Назначение мэра Тюмени Руслана Кухарука врио главы ХМАО помогает перераспределить ресурсы внутри «собянинской группы», и в данном случае оно выглядит логично, сказал «Клубу Регионов» политолог Илья Гращенков.

💬 «Назначение на ХМАО человека из группы Сергея Собянина логично. Вообще, тут могло быть еще два варианта. Второй – усилить группу нефтяников, которые работают в регионе. Но это не в интересах федеральной власти, потому что основные проблемы ХМАО – в социалке. У нефтяников там проблем особых нет, поэтому свой губернатор им не нужен. Третий вариант – назначить кого-то совсем независимого, как например, прокурора Демешина в Хабаровском крае.

В тюменской «матрешке» назначение руководителя – это тоже проблема, поскольку оно требует согласованного взаимодействия. В усилении Собянина в этом смысле нет ничего страшного, потому что мэр Москвы и так обладает колоссальным ресурсом. Возможно, даже требуется какое-то перераспределение ресурсов внутри этой группы, учитывая, что Собянин тянет еще и губернатора Шумкова в Курганской области, которая депрессивная и требует постоянных вливаний. Так что я бы даже сказал, что назначение Кухарука – это не столько укрепление группы Собянина, сколько ее балансировка».

Главе Ханты-Мансийского округа Наталье Владимировне Комаровой не дали доработать до почетной пенсии всего год - плановые выборы главы ХМАО в 2025 году и тогда ее могли бы проводить с почетом на пенсию, в следующем году ей исполнится 69 лет и отставка выглядела бы естественно. Очевидных проколов за ней не числилось, выборы президента в марте прошли более чем успешно. Явка в регионе - 87 процентов и за Путина - 87 процентов. В рейтинге "Минченко консалтинг" Комарова находилась в устойчивой желтой зоне, с полным отсутствием федеральных, региональных конфликтов и уголовных дел на чиновников. Аналитики АПЭК определяли ее в группу губернаторов с сильным влиянием.
То есть Наталья Комарова являлась примером классического устойчивого губернатора-долгожителя и вдруг экстренная отставка.
Что же стало причиной этого решения президента?
Есть одна версия, которая мне нравится больше остальных. И это не проблемы по линии миграционной политики, как могло бы показаться, но тоже тесно с этим связано. После конфликтов в Башкирии, федеральный центр решил внимательно присмотреться к структуре кланов, которыми обрасли некоторые губернаторы, с целью оценить потенциальные риски - как внутриполитические, так и в первую очередь экономические. Ведь особенность групп влияния при губернаторах в том, что бюджетам они обходятся слишком дорого. После перевзвешивания и были приняты оперативные решения.

КТО ИЗ ГУБЕРНАТОРОВ САМ ОБЪЯВЛЯЛ О СВОЕМ УВОЛЬНЕНИИ


Заявление главы ХМАО Натальи Комаровой о своем уходе в прямом эфире – один из примеров, когда губернатор получает право говорить сам за себя и попрощаться с вверенной территорией.

В апреле 2023г. о переходе на работу на федеральном уровне при помощи сообщения в «Телеграме» объявил губернатор Красноярского края Александр Усс

10 мая 2022г. – в этот день самостоятельно об уходе с должности в своих соцсетях сообщили сразу пятеро губернаторов: Игорь Васильев (Кировская область), Александр Евстифеев (Марий Эл), Сергей Жвачкин (Томская область), Николай Любимов (Рязанская область), Валерий Радаев (Саратовская область).

В апреле 2021г. о своем уходе в эфире канала «Россия24» объявил губернатор Ульяновской области Сергей Морозов.

В сентябре 2020г. о своей отставке сказал губернатор Белгородской области Евгений Савченко и в качестве своего сменщика представил региональным министрам Дениса Буцаева.

В последнее время чаще используется другой формат – сухое сообщение на сайте Кремля о том, что «президент принял отставку губернатора».

