Consultation Paper on Implementation of Global Minimum Tax and Hong Kong Minimum Top-up Tax

Правительство САР Гонконг приступило к консультациям по введению глобального минимального налога и опубликовало для сбора мнений документ (в приложении). Мнения принимаются до 20 марта 2024 г.

Ожидается, что глобальный минимальный налог (15%) для ТНК с оборотом от 750 млн. евро будет введен в Гонконге с 2025 г.

В продолжение этой же темы: уставный капитал китайской компании не всегда отражает ее надежность.

До 2014 г. законодательство КНР требовало от участников компаний полностью вносить в уставный капитал все имущество в течение 2 лет после создания компании и предусматривало минимальные размеры УК для компаний. По Закону КНР «О компаниях» минимальный размер УК составлял 30 тыс. юаней жэньминьби для обычных компаний с ограниченной ответственностью, 100 тыс. юаней жэньминьби – для компаний с ограниченной ответственностью с одним участником и 5 млн. юаней жэньминьби – для акционерных компаний с ограниченной ответственностью.

Ранее (до 2006 г.) Закон КНР «О компаниях» предусматривал более высокие размеры УК в зависимости от вида деятельности: например, для производственных компаний и предприятий оптовой торговли минимальный размер УК составлял 500 тыс. юаней жэньминьби, для предприятий розничной торговли – 300 тыс. юаней жэньминьби, для компаний в сфере услуг – 100 тыс. юаней жэньминьби.

С 2014 г. в КНР отменены сроки оплаты долей в УК и требования к минимальному уставному капиталу, поэтому участники могут самостоятельно определить размер УК и сроки оплаты. На практике этот срок оплаты может составлять 20-30 лет без привязки к определенным датам.

Поэтому возможна ситуация, когда у производства с длительной историей УК составляет 500 тыс. юаней жэньминьби (т.е. минимальная сумма, которую необходимо было поставить при создании бизнеса по прежним требованиям), а у недавно созданной торговой компании УК будет равен 10 млн. юаней жэньминьби (но с отсрочкой оплаты на 30 лет).

Поэтому оценивать надежность компании только по размеру уставного капитала – сомнительный метод. Для оценки надежности необходимо сопоставить сведения об уставном капитале с датой создания компании, ее основным направлением деятельности и остальными данными.

Одно из основных событий декабря в китайском праве: появление нового разъяснения Верховного народного суда КНР к первому разделу книги третьей Гражданского кодекса КНР (ГК КНР), а если немного проще – общим положениям ГК КНР о договорах (заключение, действительность, исполнение, обеспечение, передача прав и обязанностей, прекращение и ответственность). Первоначальный проект разъяснения, опубликованный в ноябре 2022 г., содержал 71 статью. В окончательной версии текст сокращен до 69 статей, часть из них была переписана заново.

Две основательно переработанные статьи: ситуации, когда противоречие императивной норме не делает договор ничтожным (ст. 16) и, наоборот, когда договор является ничтожным по соображениям общественного порядка и нравственности несмотря на отсутствие противоречий императивным нормам (ст. 17).

В окончательном варианте: если цель введения императивной нормы может быть достигнута путем привлечения лица к административной или уголовной ответственности, суд вправе признать, что противоречие императивной норме не делает договор ничтожным в следующих случаях:

1) несмотря на противоречие императивным нормам, предназначенным для защиты публичного порядка, фактическое исполнение договора оказывает незначительное влияние на публичный порядок, а признание договора ничтожным нарушает справедливость;

2) целью императивной нормы является защита налоговых поступлений, дохода от предоставления прав на землю и других государственных интересов, прав и законных интересов других субъектов гражданских правоотношений, а не гражданских прав и интересов сторон договора, при этом действительность договора не оказывает влияния на достижение цели соответствующей императивной нормы;

3) целью императивной нормы является возложение на одной из сторон договора дополнительных обязанностей по управлению рисками, внутреннему контролю и аналогичных обязанностей, при этом другая сторона не может или не обязана проверять соответствие договора императивным нормам, но будет вынуждена принять негативные последствия в случае признания договора ничтожным;

4) несмотря на нарушение одной из сторон императивной нормы при заключении договора после заключения договора данная сторона обладала условиями для исправления, но не осуществила их в нарушение принципа добросовестности.

