Субсидии из бюджета Московской области регоператорам по обращению с отходами: итоги августа

Ещё 27 июля 2020 года состоялось заседание Комиссии по отбору региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области. По итогам этого заседания были определены те регоператоры, которые получат субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с обеспечением своей непрерывной работы в рамках госпрограммы Московской области "Экология и окружающая среда".

Утвержденная общая сумма субсидий регоператорам составила почти миллиард - 985 648 186,20 рублей. Эти субсидии распределены между семью региональными операторами по обращению с ТКО не территории Московской областью следующим образом (см.протокол):
Регоператор Размер субсидии (руб)
ООО "Эколайн-Воскресенск" 116 431 434,60
ООО "МСК-НТ" 87 888 736,20
ООО "Рузский РО" 191 801 989,20
ООО "Сергиево-Посадский РО" 229 894 164,00
ООО "Хартия" 179 656 712,40
ООО "ЭКОПРОМСЕРВИС" 39 945 698,40
ООО "Каширский РО" 140 029 451,40
Всего: 985 648 186,20

По итогам августа "освоено" пока только 15,13% из выделенных средств, но распределение между регоператорами крайне неравномерное - "Рузский РО" получил уже больше половины выделенных средств, а "МСК-НТ" и "Каширский РО" подали заявки пока только меньше, чем на 1% от размера полагающихся им субсидий:
Регоператор Освоено на 31.08.2020г.
ООО "Эколайн-Воскресенск" 9 309 800,00 (8,00%)
ООО "МСК-НТ" 88 500,00 (0,10%)
ООО "Рузский РО" 96 488 761,19 (50,31%)
ООО "Сергиево-Посадский РО" 22 872 501,70 (9,95%)
ООО "Хартия" 4 183 500,00 (2,33%)
ООО "ЭКОПРОМСЕРВИС" 15 885 530,00 (39,77%)
ООО "Каширский РО" 347 419,00 (0,25%)
Всего: 149 176 011,89 (15,13%)

Возмещение затрат регоператоры получают на совершенно разные виды расходов: например, "Рузский РО" и "Сергиево-Посадский РО" получили субсидии на "Вывоз и захоронение сверхнормативного объёма ТКО", а "Хартия" - на "Закупку дополнительных контейнеров".

Крайний срок для предоставления документов на получение субсидий - до 01.12.2020 года.
#отходы #тко #субсидии #Московскаяобласть #регоператор
https://www.dom-i-dvor.info/waste/subsidii-iz-byudzheta-moskovskoj-oblasti-regoperatoram-po-obrashheniyu-s-otkhodami-itogi-avgusta

Утвержден проект дороги к мусоросжигательному заводу в Хметьево

Правительство Московской области утвердило проект дороги к мусоросжигательному заводу в Солнечногорском районе. Следующим шагом должно стать объявление тендера на определение подрядчика, который займется строительством.

Дорога к заводу, двухполосный проезд протяженностью четыре километра пройдет по уже существующей: поселок санатория министерства обороны — деревня Карпово — деревня Хметьево. Проект планировки территории готовила компания «Научно-производственное предприятие „Пассат“» за 16 миллионов рублей.

Эту дорогу отремонтируют и устроят разворотную площадку у планируемого завода площадью 60х60 метров. Здесь построят тротуары у остановок общественного транспорта, очистные сооружения для поверхностного стока, закрытую сеть дождевой канализации и коллекторы, также предполагается засыпать водоем площадью 319 кв.м. и вырубить не названное количество деревьев для прореживания и в рамках санитарной рубки. Вдоль дороги планируется установить акустические экраны высотой три метра.

Мусоросжигательный завод мощностью 700 тысяч тонн в год в 20 километрах от Зеленограда планируют построить в 2021—2022 годах: 350 тысяч тонн отходов привезут в Хметьево из Москвы, остальные 350 тысяч будут зарезервированы для Московской области. Единый генподрядчик, который займется строительством предприятия, пока не выбран: подведение итогов конкурса с марта переносилось несколько раз.

Экологическое движение «Свои» отмечало, что с полигона Хметьево в атмосферу будет уходить более 6000 кубометров свалочного газа в час, более 60 тысяч тонн в год. Ни этот факт, ни озеро фильтрата, который проникает в лес и грунтовые воды, не учтены в оценке воздействия на окружающую среду, заявили экологи.