С отставкой главы ХМАО Натальи Комаровой в России не осталось женщин-губернаторов, что некоторые эксперты восприняли как дискриминацию женщин во власти. Политтехнолог Анна Федорова уверена, что гендерный вопрос при принятии кадровых решений в администрации президента учитывается далеко не в первую очередь. Своим взглядом на ситуацию она поделилась в интервью «Клубу Регионов».

– Некоторые политологи уже заявляют, что такая ситуация дает зеленый свет на дискриминацию женщин при назначении на другие руководящие должности.

– Вот такие мнения – это называется «а поутру они проснулись». Когда у нас было две женщины-губернатора, когда у нас была одна женщина-губернатор, это таких экспертов совершенно не интересовало.

Моя позиция по женщинам во власти хорошо известна. Я за то, чтобы талантливые и компетентные женщины приходили во власть, и их было как можно больше. В губернаторском корпусе так исторически сложилось, что их мало. Но я бы предложила обратить внимание на то, что у нас много женщин на более низких этажах – ну уровне гордум и заксобраний. У нас среди мэров и сити-менеджеров женщины представлены в достаточно большом количестве.

– Стоит ли федеральному центру как можно скорее нивелировать гендерную диспропорцию в губернаторском корпусе?

– Совершенно не думаю, что есть заговор, что губернаторами должны быть исключительно мужчины. Я прекрасно понимаю, что люди, которые у нас в стране занимаются подбором управленческих кадров, просто не думают в таких категориях. И я думаю, что федеральный центр не будет и не должен принимать искусственных кадровых решений типа введения женской квоты. Это совсем не современный стиль. У нас меритократия: кто лучше всех – тот и молодец.

– Вы говорите про женщин-мэров, но мэры сейчас – это помощники, заместители губернатора на городском уровне. Вот такая картина, когда губернатор-мужчина, а мэр – женщина, не воспроизводит ли она традиционные ценности, когда во главе семьи мужчина, а жена – его правая рука.

– А это зависит от менталитета губернатора. У кого менталитет патриархальный – тот это воспроизводит. А для тех, кто в таких категориях не думает и смотрит на людей с точки зрения их компетенций – у них всё иначе. Тут нельзя мазать всех одной краской, потому что ситуация очень сильно зависит от того, что у человека в голове.

Но есть ли ощущение, что у нас во власти преобладают мужчины? Да, есть. Но тут нужно думать о том, какие возможности нужно создавать для амбициозных женщин, а не кричать про дискриминацию.

– Ну вот, теперь у нас есть женская политшкола ЕР, с ее экспертом Евгенией Стуловой у нас недавно было интервью. Это одна из таких возможностей?

– Я думаю, что это одна из таких инициатив, которая неплоха. Опять же, будем каждый год смотреть на результаты ЕДГ и на то, растет у нас или сокращается представительство женщин.

#интервьюКлубаРегионов

Путин наградил губернатора Белгородской области Вячеслава Гладкова орденом Мужества

Среди удостоенных Звезды Героя России - ветеран Великой Отечественной войны из Дагестана Ибрагимпаша Садыков, отметивший 100-летний юбилей.

Звезду Героя труда получила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, а спикер Госдумы Вячеслав Володин награжден орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени. Этой же госнаграды удостоены мэр Москвы Сергей Собянин и главный тренер сборной РФ по художественной гимнастике Ирина Винер-Усманова.

Орден "За заслуги перед Отечеством" II степени вручается народному артисту России, художественному руководителю Мариинского театра и генеральному директору Большого театра Валерию Гергиеву.

Этот же орден III степени присвоен экс-министру энергетики РФ Николаю Шульгинову, ордена "За заслуги перед Отечеством" IV степени удостоены, в частности, главный редактор "Московского комсомольца" Павел Гусев и экс-министр спорта РФ Олег Матыцин.

Виктория Абрамченко, до недавнего времени занимавшая пост вице-премьера РФ, награждена орденом Почета, а известный актер, спецпредставитель МИД РФ по гуманитарным связям Стивен Сигал - орденом Дружбы.

