​​Есть ли «чистые» места на карте Казахстана?

Многие регионы страны хронически лидируют в рейтингах экологического неблагополучия. 

Никак не отмоемся

Для начала нужно сказать, что Казахстан вошел в международный рейтинг худших стран по загрязнению городов, такую информацию предоставило мониторинговое агентство Energyprom.kz.

В этом рейтинге наша страна заняла 33 место из 115. Агентство отмечает, что на таком не радужном фоне капитальные инвестиции, направленные на охрану окружающей среды, выросли всего на 4,3% за год. Индекс загрязнения в Казахстане составил 73,4 (чем больше индекс, тем хуже ситуация).

Лидируют в рейтинге самых загрязненных стран Камерун, Монголия и Мьянма, самой «чистой» признана Финляндия с индексом всего 12,1. Среди стран СНГ, отмеченных в исследовании, от Казахстана отстает Азербайджан, опережают Молдова, Украина, Россия, Армения и Беларусь.

Тем не менее капитальные инвестиции, направленные на охрану окружающей среды, выросли в Казахстане лишь на 4,3%, до 163,9 млрд. тенге. В 2020 года инвестиции в секторе составили 157,1 млрд. тенге, плюс 33,8% за год. В разрезе регионов наибольший объем капитальных инвестиций в секторе зафиксирован в Жамбылской области: 52,8 млрд. тенге, в четыре раза больше, чем годом ранее.

Полная версия материала - по данной ссылке.

https://yangx.top/publicturan

​​Новое руководство Алматы

В акимате южной столицы без лишней шумихи сформировалась новая команда.

Акимом Алматы, как известно, в конце января был назначен 51-летний Ерболат Досаев – в прошлом председатель Агентства по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и поддержке малого бизнеса, министр финансов, министр здравоохранения, председатель совета директоров АО «Казинвестбанк», министр экономического развития и торговли, министр экономики и бюджетного планирования, министр национальной экономики, председатель правления холдинга «Байтерек», вице-премьер, председатель Национального банка.

Новыми заместителями акима стали:
47-летний Аскар Амрин, ранее работавший с Досаевым в АРЕМ, Минфине, «Lancaster Invest», затем – ответсек МИНТ, руководитель аппарата генпрокурора, советник и заместитель акима столицы (в последней должности он работал с тремя акимами – Исекешевым, Султановым и Кульгиновым).

45-летний Арман Кырыкбаев, в прошлом – директор Госфонда развития молодежной политики Алматы, директор департамента общественно-политической работы, председатель Комитета культуры Министерства культуры и информации, зам. акима Карагандинской области (при Серике Ахметове), вице-министр культуры и информации, зам. акима Алматы (при Байбеке), секретарь партии «Нур Отан».

Полная версия материала - по данной ссылке.

https://yangx.top/publicturan

На уходящей неделе известный американский экономист, один из разработчиков политики «шоковой терапии» в России и руководитель группы экономических советников президента России Ельцина в 1991-1994 годах Джеффри Сакс, предположительно, близкий к сенатору Берни Сандерсу, написал весьма важную статью на сайте CNN (https://edition.cnn.com/2022/04/20/opinions/sachs-ukraine-negotiation-op-ed/index.html), в которой высказал мнение о политике антироссийских санкций. Нам неизвестно, чье именно мнение на сайте выражал экономист, в разные годы включаемый журналом Time в список 100 самых влиятельных мировых лидеров. Нам неизвестно, чье мнение содержит обсуждаемая статья: личное мнение Сакса или мнение той элитной группы, которую он представляет. В любом случае, пройти мимо этой статьи мы не можем.

Основной тезис статьи: применяемая в настоящий момент США стратегия антироссийских санкций и поставок вооружений на Украину не достигает своих целей. Вот что пишет Джеффри Сакс:
1. Фактом является то, что большинство стран мира отказались поддерживать политику, направленную на изоляцию Москвы от остального мира, в особенности в той форме, на которой настаивал Вашингтон. В частности, развивающиеся страны отказались присоединяться к политике изоляции, проводимой Западом, что проявилось во время голосования об исключении России из Совета по правам человека ООН. Тогда 93 страны выразили поддержку соответствующей инициативе США, однако 100 стран в разной форме отказались поддерживать предложенную инициативу (24 проголосовали против, 58 воздержались и еще 18 не голосовали). Обращает на себя внимание, что на эти 100 стран приходится 76% населения мира.

