ЦСПИ "Стратегия": Основная масса опрошенных (56,6%) считает, что экономическая ситуация останется без существенных изменений. Примерно та же доля респондентов (назовем их оптимистами), как и в вопросе об экономическом положении страны (22,1%) считает, что ситуация в экономике улучшится. Седьмая часть опрошенных (14,9%), пессимисты, не надеется на улучшения в экономике в ближайший год.
Личное материальное положение участники опроса оценивают несколько выше, чем экономическое положение страны. Так почти треть (29,6%) сказала, что материальное положение семьи можно назвать хорошим и очень хорошим, в то время как 15% назвали свое матположение плохим и очень плохим. Но все же основная часть опрошенных (52,8%) считает, что материальное положение их семьи среднее.
https://nomad.su/?a=3-202412300032

В канун годовщины январских событий вновь была зафиксирована кампания по разжиганию страстей и "пробуждению протестности".
В логический ряд пытались выстроить странные "забастовки" в Мангистау и Улытау, опять прокачать тему "народного восстания".
Со стороны определенных сил внутри и за пределами страны, которые активно поддерживали попытку государственного переворота в 2022 г., регулярно предпринимаются усилия для переформатирования казалось бы еще совсем недавних событий в общественном мнении.
Манипуляционные технологии хорошо заметны по использованию терминов "гражданские активисты", "мирные протесты", "жестокое подавление", "массовые пытки и репрессии".
Отметим, что информационно-идеологический блок президентской администрации и соответствующие службы энергично отработали этот вопрос, и попытка раскачки прошла вхолостую, да и провокации были оперативно сведены к минимуму.
А президент Токаев в своем интервью напомнил, что "говоря о январских событиях, надо иметь перед глазами картину тех дней: разбитые машины, разграбленные магазины, захваченные государственные здания, избиения военнослужащих, кража оружия, насилие над женщинами. Нельзя позволять безответственным политиканам распространять недостоверную, лживую информацию, чтобы предать забвению нависшую тогда над нашей государственностью реальную опасность. К счастью, большинство наших граждан отделяют зерна от плевел".
В этом вопросе с главой государства сложно не согласиться.

Государственные органы зачастую не понимают необходимости соблюдения разумного баланса языков и постоянно делает политизированные реверансы в сторону государственного.
Но это объясняется не столько необходимостью поддержки казахского языка, сколько явным страхом перед казахским социумом (и превратным пониманием его интересов).
То же касается вопросов традиционализма и религиозности.
Эти меры на самом деле не приводят ни к позитивным результатам, ни к расширению социальной базы политической элиты.
Зато страдает качество дела, а прогрессивная часть общества отталкивается.

Правительство утвердило План мероприятий по проведению Года рабочих профессий.
Среди инструментария: логотип/ брендбук/ слоганы (за счет внебюджетных средств), медиаплан, торжественное открытие, торжественное закрытие, атласы новых профессий, охват старшеклассников диагностикой, чемпионаты, форумы, дорожная карта, 100 профессиональных стандартов, 10 колледжей-лидеров, заслушивание отчетов, форсайт-сессии, 600 меморандумов, 130 тыс. договоров, сериалы, социальные ролики и статьи, подкасты, фотоконкурс, муралы, семинары, круглые столы, конференции, 100 студентов-победителей, республиканский слет, республиканский хакатон, спартакиады, велопробег.

