Среднестатистический российский мэр занимает свой пост всего два-три года, пока его не уволят из-за желания губернатора повысить свой рейтинг или претензий силовиков, сказал в интервью «Клубу Регионов» политолог Владимир Слатинов. По его словам, градоначальники испытывают максимальное давление со всех сторон, но отказаться от этого назначения сегодня почти невозможно – в нынешней системе никто из чиновников не может сказать «нет».

Ранее «Клуб Регионов» подсчитал, что с начала 2024г. в России в отставку ушел 21 мэр.

– Отставки мэров всегда были такими массовыми? Может, нас память подводит и такое происходит каждый год?

– Они происходят с разной степенью интенсивности, но их достаточно много в течение последних лет. Есть исследования, согласно которым средний возраст «жизни» мэра – всего два-три года, и то, если повезет. Конечно, у каждой отставки есть набор конкретных причин, но не видеть в этом тренд невозможно.
Смысл тренда заключается в следующем. Мэр – это наиболее приближенный к людям уровень публичной власти, в том числе, с точки зрения ответственности. Поэтому мэр является тем звеном, на котором сходятся претензии верхних этажей (федералов и губернаторов), всевозможных проверяющих и правоохранительных структур и жителей.

– Неужели жители еще не поняли, что от мэра ничего не зависит?

– Именно в крупных и средних городах у нас наблюдаются более критические настроения и феномен более взыскательного гражданина. Эти люди свои претензии предъявляют не только по отношению к муниципальной власти, но и по отношению к региональный и к федеральной. Но, поскольку мэр – это оператор региональной политики, поскольку он как бы находится на переднем крае, поскольку он встроен в вертикаль и фактически является назначенцем губернатора, поэтому для того, чтобы периодически снимать напряжение, губернаторы увольняют мэров.
Еще отставки мэров происходят в связи с приходом новых губернаторов. Была даже шутка, что в методичке для губернаторов новой волны говорится, что он обязательно должен выгнать старого мэра областного центра. Но это вполне естественно, поскольку новый губернатор должен «овладеть» областным центром и понравиться горожанам. То же самое, кстати, делают и губернаторы, которые идут на переизбрание – чтобы повысить свою популярность в городе он выгоняет мэра.

– Если бы у нас губернаторы менялись каждые два-три года, то ни о каком развитии и управляемости мы бы точно не говорили. В городах от частной смены мэров качество управления, получается, не страдает?

– Конечно, страдает. Но те, кто принимает по этому поводу решения, а это в основном губернаторы, считают выгоды и издержки. Для них риск дестабилизации системы городского управления всё равно ниже, чем выгодны, которые они рассчитывают получить в связи со сменой градоначальника. Тем более, поскольку городские администрации лишены автономии, они рассматриваются как некие подразделения региональной системы управления.

– При всех озвученных минусах, как все эти люди вообще соглашаются становиться мэрами?

– А вы думаете, Текслер хотел поехать губернатором в Челябинскую область или первый замминистра экономики РФ Воскресенский – в Ивановскую? Сейчас сложилась система, когда чиновник не может сказать «нет». Это универсальная закономерность. Да, мэр – это расстрельная должность, а куда деваться, если губернатор сказал?

– Перед губернаторами хотя бы на горизонте маячит пост федерального министра, если они хорошо себя покажут. А мэрам что сулят?

– Многие становятся заместителями губернаторов. Ну и все-таки кадровая политика централизуется, мы видим усиление межрегиональной ротации. В этом смысле и плюшки теоретически возможны в виде ухода с повышением в региональную власть. Во многих регионах, за которыми я наблюдаю, эта миграция довольно высока, причем, она касается не только мэров – например, председатель городского комитета финансов может стать министров финансов в области. А еще возможен и переезд в другой регион тоже с повышением.