2. Существует множество проблем с экономическими санкциями:
Проблема первая. Даже несмотря на то, что санкции создали экономические проблемы для России, маловероятно, что они приведут к изменению российской политики, по примеру Венесуэлы, Ирана и Северной Кореи
Проблема вторая. Санкции легко обойти, по крайней мере частично. Со временем, будет появляться все больше способов обхода санкций. Американские санкции наиболее эффективны в рамках долларовой системы расчетов, в которые вовлечены американские банки. Можно ожидать, что транзакции с Россией будут все в большей степени будут проводиться в рублях, рупиях, юанях и других отличных от доллара валютах
Проблема третья. Большинство стран мира не верят в силу санкций и также не занимают ничью сторону в российско-украинском конфликте. На страны, которые ввели антироссийские санкции, приходится всего 14% населения мира
Проблема четвертая – «эффект бумеранга». Антироссийские санкции наносят вред не только России, но и всей мировой экономике, давая дополнительный импульс разрыву цепочек поставок, инфляции и дефициту пищевых продуктов. «Эффект бумеранга», вероятно, негативно скажется на результатах Демократической партии на ноябрьских выборах, поскольку инфляция «съедает» реальные доходы избирателей
Проблема пятая – неэластичный по цене спрос на российские энергоносители и зерновой экспорт. В результате ограничений закупок и роста цен на эти товары, Россия может получить тот же самый или даже больший объем экспортной выручки
Проблема шестая – геополитическая. Прочие страны, и, что наиболее важно, Китай, рассматривают российско-украинский конфликт как часть противостояния между Россией и НАТО, в рамках которого Россия пытается остановить расширение альянса за счет включения в него Украины. По этой причине, Китай настаивает на том, что Россия в ходе конфликта защищает свои законные интересы безопасности.

3. Многие страны, включая Китай, не поддержат глобальное давление на Россию, которое может привести к расширению НАТО. Этим странам необходим мир, а не победа США или НАТО в войне с Россией, ведущейся чужими руками.

Здесь, прежде, чем продолжить изложение основных тезисов статьи, необходимо обратить внимание читателя на то, что Джеффри Сакс прямым текстом признает, что США и НАТО в настоящее время ведут войну против России чужими руками.

"Срочная" ликвидация партии "Адал" имеет очень конкретный практический смысл. Не секрет, что в течение многих лет некоторые представители либеральной, национал-популистской и околоолигархической общественности просили отдать партию (тогда ещё "Бiрлiк") им - "в аутсорсинг". И те, и другие, и третьи прекрасно понимали, что сами создать партию не смогут и клянчили её в АП, обещая в ответ лояльность и "канализацию" того или иного электората.
Администрация Токаева в эти игры играть не захотела, предложив им играть в политиков на общих основаниях.
Чтобы закрыть тему раз и навсегда, "Адал" решено было включить в состав "Аманата". Этим и объясняется внеочередной съезд партии.
Ситуация лишний раз доказывает, что политическое влияние либералов и "патриотов" преимущество виртуальное.
Большую угрозу представляет собой то, что на кого-то из них могут сделать ставку внешние игроки, которые потерпели поражение в январе и хотят реванша.
Власть эту ситуацию хорошо осознает и методично перехватывает инициативу, стараясь минимизировать воздействие радикальных взглядов на политический процесс (в контексте как событий января, так и войны на Украине).
Напомню, что в своём послании народу страны Касым-Жомарт Токаев заявил: "По Конституции и согласно международному праву, любые выборы в Казахстане являются сугубо нашим внутренним делом. Но эта норма не исключает потенциальные попытки повлиять на их результаты из-за рубежа. Учитывая эти факторы, общее нарастание различных гибридных угроз в мире, в том числе с применением избирательных технологий, следует на законодательном уровне принять действенные меры для недопущения какой-либо возможности иностранного вмешательства в выборы в нашей стране".