К вопросу о событиях 3-летней давности

Говоря о январских событиях, нужно отметить, что многие до сих пор упорно считают (или просто пропагандируют) тезис о том, что переворот якобы был организован 1-м президентом, чтобы избавиться от 2-го.
Вот только зачем это было нужно 1-му, никто особо не объясняет. Недоволен, мол, реформаторским настроением - и всё тут.
Изначальный сценарий, разработанный, как минимум, за год до транзита власти, собственно и предусматривал то, что потом будут называть "двоевластием". И все участвующие лица на него, грубо говоря, подписались. А тем, кому распределение ролей не понравилось, были в предыдущие несколько лет отправлены на позиции, максимально отдаленные от центров принятия решений.
Другое дело, что несмотря на отработанную процедуру имели место отдельные шероховатости, особенно в первые месяцы. Помнится, правящая партия распустила Общенациональную коалицию демократических сил, но приглашения в состав НСОД не получила. В те же дни 2-й президент заявил, что при нем застоя не будет. На это 1-й президент задал риторический вопрос: зачем нужно придумывать какие-то реформы, если есть Стратегия-2050. Аппараты начали демонстративное соперничество и соревнования по взаимному неуважению.
Ситуация устаканилась только через полгода - ценой взаимных кадровых уступок. Потом началась серия ЧП, включая карантин, и обострения отношений с внешним контуром. Следствием этих процессов стало затягивание процесса транзита, поскольку возникли определенные сомнения в правильности ранее принятых решений.
Тем не менее, после парламентских выборов было принято решение о фактическом завершении транзитного цикла, но это уже не понравилось ряду высших сановников, которые считали правильным смену кандидата от правящей партии на предстоящих через несколько лет выборах. В этих условиях 1-й президент оказался чуть ли не единственным, кто поддержал 2-го и начал процесс передачи ранее оставленных им за собой полномочий.
На этом фоне и был реализован сценарий государственного переворота. Отметим, что физическая ликвидация первых лиц или штурм резиденции обошлись бы дешевле и были проще в исполнении, однако был выбран очень сложный сценарий - с протестами в Мангистау, митингом солидарности в областных центрах, перерастанием в "народное восстание", штурм административных зданий и т.д.
Возникает вопрос - зачем?
Казахстан, как известно, регион, имеющий стратегическое значение для очень большого числа крупных мировых игроков. Нефть, уран, Каспий, огромная общая граница с Россией, Китаем и Средней Азией. На сырьевом рынке работают инвесторы из крупнейших мировых корпораций. Пресловутая "вся таблица Менделеева".
Ключевым фактором стабильных и дружных отношений Казахстана с соседями был не просто авторитет и адекватная прогрессивная политика, но и контроль над ситуацией в стране. Последнее понятие подразумевает гарантии внешних инвестиций и эффективной логистики; пресечение не только внутренних радикальных настроений, но и отказ от поддержки любой деятельности, рассматриваемой странами-партнерами как подрывной для их безопасности; контроль миграционных потоков; межнациональное, языковое, конфессиональное согласие - особенно с учетом влияния на соседние регионы. А заодно и многовекторность, т.е. учет интересов всех стран-партнеров и политико-экономических интересов самого Казахстана.
И заметим, что все эти факторы Астана спокойно реализовывала в течение трех десятков лет, сдерживая внешнее давление. Иной раз ситуация изнутри обострялась, но власть оперативно брала ситуацию под контроль.
И мы видим, что сценарий переворота-2022 подразумевал как раз-таки тотальное разрушение образа власти, контролирующей ситуацию в стране. Массовые беспорядки, акции протеста, уличные бои, разгром органов управления, мародерство, паралич силовых и властных структур, торжество криминала и "бородачей" - всё это можно трактовать с точки зрения делегитимации всей политической системы и её правящей элиты.

Продолжение следует

Продолжение.