А вот несмотря на отсутствие противоречий императивным нормам договор является ничтожным по соображениям общественного порядка и нравственности, если (ст. 17):

1) договор оказывает влияние на политическую безопасность, экономическую безопасность, военную безопасность и другие виды государственной безопасности;
2) договор оказывает влияние на общественную стабильность, систему справедливой конкуренции, наносит вред публичным интересам общества или аналогичным образом противоречит общественному порядку;
3) договор идет вразрез с общественной моралью, семейной этикой, умаляет достоинство человека или аналогичным образом противоречит нравственности.

Проверяя соответствие договора общественному порядку и нравственности, суд обязан руководствоваться ключевыми социалистическими ценностями и принимать во внимание субъективные мотивы сторон, цель сделки, интенсивность государственного контроля, периодичность деятельность, последствия действий. Для бытовых сделок сделано исключение: если сделка совершена для «повседневных нужд», не создает существенного влияния на общественный порядок, не влияет на государственную безопасность и не противоречит нравственности.

Вопрос о том, что такое «семейная этика» интересный, пока Верховный народный суд КНР вспоминал это выражение только дважды и в контексте заключения соглашений о расторжении брака.

«Государственная безопасность» по определению в соответствующем законе – это «состояние относительного отсутствия внешних и внутренних угроз государственной власти, суверенитету, единству и территориальной целостности, благосостоянию народа, устойчивому социально-экономическому развитию и другим важнейшим государственным интересам, а также способность обеспечивать устойчивое состояние безопасности». При этом видов государственной безопасности в КНР выделяют много: политическая, военная, экономическая, культурная, научно-техническая, информационная, ядерная, ресурсная, полярная, космическая – вплоть до «безопасности зарубежных интересов».

В общем, если договор подчиняется праву КНР – возможно, стоит проверить, не противоречит ли он ключевым социалистическим ценностям и не оказывает ли влияния на какой-нибудь вид государственной безопасности КНР.

Сегодня в Гонконге запустили новый электронный портал (e-services.cr.gov.hk) для поиска информации о зарегистрированных компаниях и подачи документов при помощи единой интегрированной онлайн-платформы. Прежний сайт ICRIS (icris.cr.gov.hk) больше не работает и перенаправляет на e-services.cr.gov.hk.

Одновременно с этим для всех компаний введен новый уникальный идентификационный код бизнеса (Unique Business Identifier, UBI), заменяющий регистрационный номер. В качестве UBI компаний будут использоваться первые восемь цифр в бизнес-лицензии.

Перед введением UBI Реестр компаний обновил 117 официальных форм для подачи заявлений и представления сведений в реестр. Новые формы применяются с 27 декабря, при этом Реестр компаний обязуется принимать прежние регистрационные формы NNC1, NNC1G, NNC5, NN1 в период до 25 января 2024 г., а также остальные формы документов, предусмотренные Ордонансом «О компаниях» - в течение шести месяцев с начала применения новых форм документов.

http://www.e-services.cr.gov.hk/

Обычно самые интересные изменения в китайском законодательстве происходят в конце года на последнем заседании Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей (ПК ВСНП). Сегодня ПК ВСНП одобрил законопроект о внесении изменений в Закон КНР «О компаниях». Изменения вступят в силу с 1 июля 2024 г.

Одно из изменений: в КНР снова ограничили срок оплаты долей в уставном капитале – теперь он составляет 5 лет.

Раньше в КНР были достаточно строгие требования, по которым часть средств необходимо было внести сразу (в течение 90 дней после создания компании), а остаток – в течение 2 лет после создания компании. Кроме того, часть имущества обязательно должна быть в виде денежных средств, а каждый взнос в УК должен был сопровождаться проверкой бухгалтерской фирмы.

