Политолог Салин: губернаторы будут повышать рождаемость рисовкой отчётности и пиаром

Губернаторы не смогут повлиять на ситуацию с рождаемостью в своих регионах, а для отчета перед федеральным центром займутся приписками и пиаром, сказал в интервью «Клубу Регионов» политолог Павел Салин. Так он прокомментировал решение федеральных властей включить показатели рождаемости в критерии оценивания эффективности реализации нацпроектов в регионах.

– Что делать в рамках новых установок губернаторам, возглавляющим не Чечню и Дагестан, которые стабильно демонстрируют высокие показатели естественного прироста населения?

– В регионах, где рождаемость по фундаментальным причинам невысокая, губернаторам остаются всего две меры. Советовать их нельзя, но ничего другого им не остается. Это рисовка отчетности и найм пиарщиков, которые смогут незначительные положительные выпуклости раздуть до создания иллюзии более серьезных достижений.

– А по делу ничего нельзя придумать?

– В нашей сложной, но не безнадежной ситуации, решение демографической проблемы – это задача федерального центра. Однако сдвинуть с мертвой точки проблему рождаемости даже на уровне государства не совсем возможно, поскольку современный мир живет в условиях снижающейся рождаемости. Фундаментальный тренд такой: чем выше уровень урбанизации, тем больше запрос на высокие стандарты жизни, и тем меньше рождаемость.

Но даже в рамках этого тренда можно принять сложную комплексную программу, которая его замедлит. Так в свое время поступила Франция, которая смогла не просто снизить темпы падения, а даже несколько увеличить рождаемость – на пике у них суммарный коэффициент рождаемости был 1,95. Это, конечно, меньше, чем 2,15, необходимые для воспроизводства населения, но тем не менее рост у них был. Но эта программа во Франции была сначала принята на федеральном уровне и только потом на региональный уровень спускались какие-то задачи. И основной упор в этой программе делался не на денежное стимулирование, а на создание инфраструктуры, чтобы тем, кто решил завести ребенка, было максимально комфортно. То есть, государство по-максимуму брало на себя решение задач, которые стоят перед родителями.

Такой подход требует большого планирования и высокого качества управленческой работы. Гораздо проще все спустить на уровень директив, поставить целевые задачи, постараться что-то запретить (как у нас в рамках затихшей кампании по негласному запрету абортов).

– Тех мер, которые приняты на федеральном уровне (маткапитал, льготная ипотека, разные субсидии и льготы для семей с детьми) недостаточно?

– Комплексности не заметно. Мы идем не столько по пути создания инфраструктуры, сколько траты средств. У нас 20 лет назад запустили материнский капитал, а потом к нему в той же парадигме стали добавлять другие чисто денежные «плюшки». Иногда со стороны отдельных представителей власти звучат здравые инициативы по созданию элементов такой инфраструктуры. В свое время высмеяли какого-то депутата Госдумы, который предложил создавать комнаты матери и ребенка при вузах, чтобы облегчить жизнь студенткам с детьми. Это, кстати, был один из элементов французской инициативы. Но для решения нужен комплексный подход, когда одновременно реализуется несколько десятков шагов и они взаимосвязаны.

#интервьюКлубаРегионов

Президент заявил, что масштабная работа по развитию всех российских регионов идёт непрерывно. «Особое внимание мы уделяем созданию востребованных социальных учреждений, больниц, школ, детских садов», — сказал Владимир Путин на совещании с членами правительства.

Демограф Крупнов: губернаторы не решат проблему рождаемости

Новый демографический KPI глав регионов не решит проблему снижения рождаемости, уверен председатель наблюдательного совета Института демографии Юрий Крупнов. В интервью «Клубу Регионов» он заявил, что российская семья «чудовищно недофинансирована», при этом материальный достаток – «это необходимое, но недостаточное условие» роста рождаемости.

– Часто и на бытовом уровне, и от экспертов слышу: семьи не заводят детей, тем более, второго и третьего, потому что это очень дорого. Можно ли решить вопрос, залив его деньгами?

– Наша российская семья чудовищно недофинансирована. У нас вице-премьер Голикова спокойно говорит о том, что больше 59% семей находятся за чертой бедности [это заявление 2019г. – Прим. «КР»]. То есть, у нас призывы к рождаемости, но с рождением третьего ребенка ты получаешь прямой билет в нищету. Бессмысленно обсуждать, можно ли простимулировать семьи деньгами, давайте сначала просто их дофинансируем. Однако материальный достаток – это необходимое, но недостаточное условие. Впервые во всемирной истории человечество вообще не хочет рожать, примерно через 10 лет простое демографическое воспроизводство остановится и мы, по сути, начнем вымирать. А Россия в такой ситуации находится с 1964 года.

– Как можно решить проблему?

– Арифметически и по сути мы должны сделать ставку на трех-четырехдетную семью. Родился третий ребенок – семья должна быть в шоколаде. И таких семей в стране должна быть половина, а сегодня их 7%. За 20 лет вполне возможно увеличить их число в семь раз – на это всё должно быть заточено, вплоть до производства автомобилей, чтобы пять-семь человек могли в них спокойно сесть. Это должна быть наша национальная идея. Потому что к концу столетия, если мы ничего не предпримем, нас останется половина.