Отметим, что 1-й президент никогда бы не пошел на реализацию сценария, который перечеркнул все его достижения на посту главы государства.
Переворот был направлен против именно его политики (и, естественно, против его преемника, который продолжал этот же курс с определенными вариациями).
Понятно и то, что дальнейшее разрастание кризиса потребовало бы от ближайших стран-партнеров военно-политического вмешательства, что могло бы еще больше обострить ситуацию. Думаю, что втягивание Москвы и Пекина в "казахский конфликт" и было "планом Б", особенно с учетом стремительно обостряющейся ситуации вокруг Украины и Тайваня, а заодно бы спровоцировало бы возможные события в ЦАР по радикальному сценарию с теми же целями.
Но это, так сказать, в идеале. "Планом А" было привести к власти в стране фигуру, которая бы олицетворяла "восстановление контроля" (в первую очередь - в глазах континентальных союзников и "мирового сообщества") и гарантировала определенную политику Астаны в предстоящем глобальном конфликте (закрытие границ, жесткое соблюдение санкций и т.д.).
Планы разнились в целях, но в условиях отсутствия в стране социальной базы для либерально-демократической или религиозной революции, вариантов было мало.
Планы "А" и "Б" параллельно развивались несколько дней и местами даже вполне успешно. Многие акимы и генералы разбежались. Часть руководства правительства и силовых ресурсов оказались блокированы на западе. Южная столица оказалась под контролем боевиков.
Но 1-го президента изолировать не удалось и он смог улететь в столицу, а 2-й президент наотрез отказался уходить под давлением (а именно на это был, как можно понять, чуть ли не главный расчет), арестовал главного заговорщика (который так и не стал 3-м) и продемонстрировал жесткость и решительность, которая всем тут же показала, что его наставник не ошибся в выборе. А дальше в Алматы оперативно прибыли миротворцы (включая ВДВ и спецназ ГРУ) под флагом ОДКБ, прилет которых оказал дисциплинирующее воздействие на теневых лидеров "восстания", многие из которых оперативно пропали с поля зрения. Контроль был восстановлен, и миротворцы не менее оперативно вернулись к своим изначальным боевым задачам.
А в стране начался новый этап политической истории, реформ, перераспределения власти и собственности, а также - многопрофильного политического мифотворчества.
Но вопрос контроля над ситуацией никто не отменял.

Даже на этой модели видно, что в Казахстане должны быть два часовых пояса 😉

Никакой информации об обязанностях нового первого зама АП официально пока не озвучено. Дарханы обычно работали в сфере идеологии (Калетаев, Мынбай, Кыдырали), но тут одни пишут, что Сатыбалды займётся регионами, другие - что экономикой, а третьи - что и тем, и другим сразу.
С учетом предыдущего опыта работы логично предположить, что в критерии оценки региональных властей войдут вопросы развития духовности, повышения рождаемости и борьбы с бедностью.

Правительство и заинтересованные лица, говоря о пользе перехода на единый часовой пояс, упорно придерживаются линии "циркадных ритмов".
Другого объяснения, видимо, ждать не стоит, поэтому попробуем все-таки восстановить логику принятия данного решения.
Судя по публикациям в научных и научно-популярных изданиях, есть проблема нехватки сна. Высказывалось мнение, что дефицит сна способствует стрессам, развитию онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний.
Опыты на мышах рассказали учёным, что идеальный сон должен быть в районе 9 часов. На "биоритмы" также плохо влияют гаджеты, телевизор и интернет.
И с учётом политики борьбы с разными вредными явлениями, очевидно, что государство решило вернуть народу 9-часовой сон, снять стрессы и улучшить здоровье.
Проблема в том, что замечательное решение воплощали в жизнь чистые гуманитарии, в частности, министр торговли, глава которого хоть и руководил Госстандартом, но все же юрист по образованию.
Поэтому и решили поменять часовой пояс, правда, не смогли правильно сделать подсчёты.
С другой стороны, если бы борьбу за здоровый сон поручили бы технарям, то те логичным образом могли бы предложить отключать в 21-00 по всей стране свет, интернет, телевидение и банковские платёжные системы.
Тогда всем пришлось бы ложиться в 9 вечера и вставать в 6 утра. Страна бы высыпалась и не болела.
Сократилось время, которое люди могли бы бездумно потратить на азартные игры, бездумное сидение в соцсетях или приём запрещённых препаратов. Пропала бы потребность в энергетиках.
Но проектом занимались экономисты и юристы. И немного врачи, точнее кадры Минздрава, обожающие выполнять даже те рекомендации ВОЗ, которые еще не приняли.
Так что есть ещё огромный инструмент мер по улучшению благосостояния народа.