@interfaxonline

Бывший вице-премьер Виктория Абрамченко будет участником праймериз "Единой России" по довыборам в Госдуму в Ростовской области, говорится в решении президиума генсовета партии.

❗️Президиум Генсовета Единой России предложил кандидатуры для включения в списки кандидатов для выдвижения на региональных выборах разного уровня

🔹секретаря реготделения Единой России, губернатора Брянской области Александра Богомаза и депутата ГД от партии Николая Алексеенко – выборы в Брянскую областную Думу
🔹секретаря реготделения партии, главу Кабардино-Балкарской Республики Казбека Кокова – выборы в Народное Собрание региона
🔹главу Карачаево-Черкесской Республики Рашида Темрезова – выборы в Народное Собрание региона
🔹главу Крыма Сергея Аксенова – выборы в Госсовет Республики
🔹секретаря реготделения Единой России, главу Севастополя Михаила Развожаева – выборы в Заксобрание Севастополя
🔹секретаря Челябинского реготделения партии, губернатора Алексея Текслера – выборы в Челябинскую областную Думу
🔹секретаря Чукотского реготделения Единой России, губернатора Владислава Кузнецова – выборы в Совет депутатов городского округа Анадырь
🔹секретаря Калмыцкого отделения партии, главу республики Бату Хасикова – выборы в Элистинское городское собрание

КТО В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ВАЖНЕЕ ГУБЕРНАТОРА?

На отчете смоленского губернатора Василия Анохина перед областной думой не было депутатов Госдумы Сергея Леонова, Сергея Неверова и Артема Турова. Хотя во всех регионах, практически всегда, на губернаторских посланиях присутствуют парламентарии и федерального уровня.
ТГ-канал "ЗЛОЙ СМОЛЯНИН" утверждает, что некоторых депутатов ГД не пригласил аппарат облдумы, что можно считать либо бюрократической накладкой, либо политическим жестом.
Канал попросил прокомментировать случившееся Сергея Леонова. «Считаю такое отношение спикера Смоленской областной думы Игоря Ляхова к своим коллегам по Госдуме трендом на закрытость региональной законодательной власти, либо иными неизвестными мне причинами», – сказал депутат ГД Леонов.
Отметим, что Анохин возглавил регион всего год назад и тогда многие наблюдатели говорили, что для того, чтобы стать действительно первым лицом региона Анохину придется решать «проблему Ляхова», который уже много лет возглавляет реготделение ЕР и облдуму. Но Анохин до сих пор не выкорчевал местного политического старожила и, похоже, тот начинает показывать, кто в Смоленской области РЕШАЕТ. В том числе, кого приглашать на главные для губернатора и региона мероприятия.

В правительстве РФ сообщили, что у субъектов РФ появится возможность списать 2/3 задолженности по бюджетным кредитам при условии направления высвобождаемых средств региональных бюджетов на поддержку инвестиций и инфраструктурные проекты.

Хочется сказать слова восхищения и уважения всем белгородским врачам, работающим в экстремальных условиях. Сегодня президент подписал указ о награждении орденом Пирогова всего коллектива станции скорой помощи Белгородской области. Заслуженную награду получил и реаниматолог Белгородской областной больницы Андрей Баран. Звание заслуженного врача получила челюстной-лицевой хирург Лилия Шевченко.

Я не знакома с этими людьми, но мне кажется, что очень важно лишний раз сказать вслух их имена. Очень важно, чтобы это был не «тихий подвиг», чтобы об их работе знали и говорили. Белгородцам сейчас очень непросто. Все, кто сейчас в области продолжает честно работать на своих местах, помогать другим и спасать жизни - все они герои.

Надеюсь, о Белгородской области однажды снимут кино и все это войдет в историю.

Вот тут сильный пост губернатора Гладкова о том, в каких условиях сейчас работает скорая помощь. В касках и бронежилетах. Губернатор старается, чтобы медики были обеспечены всем необходимым и постоянно озвучивает проблемы и запросы на федеральном уровне. Много раз говорила, что области повезло с Гладковым - он не растерялся и бьется за интересы региона во всех кабинетах.