В своём мартовском послании народу страны Касым-Жомарт Токаев заявил: "Непотизм, в какой бы стране он ни был, неизбежно приводит к отрицательной кадровой селекции, становится благодатной почвой для расцвета коррупции. Глава государства должен выступать незыблемым гарантом равенства возможностей для всех граждан. Поэтому для ближайших родственников Президента будет введен законодательный запрет на занятие должностей политических государственных служащих и руководителей в квазигосударственном секторе. Считаю, будет вовсе не лишним закрепить данную норму в Конституции".
Эта инициатива стала одним из основных символов Нового Казахстана, строительство которого провозгласил глава государства.
Для нашей страны, как и любого восточного (да и не только) общества, характерно доминирование неформальных связей и механизмов принятия решений. Неформальные связи основаны на родстве (родовом, кровном и брачном), землячестве, совместной работе, учёбе, бизнесе и "просто" коррупции.
Конечно, по факту многое упирается в морально-этические, интеллектуальные, деловые качества той или иной фигуры, но в целом непотизм является не меньшим злом, чем коррупция.
Негативный эффект по мере эволюции государства, выстроенного на подобных принципах, усиливается и, в конечном итоге, поглощает все сферы управления.
Новейшая история нашей страны даёт немало примеров и пищи для ума. Как бы ни пытались ограничить амбиции и аппетиты соответствующих лиц, тем не менее, они все равно воспроизводились и становились факторами негативного воздействия на государство и общество (имеется ввиду в том числе и "воспитательный эффект").
Нужно понимать, что иерархии, выстраиваемые вокруг родственников лидера страны, возникают не только по их воле. Этому способствует и амбиции чиновничества и буржуазии, которые рассматривают таких фигур в качестве социального лифта и нескончаемого ресурса, доступа к благам.
Мудрое решение президента Токаева ввести ограничения на пребывание родственников президента на государственной службе и госсекторе экономике, закрепляемое в основном законе, позволяет начать борьбу с непотизмом на системной основе.
Министр юстиции Канат Мусин на днях разъяснил: "Возможность занимать какие-то должности будет зависеть от двух факторов: наличия близкородственных отношений, определяемых законом, и отнесения должности к категориям, определенным в Конституции. Разумеется, что действие запрета возможно при полном совпадении этих двух условий".
Семейное законодательство под близкими родственниками подразумевают родителей (родителя), детей, усыновителей (удочерителей), усыновленных (удочеренных), полнородных и неполнородных братьев и сестер, дедушек, бабушек, внуков.
К должностям, о которых идёт речь, относятся руководители центральных государственных органов и госорганов, подотчетных президенту, руководители Администрации президента и канцелярии премьер-министра, акимы областей, городов, районов, послы и ряд других должностей, а также руководители госпредприятий, национальных управляющих холдингов, нацкомпаний, учредителем, участником или акционером которых является государство. Тем самым посол Казахстана в Болгарии не подпадает под действие законодательства, поскольку не состоит прямо или косвенно в указанном списке, о чем прежде упоминало Министерство юстиции, допустив ошибку.
Таким образом, создаётся системное препятствие для непотизма на самом высшем уровне. Понятно, что 100%-ной гарантии эти инициативы дать не смогут, тем более что кроме президента есть и другие высшие руководители страны, а сама подобная практика намного старше нашей государственности, но путь к выстраиванию эффективного, транспарентного государства определен.
Президент Токаев решил подать обществу личный пример, а расширение и развитие подобной практики станет своего рода тестом на "Новый Казахстан".

