресурсоснабжающих организаций. Надо отметить, что Прокуратура активно занимается нарушениями в сфере ЖКХ, за что мы коллегам очень благодарны.
#ГосударственнаяДума #тарифы #ЖКХ
На парламентском уровне будем контролировать все случаи превышения в регионах установленной Правительством РФ предельной планки.
Средняя индексация начислений по стране составляет 11,9% С 1 августа жителям начнут поступать новые платежки, но уже сейчас есть информация, что в ряде регионов изменения могут быть выше. Наши избиратели в субъектах задают вопросы в том числе и нам, когда смотрят в свои квитанции на оплату. Кто-то даже весьма эмоционально перекладывает ответственность за повышение тарифов на депутатов.
Установление тарифов — прямые полномочия федерального правительства и региональных властей, законодательного регулирования здесь нет. Но мы не отстраняемся от этого вопроса. Уже обращали внимание Правительства, что в этом году и так установлена высокая предельная планка повышения тарифов и что нужно крайне внимательно смотреть на каждый случай превышения в регионах, где есть право отдельные тарифы поднимать выше федеральных предельных значений.
Мы не оспариваем это право — регионам виднее, это их зона ответственности — но мы считаем необходимым внимательно и детально изучить обоснования для таких решений. Мы против того, чтобы решение проблем дырявых труб и неэффективных котельных полностью перекладывалось на плечи жителей.
Ещё один важный момент. Если уж превышение предельной планки роста случается, то жители справедливо хотят ощутить улучшение качества услуг.
Со стороны нашего Комитета направлены соответствующие запросы в отвечающую за тарифы и контроль ФАС и отдельно в регионы, где уже есть информация о превышении предельного индекса платы. Будем разбираться с каждым фактом такого превышения отдельно.
На днях Генеральный прокурор поручил проверить формирование тарифов на коммунальные услуги в целях исключения из тарифов необоснованных расходов ресурсоснабжающих организаций. Надо отметить, что Прокуратура активно занимается нарушениями в сфере ЖКХ, за что мы коллегам очень благодарны.
#ГосударственнаяДума #тарифы #ЖКХ
Forwarded from Сергей Пахомов
Как и сообщал ранее, приняли законопроект о внедрении системы энергосервисных контрактов.
В процессе доработки ко второму чтению была проведена гармонизация с действующим законодательством.
Возлагаем большие надежды на перезапуск работы этого механизма в регионах. Собственникам, у которых по той или иной причине нет возможности платить дополнительные средства за мероприятия по энергосбережения, на уровне региона будут предоставляться соответствующие компенсации. Отсутствие этой нормы в действующем сейчас законодательстве существенно тормозит использование энергосервисных контрактов.
Одновременно с этим приняли единственно верное решение энергосбережение платформенно заводить в цифру — весь документооборот, все согласования, все расчёты, все данные для собственников сразу в ГИС ЖКХ.
Законопроект единогласно поддержан фракцией «Единой России» в парламенте.
Закон вступит в силу с момента официального опубликования. Уверен, это случится в конце июля-начале августа.
#ГосударственнаяДума #энергосбережение
В процессе доработки ко второму чтению была проведена гармонизация с действующим законодательством.
Возлагаем большие надежды на перезапуск работы этого механизма в регионах. Собственникам, у которых по той или иной причине нет возможности платить дополнительные средства за мероприятия по энергосбережения, на уровне региона будут предоставляться соответствующие компенсации. Отсутствие этой нормы в действующем сейчас законодательстве существенно тормозит использование энергосервисных контрактов.
Одновременно с этим приняли единственно верное решение энергосбережение платформенно заводить в цифру — весь документооборот, все согласования, все расчёты, все данные для собственников сразу в ГИС ЖКХ.
Законопроект единогласно поддержан фракцией «Единой России» в парламенте.
Закон вступит в силу с момента официального опубликования. Уверен, это случится в конце июля-начале августа.
#ГосударственнаяДума #энергосбережение