В "Президентском центре" прошла встреча госсоветника Ерлана Карина с членами Национального курултая. Карин подробно рассказал о работе по реализации решений и инициатив, озвученных на III заседании курултая, состоявшемся в марте с.г. в Атырау.
Упор был сделан на борьбе с социальными пороками, но главным было то, что общественно-экспертный диалог не висит в воздухе, а преобразует в конкретные решения и системные планы, которые методично воплощаются в жизнь.
Затем министр просвещения Гани Бейсембаев рассказал о ходе реализации воспитательной программы "Біртұтас тәрбие", а уполномоченный по правам ребенка Динара Закиева - о проделанной за год работе.
Отметим, что многие вопросы, о реализации которых было рассказано на заседании, были инициированы членами Курултая или стали результатами острых, но содержательных дискуссий.
В своём выступлении поставил вопрос о низком качестве учебных программ и учебников, необходимости интеграции как учебного процесса, так и воспитательных, спортивных, культурных программ, выработке и внедрению цельного подхода. На мой взгляд, многое в этой сфере делается не по возрасту, порой отдает бюрократией и канцеляризмами. Напомнил о примерах "уроков доброты" по воспитанию у детей толерантного отношения к детям-инвалидам (речь об этом шла недавно на заседаниях Общественной палаты при Мажилисе).
Сказал, что в качестве секций в детсадах и школах слишком много единоборств, в то же время не хватает интеллектуальных, эстетических кружков. На мой взгляд, в воспитании нуждаются не только дети, но и молодые родители.
В выступлениях коллег было озвучено немало интересных идей, взятых на заметку присутствующими членами правительства.
Не могу не отметить растущий уровень диалога с государством. По широкому спектру вопросов есть обратная связь, есть профессиональное обсуждение и все чаще - "живые" результаты.

Правительство, которому в феврале следующего года исполнится год, за истекший период потеряло трех министров - Мусина, Маржикпаева и Байбазарова, причём последний достался не по наследству, а пришёл сразу в новый состав.
Жумангарин, который с торговли и сельского хозяйства был переброшен на экономику, вполне себе уважаем и авторитетен. Местами даже популярен.
Встаёт вопрос насчёт его прежних полномочий. Будет ли ещё один вице-премьер или обязанности перераспределят среди остальными - пока неизвестно.

Сменился министр национальной экономики. Избран микрофинансовый омбудсман. Новые назначения в БНС, Федерации футбола, АО "Кселл"
https://nomad.su/?a=19-202412230039

S&P Global Ratings: Рейтинги АО «НК “Казахстан Темир Жолы”» подтверждены на уровне «BB» и «kzA+», несмотря на возросшее давление на ликвидность; прогноз остается «Стабильным»
- Мы ожидаем, что финансовые показатели АО «НК "Казахстан Темир Жолы"» (КТЖ) останутся устойчивыми, поскольку продолжающийся рост объемов грузоперевозок (на 7% в 2023 г. по сравнению с 2022 г., и дополнительный ожидаемый рост на 1,3% в 2024 г.), значительное повышение регулируемых тарифов (на 23,7% в 2023 г. по сравнению с 2022 г. и ожидаемый дальнейший рост примерно на 24% в годовом выражении в 2024–2026 гг.) должны поддержать кредитные показатели КТЖ, и отношение «денежный поток от операционной деятельности до изменений в оборотном капитале (FFO) / долг» будет 12% в ближайшие два-три года, несмотря на продолжающуюся масштабную программу капитальных расходов компании.
- Показатели ликвидности КТЖ могут оказаться под давлением ввиду масштабной запланированной программы капиталовложений в 2024–2026 гг., направленных на реализацию возможностей роста объема грузоперевозок, а также предстоящего погашения облигаций на сумму 880 млн долл. США со сроком погашения в октябре 2025 г. Мы предполагаем, что Правительство Республики Казахстан через АО «Фонд национального благосостояния "Самрук-Казына"» (100%-ный собственник КТЖ) своевременно окажет КТЖ поддержку в случае дефицита ликвидности, учитывая, что фонд является единственным держателем облигаций на сумму 880 млн долл. и активно отслеживает стратегию и финансирование КТЖ.