#интервьюКлубаРегионов

Кризис политических партий, выраженный в резком снижении их рейтингов и рейтингов их лидеров, происходит потому, что депутаты перестали выполнять свою изначальную функцию - быть представителями своих избирателей. Под воздействием внешних обстоятельств (непреодолимой для них силы), они мутировали в лучшем случае в ретрансляторов позиции федеральной власти и "кнопкодавов", а в худшем - просто ушли во внутреннюю эмиграцию. Те кто не мутировал, как и водится в природе - не выжили.
То есть партии в лице депутатов перестали представлять народ и начали выражать интересы исполнительной власти. А непосредственным представителем народа во власти (Главным Депутатом, обращающимся от имени народа к самому себе, но уже как к Президенту) стал сам президент, постоянно демонстрируя, что во всех решениях он опирается на мнение избирателей и выражает в первую очередь их интересы.
Поэтому рейтинг президента впитал в себя рейтинг, утраченный партиями и вырос до рекордных значений на этом партийном компосте.
Отсюда и все разговоры, а зачем нам нужно столько партий, если никакой пользы от них них. И это коснулось даже "Единой России".
Поэтому партии спасать, конечно, надо, только при этом непонятно, какую роль они выполняют в нашем обществе, если народ они не представляют, власти не оппонируют, а электронная прямая демократия справляется с анализом электоральных запросов гораздо эффективнее.
Лидеры партий пока ничего не предложили. Хотя спасать себя время уже пришло.

Губернатор Алексей Цыденов в Бурятии встретился с губернатором Хубсугульского аймака Монголии Пилжээ Лхагважава. Были обговорены вопросы регламента работы пограничного перехода Монды-Ханх. Стороны также обсудили сотрудничество в АПК. Было принято решение об обучении студентов из Монголии в вузах Бурятии. Цыденов и Лхагважава договорились о дальнейшем развитии двустороннего туризма и культурного обмена, в том числе, для школьников.

ВАЖНОЕ
сегодня:

🔸 Президиум регионального политсовета ЕР предложил кандидатов в губернаторы ХМАО. Это –врио главы ХМАО Кухарук, спикер окружного парламента Хохряков и сенатор Новьюхов.

🔸 Региональная партконференция ЕР выдвинула действующего главу Волгоградской области Бочарова на губернаторские выборы.

🔸 Экс-губернатор Кировской области Белых вышел на свободу по истечении восьмилетнего срока наказания за взяточничество.

🔸 Еще одного члена команды самарского экс-губернатора Азарова задержали за коррупцию – главу областного Минтранса Пивкина. Наблюдатели ожидают серьёзную проверку на «чистоту рук» самого Азарова.

22 июня редакция «Клуба Регионов» поздравляет Михаила Фаленкова, автора и ведущего Telegram-канала
Политтехнологи — с днем рождения.

«Политтехнологи» - это канал о политтехнологиях, избирательных кампаниях и партиях. Здесь всегда интересно: много авторских оценок, интересные истории, политические события и факты. Собраны лучшие мировые предвыборные видеоролики, АПМ и яркие политические мемы.

И главное — всё написано понятным языком. Так что будет интересно не только профессиональным политологам и политтехнологам, но и всем, кто хочет разобраться в политических событиях и мире политтехнологий.

Подпишитесь! Не пожалеете!

ПОДПИСАТЬСЯ — Telegram-канал Политтехнологи

Уважаемые дагестанцы!

Сегодня вечером в Дербенте и Махачкале неизвестные предприняли попытки к дестабилизации общественной ситуации. На их пути встали сотрудники дагестанской полиции. По предварительной информации, среди них есть пострадавшие.

Все службы действуют в соответствии с инструкцией. Объявлен план «Перехват». Личности нападавших устанавливаются. Создан оперативный штаб, все необходимые решения будут приниматься своевременно в интересах безопасности жителей республики.

Паника и страх – то, на что эти нелюди рассчитывали в первую очередь. Этого они от дагестанцев не дождутся!

Призываю всех сохранять спокойствие. Подробная информация будет дана позже.

❗️В Дагестане введен режим контртеррористической операции

НАК: проводятся мероприятия по поиску и нейтрализации вооруженных лиц, обстрелявших здания церкви и синагоги в Махачкале и Дербенте.

МВД региона: шесть правоохранителей убиты, 12 ранены в Дагестане.

По данным СМИ: число погибших при нападении на Дагестан возросло до 9 человек, из них 7 правоохранители, 66-летний священник  Николай Котельников, прослуживший в храме 40 лет и охранник храма. Пострадали не менее 25 человек.

Прямо сейчас в центре Дербента продолжается операция по ликвидации боевиков. На улице слышна стрельба. Власти просят местных жителей оставаться дома.

Также есть информация о том, что 40 человек заложников закрыты в православном храме в Кировском районе Махачкалы. На улице ходят вооружённые люди, слышна стрельба.

Зампредседателя общественной наблюдательной комиссии Дагестана Хадулаев: возле церкви в Махачкале идет бой, нападавшие отстреливаются.

Мэр Махачкалы Юсуп Умавов попросил горожан воздержаться от поездок по следующим улицам: Мирзабекова, Поповича, Магомедтагирова, М. Гаджиева, Буйнакского и в районе железнодорожного вокзала.