Сейчас местные жители выходят на одиночные пикеты и судятся против строительства другого объекта — комплекса по переработке отходов рядом с Поварово. В июле один из активистов объявил голодовку в знак протеста против полигона и мусоросжигательного завода. Власти не отреагировали на его призывы, и мужчина прекратил пить воду, через два дня его увезли в больницу.
https://www.zelenograd.ru/news/49503/

#воскресенье
Мешок с мусором выставили на аукцион за 4,9 миллионов рублей
Британский художник Гэвин Терк выставил на аукционе «Филлипс» свою инсталляцию в виде мешка с мусором.
https://news.mail.ru/society/43344621

Отказ от бумажных чеков по административным округам Москвы

📌 Рейтинг округов по числу отказов от бумажных чеков
💪🏻🌱 ЦАО, САО и ВАО за экологию

​​Новости из Подмосковья. Вы не поверите, но областные чиновники снова обновляют территориальную схему. Проект был опубликован еще на прошлой неделе, но, как и в столице, мусор любит тишину.

Сразу напишем, количество КПО не увеличилось, а, наоборот, уменьшилось: теперь в схеме их не 14, а всего 11, причем в большинстве на известных местах. Но, как мы и писали, заметно выросли их мощности: в следующем году они смогут пропускать более чем в 2 раза больше, чем в 2020 г. (см. таблицу). Причем расширение коснется не только «Юга», «Севера», «Дона» (группа «РТ-Инвест») и «Востока» («Эколайн), но и комплексов, в которые в следующем году превратятся три оставленных жить старых полигона. Все еще работающие свалки («Ядрово» и «Лесная») будут закрыты до конца года, следует из проекта терсхемы.

Единственный КПО с пока не определенным местонахождением – «Солнечногорск», кочующий из одной версии терсхемы в другую уже в нескольких итерациях. Впрочем, его точного месторасположения в документе по-прежнему нет. Три КПО – «Озерная» (предполагался в Ликино-Дулево), «Экотехнопарк (в Рузском районе) и «14» (в Воскресенской зоне) – из терсхемы исчезли.

Еще одно, не менее важное изменение: сроки ввода в эксплуатацию МСЗ, даже наиболее продвинувшегося в строительстве завода в Свистягино Воскресенского района, как мы тоже писали, перенесены на 2023 г.

Ну и чтобы завершить с мусорной инфраструктурой: из списка объектов по зонам (Таблица В.2) почему-то исчезли все сортировочные станции. Вместо них появились две новые. Обе – МСК «Щелково» и МСК «Орехово-Зуево» – в Ногинской зоне. Причем мощность «Щелково» - целых 700 тыс. т в год. Не означает ли это передел рынка подмосковной сортировки отходов?

Началась открытая дискуссия «Федеральная схема как план развития отрасли обращения с ТКО» в рамках конгресса РОСИНФРА. Ведущий - Алексей Макрушин, ПАО РЭО
https://www.youtube.com/watch?v=apFgb_8vNp0

Собирались мы вчера ответить уважаемому Алексею Макрушину (@grbook), заместителю гендиректора Российского экологического оператора, на его пятничное замечание в наш адрес, но не успели, а тут и «КоммерсантЪ» подоспел с критикой федеральной схемы от Высшей школы экономики. Хорошие аргументы, хотя они и не нравятся Алексею, почитайте. И даже если наши комментарии слегка устарели, мы все равно хотим объяснить, что имеем в виду, когда называем территориальные, а вместе с ними и федеральную схемы нежизнеспособными. Хотя уже и писали об этом.

У нашего диагноза очень простой анамнез: какой бы «разумной» ни была половина терсхем, как утверждает Алексей, данные по объемам отходов в них не соответствуют действительности. Причин тому несколько. В первую очередь, те самые, помянутые в статье «Коммерсанта» нормативы накопления, на основании которых эти объемы считаются. Единых стандартов нет, регионы принимают их по своему собственному усмотрению и либо срисовывают с кого-то, либо берут из головы, либо просто продлевают из года в год показатели прошлых десятилетий. По завету предков, не иначе.

Помимо этого, никто не научился нормально считать количество и концентрацию источников образования отходов. Численность населения по Росстату, на которую ориентируются счетоводы, применима разве что для расчета демографических показателей и ВВП на душу. Но не для объемов мусора в разрезе территорий. Количество москвичей и количество жителей столицы – два совершенно разных показателя. А мусорят-то все. С юридическими лицами тоже непросто: где-то они образуют отходы потребления, а где-то – отходы от использования товаров, которые не относятся к коммунальным. Утилизировать их самостоятельно или через переработчика получается далеко не всегда, и все, что не получилось, отправляется на те же свалки, минуя терсхемы и регоператоров.