Чем больше силовики демонстрируют видео с имуществом, изъятом у мошенников, аферистов, взяточников, шантажистов и т.д., тем больше они делают эти профессии привлекательными в глазах молодежи.

Если посмотреть вкратце на историю госполитики в отношении стратегических активов, то можно отметить несколько этапов.
1990-1993 - Создание системы управления отраслями, ранее бывших в ведении центра, и обеспечение самостоятельного выхода на мировой рынок.
1993-1995 - Попытка создания госкапитализма - отраслевых госхолдингов, объединенных отраслевым банком. Одновременно - создание пилотного "чеболя" в виде КРАМДСа.
1994-1996 - Разрушение госхолдингов и массовая передача управление и приватизация по "индивидуальным проектам"; среди покупателей - и иностранные инвесторы, и трейдерские структуры. При этом правительство очищает активы от долгов и обязательств.
1996-2001 - Создание системы национальных компаний на базе естественных монополий и оставшихся крупных активов. Привлечение к управлению "национальной буржуазии" и формирование олигархата.
2002-2006 - Попытка деполитизировать госбизнес и приватизация "непрофильных", но прибыльных активов менеджментом.
2006-2012 - Создание нацхолдингов и формирование модели "квазигосударственного сектора" - юридически государственного, но самостоятельно управляемого.
2012-2022 - Попытка сделать квазигос драйвером экономического роста, приватизировать излишние активы, оптимизировать управление, а также подорвать политический вес БВУ.
С 2022 - Вторая попытка сделать то же самое плюс деполитизация крупного бизнеса вообще плюс частичная национализация активов для последующей приватизации.
В общем, система работает по принципу "государство - плохой хозяин" в сочетании с принципами "государство - хороший инвестор" и "государство решает, кто является хорошим собственником".

Тезис, что государство считает себя хорошим и умным инвестором, вполне понятен. Крупный иностранный бизнес ориентирован на экспорт сырья. В национальном доминируют финансисты, заинтересованные в максимизации прибыли, и торговцы, ориентированные =, по большому счету, на импорт. Значительная часть остального сегмента - работает на сервисных услугах сырьевому сектору и обслуживает институт госзакупок.
МСБ - это прежде всего, торговля и услуги населению. Строительство заинтересовано в дешевых стройматериалах без привязки к производителю и массовой льготной ипотеке, которую стимулирует бюджет. Производящий сегмент достаточно компактен, но именно его государство хочет нарастить с тем, чтобы увеличить долю добавленной стоимости, остающейся в стране, а заодно создать рабочие места.
Проблема в том, что государство регулярно меняет свою. позицию по поводу того, кто должен иметь право получать господдержку, а кроме того очень не любит контролировать государственные же инвестиции.
В плане фискальной политики нет единого понимания и четких принципов: берут верх то необходимость пополнения бюджета, то стимулирование экономики.
И здесь ключевым моментом является отсутствие понимания социальной, трудовой и инфраструктурной политики в целом.
Население растет (как и социальные обязательства), при этом уровень депрофессионализации рынка труда также растет. Цифровизация априорно сокращает потребность во многих рабочих местах, а индустриализация и модернизация в самом идеальном варианте создают только точечную занятость (причем порой не для отечественных кадров).
Фундаментальная наука в стране практически отсутствует, а качество образования систематически снижается. Заметим и то, что более или менее качественные институты среднего образования ориентированы на подготовку детей к поступлению в зарубежные вузы. Те проекты, которые представляли модель качественной перестройки высшего образования в стране, сейчас находятся под сильной политической атакой.
Новые подходы к научной и образовательной политике основаны пока больше на форме, нежели на содержании. Интересные идеи, озвученные руководством страны, зачастую не имеют толком алгоритмов и институтов своей реализации.
На выходе мы имеем дефицит профессиональных кадров и низкую долю собственных институтов, генерирующих инновации. Соответственно, модернизация производства в стране будет и дальше сидеть на зарубежных технологиях, цена которых продолжает расти, а доступ к ним всегда был политизирован.
Определенная работа по многим направлениям за последние 12 лет была проделана и принесла уже немалые дивиденды. Однако, финансовый баланс по модернизации оставляет желать лучшего; внешний долг страны сильно вырос, а рентабельность у многих проектов забыли подсчитать. Участие государства в многочисленных проектах привело к тому, что остальные участники дружно перевалили риски на его плечи, а без дальнейших льгот и субсидий никто ничего делать не хочет.
По факту, получается, что государство, наверное, грамотно формирует стратегию инвестиций, но не может обеспечить ее эффективную реализацию.