Экс-начальник ДКНБ по Актюбинской области Отаров стал замом в АО "Мангистаумунайгаз", а экс-зампред КНБ Колкобаев назначен членом правления КСЖ "Freedom Life".
https://nomad.su/?a=19-202501080039

В парламенте всегда были и будут депутаты, не имеющие представления о законотворческом процессе.
Нынешний состав неплохо работает; в нем представлена и местная элита, и чиновники, и бизнесмены, и общественники. Что, на мой взгляд, важно эффективному парламенту? Во-первых, наличие опытного спикера, и Ерлан Кошанов как раз такая фигура. По голосованию Мажилис вполне себе конструктивен.
Во-вторых, в парламенте должно быть адекватное ядро. И оно тут есть.
Опытные вице-спикеры Дания Еспаева и Альберт Рау, причем последний работал и акимом, и замминистра. Комитет по социально-культурному развитию возглавляет Асхат Аймагамбетов – авторитетный, уважаемый, опытный работник, двуязычный, владеющий социальной тематикой практически по всем направлениям, не страдающий популизмом. Председатель общественной палаты Айдос Сарым очень грамотно организовал диалог с экспертным сообществом, НПО и чиновниками. Никаких претензий нет. Комитет по экономической политике возглавляет Нуртай Сабильянов – ответственный депутат с огромным опытом и взвешенной работой. В качестве лидера оппозиции хорошо смотрится Азат Перуашев (особенно на фоне вялости других парламентских партий). Грамотную позицию занимает лидер фракции «Аманат» Елнур Бейсенбаев – всегда готовится к своим выступлениям с проверенными данными. Екатерина Смышляева занимается и цифровизацией, и массой других вопросов открыто, спокойно, демократично, профессионально.
В целом той частью депутатов, с которой приходится сталкиваться, я очень доволен в плане построения коммуникаций и обсуждений.
Мы видим и популистов, озабоченных традиционными, патриотическими ценностями. Есть депутат, которого ввели, кажется, только для того, чтобы он ругал «Старый Казахстан» в оголтело-популистском ключе. Но было бы неплохо изредка напоминать ему об использовании в работе тематики, важной для избравшего его населения.
https://zorknews.kz/articles/mneniya/kazakhstan-zashel-v-2025-y-s-khoroshim-politicheskim-bagazhom.html

В прошлом году в стране сменилось аж три министра национальной экономики

Механизм функционирования президентского аппарата (а в этом году ему, кстати, исполнится 35 лет) менялся много раз.
Посмотрим на динамику численности замруков АП, помощников и советников президента (данные на 1 января года).
В начале шла отработка структуры. Во второй половине 90-х была мода на помощников (а одно время были даже первые помощники), потом, в начале нулевых на первое место вышли замы, а помощники постепенно стали с ними взаимозаменяемыми.
То есть, замы были по идеологии, госправовой работе, регионам, помощники - по международным делам и безопасности, а "главный экономист" мог быть замом или помощником. После смены власти прибавилось и тех, и других, и третьих. Новацией стало появление помощника по обращениям. Вместе с тем, появилось дублирование обязанностей, а значит и формирование параллельных вертикалей. Потом возникла новая модель без замов, которых как бы заменили помощники. Число советников резко выросло - при достаточно расплывчатом их статусе (т.е., возможно, он и очерчен, но соответствующие документы ушли под гриф ДСП).
Полномочия и статус администрации (а значит - вес и авторитет) в системе управления оказались слегка запутанными.
Возможно, такой и была задумка: убрать АП с поля, чтобы дать развиться самостоятельности министров и акимов. Но система-то заточена под президентскую вертикаль, движется по его посланиям, указам и поручениям, а администрация - это важнейший инструмент президентской власти.
Видимо, аналогичное мнение появилось и по итогам последнего эксперимента. Была введена должность первого зама, который будет заниматься регионами и контролем. Забавно, что про "простых" замов речи пока не зашло. Т.е., получится как в Баку, где есть президент, есть первый вице-президент, но нет простых вице-президентов. Но там понятно, своя специфика: если первый вице-президент - это первая леди, то по каким критериям нужно назначить второго или третьего?
Впрочем, это детали. Ошибку, сделанную полтора года назад, исправили. Посмотрим, как новый первый зам справится со своими новыми обязанностями и как он сработается с остальной командой, где такой кадровый сюрприз мало кто ждал.

