Под шумок коронавирусной и гульфиковой повестки Конституционный суд разрешил правительству не выплачивать $57 млрд бывшим акционерам ЮКОСа – в обход решения международного арбитража в Гааге.

В 2014 году гаагский суд расценил действия российских властей по национализации ЮКОСа как экспроприацию инвестиций, нарушающую подписанную РФ Энергетическую хартию, признал их незаконными и обязал правительство выплатить бывшим акционерам нефтяной компании компенсацию.

Теперь же Конституционный суд признал рассмотрение спора в Гааге по делу ЮКОСа неконституционным. Судьи постановили, что рассмотрение подобных дел в зарубежных и международных юрисдикциях разрешается только с позволения законодателя, т.е. фактически запрещается.

По мнению юристов, за пределами страны этот вердикт не имеет никакой силы, поскольку ратифицированная Россией Венская конвенция о международных договорах 1969 года запрещает отказ от соблюдения международного договора, мотивированный необходимостью исполнения норм национального законодательства.

Но, очевидно, нормы международного права Кремль едва ли волнуют: российская судебная система функционирует куда более «продуктивно» и в любой момент может аннулировать невыгодные властям обязательства.

Государственный ракетный центр имени академика Макеева, входящий в структуру «Роскосмоса», решил купить люксовый внедорожник Lexus LX570 2020 года за ₽8 млн. Контракт размещен на портале госзакупок.

Автомобиль должен быть выполнен в «комплектации Luxury21», оснащен вентиляцией и электрорегулировкой передних сидений и аудиосистемой Mark Levinson. Автомобиль необходимо доставить в город Миасс (Челябинская область), где и расположен ГРЦ.

При этом вакансии компании, размещенные на сайтах по поиску работы, предполагают уровень заработной платы, не превышающий ₽20 тыс. Иными словами, денег, выделяемых на автомобиль, хватило бы на оплату труда более 30 рабочих на протяжении года. Видимо, в списке приоритетов предприятия справедливая оплата труда сотрудников уступает место комфорту руководства.

В 2021–2022 годах на страхование жизни и здоровья бойцов Росгвардии выделят ₽3,7 млрд.

Соответствующий тендер размещен на портале госзакупок. Однако в связи с закрытым режимом проведения аукциона техническое задание, в частности количество подлежащих страхованию сотрудников, неизвестно.

При этом среднегодовая сумма выделенных на страхование бойцов средств составит ₽1,85 млрд, т.е. почти на 10% меньше, чем в предыдущие 3 года, когда аналогичная статья расходов составляла ₽2,05 млрд (общий тендер на период 2018–2020 годов стоимостью ₽6,15 млрд).

В последние годы президентства Владимира Путина в стране становится все больше силовиков. Траты государства на их содержание постоянно увеличиваются и сегодня составляют, по оценкам «Проекта», почти треть федерального бюджета. Видимо, уровень их дохода обратно пропорционален уровню доверия населения к силовым ведомствам.

Управделами Президента заплатило РЖД более ₽2,1 млн за поездку полпреда Путина в ЦФО Игоря Щеголева на автомотрисе в Тверскую область.

По информации из открытых источников, «рабочая поездка» Щеголева по региону состоялась 18 декабря по маршруту Москва – Ржев – Нелидово – Торопец – Москва.

Контракт размещен на портале госзакупок. Несмотря на то, что поездка предполагала посещение преимущественно исторических мест, договор содержит пункт о неразглашении: «Стороны обязуются в течение срока действия настоящего контракта и в течение 5 лет после его прекращения обеспечить охрану полученной в ходе исполнения настоящего контракта информации».

Стоит ли однодневная поездка чиновника средней руки, целью которой является формальный осмотр местных достопримечательностей, да еще и в разгар пандемии, нескольких миллионов рублей из федерального бюджета – вопрос открытый.

Федеральная служба безопасности приобрела яхту NorthSilver 1440 стоимостью ₽71 млн.