Пытаясь обеспечить социальную стабильность, государство сильно раздуло социальную нагрузку на бюджет и одновременно ускорило инфляцию, которая исправно съедает индексацию доходов бюджетников и пособия. При этом частному сектору, по которому также бьет инфляция, доходы никто не индексирует. "Развитие" системы ОСМС привело к росту расходов населения на здоровье. Принципы тарифной политики и ценового регулирования остаются загадкой: государство взялось сделать сделать все возможные отрасли рентабельными, переложив расходы на потребителей и покупателей, но при этом контроля за эффективностью этого процесса мы не видим.
Доходы населения не растут, хотя тут, конечно, нет полной картины. Существенная часть находится в тени (те же арендные платежи, незарегистрированные услуги и торговля) или даже в криминальном секторе (растущий сетевой наркобизнес), хотя сводки о мошенниках позволяют сделать осторожный вывод о том, что денег на руках у населения больше, чем позволяет увидеть госстатистика. Ввод этих секторов в легальную сферу - вопрос к фискалам или силовикам.
В целом мы видим сумбур между объявленными целями, их реализацией и их результатами.
Экономика тут не отличается от других сфер: "прокачивая" духовность, мы получаем рост насилия и нетерпимости...

Новые назначения и отставки в акиматах Абайской, Алматинской, Атырауской, Туркестанской областей, АО "Нурбанк", АО "КСЖ "Freedom Life"
https://nomad.su/?a=19-202412240032

МКИ: В текущем году Министерство достигло значительных результатов в сфере культуры и искусства. Этот год стал важным этапом для страны, ознаменовавшись множеством масштабных мероприятий, которые подчеркнули разнообразие и богатство казахского культурного наследия. Успешные выставки, фестивали и гастроли не только укрепили внутренние культурные связи, но и способствовали активному продвижению казахской культуры за рубежом. Министерство подводит итоги работы за 2024 год.
Одним из значимых событий года стало открытие культурных центров Казахстана в Пекине и Астане с участием лидеров двух государств Касым-Жомарта Токаева и Си Цзиньпина. Центры стали эффективными площадками для проведения культурных мероприятий.
В этом году казахское искусство впервые было представлено на всемирно известных арт-площадках: Венецианской биеннале и Музее азиатских искусств Гиме, которые посетили около двухсот тысяч человек.
Успешно прошли зарубежные гастроли творческих коллективов Казахстана, которые охватили 14 стран, включая Францию, Вьетнам, Турцию и США. Эти выступления содействовали укреплению международных связей и популяризации казахской культуры за границей. Были созданы творческие коллективы – мультинациональный ансамбль песни и танца «Бірлік» и Государственный квинтет.
Кроме того, 255 учащихся в сфере культуры стали победителями международных конкурсов в таких странах, как КНР, Италия, Великобритания, Австрия, США, Турция, Чехия, Испания и др.