С 2014 г. все требования отменили: теперь размер уставного капитала и сроки оплаты долей определяются учредителями в уставе компании. Сейчас Закон КНР «О компаниях» не содержит требований к минимальному размеру УК, срокам и способами оплаты долей.

Поэтому на практике учредители устанавливают завышенный размер УК (например, несколько миллионов юаней - чтобы компания выглядела «солиднее»), но при этом срок оплаты долей по уставу - 20 или 30 лет без привязки к определенным датам. Фактически это значит, что никакого имущества учредитель не вносил и в ближайшие 20-30 лет не планирует.

В новой редакции Закон КНР «О компаниях» ограничивает срок оплаты долей в уставном капитале, поэтому теперь учредителям компаний надо реальнее оценивать свои возможности, а владельцам уже существующих компаний придется оплатить полностью доли в УК в ускоренном темпе или уменьшить УК.

С наступающим новым годом и всего самого лучшего в новом году!

Обычно каждый год в КНР принимается небольшое количество законов, поэтому можно перечислить их все: Закон КНР «Об охране экологии Цинхай-Тибетского плато», Закон КНР «О создании безбарьерной среды», Закон КНР «О внешних связях», Закон КНР «Об иммунитетах иностранных государств», Закон КНР «О патриотическом воспитании», Закон КНР «Об обеспечении зерновой безопасности».

Кроме того, в 2023 г. были внесены изменения в Закон КНР «О правотворчестве», Закон КНР «О борьбе со шпионажем», Гражданский процессуальный кодекс КНР (ГПК КНР), Закон КНР «Об административном пересмотре», Закон КНР «Об охране морской акватории», Уголовный кодекс КНР, Закон КНР «О благотворительности» и Закон КНР «О компаниях». Изменения в законы тоже вносятся в форме закона.

Поэтому: если выделить пять самых интересных изменений, то ими будут изменения в Законе КНР «О компаниях», УК КНР, ГПК КНР, новый Закон КНР «Об иммунитетах иностранных государств» и изменения в Законе КНР «О борьбе со шпионажем».

https://telegra.ph/Pyat-vazhnejshih-zakonov-prinyatyh-v-KNR-v-2023-g-01-03

Какие законы могут принять в КНР в 2024 году?

Ежегодный перечень законопроектов, поступающих на рассмотрение Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей КНР (ПК ВСНП), обычно определяется в конце декабря предыдущего года, но публикуется в открытом доступе только в середине апреля. Тем не менее, сейчас уже можно предположить, что эти несколько законов будут рассмотрены и приняты ПК ВСНП в течение 2024 г.

https://telegra.ph/Kakie-zakony-mogut-prinyat-v-KNR-v-2024-godu-01-05

🇨🇳🏦🇷🇺Банки Китая ужесточают ограничения в отношении России после того, как США ввели дополнительные санкции против зарубежных финансовых компаний, помогающих Москве в военных действиях на Украине - источники.

▪️Государственные банки Китая пересматривают отношения своих клиентов с Россией.
▪️США активизировали финансовую борьбу за сдерживание российской военной машины. 2024[BBG]

Наверное, стоит напомнить: у всех крупных китайских коммерческих банков есть подразделения в США и обязанность от собственного регулятора «учитывать санкционные требования государств, в юрисдикции которых находится соответствующая операция».

Основная проблема последних санкций: теперь они распространяются на расчёты в других валютах (о чем прямо сказано в обновлённом FAQ на сайте OFAC).

Следовательно, китайские банки могут попасть под вторичные санкции и при выполнении юаневых платежей.

Небольшой комментарий о новом законе о госбезопасности в Гонконге:

Китайский закон о госбезопасности в Гонконге вступил в силу еще в 2020 г. Сейчас речь идет о другом законе: местном ордонансе, который должен быть принят на основании ст. 23 Основного закона САР Гонконг.