Согласно информации с официального сайта NorthSilver, эта модель длиной более 14 м может вместить до 10 человек, имеет две каюты на 6 спальных мест, душевую кабину и два гальюна.

Соответствующий тендер был размещен войсковой частью ФСБ № 55056 (находится на ул. Большая Лубянка в Москве) на портале госзакупок еще летом. Аукцион планировали провести 26 августа, но в день отравления Навального (20 августа) по неизвестным причинам перенесли на 4 сентября – любопытное совпадение. Актуальный статус аукциона – «определение поставщика завершено».

Тендер проходил в закрытом режиме, поэтому обоснование покупки на сайте отсутствует – за исключением обтекаемой формулировки «для обеспечения государственных нужд в 2020 году». Видимо, государственные нужды в 2020 году – это не поддержка социально незащищенных слоев населения, помощь малому и среднему бизнесу и реанимация системы здравоохранения после «оптимизации», а обеспечение комфортного отдыха представителей силовой корпорации.

Счетная палата сообщила, что 20% бедных семей в России не получили ни одной соцвыплаты с 2014 по 2018 годы. На фоне прочих статей расходования бюджетных средств подобное заявление четко очерчивает приоритеты властей.

Ситуация в 2020 году едва ли улучшилась: по примерным оценкам, пандемия привела к увеличению уровня бедности на 0,8% — до 13,1% от общей численности россиян. Это значит, что в этом году количество людей, находящихся за чертой бедности, увеличилось примерно на 1,2 млн человек.

Аудиторы Счетной палаты также отметили, что многочисленные нацпроекты и госпрограммы даже без учета COVID-19 не смогли бы обеспечить достижение обозначенных Президентом в 2018 году национальных целей, предполагающих рост реальных доходов россиян и двукратное снижение уровня бедности к 2024 году.

Это значит, что пандемия стала лишь предлогом для подписания в конце июля нового указа о национальных целях, отодвигающего задачу сокращения бедности в России на 6 лет, до 2030 года. Прекрасная инициатива: под шумок борьбы с бедностью можно еще пару раз переизбраться.

С начала декабря ФСБ выделила ₽323 млн на обновление парка легковых автомобилей.

В общей сложности ведомство объявило 8 аукционов. Конкретные модели и марки машин в документах не указаны, однако известно, что всего планируется приобретение 306 автомобилей в ценовом диапазоне от ₽500 тыс. до ₽3 млн.

Сроки исполнения тендеров варьируются от мая до декабря 2021 года.

За это время подрядчики должны будут поставить автомобили в 11 региональных управлений ФСБ. Больше всего машин поступит в управление по Москве и Московской области в Балашихе (67 шт.), управление по Ставропольскому краю (57 шт.) и в управление по Краснодарскому краю (38 шт.). Также новые автомобили отправятся в Челябинскую, Воронежскую, Ленинградскую и Калининградскую области; Приморский, Хабаровский и Забайкальский края и в Республику Карелию.

Среднемесячная зарплата госслужащих в 2019 году выросла на 12,9% и составила ₽60,2 тыс. У чиновников из федеральных органов власти зарплаты повысились на 10,6%, до ₽140 тыс. рублей. Такие данные опубликовал Росстат.

На региональном уровне средняя зарплата госслужащих составляла ₽55,7 тыс., муниципальных служащих — ₽45,5 тыс. Среднемесячная зарплата депутатов, работающих на федеральном уровне, выросла на 1,2% и превысила ₽170,8 тыс. – они зарабатывают больше всех.

Зарплаты федеральных госслужащих в исполнительной ветви власти за год выросли на 11,2%, до ₽128,2 тыс. в месяц, судебной ветви власти и прокуратуры — на 11,7%, до ₽120,7 тыс.

Общая численность госслужащих (без учета кадров муниципальной службы) на конец 2019 года составляла 727,5 тыс. человек. Это значит, что содержание госаппарата, эффективность работы которого вызывает вопросы, ежегодно обходится бюджету в сотни миллиардов рублей.

