Говорят, завтра будет подписан указ о назначении Жоги Артема Владимировича на пост полномочного представителя Президента России в Уральском федеральном округе.

Если это так, то вот что я бы посоветовал новому полпреду:

1. Заранее удостовериться в отсутствии у себя симптомов «звездной болезни». Если обнаружатся, немедленно избавляться. Важно зайти на Урал с «правильного» входа.

2. Выбирая между «воевать» или «дружить» с уральскими элитами, всегда делать ставку на второй вариант. Проверено временем.

3. Внимательно проанализировать ошибки предшественников Цуканова и Холманских. Просто не повторять их. Это обычно самое сложное.

4. Найти в округе советника, «проводника», который поможет не дать втянуть себя в разнообразные интриги и прочие соблазнительные затеи. Как известно, королей играет свита, так вот некоторых полпредов на Урале — в особенности. Магия места, наверное.

Спикер Госдумы Вячеслав Володин сообщил, что в рамках нового законопроекта планируется запретить пропаганду бездетности в интернете, СМИ, кинофильмах и рекламе.

Штрафы за нарушение составят до 400 тысяч рублей для граждан, до 800 тысяч для должностных лиц и до 5 млн рублей для юридических лиц.

Ещё один экспертный взгляд на ожидаемое назначение председателя народного совета ДНР Артёма Жоги полпредом президента в УрФО. Политолог Илья Гращенков заходит с другого ракурса, отмечая, что приход Жоги на Урал снимает напряжение с более важного участка борьбы на «зеленом направлении». Дмитрий Кобылкин, которого раньше считали главным претендентом на полпредский пост, останется председателем думского комитета по экологии, что крайне важно для ряда элитных групп.

Спикер Госдумы во время закрытой части пленарного заседания охарактеризовал первые эмоции Виктории Абрамченко от смены места работы словами "куда я попала?". При этом Вячеслав Викторович отметил, что те, кто избираются в парламент, стараются как можно дольше в нем остаться, и привел в пример депутатов Харитонова и Грешневикова, которые заседают в Госдуме уже более 30 лет. В этой связи, по его мнению, у Виктории Валериевны "всё впереди". Однако, планирует ли Абрамченко переизбираться хотя бы в следующий созыв, пока неизвестно.

📍По указу президента Владимир Якушев освобожден от должности полпреда в Уральском федеральном округе. Как уже сообщал «Клуб Регионов», ожидается назначение Якушева сенатором и первым вице-спикером Совфеда.

⚡Загорелся склад лесоматериалов в промзоне Таганрога. Причиной стало падение беспилотника, сообщил губернатор Ростовской области Василий Голубев. Информация о пострадавших уточняется. На место выехали дежурно-спасательные службы.

Владимир Путин встретился с председателем правления Сбербанка Германом Грефом, который в том числе рассказал президенту о реализации инвестпроектов в регионах России.

✅ В Магадане и Анадыре работают новые бесплатные школы цифровых технологий проекта «Школа 21»

✅ В Смоленске открыт парк имени Михаила Глинки в честь 220-летия со дня рождения композитора

✅ На горнолыжном курорте «Манжерок» на Алтае построено 40 км трасс и 400 гостиничных номеров

✅ В Горно-Алтайске начнётся строительство нового аэропорта.

📍 Роль регионов в развитии экспортного потенциала страны станет завтра одной из ключевых тем заседания президиума Госсовета, которое проведёт Владимир Путин.

С основными докладами выступят губернатор Архангельской области, председатель комиссии Госсовета по направлению «Международная кооперация и экспорт» Александр Цыбульский, министр промышленности и торговли Антон Алиханов и гендиректор «Российского экспортного центра» Вероника Никишина.

Планируется обсудить также меры поддержки участников внешнеэкономической деятельности и продвижение отечественной продукции и брендов за пределами России.

В центре внимания экспертного сообщества — ожидаемый переход секретаря генсовета ЕР Владимира Якушева с поста полпреда в УрФО в Совет Федерации. Это кадровое решение политологи считают закономерным в связи с эффективностью Якушева на прежних постах. В то же время наблюдатели отмечают нетипичность его карьерной траектории, которая не завершилась, как у многих его коллег, в полпредстве.

По указу президента Владимир Якушев освобожден от должности полпреда в Уральском федеральном округе. Как уже сообщал «Клуб Регионов», ожидается назначение Якушева сенатором, первым вице-спикером Совфеда.

Политолог Павел Данилин напоминает, что практика совмещения партийной должности в «Единой России» с работой в руководстве одной из палат парламента сложилась не сегодня, это уже традиция.

«Кроме того, Якушев — политический тяжеловес, которому пост в Сенате подходит больше, чем руководство уральским полпредством. Всё самое важное у нас по-прежнему решается в Москве, и секретарь генсовета партии власти, конечно, должен работать в федеральном центре», — комментирует Данилин.

