Экономист Олег Калинский: выиграют губернаторы, которые первыми выйдут на федеральный уровень с планами добычи редкоземельных металлов

Россия способна самостоятельно развивать добычу редкоземельных металлов (РЗМ), а регионам уже сейчас стоит как можно скорее выходить на федеральный уровень с предложениями о разработке месторождений. Таким мнением с «Клубом Регионов» поделился доктор экономических наук, профессор кафедры экономики Университета науки и технологий МИСиС Олег Калинский, комментируя прошедшее в Кремле совещание по развитию отрасли.

– Может ли наращивание добычи РЗМ быть частью переговоров России и США?

– Мы не узнаем всех деталей, пока итоги переговоров не станут публичными. Но проблема обеспечения российской экономики РЗМ давно обсуждается на самом высоком уровне. В июле 2024 года кабмин актуализировал и продлил Стратегию развития минерально-сырьевой базы до 2050 года. Ее ключевой приоритет – наращивание добычи полезных ископаемых для обеспечения высокотехнологичных проектов. В обновленной стратегии выделены три группы значимых полезных ископаемых, в третью группу входят наиболее дефицитные, которые мы в значительной степени импортируем. К ним относятся уран, марганец, хром, титан, бокситы, молибден, вольфрам, литий, бериллий, цирконий, графит и РЗМ.

Далее, недавно глава Минпромторга России Антон Алиханов сообщил, что РФ планирует снизить долю импорта РЗМ к 2030 году с нынешних 75% до 45%, обеспечив добычу на уровне 50 тысяч тонн, и отметил, что для этого власти обсуждают предоставление льгот связанным с РЗМ проектам.

Последнее совещание с президентом – это еще один стимул обратить внимание на реализацию стратегии и предпринять шаги, которые позволят нам быть технологически суверенными, потому что РЗМ в конечном итоге позволяют экономить электроэнергию, невозобновляемые ресурсы и повышать эффективность отдачи от этих и других ресурсов в долгосрочной перспективе. Очевидно, что работа в этом направлении ведется. Конечно, хочется быстрых и ощутимых результатов уже сегодня, но нужно понимать и тот факт, что добыча РЗМ – сложнейший процесс, который не всегда экономически оправдан, так как запасы этих металлов зачастую находятся в очень труднодоступных местах.

– Какую роль в реализации стратегии должны и будут играть регионы?

– Ситуация отличается в зависимости от конкретного металла и региона его добычи. Что касается губернаторов, то, понимая, какие запасы сконцентрированы на их территориях, им крайне важно выходить с инициативами на федеральный уровень для того, чтобы вместе с Минпромторгом, Госкомиссией по запасам полезных ископаемых, Минприроды выработать конкретные планы вовлечения РЗМ в своих регионах в оборот. Успешнее будут те регионы, которые быстрее разработают такой план мероприятий и получат поддержку федерального центра и институтов развития, таких, как, например, Внешэкономбанк.

– Еще недавно угледобывающие регионы надеялись в долгую развивать свою экономику за счет экспорта, вкладывались в добычу, но сегодня переживают кризис, в том числе из-за санкций. Можно ли попасть в такую ловушку и с РЗМ, учитывая, что нам придется развивать добычу, скорее всего, за свой счет?

– Чтобы попасть в такую ловушку по РЗМ, нужно добывать их в бо́льших объемах. Сегодня объемы нашей добычи не такие значительные. Поэтому мы очень далеки от подобной ловушки.

При нынешнем уровне ключевой ставки сложно кредитоваться любому промышленному предприятию. Но если мы говорим о том, найдутся ли деньги на добычу РЗМ, то, я думаю, что они найдутся, и в том числе, и совещание с президентом усилит поиск таких средств. Мы ведь сейчас самостоятельно добываем и углеводороды, и руды черных и цветных металлов без привлечения капитала из недружественных стран.

Ну а санкции, как уже все поняли, имеют очень ограниченный эффект. Западные страны продолжают потреблять те российские товары и услуги, которые им интересны. С РЗМ история та же: если мы будем конкурентны, другие будут потреблять нашу продукцию, алгоритм закупки и доставки РЗМ на свои рынки они найдут.

#интервьюКлубаРегионов

Политолог Павел Склянчук: для внутриполитического блока АП легитимность выборов важнее, чем электронное голосование
Федеральный центр вряд ли заинтересован в тотальной цифровизации выборов в Госдуму в 2026, сказал в интервью «Клубу Регионов» политолог Павел Склянчук. При этом он полагает, что слова главы ЦИК Памфиловой о далеких перспективах распространения ЭГ на участках не противоречат тому, что вскоре Дума может принять законопроект, который позволит полностью отказаться от голосования бумажными бюллетенями в пользу электронного. Соответствующие поправки рекомендованы к принятию в первом чтении профильным комитетом ГД.

– Ждать ли повсеместного электронного голосования на выборах в ГД или оно останется московской историей?

– Хочу заметить, что на фоне обсуждения перехода на электронные бюллетени как-то остался за скобками вопрос трехдневного голосования. Оно у нас остается?

