Аркадий Любарев про предложение президента о референдуме по поправкам к Конституции.
Если совсем кратко, то референдум будет провести совсем непросто
https://lyubarev.livejournal.com/69607.html
Если совсем кратко, то референдум будет провести совсем непросто
https://lyubarev.livejournal.com/69607.html
Livejournal
О предложении Президента России о референдуме по поправкам к Конституции
Предложение Президента России вынести на референдум поправки к Конституции РФ мне нравится. Действительно, такие важные вопросы желательно решать с прямым участием граждан. Но есть несколько юридических моментов, затрудняющих реализацию данного предложения.…
Правительство в полном составе уходит в отставку, сообщил премьер-министр России Дмитрий Медведев. Решение он озвучил на на фоне оглашенных президентом предложений об изменении конституции.
Все как-то быстро закрутилось
Anonymous Poll
27%
Нас ждут большие перемены
61%
От перестановки мест слагаемых...
12%
А чё случилось-то?
Гулять - так гулять. Давайте выборы президента и Госдумы, а заодно и референдум проведем в сентябре 2020 года. А что тянуть-то?
Андрей Бузин, наоборот, уверен, что проблем с проведением референдума не возникнет и провести его можно в сентябре этого года
Мнение юристов по поводу возможности проведения референдума по поправкам в Конституцию, которые предложил В.В.Путин в своем ежегодном послании, как всегда разделились. С моей точки зрения, юридические тонкости, которые могут препятствовать проведению референдума вполне могут быть обойдены с помощью хорошо развитой государственной казуистики. В конце концов, юристам Администрации Президента не впервой придумывать разные юридические обоснования обхода закона, вспомним, например, переносы дат последних двух федеральных выборов. К сожалению, у нас юридически правильными по определению считаются те решения, которые исходят из Администрации.
Тем не менее, даже у этих решений есть рамки, за которые Администрация не выйдет. Просто потому, что нарушение этих рамок будет вызывающим. Дело в том, что авторы Конституции, «принятой в условиях кризиса» предусмотрели, что основы конституционного строя изменяются специальной процедурой, которая требует созыва так называемого «Конституционного собрания». И если считать, что предложенные В.В.Путиным поправки изменяют основы конституционного строя, то референдумом эти поправки принять нельзя (хотя, конечно, и тут есть возможность казуистической трактовки Конституции). Однако очевидно, что действующая администрация ни за что не признает, что поправки изменяют основы конституционного строя, ведь Путин сказал, что Конституцию менять нельзя.
С моей точки зрения, часть поправок, о которых вел речь Президент (замечу, что пока поправки сформулированы в виде идей), предполагают изменение основ конституционного строя. Не сомневаюсь, что официальные конституционалисты будут утверждать иное, поэтому будем исходить из того, что поправки не затронут первые две главы Конституции.
Из этого следует, что поправки должны быть внесены в главы 3-8 Конституции. Они могут быть приняты двумя третями Государственной Думы, тремя четвертями Совета Федерации и двумя третями субъектов Федерации. Сомнений в том, что все перечисленные субъекты «поправки Путина» примут, у меня нет.
Спрашивается, зачем тогда Путину надо было говорить о «голосовании граждан страны по всему пакету поправок»? А почему бы власти не устроить такую пиар-акцию?
Может ли это голосование пройти в форме общероссийского референдума? Есть юридические шероховатости, но не сомневаюсь, что шероховатости почти не заметны на вертикали власти. Вопрос лишь в том, окупится ли это мероприятие пропагандистским эффектом.
Примеры референдумов в Крыму и Донецке говорят о том, что особых проблем с организацией референдума не будет. Ну, позубоскалят отечественные и зарубежные наблюдатели; они и раньше этим занимались.
С другой стороны, Путин говорил не о референдуме, а каком-то «голосовании граждан страны». Голосование, ведь – не обязательно референдум…Можно и без референдума голосовать (решать этот терминологический вопрос будут в Администрации). Референдум затратнее и хлопотнее, хотя и эффектнее.
Что же касается даты проведения референдума, то его вряд ли будут проводить в 2021 году, поскольку это последний год полномочий Государственной Думы, и закон запрещает проводить всероссийский референдум в такой год. А, вот, в Единый день голосования 2020, то есть, 13 сентября – можно.
Мнение юристов по поводу возможности проведения референдума по поправкам в Конституцию, которые предложил В.В.Путин в своем ежегодном послании, как всегда разделились. С моей точки зрения, юридические тонкости, которые могут препятствовать проведению референдума вполне могут быть обойдены с помощью хорошо развитой государственной казуистики. В конце концов, юристам Администрации Президента не впервой придумывать разные юридические обоснования обхода закона, вспомним, например, переносы дат последних двух федеральных выборов. К сожалению, у нас юридически правильными по определению считаются те решения, которые исходят из Администрации.
Тем не менее, даже у этих решений есть рамки, за которые Администрация не выйдет. Просто потому, что нарушение этих рамок будет вызывающим. Дело в том, что авторы Конституции, «принятой в условиях кризиса» предусмотрели, что основы конституционного строя изменяются специальной процедурой, которая требует созыва так называемого «Конституционного собрания». И если считать, что предложенные В.В.Путиным поправки изменяют основы конституционного строя, то референдумом эти поправки принять нельзя (хотя, конечно, и тут есть возможность казуистической трактовки Конституции). Однако очевидно, что действующая администрация ни за что не признает, что поправки изменяют основы конституционного строя, ведь Путин сказал, что Конституцию менять нельзя.