При этом эксперт отмечает возросшую при Якушеве роль полпредства, «который доказал, что и сам институт полпредства, и представители президента в округах — важные опоры государственности, а не «пятое колесо в телеге», как думали многие».

Своему сменщику Якушев оставляет шесть экономически крепких регионов УрФО, аргументирует Данилин: «С 2020-го, когда президент назначил Якушева своим полпредом на Урале, по 2023 год в УрФО введено 32,5 млн кв. метров жилья — десятая часть всей жилплощади, построенной за этот период в России. При этом за счет развития строительной отрасли в УрФО практически решили проблему обманутых дольщиков. Рост реальной зарплаты здесь также опережает общероссийские темпы».

Политолог Михаил Виноградов подчеркивает, что Якушев стал редким исключением из правил, при котором пост полпреда является политической пенсией или тихой гаванью, не сулящей новых карьерных взлетов.

«Не похоже, чтобы этот шаг стал сигналом перезагрузки института полпредов: ее обещают с момента учреждения, но этого ни разу не случалось. Скорее дело собственно в Якушеве. Который становится единственным чиновником такого уровня, попробовавшим себя в должностях на пяти уровнях – муниципальном (мэр Тюмени), региональном (губернатор Тюменской области), окружном (полпред в УРФО), министерском (Минстрой) и партийном (руководитель генсовета «Единой России» с соответствующим статусом в Совете Федерации и перспективой ответственности за партийную кампанию на следующих выборах в Госдуму)», — комментирует Виноградов.

Эксперт полагает, что одним из преимуществ Якушева является умение не накапливать антирейтинг, и для «Единой России» этот навык «вполне кстати».

Павел Данилин считает, что Якушев был «на своем месте» в полпредстве, но и назначение его секретарем генсовета ЕР, а также выдвижение в Совфед от Тюменской области — не менее оправданы.

«Он, что называется, крепкий хозяйственник, практик, знающий проблемы регионов в деталях. А Совет федерации, напомню, у нас представляет именно регионы. В то же время Якушев опытный политик, которому по силам направить «Единую Россию» на выполнение поставленных президентом национальных целей развития», — резюмировал эксперт.

В местном самоуправлении происходят очень интересные процессы. Сегодня сопредседатель Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ) Ирина Гусева объявила о старте обсуждения поправок в закон о местном самоуправлении. Но за внешне скучными формулировками скрываются без преувеличения главные вопросы философии и идеологии всего российского государства.

Ранее, 23 сентября глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников сообщил, что законопроект об организации местного самоуправления в системе публичной власти готовятся принять во втором и третьем чтениях до конца 2024 года.
Здесь надо заметить, что 131-й федеральный закон решили модернизировать не на пустом месте. В какой-то части - это процесс ревизии еще ельцинского политического наследия.
В 1996 году Россия вступила в Совет Европы, а в 1998 году Борис Ельцин подписал закон, который ратифицировал положения европейской Хартии о местном самоуправлении в РФ. Таким образом, наш 131-ФЗ от 10 октября 2003 года - прямое следствие желания российских властей встроиться в европейское бюрократическое комьюнити.
Но с началом СВО многие декоративные вещи были отброшены, что коснулось и системы МСУ. Согласно новой концепции, муниципалы должны начать играть более значимую роль, укрепить свои позиции как модератора социально-политических процессов на местах и стать важным элементом системы госуправления.

Спустя 20 лет после принятия 131-ФЗ, в октябре прошлого года президент Путин отметил, что «местное самоуправление - самый близкий к людям уровень власти» и поручил доработать законодательство в соответствии с реалиями и политическими задачами. Тем более, что уровень «центр-регионы» уже вертикализирован в полной мере.

Для задач реформы было принято решение перезагрузить ВАРМСУ и сделать из формальной ассоциации реально работающую структуру, способную обеспечить прохождение федерального сигнала от Кремля до кабинета каждого муниципального главы.
Заниматься этой задачей поручено Ирине Гусевой - доверенному лицу президента на выборах 2024 года, бывшей главе Волгограда и депутату Госдумы.
И вот сегодня мы видим, как эта стратегия воплощается в жизнь. Поправки в закон изменят систему МСУ. Согласно концепции законопроекта, до 2028 г. все сельские и городские поселения должны быть объединены с районами в муниципальные или городские округа. Суть - сделать систему управления на уровне МСУ более упорядоченной, убрать задвоения, сэкономить бюджетные средства.

Как сформулировала суть процесса сама Гусева: «Муниципалы перестали быть сторонними наблюдателями, они полноценные участники процесса, вовлеченные в законотворческую деятельность. Здесь и сейчас мы создаем механизм для эффективной работы муниципального сообщества на благо жителей».

В целом же надо констатировать, что в России сегодня происходит полноценная, а не декоративная, муниципальная реформа, потому что меняет она главное - идеологию России в отношении международных стандартов. Другими словами, к реформе МСУ наши власти относятся с максимальной серьезностью: не только как к инструменту управления и получения обратной связи с мест (это было бы скучно), а как к важной составляющей подлинного российского суверенитета.