Что в итоге? А в итоге – не зная, сколько и каких отходов образуется, и не понимая, где конкретно наблюдается скопление источников их образования, посчитать точные объемы и прописать логистику – задача из области фантастики. Хорошо, если при расчетах получилось больше мусора, чем есть на самом деле (считай, перестраховались), а что, если наоборот? И излишек отправился не на сортировку и не на полигон, а в лес или на обочину дороги? Несанкционированные свалки у нас, как известно, иногда ликвидируют, но их никто не считает и, главное, не предотвращает.

Вы как хотите, но нем не кажется, что подобное описание подходит для жизнеспособных систем? А федеральная схема – это ничто иное как пазл, собранный из нескольких десятков таких вот картинок.

Продолжение следует

Строители начинают вытеснять мусоросортировки из Москвы

https://www.dom-i-dvor.info/waste/stroiteli-nachinayut-vyhtesnyat-musorosortirovki-iz-moskvyh
Как уже ранее сообщалось, на Градостроительно-земельной комиссии Москвы (ГЗК) принято решение о выводе одной из мусоросортировочной станции с территории города, расположенной в Северо-Восточном административном округе на Алтуфьевском шоссе (проектная мощность объекта 670 000 тонн/год).

Этот объект принадлежит одной из крупных мусоровывозящих компаний ООО "Хартия". Жители близлежащих домов давно протестовали против этой мусоросортировки. И теперь, "идя на встречу жителям", эту территорию ждёт реорганизация и на её месте появятся жилые дома. При этом, по информации "Ъ", общая площадь застройки составит 405 тыс. кв. м, из них 146 тыс. кв. м будут переданы инвестором мэрии для переселения по программе реновации жилищного фонда.

Но, скорее всего, это только "первая ласточка" по вытеснению мусоросортировочных и мусороперегрузочных объектов с территории Москвы.

Недалеко от этого объекта ООО "Хартии" в СВАО расположена другая мусоросортировочная станция, принадлежащая ООО "Эколайн" - на Сигнальном проезде (проектная мощность объекта 480 000 тонн/год). Рядом с этим объектом уже началась активная расчистка территории бывшего рынка для строительства жилого комплекса "Заквартирия" (застройщик - "ПИК-Комфорт"). Только первая очередь будет состоять из трёх многоэтажных жилых башен. А в будущем планируется дальнейшее расширение площади жилой застройки. И расстояние между этим жилым комплексом и мусоросортировчной станцией "Эколайна" уже сейчас будет составлять всего чуть более 300 метров. Поэтому после начала заселения жители наверняка начнут активные действия против этого мусоросортировочного комплекса. Ситуация усугубится тем, что у жителей не только будет вид из окон на мусоросортировку и на строящуюся сейчас автомагистраль Северо-Восточной хорды. Путь жителей этого жилого комплекса к ближайшей станции метро и МЦК будет пролегать аккурат мимо этой мусоросортировочной станции, а запахи, периодически доносящиеся оттуда, явно не добавят позитивного настроения.

А если учесть, что по слухам территория рядом находящегося торгового комплекса, где расположен Ашан, также планируется в будущем под жилую застройку, то вряд ли у мусоросортировочного комплекса "Эколайна" есть перспективы остаться на этом месте.

Куда будут выводиться все эти мусоросортировочные комплексы - пока загадка. Суть местных мусоросортировочных комплексов не только в самой сортировке отходов, но и в перегрузке в другие мусоровозы для сокращения пробега на кг отходов при вывозе на заводы по переработке в других регионах (Московская и Калужская область в первую очередь). Но, как писал Telegram-канал @TrashEconomy , в территориальной схеме Московской области сначала появились, а потом быстро исчезли три мощных комплекса по переработке отходов. Т.е. либо должны будут реально появиться новые КПО, либо рассматривается, что все отходы отправятся на мусоросжигательные заводы, которые планируется построить в Московской области.

В общем, в Москве жилья строиться будет больше, а вот что будет происходить с вывозом, сортировкой и переработкой отходов пока совершенно не ясно.
#отходы #тко #москва #эколайн #хартия #заквартирия #сортировкаотходов

Москва включается в "мусорную реформу": скоро появится региональный оператор по обращению с отходами

https://www.dom-i-dvor.info/waste/moskva-vklyuchaetsya-v-musornuyu-reformu-skoro-poyavitsya-regionalnyhj-operator-po-obrashheniyu-s-otkhodami
Приняты постановления Правительства Москвы, которые определяют как столица будет входить в новую систему обращения с отходами - в обстановке минимальной гласности, как это уже стало привычным. Сразу ряд вопросов раскрывается в двух недавно вышедших постановлениях - как будет привлекаться региональный оператор по обращению с отходами, какие будут проводиться конкурсные процедуры, какой будет порядок обращения с отходами, в том числе с вторсырьем при раздельном сборе отходов и т.д.