Профицит государственного бюджета в 2020 году составит ₽1 трлн – около 4% от уточненного плана расходов. На сегодняшний день Правительство потратило около ₽22 трлн из планируемых ₽23,84 трлн. Об этом сообщил министр финансов Антон Силуанов.

По словам Силуанова, неизрасходованная в этом году сумма складывается из:

• ₽300 млрд госконтрактов, заключенных, но не исполненных в текущем году;
• ₽140 млрд неисполненных расходов силовых ведомств;
• ₽70 млрд целевых межбюджетных трансфертов регионам, которые выделяются под конкретную потребность;
• ₽400–450 млрд накопленных средств, которые в будущем году пополнят резервный фонд правительства.

Ставший уже привычным для России ежегодный профицит бюджета, указывающий на неумелую внутреннюю, в частности налоговую, политику, приводит к тому, что часть денежных средств не участвует в обороте, замедляя темпы экономического роста. Граждане и бизнес облагаются дополнительными налогами, ничего не получая взамен. Деньги лежат на счетах правительства мертвым грузом.

Затраты на проведение большой пресс-конференции Путина 17 декабря.

Источник: zakupki.gov.ru

Состоявшаяся 2 недели назад большая пресс-конференция Путина обошлась бюджету в ₽66,5 млн. Это следует из двух договоров, размещенных Управделами Президента на сайте госзакупок.

Первый контракт стоимостью ₽65,5 млн предполагал «оказание работ и услуг, связанных с изготовлением декораций и техническим оборудованием помещений, используемых для проведения пресс-конференции».

Второй контракт стоимостью ₽1 млн был заключен с комбинатом питания «Кремлëвский» на буфетное обслуживание журналистов.

Мероприятие, которое завершилось с еще большим количеством вопросов, чем началось, едва ли стоило выделения стольких средств. Кажется, ₽66,5 млн могли найти более рациональное применение, чем организация лишь отдаленно напоминающей реальную пресс-конференцию процедуры, в рамках которой спикер неоднократно допускал фактологические ошибки и неопределенно отвечал на острые вопросы.

Правительство Чечни потратит ₽58,2 млн на уборку зданий. Соответствующий аукцион размещен на сайте госзакупок.

За эти деньги исполнитель в течение 2021 года должен будет ежедневно мыть фасады и окна правительственных зданий (пр-т Путина, 1Б и ул. Гаражная, 10), убирать территорию, вывозить мусор и красить бордюры с брусчаткой. В 2020 году на эти нужды также было потрачено ₽58,2 млн.

Кроме того, структуры правительства закупили ковры общей стоимостью ₽5 млн. Причем изначально речь шла о ₽8,5 млн, но в ходе торгов сумма контакта сократилась на 40%. По всей видимости, ковры предназначены для рабочей резиденции Рамзана Кадырова: адрес доставки – республиканский комитет по госзаказу, который часто используется при закупке мебели именно для резиденции главы Чечни.

Интересно, что рабочая резиденция Кадырова уже 2 года обходится без уборки за счёт бюджета: госзакупка этих услуг на этот год не проводилась, а на 2019 год она была отменена из-за отсутствия желающих. До этого на обслуживание резиденции в Грозном, в том числе чистку ковров, ежегодно выделялось не менее ₽51 млн.

Компания АВК, которую связывают с «поваром Путина» Евгением Пригожиным, накормит пациентов подмосковных больниц. Контракт стоимостью ₽101,2 млн размещен на сайте госзакупок.

АВК будет поставлять еду в Балашихинскую областную больницу, Балашихинский родильный дом и в Московский областной перинатальный центр с 1 января по 31 декабря 2021 года.

Единственным конкурентом АВК в борьбе за контракт оказалось ООО «Верона», которое также связывают с империей Пригожина.

Создание видимости конкуренции – излюбленный прием властей. Изучив сайт госзакупок, нетрудно убедиться, что АВК много раз участвовала в тех же конкурсах, что и другие компании «повара Путина». Так, в 2019 году конкурентом АВК в конкурсах на поставку питания в детский лагерь «Артек» и московские школы был «Комбинат дошкольного питания», который также связан с Пригожиным.