Одним из наиболее "ярких" событий года стал судебный процесс над бывшим министром Бишимбаевым.
Оставим несколько за бортом те печальные факты, что у него, некогда перспективного чиновника, это был уже второй судебный приговор, а также то, что он жестоко убил свою гражданскую жену.
Хотелось бы отметить новую для Казахстана форму проведения суда - не просто с участием присяжных, но и проведение открытого процесса с прямой трансляцией в интернет.
Трансляция стала весьма резонансной, ее смотрели и активно обсуждали не только в Казахстане, но и за его пределами.
В чем эффект это события?
Во-первых, зрители окунулись в процессуальные вопросы (хорошо знакомые западной аудитории по популярным там "процедуралам"). Роль прокурора, роль адвоката, требования к свидетелям и экспертам, статус и полномочия судьи - все это многим казахстанцам оказалась в новинку и, безусловно, способствовало лучшему пониманию законов и права вообще. Естественно, процесс активно обсуждался и профессиональным сообществом. Все это дало известный импульс в развитии правового культуры.
Во-вторых, в эпицентр резко встали проблемы семейно-бытового насилия, крайне актуальные для нашей страны. Ежедневно новостные ленты сообщают об убийствах, драках, насилии - по отношению к женщинам и детям. Число таких правонарушений растет, уровень жестокости все более зашкаливает. В обществе, особенно в густонаселенных районах, среди молодежи царит культ насилия, насаживаются архаичные патриархальные нормы. С этим явлением страна должна бороться.
Мы видим, что политика президента направлена на наведение порядка и ужесточение ответственности, наказания в этой сфере. Но процесс показал многим и необходимость защиты своих прав, а другим - неотвратимость наказания. Особое внимание акцентируем на то, что в ходе суда был осужден не обычный маргинал-уголовник, а некогда высокопоставленный чиновник, имеющий возможность не только нанять профессиональных адвокатов, но и организовать медийную кампанию в свою защиту.
Понятно, что один процесс сам по себе ситуацию не изменит, но, на мой взгляд, тенденции, заложенные этим процессом, сами по себе важны для развития нашего общества.
Кроме того, отметим тот факт, что государство может широко применять такую практику и по другим, не менее резонансным темам - например, коррупции.

Правительство внесло изменения в пилотный нацпроект "Комфортная школа".
Базовая задача - ввод в эксплуатацию до 2026 г. не менее 740 тысяч новых ученических мест - изменилась и превратилась в 460,4 тыс.
Изменился и общий объем финансирования: с 2,4 трлн. тенге до 1,5 трлн.
На 10 тыс. сократилось и число запланированныз новых постоянных рабочих мест.
Ранее были изменены задачи другого пилотного нацпроекта - "Модернизация сельского здравоохранения".
Запланированные к постройке и вводу к эксплуатацию в течение 2023–2024 гг. 655 объектов ПМСП остались, но срок реализации сдвинулся на год вправо (2023-2025 гг.).
Причина, в общем-то, очевидна: нехватка финансирования.
Та же причина, которая привела к отмене в минувшем году 10 национальных проектов.
Уметь ставить амбициозные цели - это мы умеем.
Планировать ресурсы - еще нет.
А о качестве реализации можно будет узнать позже - из проверок ВАП, а также прокуратуры и антикоррупционной службы.

Новостные ленты сообщают: "Дания усиливает оборону Гренландии после того, как Трамп снова пожелал завладеть островом".
Традиционные размышления в Копенгагене:
"...Что благородней духом - покоряться
Пращам и стрелам яростной судьбы
Иль, ополчась на море смут, сразить их
Противоборством?.."

Не очень понимаю, зачем правительству осваивать искусственный интеллект. Ведь нынешний год показал, что не все министры умеют даже калькулятором пользоваться.

Министерство науки решило потратить 54 млн. тенге на исследование влияния перевода времени на психическое и физическое здоровье населения.
Было бы неплохо, если МНВО также сообщило бы о том, когда, как и за какой бюджет проводились "глубокие научные исследования", о которых давеча заявлял премьер.