Поддержку таких семей надо воспринимать как инвестиции в человеческий капитал. Вот вам пример с пенсиями. Смотрите: есть семья с одним ребенком и с пятью. Через 20-25 лет эти дети начнут платить налоги, и дети из многодетной семьи будут кормить одного из родителей из семьи с одним ребенком. Я тут грубо посчитал, что каждый ребенок приносит 3-5 млн долларов прибыли стране. Чем больше детей – тем больше эта прибыль.

– Что же все-таки могут сделать губернаторы?

– У нас на всю страну семей, где восемь и более детей, – всего 6 тысяч. На каждый субъект примерно по 60 семей. Хотя бы их можно взять на учет и закрыть их базовые потребности? Тысячи умных мер существуют в стране. К примеру, 20 лет назад в Ахтубинском районе [Астраханская область] народу было совсем мало, и там глава выделял семье дом, если они обещали родить троих детей за пять лет. Если мы не хотим все дружно бодро шагать на геополитическое кладбище, то нам нужно сделать ставку на трех-четырехдетную семью.

#интервьюКлубаРегионов

В интервью Брифу по поводу политических последствий атаки ВСУ в Курской области обратил внимание на несколько обстоятельств:
1. Это первый стресс-тест для нового министра обороны, который позволит понять, что изменилось в МО после зачистки.
2. Внешняя агрессия вновь приведет к росту рейтингов власти на всех уровнях. В частности, на сентябрьских выборах врио и действующие губернаторы наберут еще больше.
3. Оппозиция и в этом цикле вновь осталась вне повестки. Попытки Зюганова обвинять власть в ряде регионов в том, что кандидатам от КПРФ не помогли с прохождением мунфильтра будут выглядеть минимум неуместно, а в худшем случае как попытка расшатывать ситуацию в не самый подходящий для страны момент.
4. Парадоксальным образом нападение на Россию в Курской области ускорит переговорный процесс, так как с позиции международного права только сегодня, 7 августа 2024 года, Украина напала на Россию и даже это не отрицает. Поэтому Россия вправе задействать все протоколы безопасности, а это (при желании президента), более чем серьезно для всего земного шара.

Экс-губернатор Кировской области Никита Белых, который в июне вышел на свободу, начал работать на кондитерской фабрике в Перми. Это малая родина Белых, там же активно начиналась его политическая и бизнес-карьера.

На фабрике «Пермская», пишет «Коммерсант», он стал заместителем гендиректора по корпоративным вопросам.

ВАЖНОЕ сегодня

🔸 В связи с событиями в Курской области Владимир Путин встретился с руководителями силовых ведомств, провел совещание с членами правительства и созвонился с врио губернатора Алексеем Смирновым. Региону окажут всю необходимую помощь, в том числе другие субъекты.

🔸 Михаил Мишустин дал поручения по итогам стратсессии по нацпроекту «Туризм и гостеприимство». Доработанную версию министерства представят к концу августа. Сегодня же глава Минэкономразвития Максим Решетников сообщил о росте турпотока в России и назвал новые центры притяжения.

🔸 Эксперты считают, что демографический KPI глав регионов не решит проблему снижения рождаемости. По мнению демографа Юрия Крупнова, российская семья «чудовищно недофинансирована», и семей с тремя детьми в стране сейчас всего 7%. На их увеличение должно быть заточено всё, вплоть до производства автомобилей.

Клуб Регионов

Получаем помощь от регионов России. Прошедшей ночью была оперативно организована отправка первой группы жителей приграничья в Орловскую область. Мой коллега, губернатор Орловской области Андрей Евгеньевич Клычков, сообщил, что наши земляки благополучно доехали до места размещения, обустроились. Ближайшие соседи готовы принять всех желающих – сколько потребуется.

Со многими главами регионов находимся в постоянном контакте. Уже договорились об отправке детей на отдых в загородные лагеря нескольких областей. Пострадавших будем направлять на лечение в столичные клиники. Помощь с транспортом тоже получаем. Кроме того, губернаторы предложили помочь нам в ликвидации последствий атаки украинских террористов.

Благодарю всех коллег – глав российских регионов, за мощную поддержку и реальную помощь.

С нами вся Россия!

В Курской области введен режим ЧС. Врио губернатора Алексей Смирнов сообщил, что сохраняется сложная оперативная обстановка в приграничных районах. Оперативный штаб работает круглосуточно.

Ночью и утром в Курской области силами ПВО сбито 6 украинских БПЛА самолетного типа и 5 ракет, сообщил врио губернатора Алексей Смирнов. В регионе накануне объявлен режим ЧС.

По данным Минобороны, ещё 14 беспилотников уничтожено в Белгородской области и один — в Орловской.

🙏 Военкор Евгений Поддубный передает всем привет из Курской больницы: «Все будет хорошо. Прекрасные врачи. В общем, делают на отлично свою работу. Спасибо, что вы за меня переживаете. Я за вас всегда тоже переживаю. Мы обязательно победим. Победа будет за нами! Все хорошо».

После того, как состояние Евгения стабилизировали курские врачи, он был отправлен в Москву для дальнейшего лечения. Желаем скорейшего выздоровления!