Правительство утвердило "Комплексный план "Программа повышения доходов населения до 2025 года", состоящих из 47 пунктов, сгруппированных по 4 направлениям - (1) обязательства по повышению заработных плат из бюджета; (2) повышение доходов населения путем создания новых рабочих мест; (3) защита покупательной способности доходов населения; (4) системные меры, обеспечивающие повышение уровня доходов.
Особенно заинтересовало, естественно, 2-е направление.
Смотрим:
- реализация 10 тыс. новых бизнес идей через выдачу безвозмездных грантов молодежи в размере до 400 МРП.
- реализация ежегодно 10 тыс. новых бизнес идей путем выдачи безвозмездных грантов социально-уязвимым слоям населения в размере до 400 МРП.
- создание 50 тыс. семейных хозяйств через новые формы вовлечения в оборот сельхозземель, а также освоения 400 тыс. га орошаемых земель.
- предоставление микрокредитов 42 тыс. граждан, из них 37 тыс. сельчан, для открытия собственного бизнеса.
- создание новых рабочих мест путем локализации новых производств и технологий, необходимых для нефтегазовой отрасли (создание 3 тыс. временных рабочих мест).
- создание новых рабочих мест через повышение местного содержания путем стимулирования к проведению проектных работ на крупных нефтегазовых проектах.
- принятие комплексной программы по развитию малого и среднего бизнеса в обрабатывающей промышленности вокруг крупных предприятий-недропользователей в рамках его производственных и потребительских нужд.
- создание (59 тыс.) рабочих мест в рамках реализации 420 инвестиционных проектов по строительству гостиниц, отелей, зон отдыха и других туристических объектов на общую сумму 930 млрд тенге с использованием мер государственной поддержки.
- стимулирование экономической активности путем развития событийного туризма в Мангистауской и Туркестанской областях (проведение ежегодно 40 событийных мероприятий; привлечение 40 тыс. туристов ежегодно; создание 800 рабочих мест ежегодно; в рамках РБ – 500 000 тыс. тенге ежегодно на каждый регион).
- установление для акимов областей, районов и городов индикатора – не менее 100 новых рабочих мест на каждые 10 тыс. человек населения.
- содействие занятости и формализации деятельности лиц, оказывающих услуги (фриланс), через цифровые сервисы (платформенная занятость) с рассмотрением возможности внедрения упрощенной системы уплаты налогов и социальных платежей.
- повышение занятости через сокращение квоты на привлечение иностранной рабочей силы по 3-й и 4-й категории.
- создание 458 тыс. рабочих мест и повышение трудового дохода путем реализации нацпроектов "Развитие агропромышленного комплекса", "Устойчивый экономический рост, направленный на повышение благосостояния казахстанцев", "Развитие предпринимательства", "Сильные регионы - драйвер развития страны", "Технологический рывок за счет цифровизации, науки и инноваций", "Качественное и доступное здравоохранение для каждого гражданина "Здоровая нация", "Качественное образование "Образованная нация", "Ұлттық рухани жаңғыру", "Зеленый Казахстан".
- создание высокопроизводительных рабочих мест, способствующих увеличению доходов производственного персонала, через реализацию научных и высокотехнологичных проектов.
В целом, документ достаточно сумбурный, представляющий собой мешанину из разных программ и проектов. Где-то расчеты проведены, где-то нет. В целом, есть интересные и перспективные идеи, но в общей канве они становятся частью кампанейщины.
Основная логика документа такова: создание рабочих мест - бюджетные вливания и частные инвестиции под госконтролем - создание рабочих мест - повышение доходов населения. Хотя по идее должно быть: комплексное планирование - развитие экономики - создание новых компаний и производств - создание рабочих мест + повышение квалификации работников - повышение доходов населения.

Этим задачам должны соответствовать и структура правительства, и система адекватного планирования с эффективным государственным, парламентским и общественным контролем и оценкой ее реализации.
А сейчас инфраструктурное развитие - это в принципе ведомственный междусобойчик. Планирование - и там, и тут. А трудовая политика и миграция свалены в одну кучу с собесом и ему, по сути, подчинены.
Такая управленческая модель не будет работать в принципе на результат, даже если в ней будут мелькать вполне здравые идеи...

​​Цифровой тенге – панацея или Матрица?

В прошлом году Национальный банк Казахстана запустил пилот цифрового тенге. Это электронная валюта по принципу Centralbankdigitalcurrency (CBDC, цифровая валюта центрального банка) – то есть третья форма национальной валюты – ни наличная, ни безналичная.

Технически, цифровой тенге очень похож на безналичную валюту, однако пользуется инфраструктурой не банков, не международных платежных систем, а центрального банка (НБ РК) и может быть использован без интернета.

Сам Нацбанк объясняет это более научно:
«Национальная цифровая валюта – это перспективная форма денежных средств, являющихся обязательством Нацбанка и представленных в цифровой форме. Для реализации платформы предполагается двухуровневая архитектура, в которой участники финансового рынка будут оказывать платежные сервисы, а Нацбанк обеспечит инфраструктуру».

Таким образом, цифровой тенге (ЦТ) будет электронной валютой в виде уникального цифрового кода, который будет записываться в электронные кошельки граждан, и мы сможем им совершать платежи.

Полная версия материала - по данной ссылке.

https://yangx.top/publicturan

​​Статус Первого Президента: Конституционная реформа

Тема личности и статуса Нурсултана Назарбаева в общественном мнении с января резко поляризовалась. В социальных сетях началась жёсткая и не всегда объективная критика Первого Президента, причём в основном через призму некоторых его родственников.