С моей точки зрения, часть поправок, о которых вел речь Президент (замечу, что пока поправки сформулированы в виде идей), предполагают изменение основ конституционного строя. Не сомневаюсь, что официальные конституционалисты будут утверждать иное, поэтому будем исходить из того, что поправки не затронут первые две главы Конституции.
Из этого следует, что поправки должны быть внесены в главы 3-8 Конституции. Они могут быть приняты двумя третями Государственной Думы, тремя четвертями Совета Федерации и двумя третями субъектов Федерации. Сомнений в том, что все перечисленные субъекты «поправки Путина» примут, у меня нет.
Спрашивается, зачем тогда Путину надо было говорить о «голосовании граждан страны по всему пакету поправок»? А почему бы власти не устроить такую пиар-акцию?
Может ли это голосование пройти в форме общероссийского референдума? Есть юридические шероховатости, но не сомневаюсь, что шероховатости почти не заметны на вертикали власти. Вопрос лишь в том, окупится ли это мероприятие пропагандистским эффектом.
Примеры референдумов в Крыму и Донецке говорят о том, что особых проблем с организацией референдума не будет. Ну, позубоскалят отечественные и зарубежные наблюдатели; они и раньше этим занимались.
С другой стороны, Путин говорил не о референдуме, а каком-то «голосовании граждан страны». Голосование, ведь – не обязательно референдум…Можно и без референдума голосовать (решать этот терминологический вопрос будут в Администрации). Референдум затратнее и хлопотнее, хотя и эффектнее.
Что же касается даты проведения референдума, то его вряд ли будут проводить в 2021 году, поскольку это последний год полномочий Государственной Думы, и закон запрещает проводить всероссийский референдум в такой год. А, вот, в Единый день голосования 2020, то есть, 13 сентября – можно.
Владимир Владимирович может доверить важные выборы только Элле Александровне. Не факт, что Памфилова согласна войти в следующий состав ЦИК, поэтому пришлось форсировать события.
Не благодарите. Версия ни чем не хуже других. А, ну и как принято: Памфилова - акции вверх.
Не благодарите. Версия ни чем не хуже других. А, ну и как принято: Памфилова - акции вверх.
Forwarded from Движение «Голос»
Разбираемся в предложениях Владимира Путина по изменению Конституции России
Президент представил важные, популистские и декоративные предложения. Что есть что http://amp.gs/Diii
Президент представил важные, популистские и декоративные предложения. Что есть что http://amp.gs/Diii
Михаил Мишустин на встрече с думской фракцией «Единой России» назвал цифровую экономику и нацпроекты, как приоритеты своей работы
Всероссийское голосование по поправкам в Конституцию планируется провести до 1 мая
Спешка с голосованием по изменению Конституции связана с планами Кремля добавить в Конституцию норму о самороспуске Госдумы — и в таком случае не исключено, что думские выборы пройдут раньше осени 2021 года.
Украинский премьер подал в отставку. Теперь можно не гадать, есть же Медведчук.
Аркадий Любарев предлагает включить в Конституцию главу про ЦИК и наделить Центризбирком правом законодательной инициативы
А вот и первое решение нового премьера.
17.01.2020. Председатель Правительства России Михаил Мишустин наградил Почётной грамотой Федеральной налоговой службы России Главу Чеченской Республики Рамзана Кадырова.
Тем временем Кадырову прочат пост посланника президента в одной арабской республике.
17.01.2020. Председатель Правительства России Михаил Мишустин наградил Почётной грамотой Федеральной налоговой службы России Главу Чеченской Республики Рамзана Кадырова.
Тем временем Кадырову прочат пост посланника президента в одной арабской республике.
ЦИК России и открытые данные
Было (Постановление ЦИК от 28.10.2010 № 223/1491-5):
[Информация на сайте ЦИК и ИКСРФ:...]
1.1. Должна быть круглосуточно доступна пользователям для получения, ознакомления и использования, а также автоматической (без участия человека) обработки информационными системами без взимания платы за ознакомление с информацией или иное ее использование и иных ограничений.
Стало (Постановление ЦИК от 25.12.2019 № 236/1760-7):
[Информация на сайте ЦИК и ИКСРФ:...]
1.1. Должна быть круглосуточно доступна пользователям для получения, ознакомления и использования без взимания платы за ознакомление с информацией или иное ее использование и иных ограничений.
И никакой автоматической обработки, ибо нефиг.
Было (Постановление ЦИК от 28.10.2010 № 223/1491-5):
[Информация на сайте ЦИК и ИКСРФ:...]
1.1. Должна быть круглосуточно доступна пользователям для получения, ознакомления и использования, а также автоматической (без участия человека) обработки информационными системами без взимания платы за ознакомление с информацией или иное ее использование и иных ограничений.
Стало (Постановление ЦИК от 25.12.2019 № 236/1760-7):
[Информация на сайте ЦИК и ИКСРФ:...]
1.1. Должна быть круглосуточно доступна пользователям для получения, ознакомления и использования без взимания платы за ознакомление с информацией или иное ее использование и иных ограничений.
И никакой автоматической обработки, ибо нефиг.