«Просим быть внимательными на дорогах и пропускать машины экстренных служб», - говорится в сообщении.

Как сообщают коллеги, двое из нападавших, Осман и Адиль Омаровы - сыновья главы Сергокалинского района Магомеда Омарова. Оба, вероятно, ликвидированы.

Следим за ситуацией...

@Gubery

ВАЖНОЕ
за прошедшую неделю:

🔹 В Дагестане террористы атаковали отделение полиции, православные храмы и синагоги. Погибли 15 полицейских и несколько гражданских. Контртеррористическая операция продолжается. Губернатор Меликов утверждает, что ситуация контролируется.

🔹 ЕР выдвинула Демешина кандидатом на выборы губернатора Хабаровского края.

🔹 ЕР выдвинула Середюка кандидатом на выборы главы Кузбасса.

🔹 Президент встретился с губернатором Воробьёвым и обсудил с ним социально-экономическую обстановку в Московской области.

🔹 Президент посетил Якутию, где заявил, что развитие Дальнего Востока остается приоритетом России на весь XXI век.

🔹 В ЦИКе заявили, что не будут возражать, если Мосизбирком примет решение применить в ЕДГ-2024 только электронные формы голосования.

🔹 Президиум регионального политсовета ЕР предложил кандидатов в губернаторы ХМАО. Среди них врио главы ХМАО Кухарук.

🔹 ЕР выдвинула действующего главу Волгоградской области Бочарова на губернаторские выборы.

Национальный антитеррористический комитет сообщил, что в Махачкале и Дербенте контртеррористическая операция завершена, правовой режим КТО отменен в связи с "ликвидацией угроз жизни и здоровью граждан".

Все губернаторы выражают соболезнования и публикуют слова поддержки жителям Севастополя и Дагестана, где накануне в результате террористических атак погибли мирные граждане и полицейские. В Севастополе из-за ракетного удара погибли и ранены отдыхавшие на пляже, а в Дагестане боевики атаковали полицейский участок, синагоги и православные храмы.

▪️ Глава Северной Осетии Сергей Меняйло: атака на Дагестан явно срежиссирована извне. Преступники полагают, что смогут разжечь межрелигиозное противостояние. Ошибаются.

▪️ Красноярский губернатор Михаил Котюков: ракетная атака ВСУ на Севастополь - еще один бесчеловечный поступок нацистов.

▪️ Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин: бесчеловечная и жестокая атака, которой нет и никогда не будет оправдания.

▪️ Глава Республики Алтай Андрей Турчак: погибли и пострадали ни в чем не повинные люди. Самое страшное, что среди пострадавших есть дети.

▪️ Амурский губернатор Василий Орлов: скорейшего выздоровления пострадавшим. Амурская область скорбит вместе со всеми.

▪️ Белгородский губернатор Вячеслав Гладков: медицинским работникам, спасателям, сотрудникам силовых структур и всем жителям — силы духа и стойкости.

▪️ Глава Якутии Айсен Николаев: уверен, что все, кто причастен к этому бесчеловечному акту, понесут суровое наказание.

▪️ Ставропольский губернатор Владимир Владимиров: с учетом ситуации у соседей правоохранительные органы принимают дополнительные меры для защиты общественной безопасности и правопорядка в нашем регионе.

▪️ Глава Оренбургской области Денис Паслер: мы едины и сильны, вместе поможем пострадавшим и семьям погибших.

К Рогозину можно относиться по разному, но сейчас он первый, кто не побоялся обвинить в политических спекуляциях сторонников утешительных шаблонов про роль Украины и западных разведок. Не надо путать: Украина сегодня убила мирных людей в Севастополе, а в Ростовском СИЗО и Дагестане - доморощенные террористы. И фактически проигнорировав нападение на аэропорт, спустив его на тормозах, региональные власти Дагестана ничему не научились сами и не задали урок местным экстремистам. На этой почве безнаказанности проросли сегодняшние события.
Нам надо понять одно: если обманывать себя - всегда выходит дороже.