Нужно понимать, объективности ради, что определенная доля правды в этой критике есть, и сами январские события в немалой степени были спровоцированы казахстанской моделью транзита.
Вместе с тем, в этой кампании явно есть элементы режиссуры, а также верноподданнические настроения части элит, желающих отмежеваться от Нурсултана Назарбаева (в том числе и лиц, некогда входивших в его окружение, слагавших ему оды и получавших должности и бюджеты). Как отметила одна коллега, «они сами себе все уже простили».

Президент Токаев свое отношение к личности Первого Президента сформулировал очень мудро, но большое количество радикальных общественников и бизнесменов активно требуют «люстрации» и отмены конституционного закона о Первом Президенте, который уже 20 лет активно дебютируется в обществе и вызывает недовольство и недоумение в том числе и у тех, кто поддерживал и поддерживает Первого Президента.

С другой стороны, перечеркивать ключевую роль Нурсултана Назарбаева в становлении независимого Казахстана, обеспечении его международного признания, территориальной целостности, социальной стабильности и межнационального согласия было бы как минимум неправильным, неуважительным к собственной истории и подрывающим те основы, на которых выстроен современный Казахстан.

Полная версия материала - по данной ссылке.

https://yangx.top/publicturan

Состоялся объединительный съезд партии «Amanat», закрепивший присоединение к ней партии «Adal». Следствием этого станет расширение электоральной базы правящей партии и дальнейшая общественная консолидация вокруг курса реформ. В целом, это событие соответствует логике начатой в марте трансформации партии «Amanat».
Несомненно, наиболее громкой новостью стало решение Президента Касым-Жомарта Токаева о прекращении председательства и выхода из партии «Amanat».
Вместе с тем «Amanat» по-прежнему останется ядром консолидации сторонников президентского курса реформ.
Стоит отметить, что еще в январе, при вступлении в должность председателя партии, Глава государства заявил, что принимает эту должность временно, до конца года. Политическое обещание выполнено.
Более того, в своем мартовском Послании Глава государства предложил закрепить в Конституции норму, что на период осуществления своих полномочий Президент страны не должен состоять в политической партии.
Таким образом, Президент, не дожидаясь внесения изменений в Конституцию, начал практическую реализацию инициированных им политических реформ.

И ещё одно наблюдение, которое я вчера смог наконец доформулировать в ходе интервью «Потерянному раю».

«Глобус Украïны».

Как практикующий политтехнолог я давно вижу тенденцию своеобразной «украинизации» внутриполитических процессов в странах «традиционной», «многовековой» и т.д. демократии. Сейчас этот процесс ускорился и стал намного сильнее бросаться в глаза, но вообще-то он шёл все последние годы безотносительно к нынешней СВО.

Когда шли американские выборы Трамп-Байден, я несколько раз ловил себя: «ё-моё, мы же всё это уже видели в Киеве ещё в 2004 году!» Все эти вставания на колени, использование радикальных групп для провоцирования массовых беспорядков, баны топовых спикеров в медиа, взаимное непризнание результатов, «ненасильственное сопротивление» с захватами зданий и т.п. Но началось гораздо раньше, конечно — с Обамы, с тех пор, как появились SuperPAC как технология аккумуляции частных денег и параллельных штабов. То, что в восточноевропейских кампаниях давно уже было нормой, а на Западе до недавнего времени как-то не особо. Да, там всегда была эта тема про роль пройдох-технологов, все эти хвосты, виляющие собаками, и прочее «плутовство», но по сравнению с той козацкой вольницей, которая была в Сербии, Грузии, Польше и т.д. — детский сад.

У нас, кстати, тоже. Да, основную часть внутриполитического поля контролировала власть и постоянно расширяла своё влияние. Но на периферии зоны этого влияния творилась такая же точно свадьба в Малиновке — царство циничных и отмороженных «политтехнологий», с целым арсеналом не только пиаровских, но и процедурных манипуляций. Любой, кто бывал хоть раз на наших слётах политтехнологов и слушал их моряцкие байки, никогда не поверит больше ни в какие «честные выборы». И, кстати, технологов с украинскими паспортами у нас тоже всегда было в количестве.

Моя теория такая. После 1991 появилось гигантское «пространство демократического транзита» — от Праги до Владивостока. На этом пространстве у цивилизаторов стояла задача насаждать демократические институты — многопартийность, конкурентные выборы, свобода СМИ и т.д. Они насаждали — где-то насадили, где-то их самих насадили, но кое-где — Украина наиболее показательный, но далеко не единственный пример — произошло вот что. Поскольку «ценностный фундамент» сформирован не был, на матрицу «конкурентной политики» наложилась куда более актуальная матрица «борьбы сил света с силами тьмы». Ну, то есть, насаждение демократии приобрело характер борьбы сторонников демократии с противниками демократии. Побеждать должны были всегда сторонники демократии, неважно как именно. Тут как раз ко двору пришёлся и Шарп со своей технологией цветных революций. Это стало новой нормой — поначалу только на «пространстве транзита».