Сын Гейдара Алиева назвал сына Хафеза Асада диктатором

Камни на пути социального государства

С первых дней экономических реформ глава государства четко акцентировал необходимость эффективной социальной защиты. Несмотря на постоянный радикализм правительственных реформаторов, президент, намного лучше знающий социальную, производственную, аграрную проблематику, постоянно настаивал на социальных гарантиях для малообеспеченных граждан.
Как известно, в 2001 г. был внедрен механизм государственной адресной социальной помощи (АСП), а в 2005 г. - государственные пособия семьям, имеющим детей. Цены на нефть росли, как и доходы бюджета, а кризисные явления 90-х стали отходить в прошлое.
Государство исправно увеличило финансирование по этим программам, особенно после кризиса 2007-2008 гг., а также в преддверии очередных выборов.
Однако, растущие социальные платежи имели свои минусы.
В 2010 г., на фоне стабилизации ситуации на рынке жилья (с постоянными митингами дольщиков и ипотечников), если не изменяет память, правительство озаботилось проблемой самозанятого населения, не встроенного, с одной стороны, в систему социальной защиты, а с другой - не состоящего в фискальных отношениях с государством.
А в 2011 г. встал вопрос о борьбе с иждивенчеством. Еще за два года до того Назарбаев обозначил риски иждивенчества для молодежи, а в январе 2011 г. в послании народу была поставлена задача - преодолеть иждивенчество.
И вот эти вопросы вызвали ожесточенную дискуссию и многочисленные бои, съев заодно трех министров труда и социальной защиты населения.
С трудом притащили единый совокупный платёж (ЕСП), который по идее должен был легализовать самозанятых (кстати, год назад его отменили, а чем заменить - ещё думают).
В начале 2019 г. Назарбаев вернул в МТСЗН Сапарбаева, который активно занялся борьбой с махинациями при начислении АСП - в первую очередь, со стороны населения. Через некоторое время Сапапбаева опять повысили в вице-премьеры, а затем отправили гасить ситуацию в Жамбылской области. Тут начался короновирус и государство резко активизировало социальные и иные выплаты. Разбираться с законностью или незаконностью на фоне косяков с информационными системами уже не стали, а после января 2022 г. поднимать эту тему стало "токсичным", хотя борьба с иждивенчеством на идеологическом уровне активно продолжилась. Бороться с махинациями решили на базе цифровизации, но особых успехов особо не видно.
То же касается и самозанятого населения. Карантинные меры привели к тому, что была выработана мягкая модель фискально-социальных отношений с государством, но мониторинг платежей после многочисленных протестов ввели только в прошлом году. Потихоньку идет интеграция платформенной занятости в государственные информационные системы.
Сама работа с самозанятыми формально началась в 2011 г. с принятием "Программы занятости 2020", на базе которых стали регулярно приниматься "дорожные карты занятости" (их сменила уже забытая Госпрограмма развития продуктивной занятости и массового предпринимательства). Эти программы и карты должны были стимулировать занятость вообще (а не только легализовать самозанятых), но с ними вышел статистический парадокс. Сотен тысяч рабочих мест, о которых сообщало профильное министерство и правительство, государственная статистика никак не фиксировала. Президент одно время пытался требовать разобраться, почему большинство заявленных рабочих мест не только временные, но и фиктивные, но потом и он плюнул на это дело. Да и зачем плодить социальный негативизм?..