Приняты следующие документы, которых нет ни на сайте Департамента ЖКХ Москвы, ни в разделе "Документы" на сайте Мэра Москвы mos.ru, а опубликованны они только в Вестнике Мэра и Правительства Москвы:

Постановление Правительства Москвы от 27 октября 2020 г. N 1812-ПП "О реализации отдельных полномочий в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории города Москвы";
Постановление Правительства Москвы от 27 октября 2020 г. N 1813-ПП "Об утверждении порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории города Москвы и о внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 24 февраля 2010 г. N 157-ПП и от 28 ноября 2017 г. N 915-ПП".

Согласно этим документам утверждены:

- Порядок заключения соглашения между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами города Москвы и требования к содержанию такого соглашения
- Условия проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов на территории города Москвы
- Правила осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами города Москвы
- Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории города Москвы.

Кроме того, на Департамент ЖКХ Москвы возложены следующие функции:

- О проведении конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.
- О лишении юридического лица статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.".
- Заключает с победителем конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города Москвы.
- Утверждает перечень вторичных материальных ресурсов, в том числе вторичных материальных ресурсов, подлежащих раздельному накоплению.
- Устанавливает требования к обеспечению контроля и учета сбора и транспортирования смешанных твердых коммунальных отходов, вторичных материальных ресурсов и порядка передачи отчетных данных.
- Определяет порядок, форму и сроки подготовки отчетных данных о деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.
- Утверждает допустимые варианты конструктивного исполнения мест накопления отходов.
- Утверждает требования к маркировке емкостей для накопления отходов, мест накопления отходов, транспортных средств (мусоровозов).
- Устанавливает требования к заявке об установке емкостей, предназначенных для накопления крупногабаритных отходов, порядку подачи и исполнения такой заявки.
- Утверждает регламент взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, исполнителей по государственным контрактам, потребителей и иных лиц по вопросам обращения с отходами.".

Судя по этим опубликованным документам, региональный оператор станет "над" всеми действующим мусорными операторами в Москве и будет заключать с ними договоры по вывозу, переработке и утилизации твёрдых коммунальных отходов.

Продолжение в следующем посте.

Продолжение предыдущего поста.

В тексте опубликованных документов уже видны как технические недостатки (например, упоминание о заключении договоров только с юридическими лицами с игнорированием индивидуальных предпринимателей), так и неясности в концептуальном подходе деятельности регоператора. Подробный "разбор полётов" будет в следующих наших публикациях, включая как это отразится на платежах жителей Москвы за жилищно-коммунальные услуги.
Пока неясным остаётся вопрос, а сколько же будут платить жители Москвы после того, как придёт региональный оператор по обращению с отходами и в Едином платёжном документе появится новая дополнительная строка ТКО (твёрдые коммунальные отходы). А случится это уже в следующем 2021 году. Тариф на вывоз ТКО, скорее всего, будет примерно на уровне принятого в начале этого года - 5,23 руб. с 1 кв.м. в месяц.

С полным текстом постановлений можно ознакомиться по этим ссылкам (текст подготовлен с помощью правовой системы "Гарант"):

Постановление Правительства Москвы от 27 октября 2020 г. N 1812-ПП "О реализации отдельных полномочий в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории города Москвы";

Постановление Правительства Москвы от 27 октября 2020 г. N 1813-ПП "Об утверждении порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории города Москвы и о внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 24 февраля 2010 г. N 157-ПП и от 28 ноября 2017 г. N 915-ПП".

Пока РОП не будет полномасштабно введён, говорить о снижении объёмов образования отходов не приходится.

​​Вчерашнее закрытое обсуждение концепции расширенной ответственности производителя (РОП) вице-премьера Виктории Абрамченко с представителями профильных министерств и ведомств может преподнести бизнесу как приятные, так и неприятные сюрпризы.

Официальной информации еще нет, и, конечно, с учетом щекотливости темы и большого количества заинтересованных сторон, все может, как все уже привыкли, измениться.

Но, как говорят несколько источников, знакомых с итогами встречи, главное решение все-таки принято окончательно: ❗️ ответственность оставят на производителях товара в упаковке и не перенесут ее на производителей упаковки.

По другим предложениям – 100%-ному нормативу с 2022 г. (сейчас он составляет от 10% до 45%) и оплате экологического сбора импортерами прямо на таможне – обсуждения еще не закончены.

Ждем протокола или заявлений чиновников.