АВК работает с 2010 года и за это время получила огромное количество госконтрактов общей стоимостью более ₽20 млрд.

Звезда российской пропаганды Маргарита Симоньян получит от правительства ₽1 млн «за личный вклад в развитие СМИ». Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Михаил Мишустин.

Кабмин вручит ещё девять таких же премий в общей сложности на ₽9 млн другим журналистам и медиаменеджерам: корреспондентам «Комсомольской правды», сотрудникам «Московского комсомольца», работникам «Первого канала» и «России».

Симоньян и другие журналисты получение правительственных премий пока не комментировали.

Напомним, что в марте ФБК выяснил, что за последние 3 года Симоньян, её муж Тигран Кеосаян и их родственники получили на личные банковские счета по контрактам с госструктурами и миллиардером Виктором Вексельбергом порядка ₽719 млн рублей. В частности, деньги семье Симоньян перечисляли телеканал НТВ; «Аэрофлот»; оргкомитет чемпионата мира по футболу 2018 года и другие. Миллиона от правительства как раз не хватало до кругленькой суммы.

Власти в очередной раз не пожалели денег на проекты, связанные с предполагаемой дочерью Президента Катериной Тихоновой. Речь идет о выделении ₽0,5 млрд на создание инфраструктуры инновационного Научно-технологического центра «Воробьёвы горы», или «долины МГУ». Об этом говорится в соответствующем распоряжении Правительства от 28 декабря.

Ректор МГУ Виктор Садовничий ранее оценивал общую стоимость проекта в ₽110 млрд. Средства Правительство собирается взять из резервного фонда. О направлениях расходования денежных средств университет должен отчитаться до 1 августа 2021 года. Но, как мы знаем, у компаний, аффилированных с первыми лицами государства, проблем с отчетностью не бывает.

Разработкой концепции «долины МГУ» занималась компания «Иннопрактика», возглавляемая Катериной Тихоновой. Партнёрами организации, судя по информации с официального сайта, являются «Роснефть», «Росатом», «СИБУР Холдинг», «Ростех», «Транснефть», «Новатэк», «Газпромбанк», «Газпром нефть», РЖД и другие крупные госкомпании.

Минобороны получило компенсацию в четверть миллиарда рублей за помощь с COVID-19. Дважды.

В мае, во время вспышки коронавируса на Олимпиадинском месторождении золотодобывающей компании «Полюс» (Красноярский край), Минобороны построило временный госпиталь и обсерватор. Спустя полгода Правительство решило компенсировать министерству понесенные затраты, оцененные в ₽256,1 млн, из резервного фонда. Распоряжение выложено на официальном сайте правовой информации.

Вахтовики, наверное, удивятся, что размещение в далеких от идеала условиях обошлись в четверть миллиарда, и экспертная оценка реальных затрат на возведение госпиталя для сотрудников «Полюса» явно не помешала бы, но неоправданно высокая сумма компенсации – далеко не самое интересное в этой истории.

Представители компании «Полюс» заявляют, что ранее уже компенсировали расходы Минобороны в размере ₽256,9 млн. Дважды заработать на одном и том же деле – настоящее искусство, которым российские ведомства, похоже, владеют в совершенстве.

Росгвардия запросила почти ₽11 млрд на цифровизацию в 2021–2023 годах.

За это время и на эти деньги планируется повышение показателя оснащения работников компьютерами с 44% до 70% и подключение как минимум 50% сотрудников к системе электронного документооборота.

Средства будут распределены следующим образом:

• поддержка существующей IT-инфраструктуры (₽6,7 млрд), в том числе обновление системы централизованного учёта оборота гражданского оружия (₽185,4 млн) и «эксплуатация печатающих устройств» (₽185,4 млн);

• перевод части госуслуг в цифровой вид (₽3,8 млрд);

• дооснащение телекоммуникационным оборудованием (₽373 млн).