А что касается перспектив 2026 года, то я больше склонен доверять Элле Памфиловой [которая утверждает, что установка на участках комплекса ЭГ не заложена в бюджет. – Прим. КР]. Действительно, проведение ЭГ предполагает финансовые обязательства со стороны региональных бюджетов и федерального центра.

Тем не менее, в закон пора внести правовые конструкции, чтобы подготовить нашу избирательную систему к переходу на голосование в цифровом виде. Впрочем, ввести электронное голосование в законе – это не то же самое, что повсеместно начать его использовать. Все-таки, когда некоторые территории живут в условиях отсутствия интернета, избиратель поневоле становится консервативным.

– Есть ощущение, что при желании в бюджете нашли бы средства на масштабирование ЭГ. Может, федеральные политические кураторы сами сомневаются в его нужности?

– Думаю, для внутриполитического блока АП легитимность выборов важнее, чем условное распределение мест между партиями. С учетом, что электронное плюс трехдневное голосование открывают зазор для региональных администраторов в части корректировки результатов выборов, регионам не захотят предоставлять такую вольницу. Риск в том, что в территориях могут расслабиться, решат, что «нарисуют» результат, и даже не будут заморачиваться с тем, чтобы проводить кампанию.

– «Цифра» пока не победит бумагу?

– Думаю, смешают эти модели, но ставку сделают на голосование в бумажном виде. Опять же, явка на выборах в ГД традиционно составляет 40-45%, и если мы будем делать акцент на ЭГ, то получим некрасивую картинку пустых участков, ведь избиратель, решивший голосовать электронно, будет голосовать при помощи ДЭГ. А тот, кто придет на участок ногами, скорее заинтересован проголосовать по старинке.

– Проблема недоверия к ЭГ и ДЭГ среди широкого круга избирателей насколько серьезна?

– Если судить по такому косвенному показателю, как распространение электронного мошенничества, то в целом уровень доверие каким-то информационным технологиям у людей даже чересчур высокий, критическое мышление на них будто не распространяется. Люди в основной своей массе доверяют технологиям и цифровым платформам, если их позиционируют как государственные. Поэтому, думаю, что они спокойно будут голосовать электронно.

Однако, тему с законопроектом уже подхватили партии. Я видел позицию СРЗП, которая отказывается поддерживать документ. КПРФ тоже традиционно выступает против электронного голосования. ЛДПР и «Новые люди», наверное, будут ориентироваться на конъюнктуру, но ЭГ для них, думаю, выгоднее. Ну а ЕР всегда была за цифровые технологии.

– Часто слышу мнения, что ЕР единственная и выиграет от цифровизации голосования.

– Наверное, это так. В крупных городах есть большая прослойка условно политически пассивных избирателей, у которых нет больших претензий к власти, но если у них не будет возможности выразить лояльность в два клика из дома, они не примут участие в выборах. ЕР, конечно, хочется, «привести» их на выборы. Плюс, вся работа ЕР через партийные проекты заточена на создание многомиллионной базы номеров телефонов и электронных почт сторонников, на которые можно будет отправлять агитацию и призывы проголосовать электронно.
#интервьюКлубаРегионов

Креативный подход помогает ставропольскому губернатору Владимирову успешно решать задачи импортозамещения в АПК и обеспечения продовольственной безопасности, говорят эксперты в связи с опубликованными данными по грантовой поддержке местных фермеров.

На Ставрополье грантовая продержка начинающих фермеров «Агростартап» составит в этом году 50 млн рублей, а всего за шесть лет реализации проекта 100 малых сельхозпредприятий получили поддержку на 317 млн рублей. При этом, как уточнил губернатор Владимир Владимиров, сумма гранта может покрывать до 90% расходов на производство сельхозпродукции.

Развитие АПК в регионах, которые ориентированы на такую экономическую специализацию, — важная задача в логике импортозамещения и обеспечения продовольственной безопасности страны, отмечает политолог, руководитель департамента по работе с регионами Дарья Кислицына. При этом она обращает внимание на креативный подход руководства Ставрополья к решению вопросов в этой отрасли.

«Губернатор Владимир Владимиров в развитии АПК делает ставку на поддержку инициативы жителей, — комментирует эксперт. — Из интересных фактов — получатели гранта выращивают в регионе даже голубику. Северную ягоду на юге России. 17 сортов голубики уже растут на 1,5 га плантации у одного из ставропольских фермеров».

Политолог Дмитрий Нечаев отмечает успехи Ставрополья в цифровизации и в целом в инновациях, что позволяет успешно развивать в том числе и АПК: «Примеры? Пожалуйста. Убедительные победы субъектов предпринимательства края в рамках грантовой системы. А участие в грантовой системе это и инновационный подход, и умение грамотно работать с документами при подготовке заявок на получение грантов. Причем, в цифровом формате».

Среди инновационных направлений, в которых активно участвуют ставропольские фермеры, наблюдатели называют также агротуризм. В прошлом году в Пятигорске открылась «Школа агротуризма», которая собрала заинтересованных фермеров, сельхозпроизводителей и участников турбизнеса из регионов. На развитие такого бизнеса на Ставрополье предусмотрены субсидии.