ВАЖНОЕ
в этот день:

🔸 Губернатор ХМАО Наталья Комарова сообщила, что подает в отставку.

🔸 Президент Владимир Путин назначил врио губернатора ХМАО Руслана Кухарука (мэра Тюмени).

🔸 Президиум Генсовета ЕР предложил выдвинуть «паровозами» на выборах в региональные и местные парламенты следующих губернаторов: брянского Александра Богомаза, КБР Казбека Кокова, КЧР Рашида Темрезова, Крыма Сергея Аксенова, Севастополя Михаила Развожаева, челябинского Алексея Текслера, Чукотки Владислава Кузнецова, Калмыкии Бату Хасикова.

🔸 В правительстве РФ сообщили, что у субъектов РФ появится возможность списать 2/3 задолженности по бюджетным кредитам при условии направления высвобождаемых средств на поддержку инвестиций и инфраструктурные проекты.

🔸 Президент Владимир Путин наградил белгородского губернатора Вячеслава Гладкова орденом Мужества, а орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени мэра Москвы Сергея Собянина.

Недавно опубликованные данные показали, что в апреле региональные власти вели себя скромно в отношении своей долговой нагрузки. После избрания президента на новый срок губернаторы принялись погашать долги перед центром. Региональный госдолг упал на 2,6% и составил 3101 млрд рублей. Произошло это за счет сокращения бюджетных кредитов на 2,5%. Однако долг по коммерческим кредитам существенно вырос почти на 20%. Тем не менее его общая сумма составляет скромные 102,5 млрд рублей в сравнении с 2446 млрд рублей долга перед федеральным бюджетом.

Самое резкое сокращение госдолга за месяц произошло в Севастополе – в три раза. Однако долг там был небольшим. Заметным образом более чем на 15% снизили госдолг Калининградская и Оренбургская области, Крым и Москва. Произошло это за счет погашения бюджетных кредитов - на 5 с лишним млрд в Калининградской области, на 4 млрд в Оренбургской области и на 2,5 млрд в Крыму. В Москве сократился госдолг по линии государственных ценных бумаг – на впечатляющие 35 млрд.

Длинный ряд регионов отличился сокращением госдолга более чем на 10%. В абсолютных числах более 2 млрд погасили Вологодская и Смоленская области, более 1 млрд – Липецкая область. С более скромными абсолютными показателями в эту группу попали Ингушетия, Карачаево-Черкесия, Тыва, Чукотка и Сахалин.

Более скромными в процентном отношении результатами сокращения госдолга (на 5-10%) отличилась еще одна заметная группа. В абсолютных числах выделились Татарстан, погасивший долг почти на 7 млрд рублей, и Новосибирская область, сократившая госдолг более чем на 5 млрд за счет бюджетного кредита и ценных бумаг. От 1,8 млрд избавилась Бурятия и от 1,7 млрд – Дагестан. Более чем на 1 млрд упал госдолг в Приморском крае, Новгородской, Рязанской, Тамбовской и Пензенской областях. Сократили госдолг в тех же процентных пределах еще и Марий Эл с Ивановской областью.

Наконец, немало регионов провернули крупные операции со своим госдолгом, которые не отразились в процентных показателях, поскольку сам госдолг в этих регионах весьма велик. Так, Московская область, с ее самым большим госдолгом в России, все же сократила его более чем на 16 млрд рублей. Более 3 млрд погасили Краснодарский край и Свердловская область, более 2 млрд – Кемеровская, Саратовская и Ярославская области, более 1 млрд – Самарская область и Хабаровский край.