Продолжение следует

Камни на пути социального государства. Часть 2

Население растет. Социальная составляющая бюджета тоже растет и стимулирует инфляцию. В итоге борьба за рост доходов населения сводится к тому, чтобы реальная зарплата была хотя бы просто в плюсе.
Обеспечить массовую занятость уже никто не берется. Давно стало ясно, что крупные инфраструктурные проекты дают относительно небольшое число постоянных рабочих мест. Цифровизация и автоматизация активно сокращают рабочие места. По сути, за государством остается только функции по социализации молодежи и адекватному бизнес-климату.
Народ вроде как не богатеет, но с другой стороны, большая теневая экономика (от наркотиков и коррупции до рантье, торговли и рынка услуг) касается именно доходов физических лиц. Сводки по жертвам мошенников показывают, что у населения на руках несколько больше денег, чем представляется.
С другой стороны, борьба с бедностью превратилась в бюджетообразующий процесс. Для некоторых регионов социальные вливания представляют собой куш, от которого никто отказываться не собирается. Схожая ситуация, отметим, касается и регионов, получающих вливания на "экологию", хотя масштаб проблем порой чрезмерно раздут и политизирован.
Есть и популярная тема закредитованности населения. Адекватную картину получить вообще сложно, поскольку в одну кучу закинули ипотеку, кредиты на гаджеты и проведение тоев, магазинные рассрочки, займы на развитие бизнеса и кредиты от бедности. Зато модной тематикой можно легко манипулировать с целью, опять-таки, перераспределения бюджетных потоков или регулирования финансовых институтов.
Государству кажется, что любую проблему можно залить финансовыми вливаниями, но проблемы иждивенчества и самостоятельной занятости отрегулировать так и не удалось.
Кроме того, растущие социальные вливания требуют роста доходов, которые обеспечивается ростом фискальной нагрузки на экономику. Нехватка денег в экономике восполняется такими программами, как "тариф в обмен на инвестиции", а чаще - вливаниями из быстро пустеющего Нацфонда. От крупного бизнеса требуют не столько экономической активности, сколько социальной ответственности (а также "демонополизации" и "возврата активов"), с которой уже не успевает справляться государство.
Такая совокупность инструментов не позволяет их отнести ни к либеральным, ни к кейнсианским, ни к социал-демократическим. Хотя что-то левое в этом есть.

Ерлан Сарсембаев назначен министром юстиции. Новые назначения в акиматах Актюбинской области и ВКО, АО "Казахстанская Жилищная Компания"
https://nomad.su/?a=19-202501100038

На 16 февраля назначены выборы акима гор. Алтай (быв. Зыряновск) ВКО

Громкие уголовные дела практически всегда создают весьма неоднозначное впечатление.
Не хватает то важных деталей, то контекста, то ощущения проработанности. А порой еще и контекст производит совсем уже странное впечатление.
Осенью на лентах массово появились новости о том, что задержан экс-руководитель управления культуры Астаны Мажагулов.
Потом сообщили, что ему инкриминируют хищение на сумму свыше 1 млрд. тенге.
Еще позже разъяснили, что речь идет о фонтане "Солнце", который был запущен в 2016 г., а потом оказался в аварийном состоянии.
То есть, речь шла о событии 8-летней давности, хотя новость трубили так, будто задержали действующего чиновника по горячим следам.
Мажагулов после акимата поработал зам. зав. отделом внутренней политики АП и председателем Комитета по развитию межэтнических отношений МИОР. О работе в последние годы не сообщалось.
Но - подчеркну - слишком много шума.
Настолько много, да еще и вскоре после релиза о задержании не менее странным образом сменился глава АФМ. Совпадение, конечно.
Дело немного вылетело из новостной картины, но на днях опять в нее вернулось.
Мажагулов заявил, что за 8 лет проводился ряд экспертиз и проверок, которые подвергли сомнению большинство аргументов следствия о нарушениях в проведении закупок. Он также сообщил, что причиной поломки фонтана были не нарушения в качестве материала, а кража кабелей. Все эти данные, по его словам, были озвучены на судебном процессе.
Сегодня последовало очередное заявление - на этот раз от адвокатов, которые опровергли информацию о том, экс-чиновник был арестован при попытке скрыться.
Адвокаты сообщили, что Мажагулов с согласия следователей выезжал для участия в подготовке Дней культуры Казахстана в Таджикистане, а на следующую командировку в преддверии визита президента в Душанбе следователи согласия не дали и на основании наличия у него авиабилетов поместили под стражу.
Возникают здравые сомнения в пользу подсудимого. Тем более, если суть обвинений в хищении сводится к вычислению разницы между стоимостью стали нержавеющей и обыкновенной. А также разбирательствам - из какого типа металла нужно было собирать надводную часть многострадального фонтана.
Конечно, пусть суд разбирается - это его прерогатива, но со стороны дело изначально производило впечатление политизированной кампании.
Хотелось бы (и уже не первый год), чтобы громкие и скандальные дела были более тщательно проработаны. Особенно, если в результате их возникновения появляются предпосылки для необъяснимого обогащения отдельных правоохранителей.
Борьба с коррупцией не должна производить впечатление кампанейщины, сведения счетов или борьбы за статистику.