Силовики предотвратили на Ставрополье серию терактов, которые готовил уроженец Центральной Азии по заданию Украины.
Как сообщили в ФСБ, по наводке куратора злоумышленник планировал поджечь ряд объектов органов власти и силового блока Ставропольского края: главные управления МВД, МЧС, военный комиссариат, военный госпиталь и администрацию Промышленного района.
При задержании у него изъяли бутылки с зажигательной смесью и инструкции.

Губернатор Владимир Владимиров поблагодарил силовиков за слаженную работу и успешную операцию.

💥 В течение ночи силами ПВО перехвачено и уничтожено 19 украинских беспилотников. По данным Минобороны, 12 из них – над территорией Орловской области, по три – над Курской и Белгородской области и один – над Крымом.

В Чувашии из партии СРЗП исключили двух «видных членов», которые позволили себе критику губернатора. У эсеров Николаев – единственный глава региона, поэтому трепетное отношение конкретно к нему и в целом к репутации представителя партии в исполнительной власти вполне объяснимо.
Но есть еще один момент, на который стоит обратить внимание: ранее президент, обращаясь, конечно, к «Единой России», потребовал поощрять действия партийцев, направленные на укрепление политической организации и пресекать все то, что партию ослабляет, задав, таким образом, тренд на переоценку активности внутри партий.
С одной стороны кажется, что это требование может привести к началу масштабной кампании в российских партиях по очистке рядов. С другой, не избежать и сведения каких-то личных счетов.
Чувашский опыт эсеров интересен тем, что является практическим развитием мысли президента, приземленным на региональную почву.
Частный это случай или начало большой зачистки внутри российских партий - вот за чем сейчас стоит понаблюдать.

Окончательное принятие новой редакции закона о местном самоуправлении ожидается 5 марта. Накануне закон прошел второе чтение в Госдуме. За голосовали большинство депутатов от «Единой России», ЛДПР и «Новых людей», против были КПРФ и СРЗП. Основная новация второго чтения – возможность регионов самим выбирать одно- или двухуровневую модель МСУ.

Настойчивость и грамотный подход губернатора Ненецкого округа к работе с инвесторами позволили в срок запустить важный проект освоения и развития Арктики. Как сообщил глава региона Юрий Бездудный, на финальную стадию вышел проект разработки Лаявожского месторождения – один из крупнейших в арктической зоне на сегодняшний день. «На совещании с партнерами сверили сроки реализации проекта. В активной фазе строительство дорог, кустовых площадок и обустройство инфраструктуры. Уже в следующем году будет добыта первая партия нефти», – сообщил глава региона в своем канале.

Инвестор проекта,«Лаявожнефтегаз» – совместное предприятия «Газпрома» и «Лукойла». Компания была зарегистрировано в Нарьян-Маре весной 2021 года. Тогда же сообщалось, что «Лаявожнефтегаз» будет осваивать еще и Ванейвисское месторождение. Общий объем запасов двух месторождений оценивается в 203 млрд кубометров газа и 16,5 млн тонн нефти, вложения инвестора составят порядка 200 млрд рублей. Это один из самых крупных добывающих проектов в НАО как по объему инвестиций, так и по доходам, которые получат от него окружной и федеральный бюджета, поэтому Бездудный с самого начала держал его реализацию на личном контроле на всех этапах, особенно после введения антироссийских санкций, из-за которых часть добывающих проектов в регионах встала на паузу.

Тем не менее, уже в декабре 2022 года Бездудный объявил об успешных переговорах с «Газпромом» и «Лукойлом». «Несмотря на все санкции коллективного Запада, проекту быть!», – объявил тогда губернатор. При этом ранее окружные власти по договоренности с инвестором начали готовить кадры для будущего предприятия. Глава НАО неоднократно подчеркивал, что новые рабочие места в первую очередь должны получить местные жители.

Кстати, это не первый знаковый проект в НАО, который в 2025 году выходит на новый, более масштабный этап развития. Напомним, в январе этого года Бездудный стал единственным губернатором, который вошел в состав российской делегации во главе с премьер-министром Михаилом Мишустным, которая работала во Вьетнаме. Там губернатор подписал соглашение о продлении до 2050 года международного проекта по разведке и добыче нефти и газа, который реализует компания «РУСВЬЕТПЕТРО».

💥 В течение прошедшей ночи средствами ПВО перехвачено и уничтожено 22 украинских беспилотника. По данным Минобороны, восемь - над территорией Орловской области, семь - над Курской, четыре - над Брянской области, один - над Смоленской области и два – над Краснодарским краем.

ФСБ предотвратила в Москве теракт в отношении Симферопольского и Крымского митрополита Тихона. Убийство готовили его помощник Денис Попович и клирик Никита Иванкович, сообщили силовики.
Один из задержанных рассказал, что украинские спецслужбы угрожали убийством родственников, если он откажется участвовать в преступлении. Взрывчатку предполагалось заложить по месту жительства Тихона в Сретенском монастыре.