На коллегу из Общественной палаты при Мажилисе уже несколько месяцев кто-то с упорством, достойным лучшего применения, выливает достаточно бредово придуманный компромат. В основном делается упор на то, что она якобы лоббирует чьи-то коммерческие интересы через ОП. Ни один из коллег такого ни разу не замечал. Напротив, ее выступления и инициативы по многим законодательным вопросам пользуются поддержкой коллег.
Здесь возникает интересный вопрос: поскольку "слив" перешел с иностранных изданий в казахстанские СМИ, то сразу стало видно, какие издания принимают заказы на размещение "компромата". Неплохо бы правоохранительным органам заняться этим вопросом.

Пока все обсуждали вопрос возможной отставки правительства, Минцифры обучило компьютер формулировать поручения от имени премьера.
С учетом интереса главы государства к развитию ИИ не факт, что следующим премьером может стать человек.
Помнится, один из предшественников Бектенова написал интересную книгу под характерным названием "Следующий властелин мира. Искусственный интеллект".

https://newtimes.kz/obshchestvo/199537-a-my-chto-budem-delat-bektenov-udivilsia-chto-ii-mozhet-zamenit-chinovnikov

Год 2024-й, если смотреть с точки зрения цифр, статистики, прошел достаточно спокойно и стабильно. Социальных и политических катаклизмов мы не видели.
С другой стороны, на жизнь повлияли сильные весенние паводки, но человеческих жертв практически удалось избежать. С подготовкой к стихии, конечно, накосячили, но потом героически все преодолели.
Экономика демонстрирует сдержанный рост, причем практически по всем направлениям. Многое было сделано и в сельском хозяйстве, и в обрабатывающей промышленности, и в поддержке МСБ.
В международном отношении работа велась на ура. Саммиты, визиты, переговоры – все было в огромном ассортименте. Но главное, мы ни с кем не поссорились, под санкции не попали, сильного внешнего влияния избежали.
Получается, что с точки зрения внутренней, экономической, социальной, внешней политики ситуация в стране вполне себе благополучна. Как бы ни критиковали АП, правительство, парламент, акимы – практически все со своими обязанностями справились.
Удручает, как обычно, ситуация с экономическим планированием, бюджетной политикой и эффективностью госрегулирования. Эти проблемы перешли из прошлого года, в прошлый – из позапрошлого. Президент Токаев сетовал на дефицит людей и идей. Так и получается: экономикой в целом занимаются слабые, безыдейные кадры. Может, в следующем году удастся хоть кого-то подобрать? (Примечание: текст был написан до недавних изменений в правительстве)
Идеологически мы видим продолжение курса на «прокачку» справедливости, а также расширенное разъяснение образа идеального гражданина. Главные тезисы были озвучены Токаевым в марте на Национальном курултае. Президент как бы подвел итоги прежних размышлений.
Понятно, что реальный согражданин достаточно отличается от этого идеального образа, но не то чтобы принципиально. Населению курс и образ самого президента нравятся, социологи под конец года сообщили, что рейтинг Токаева в районе 80%.
В целом отмечу, что при общей позитивной динамике, о которой я говорил выше, уровень критического восприятия власти, государства очень высок. Но если покопаться, здесь мы видим скорее психологический настрой, нежели серьезную протестность или недовольство. Информационные каналы сильно изменились за эти годы, доминируют клиповость, крикливость, негативизм, и это влияет на общественное мнение даже при в целом благополучной картине.
А времени и желания серьезно осмыслить реальность, перспективы, как правило, ни у кого нет. Я бы отметил негативное влияние на общественные настроения глупого курса на очернение нашей недавней истории. Когда людям говорят про тридцать потерянных лет, а это у многих, извините, значительная часть жизни, то это дает соответствующую реакцию.
Мы вполне нормально прожили и этот год, и предыдущие три десятилетия, и предшествующие им 70 лет. Надо просто уметь ценить хорошее, а не влезать в депрессию по поводу и без оного.
https://kzaif.kz/society/kakim-ty-byl-god-uhodyashchiy