https://yangx.top/rogozin_do/5973

Губернатор Севастополя Михаил Развожаев распорядился ввести режим ЧС регионального характера введен в Севастополе после атаки ВСУ. Данная мера позволит более оперативно оказывать помощь раненым после ракетного удара. Официально объявлено о 151 пострадавшем.
Между тем зам мэра Москвы Анастасия Ракова сообщила, что по поручению президента лучшие московские врачи прибыли в Севастополь и оказывают помощь пострадавшим.
Оцепление района на Северной стороне Севастополя, по которому 23 июня был нанесен удар ВСУ, пока сохраняется.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков в связи с терактами в Дагестане заявил, что не считает возможным возвращение к ситуации 90-х: Россия сейчас другая, общество консолидировано. Также Песков сообщил, что Россия не получала от недружественных стран телеграммы с соболезнованиями, с их стороны не было и слов осуждения произошедшего в Дагестане.
По поводу трагедии в Крыму Песков заявил, что Россия прекрасно понимает, кто стоит за ракетной атакой на Севастополь и вовлеченность США в боевые действия, в результате которых гибнут мирные россияне, не может не иметь последствий. Пресс-секретарь президента также сообщил, что федеральными властями не принималось решений о закрытии туристического сезона в Крыму в связи со вчерашней трагедий на пляже в Севастополе.

Руководство СРЗП приняло решение исключить из партии Али Закаригаева, который был участником нападения в Дагестане.

Депутат Госдумы от «Новых людей» Роза Чемерис борется со своей коллегой Сарданой Авксентьевой за звание политической королевы Дальнего Востока, комментирует выдвижение Чемерис в губернаторы Хабаровского края политолог Илдус Ярулин. Он допускает, что выдвижение яркого кандидата – это сигнал «мы никому не мешаем участвовать в выборах», который посылает администрация президента.

– У себя в Приморье Чемерис действительно известна и пользуется определенной популярностью. Но зачем она выдвигается в Хабаровском крае? Яркий кандидат в ее лице – это дань демократическим традициям региона?

– Скорее всего, это связано с деятельностью администрации президента – что мы, мол, делаем всё, никому не мешаем, выдвигайтесь, а дальше будет видно. Но для меня здесь главное в том, что «Новые люди» хотят сохраниться к 2026г. [на который назначены выборы в Госдуму]. А поскольку одной из самых удачных была их кампания на Дальнем Востоке, когда в Госдуму прошли и Роза Чемерис, и Сардана Авксентьева, то почему бы не попытаться повторить этот результат и не провести своих людей в законодательные органы [одновременно с губернаторскими в ЕДГ-2024 в Хабаровском крае пройдут выборы в законодательную думу]? Участие в губернаторской кампании – это хороший пиар, и не такой накладный, поскольку эту тему будут раскручивать СМИ федерального уровня.
Для Чемерис в этом есть еще и личный момент – это соревнование с Сарданой, кто из них круче на Дальнем Востоке. Поэтому Чемерис после Приморья пришла подмять под себя Хабаровский край, чтобы стать политический королевой Дальнего Востока.

– А хабаровскому врио губернатора Демешину насколько нужна Чемерис в качестве соперника?

– У Демешина одна задача – победить в первом туре, причем, без всяких скандалов. Но здесь есть такой момент: Чемерис – это повторение проекта Марины Ким, которую в 2021г. на губернаторские выборы выдвинули эсеры, и которая набрала свои 25% благодаря протестным голосам. В общем, Чемерис и внимание к выборам привлекает (а нужно ли это внимание Демешину?), и создает опасность так называемого сдвига последней минуты, когда в последний момент по какой-то причине избиратель может решить проголосовать против основного кандидата. Чемерис сможет объединить вокруг себя недовольных. А если посмотреть на политическое пространство Хабаровского края, то очевидна попытка создать негатив вокруг Демешина, ходят, например, слухи, что он якобы поддерживает отмену выборов мэра.

– В таком случае, встает вопрос применения против потенциально опасного кандидата муниципального фильтра.

– Я думаю, что будет скандал, причем, в нем будет замешана ЛДПР. Они пока своего кандидата в губернаторы не выдвинули и Слуцкий вроде бы заявил, что и не собираются. А поскольку значительное число муниципальных депутатов представляют ЛДПР, то, исполняя партийную дисциплину, они не дадут свои подписи в поддержку того, кого не надо, или отдадут их тому, кому надо.

– Какие силы в Хабаровском крае могут попытаться использовать губернаторские выборы в своих интересах?

– Давайте начнем с ЛДПР. Если по губернаторским выборам с ними договорились, то в законодательную думу они-то точно пойдут, а это лучше делать не в одиночку, поэтому, думаю, ЛДПР и ЕР смогут прийти к определенному консенсусу.