Самым резким ростом госдолга характеризовалась Мурманская область, где губернатор Андрей Чибис набирает долги перед своими выборами. Регион взял более 5 млрд у банков и еще более 3,5 млрд у федерального центра, нарастив долг более чем на 30%. Остальные вели себя скромнее, но более 10% прибавила к своему госдолгу, и тоже к выборам, Челябинская область, новый бюджетный кредит которой весил более 7 млрд. Более 10% с ростом более чем на 1 млрд рублей прибавили Алтайский край, Курская область и Камчатка. При этом Камчатка сократила долг перед бюджетом, но взяла банковский кредит на 2 млрд.

Более чем на 5% повысила госдолг Архангельская область. Она взяла крупный банковский кредит на 6,9 млрд рублей, но частично сбалансировала это решение погашением бюджетного кредита. Почти на 2 млрд в этой группе увеличили госдолг Иркутская и Калужская области. С более скромными абсолютными цифрами нарастили госдолг более чем на 5% Ленинградская область и Ханты-Мансийский АО.

Не отличились в процентном отношении, но провели заметные операции еще ряд регионов. Омская область взяла банковский кредит на 3 млрд, но погасила 2,4 млрд бюджетного кредита. Ульяновская область увеличила на 3 млрд госдолг за счет ценных бумаг, но погасила бюджетный кредит. На 1-1,5 млрд увеличили госдолг Башкирия и Белгородская область, но в процентах это было немного.

Апрель выдался активным по части работы регионов со своими долгами, но в конечном итоге привел к сокращению госдолга. Очень многие регионы в этом месяце лишились заметной части долга перед федеральным центром. Напротив, крупные кредиты взяли считанные регионы, что в итоге создало благоприятный баланс для субъектов федерации в целом. 

Якобы добровольная отставка губернатора ХМАО Натальи Комаровой – она сама объявила об уходе в соцсетях – говорит о попытке главы региона сохранить политическую субъектность, считает политолог Илья Гращенков. Вместе с тем, уход губернатора-долгожителя он считает закономерным следствием накопленных проблем.

– Почему Комарова уходит сейчас?

– Сама отставка Комаровой продиктована тем, что она находилась на этом посту уже 14 лет. Она – одна из последних губернаторов-долгожителей, а у нас явно наметился тренд на обновление губернаторского корпуса. С одной стороны, отставка произошла неожиданно – у нее еще было время до выборов [срок истекал в сентябре 2025г]. При этом Комарова постоянно подвергалась разным медийным атакам, достаточно вспомнить заявление на нее якобы за дискредитацию армии. Но и вообще, несмотря на то, что ХМАО – это регион-донор, там было много нерешенных социальных проблем, и губернатору всё время это припоминали. Поэтому и рейтинг у Комаровой был невысокий, и слухи об отставке появлялись постоянно.

– Но форма подачи при этом необычная – губернатор сама публично сообщила об уходе, что случается нечасто.

– Поскольку это было уже перезревшим решением, то оно не требовало пояснений, встречи с президентом и так далее. Это не тот случай, когда «вы хорошо поработали – вот вам должность министра». Поэтому всё так буднично.

– То, что Комарова сама заявляет о своем уходе, позволяет ли как-то стабилизировать ситуацию в регионе для того, чтобы заводить туда нового главу?

– С этим проблем не возникнет, потому что старой команде это не нужно. Понятно, что за 14 лет накоплено много разных косяков, которые могут стать причиной разборок. Поэтому Комарова нормально введет нового врио в курс дел.

Но вообще, Кремль же никогда не принуждает губернатора к той или иной форме оповещения. Администрация президента сообщает губернатору о кадровом решении, а дальше он может действовать, исходя из своих установок. Уход в таком стиле, как у Комаровой – это еще и попытка объяснить причины ухода местным элитам, возможность дать коммуникацию в Москву, если там не совсем понимают, как губернатор относится к своей отставке. Плюс, когда губернатор долго находится у власти, если он погружен в жизнь региона, то ему такое заявление сделать важно, потому что хочется быть субъектом политики. А если это какой-то технократ, который отработал один срок, у которого начальство в Москве, то зачем ему такое прощание устраивать?

#интервьюКлубаРегионов

Один украинский беспилотник сбит утром над Татарстаном, сообщило Минобороны