На фоне ФСИН и МВД, которые запросили на цифровизацию ₽25 млрд и ₽55 млрд соответственно, Росгвардия выглядит крайне аскетично. Однако непрозрачность трат вызывает целый ряд вопросов и требует экспертной оценки.

Российское военно-историческое общество (РВИО) под руководством бывшего министра культуры, а ныне помощника Президента Владимира Мединского получит из бюджета дополнительные ₽132 млн. Общий объём господдержки в течение ближайших 3 лет составит ₽2,2 млрд.

В пресс-службе Минкульта сообщили, что увеличение субсидии вызвано «потребностью проведения дополнительных знаковых патриотических проектов». Никакой уточняющей информации о проектах, разумеется, не последовало.

Сверх этого РВИО также будет ежегодно получать две субсидии по ₽180 млн на проведение «мероприятий по созданию памятных мест, связанных с историей России» и организацию военно-исторических лагерей в регионах.

По данным СПАРК, с 2017 года РВИО получило из бюджета около ₽3,5 млрд. Стоит ли патриотическое воспитание граждан таких денег – вопрос риторический.

Управделами Президента заключило контракт на поставку в особняк Морозовой мебели общей стоимостью ₽17,5 млн. Соответствующий договор опубликован на сайте госзакупок.

Всего в списке 30 позиций. В том числе: шкаф-витрина для посуды за ₽948 тыс., комод для кофемашины за ₽388,6 тыс., стол для переговоров за ₽1,4 млн, несколько письменных столов по цене от ₽1,3 до ₽1,6 млн, три тумбочки для телефонов и оргтехники за ₽2,3 млн, два офисных кресла за ₽269 тыс., подставка для телевизора за ₽764,4 тыс и даже подставка для флага за ₽142 тыс.

Все предметы интерьера должны быть покрыты «шелковисто-матовой» эмалью, а их декоративные элементы покрашены «под золото».

Пыль в глаза главам иностранных делегаций, для приема которых используется особняк, дорого обходится властям.

Оборудование для поиска прослушивающих устройств обойдется бюджету в ₽11 млн. Соответствующий аукцион был размещен ФГУП «Предприятие по поставкам продукции», подведомственным Управделами Президента, на официальном портале госзакупок.

На эти деньги чиновники планируют купить 3 аппаратно-программных комплекса «Парнас», предназначенных для поиска размещенных в технике микрофонов с дистанционным управлением и оценки защищенности устройств.

Выделение колоссальных средств на борьбу с «прослушкой» стало уже привычным для госструктур. Паранойя российских властей ежегодно отнимает десятки миллионов рублей.

Так, в сентябре 2020 года Росгвардия по Алтайскому краю потратила ₽259 тыс. на поиск «жучков» в холодильниках, кулерах и микроволновках. В октябре 2019 года похожую закупку провела администрация Тюмени, которая пыталась найти «жучков» в чайниках и компьютерных мышках. Летом 2019 года закупку оборудования «для обнаружения специальных технических средств негласного получения информации» с начальной ценой аукциона чуть более ₽4 млн провела ФНС.

Накануне Нового года нелишним будет выяснить, во сколько же обходится бюджету праздничное настроение москвичей.

В 2020 году на установку и украшение главной ели страны на Соборной площади Кремля Управделами Президента потратило почти ₽8 млн, в том числе почти ₽1 млн на игрушки и электрооборудование. Соответствующий контракт размещен на сайте госзакупок.

В задачи поставщика — компании «СМП 768» — входила разработка 3 вариантов дизайн-проекта ели, покупка недостающих гирлянд и игрушек, подготовка основания, доставка и украшение ели. После праздника «СМП 768» также демонтирует и распилит дерево.

В прошлом году за установку и демонтаж главной новогодней ели Управделами президента заплатило ₽6,3 млн. Получается, за год ее стоимость выросла на четверть.

В условиях пандемии выделение средств на создание дополнительного очага скопления людей не выдерживает критики. Потратить ₽8 млн на новогоднюю ель и затем ограничить к ней доступ в новогоднюю ночь – тактика, вызывающая сомнения в рациональности властей.