Но у нас есть еще сенаторы – один от законодательной власти, другой от исполнительной. И здесь есть фигура сенатора Сергея Безденежных [представитель закдумы], который от «Справедливой России», и который будет биться и бодаться.

А есть еще местные элиты, потревоженные деятельностью Демешина, потому что одни уходят, других он заставляет работать, что вызывает отторжение у тех, кто находится во властной структуре. Естественно, здесь возможны договоренности бульдогов под ковром. А многие наши городские чиновники имеют выход на управляющие компании, ресурс которых позволяет гораздо легче проводить агитацию – это то, что в свое время при Фургале использовала ЛДПР. Те партии, которые смогут освоить этот механизм, смогут добиться и второго тура, а второй тур непредсказуем.

#интервьюКлубаРегионов

ЭКСПЕРТЫ. Директор Института политических исследований Сергей Марков, автор телеграм-канала «Логика Маркова» – о подоплеке террористических актов в Дагестане.

Цель терактов в Дагестане достаточно очевидна: было варварское, демонстративное и жестокое убийство православного священника прямо в церкви в день большого праздника Троицы.
Иными словами, цель теракта — спровоцировать мусульманские погромы в различных русских городах как акт мести, чтобы затем мусульманское сообщество захотело отомстить русским православным, разжигая рознь. Так, чтобы оскорблённые молодые мусульмане вступили в радикальные исламистские и даже террористические организации. Иначе говоря, произошёл бы массовый призыв исламистов в террористические сети в ответ на мусульманские погромы.
Это, в том числе, означает, что организаторы теракта являются врагами мусульман, поскольку они стремятся спровоцировать мусульманские погромы. Это также подразумевает, что мусульманское сообщество в России должно найти в себе силы, чтобы противостоять этим радикальным исламистским организациям.
Проблема здесь не так проста, как кажется. Дело не только в подавлении террористических организаций. Этим, в первую очередь, занимаются спецслужбы, а не исламское сообщество. Сообщество может оказывать содействие, тем не менее, основная ответственность лежит на спецслужбах. Исламскому сообществу необходимо сосредоточиться на другом: на легальных и полулегальных исламистских организациях, которые, хотя и не занимаются терактами, но служат базой для формирования террористических сетей и постоянно поставляют им новых членов.
Недавно я вернулся с российского Кавказа. Там мне рассказали, что в некоторых городах уже стало нормой проводить демонстрации радикальных исламистов. По вечерам по главной улице города идет группа женщин: 7-8 человек в хиджабах и 2 в никабах. Они проходят с одного конца улицы до другого. В стороне стоит группа из 10 молодых мужчин с длинными бородами. Очевидно, это радикальные исламисты, которые частично охраняют женщин, а частично демонстрируют всем свою власть. Они как бы показывают, что именно они контролируют ситуацию в этом городе по ночам. Люди их действительно боятся, потому что если кто-то выступит против них, то его дом могут сжечь, или его самого могут расстрелять, взорвать. Люди ощущают силу этих радикальных исламистов. Такие демонстрации легальной и полулегальной ночной власти радикальных исламистов, конечно, должны быть прекращены. Это необходимо сделать совместными усилиями властей и мусульманского общества.
Подобные организации являются фактически радикальной исламистской сектой, поэтому должны быть уничтожены. Опыт в борьбе с радикальным исламизмом существует.
Можно выделить два типа опыта: чеченский и азербайджанский. В основе их лежат, можно сказать, саудовская и турецкая модели.
Суть азербайджанской модели заключается в жестком установлении светских норм жизни. В этом контексте публичные выражения радикального исламизма исключены. Хотя на периферии могут наблюдаться отдельные проявления, но они жестко подавляются. Азербайджанская модель основана на турецкой и успешно испытана на протяжении нескольких десятилетий.
В чеченской модели власть адаптирует исламистские лозунги оппозиционных радикально-исламистских группировок. Эти лозунги проявляются в умеренной форме, но ведут к некоторой степени исламизации общества, при этом радикальные группировки также жестко подавляются.
Подобная модель использовалась в Саудовской Аравии после иранской исламской революции. Таким образом, российским властям нужно выбрать модель, которую они будут использовать. Возможно, они разработают собственную новую модель. Однако успех любой модели, безусловно, определяется способностью подавлять не только радикальные террористические сети, но и полулегальные радикальные исламистские организации, численность которых в разы превышает террористические сети.

Следственные мероприятия в рамках дела о терактах проводятся в Махачкале, Дербенте и Сергокалинском районе Дагестана, сообщил глава республики