Формально обязанность принять местный закон о госбезопасности у Гонконга возникла с момента вступления в силу Основного закона (1 июля 1997 г.), но принятие этого закона успешно саботировалось более 20 лет. В 2020 г. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей КНР принял общенациональный Закон КНР «Об обеспечении государственной безопасности в САР Гонконг», действие которого было распространено на территорию Гонконга; вместе с тем, этот закон прямо предусматривает, что в Гонконге должен появиться еще и местный ордонанс по вопросам госбезопасности.

Пока в Гонконге опубликована только consultation paper, поэтому неясно, как местный ордонанс будет выглядеть, как он будет сочетаться с китайским законом о госбезопасности для Гонконга и как все это вместе будет применяться на практике.

https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2024/01/31/1017594-gonkong-primet-esche-odin-zakon-o-natsbezopasnosti

На прошлой неделе дважды комментировал историю с проблемами платежей в китайских банках: сначала в «Ведомости», затем – в Newsweek. В обеих статьях на первое место поставили проблемы расчетов через Zhejiang Chouzhou Commercial Bank, хотя на самом деле проблема немного шире. Для объективности стоит уточнить:

1. Проблемы с платежами в январе у многих действительно возникли. Источник проблемы: Executive Order 14114, появившийся в конце декабря в США (кстати, китаисты, как вам номер документа).

2. EO 14114 содержит несколько нововведений; для платежей важнейшим является то, что он: а) позволяет вводить санкции в отношении зарубежных финансовых организаций, которые осуществляют или содействуют значительным транзакциям в отраслях, имеющих отношение к развитию военно-промышленного комплекса; б) распространяется на транзакции вне зависимости от валюты расчетов. То есть, под действие EO 14114 попадают не только долларовые расчеты (которых уже нет), но и расчеты в юанях и любой другой валюте.

3. Китайским банкам, которые не хотят попасть под санкции, необходимо разобраться, как они будут соблюдать эти правила. Если расчеты между российскими и китайскими компаниями являются важной частью бизнеса, то логично обновить правила проверки платежей (напомню: в середине января в Гонконге Минфин США проводил встречу с представителями крупнейших китайских банков по соблюдению требований EO 14114). Если риски от обслуживания бизнеса с Россией выше возможного дохода – от этого направления работы проще отказаться. Поэтому остается подождать: кто-то обновит правила проверки платежей, кто-то может отказаться от обслуживания любых расчетов с Россией.

4. EO 14114 не запрещает обслуживание обычной торговой деятельности, полного запрета на все платежи нет. При этом банку необходимо внимательно следить, чтобы среди платежей не было «проблемных», из-за которых возникнет риск попадания под санкции.

5. И еще: EO 14114 разрешает вводить санкции при обслуживании зарубежным банком «значительных» (significant) платежей. Никаких конкретных сумм нет, значимость оценивается по совокупности обстоятельств. Тем не менее, если банк видит, что платеж на небольшую сумму и не относится к повторяющимся, он может его обработать без каких-то рисков по новым правилам.

Краткие ответы на вопросы о заключении договоров поставки (купли-продажи) с китайскими компаниями: https://cnlegal.ru/civil_law/china_sale_purchase_contracts_2024/

И отдельно можно сказать: если вы не разбираетесь и не планируете разбираться в юридических особенностях сделок с китайскими компаниями, то при заключении договора поставки товаров с китайским контрагентом желательно составить договор в параллельной версии на двух или трех языках (китайский язык + русский язык или китайский + английский + русский языки) и проверить соответствие всех версий друг другу. Если в договоре не указан особый порядок заключения, то договор должен быть подписан законным представителем китайской компании с проставлением оттиска основной печати китайской компании. После заключения договора необходимо получить от китайского контрагента не только отсканированную копию, но и оригинал договора на бумаге.

Эти правила позволяют избежать большинства проблем при заключении договора поставки товаров. При этом необходимо сказать, что они не являются обязательными для признания договора заключенным и действительным по китайскому праву.

Дополнение к ответам на вопросы о заключении договоров купли-продажи с китайскими компаниями: в основном о китайской стороне договора, печатях и арбитражной оговорке в договоре.