Фото: iStock

В Москве срочно акционируется главный претендент на роль регионального оператора по обращению с отходами

https://www.dom-i-dvor.info/waste/v-moskve-srochno-akcioniruetsya-glavnyhj-pretendent-na-rol-regionalnogo-operatora-po-obrashheniyu-s-otkhodami
Поскольку Москва решила быстро догнать остальные регионы и полномасштабно войти в новую систему обращения с отходами, события в этой сфере начали развиваться стремительно.

Только на прошлой неделе опубликован основополагающий документ, который определил как появится и по каким правилам будет действовать в Москве региональный оператор по обращению с отходами. Тогда же аналитический telegram-канал @TrashEconomy сделал предположение, что роль регионального оператора уготована ГУП "Экотехпром" - организации, подконтрольной Правительству Москвы.

И вот, особо не афишируя, вышел документ, который косвенно подтверждает это предположение. В Вестнике Мэра и Правительства Москвы опубликовано постановление Правительства Москвы от 20 ноября 2020 года № 2020-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 16 марта 2020 г. № 207-ПП".

Суть этого постановления в том, что ГУП г.Москвы "ЭКОТЕХПРОМ" (ОГРН 1027739016161) включается в среднесрочную программу приватизации государственного имущества города Москвы на 2020–2022 годы и должен быть срочно акционирован уже в этом, 2020 году.

Учитывая такую сверхоперативность акционирования, можно предположить, что не за горами и проведение самого конкурса по выбору регионального оператора по обращению с отходами в Москве. А главную роль в этом конкурсе сыграет как раз преобразованное акционерное общество "ЭКОТЕХПРОМ". Таким образом, столичная система обращения с отходами останется под контролем Правительства Москвы. Само собой до того момента, пока не будет принято решение полностью приватизировать АО "ЭКОТЕХПРОМ" и отдать в частные руки все отходы Москвы.

Само акционирование ГУП связано с тем, что общефедеральная политика нацелена на исключение из коммунальной сферы всех ГУП и МУП по всей стране. Соответственно, если бы в Москве региональным оператором попробовал стать ГУП, это было бы явно "не в тренде" ни с идеологической, ни с законодательной точек зрения.

Ждём проведения конкурса по выбору оператора по обращению с отходами Москвы и условий, на которых победитель будет выставлять платежи жителям столицы. При этом рост тарифов на вывоз отходов в Москве в начале года уже составил рекордную цифру +123,5% (в 2,23 раза).

Поздравления классному аналитическому каналу! Качество и эксклюзив контента - главная отличительная черта. И это здорово!

❗️У нас сегодня небольшое событие. Нам – 2 года. Самим не верится, что мы столько продержались, не сдались, не остыли и собираемся продолжать искать, собирать и анализировать данные, разбираться и критиковать.

Спасибо тем, кто с нами все это время, и тем, кто присоединился недавно. Пишите в комментариях, в личных сообщениях или на почту (в описании канала), что вам нравится или не нравится и чего не хватает в наших публикациях. И хотя нас немного, мы постараемся выполнить ваши просьбы.

И рекомендуйте нас своим коллегам и друзьям: рост сознательной аудитории – для нас лучший подарок.

Для мусоросжигательного завода №4 в Руднево утверждена производственная программа ООО "Хартия" до 2023 года
https://www.dom-i-dvor.info/waste/dlya-musoroszhigatelnogo-zavoda-4-v-rudnevo-utverzhdena-proizvodstvennaya-programma-ooo-khartiya-do-2023-goda
Опубликован приказ ДЭПиР Москвы от 16.12.2020 № 666-ТД «Об утверждении инвестиционной программы общества с ограниченной ответственностью «Хартия» в области обращения с твердыми коммунальными отходами на 2021-2023 годы». Теперь стройкомплекс Москвы однозначно остался без площадки для застройки 1 млн. кв.м. недвижимости.

Согласно этому приказу производственная программа ООО "Хартии" для модернизации мусоросжигательного завода в Руднево утверждена в размере 210 684, 96 тыс.рублей на три года.

Финансирование производственной программы предполагается из собственных средств.

Основные направления мероприятий (тыс.руб. с НДС):
- модернизация цеха обработки и подготовки к сжиганию - 95 011,33;
- модернизация Цеха по переработке ПТЭФ тары - 11 230,95;
- приобретение основных фондов - 26 369,61 (включая мероприятия по снижению шумового воздействия от МСЗ №4 - строительство шумоглушителей, звукоизолирующих экранов и решеток);
- модернизация системы загрузки ТКО и аддитивов, выгрузки остатков от сжигания - 14 166,72;
модернизация системы газоочистного оборудования;
и т.д.

#отходы #тко #хартия #чистыйдом #домидвор