А потом, когда «социальные инженеры» набили руку, потренировавшись на кошечках, возникло неизбежное стремление попробовать инструмент уже и у себя на родине. И оказалось, что все эти «вековые традиции» и «институты» — весьма слабая страховка от новой волны манипуляционных технологий. Кто видел фильм «Брекзит» с Камбербетчем в роли политтехнолога — для людей с опытом хотя бы одних украинских выборах все его примочки это так, «слабое подобие левой руки». Но дальше шло по нарастающей — сначала кампания Трампа, а потом кампания по выпиливанию Трампа это уже было очень мало похоже на «обычные» американские президентские выборы. Скорее — на обычные украинские.

Всё просто. Когда выборы это борьба сил света с силами тьмы — какие могут быть «законы», «традиции» и «процедуры»? Процедура лишь предлог, светлые должны победить, точка. Это как если бы в Средиземье кто-то предложил решать вопрос о принадлежности Кольца Власти всенародным голосованием. Или в мире поттерианы за право на Бузинную палочку соперничали на выборах команды факультетов Хогвартса. Собственно, это я и называю ползучей украинизацией политики. У нас она, кстати, тоже шла — с Навальным в роли хэдлайнера, и «шшуку съели — зубы остались». А вот у них она, похоже, побеждает — Макрон не даст соврать.

Бюро национальной статистики сообщает, что по итогам 2021 года наиболее высокие значения уровня бедности в разрезе регионов в 2021 году зафиксированы в Туркестанской (9,8%) и Мангистауской (8,6%) областях, наименьшее – в гор. Нур-Султан (2,2%).

На Тихом океане ожидается новая точка напряжения: США не исключают применения военной силы в отношении Соломоновых островов, если местные власти позволят Китаю создать там военную базу.

Собственно, наблюдаем перечеркивание всей линии США и НАТО в отношении Украины, «которая суверенная страна и имеет право выбирать альянсы»

Конституционные изменения предполагают ряд важных реорганизаций.
Вместо Счетного комитета будет создана Высшая аудиторская палата, вместо Конституционного совета - Конституционный суд. Первый президент будет не лидером нации, а основателем независимого Казахстана.
Изменяется механизм формирования и работы парламента.
Независимость в основном законе получает институт уполномоченного по правам человека.
Об этих поправках уже говорилось и писалось. Но кое-что проскочило мимо внимания. Должность государственного секретаря будет переименована в государственного советника.
С чем это связано?
Как известно, пост госсекретаря был учрежден конституцией в 1995 г. и изначально по функционалу должен был заменить упраздняемый пост вице-президента (в основном по представительским функциям). Вместе с тем, история этой должности показала, что ее конкретный статус постоянно менялся исходя из личного фактора, текущей политической ситуации и взаимоотношений между госсекретарями, президентом и руководством его администрации. По сути, у должности госсекретаря были две основных, периодически менявшихся функции - руководство идеологическим блоком и "балансировка баланса". Неоднократно пост наделялся исключительно малозначимым функционалом, чтобы избежать очередных конфликтов.
В новой редакции, по мнению главы государства и членов рабочей группы, эту конфликтность решено было ликвидировать.
С переименованием должности ее прошлая история как бы обнуляется, а государственный советник, как следует из названия, будет заниматься выработкой рекомендаций главе государства по стратегическим вопросам.
При этом должность, как видно, будет прописана в основном законе и по статусу остается в "конституционной пятерке".
Пост госсоветника в новейшей истории страны уже был, хотя об этом мало кто помнит. С 1990 по 1991 год так назывались вице-премьеры, а с 1991 по 1995 годы госсоветники, по сути, выполняли те функции, которые сейчас принадлежат заместителями руководителя АП и помощникам президента.
Сейчас госсоветник будет только один, и это будет частью новой политической традиции.
На мой взгляд, ранее созданный АСПИР, одномандатные округа, Конституционный суд, госсоветники - это в какой-то степени возвращение к политической культуре 90-х, более открытой, сбалансированной и демократичной.