Поздравляем прекрасный аналитический канал с первым годом работы! Дальнейших успехов! 🍾🍾🍾
https://yangx.top/TrashEconomy/406

"Первый" день работы форума "Чистая страна": Отходы, Технологии, Вода, Воздух и Биоразнообразие

Если «Нулевой» день форума-выставки «Чистая страна», который в этом году проводился в поддержку нацпроекта «Экология», был посвящен прикладным проектам и вопросам нацпроекта, таким как расширенная ответственность производителя, работа региональных операторов, международный опыт развития экологических проектов, и другим темам, которые мы подробно описали в статье РОП и Всероссийское совещание региональных операторов – темы «нулевого» дня форума «Чистая страна», то «Первый» день работы форума был наполнен официальными мероприятиями, которые помогали участникам увидеть нацпроект «Экология» в целом, направления его развития, те проблемы и вызовы, которые появились в процессе реализации нацпроекта.
#чистаястрана #отходы #мусор #экология #домидвор #ТКО #РОП #регионы #РЭО
https://www.dom-i-dvor.info/waste/pervyhj-den-rabotyh-foruma-chistaya-strana-otkhodyh-tekhnologii-voda-vozdukh-i-bioraznoobrazie

Отчёт мэра Москвы Сергей Собянина перед депутатами Мосгордумы в части темы о мусоре выглядит очень просто: Мусоросжигательные заводы в Московской области нужны, отходы вывозить и захоранивать в общем больше негде. От Шиеса Мэр также отрекаться не стал. Ну а кто не согласен с таким подходом, то всё просто:
"...ну давайте ничего не будем вывозить никуда и сжигать ничего не будем. Давайте оставим. Ну вот если вы дадите адресок мне двора, где вы живете, я с удовольствием оставлю в этом дворе этот мусор. Скажу ГБУ нашей, "Жилищнику": не вывозите месяцок оттуда, и проблема решена".
Так что перечень регионов, куда планируется вывозить московский мусор, ещё может поменяться.
Ну а что касается внедрения раздельного сбора отходов, то всё совсем "весело" - оказывается Москва это была делать "не обязана", хотя это НАПРЯМУЮ прописано в госконтрактах с мусорными монополистами, да и вообще это далеко не первая попытка внедрения раздельного сбора отходов в Москве за прошедшие 15 лет.
https://www.youtube.com/watch?v=UgMr0XPXIMc

⚡️⚡️⚡️Пресс-конференция, Путин о мусорной реформе. В ответ на просьбу журналиста из Ленинградской области поторопить Санкт-Петербург запустить реформу системы, Путин ответил:
- Надо вести прямой диалог с людьми
- Людям должно быть понятно
- Должно быть увеличено количество предприятий по переработке отходов. Нужно объснять людям о этих предприятиях
- нужны современные технологии.
- Нужен общественный контроль, нужны общественные организации для контроля за этой сферой.

Москва явно отстаёт в вопросах реформирования - секретность публикации проекта территориальной схемы обращения, фактически отсутствие информирования и населения Москвы, и дворников районных монополий ГБУ Жилищник - это факт.

😎Секретность и сюрреализм при внедрении мусорной реформы и раздельного сбора отходов в Москве продолжаются.
После полусекретной публикации проекта территориальной схемы обращения с отходами, серктность продолжилась.
Распоряжение Департамента ЖКХ Москвы об утверждении новых старых нормативов накопления ИСЧЕЗЛО из открытого доступа на официальном сайте Департамента - такой страницы более не существует.
Куда и, главное, зачем исчезло это распоряжение - загадка.☠️

​​Интересные какие итоги объединенных «школьных» конкурсов!

В 7 округах все прошло, как по маслу: подана одна заявка, заявитель – оператор по жилью в тех округах, где проходит 15-летний эксперимент, и ГУП «Экотехпром» в ЮАО, где он лидирует по количеству обслуживаемых домов, аукцион признается несостоявшимся, и победа присуждается единственному участнику (см. таблицу).

Но вот в 4-х основным претендентам пришлось побороться и даже не везде победить. Например, «Спецтранс» (входит в группу «РТ-Инвест») не сумел отстоять оптовое обслуживание образовательных учреждений СЗАО, «Эколайну» пришлось уступить в ЦАО, а тому же «Экотехпрому» – в ТиНАО. Причем не основным конкурентам (джентельменское соглашение о ненападении на чужие территории осталось в силе), а небольшим компаниям, работающим в нежилом секторе и обслуживающим дома, которые не вошли в 15-летний эксперимент.

Однако один конкурс все же выбивается из общей картины. Если во всех округах понижение цен было минимальным, то в ЦАО соперники предложили заказчику почти в 2 раза меньше. Тому это только на руку, и контракт получил самый щедрый соискатель – мало известное ООО «Контакт Кириллова», готовое очищать школьные баки в среднем всего за 2 800 руб./т.

Мы, конечно, рады за такую конкуренцию, но цена по контракту слишком низка и создает значительные риски. Средние тарифы только на захоронение сейчас составляют около 1 500 руб. за т. А еще ведь надо сначала собрать, обработать и довезти. Доступ к столичным МСЗ, которые позволяют минимизировать транспортные расходы, имеет ограниченный круг операторов, в числе которых «Контакт Кириллова» не был замечен.

Компания работает на рынке с 2012 г. и имеет многолетний опыт работы со школьным мусором. Правда, в прошлом году, по данным «Контур-Фокуса», у нее в очередной раз поменялся владелец: с конца сентября единственным учредителем является Анатолий Андрейчишен. Выручка за 2018 г. – 30,1 млн руб., портфель госзаказов в 2019 г. – 23,8 млн.

Личинки как элемент "мусорной реформы", а не только часть пищевой цепочки

https://www.dom-i-dvor.info/Services/Doc/6004/cd56d2bb0a284c8699dada1c1d2e29e7/True

Подробнее о личинках
https://www.dom-i-dvor.info/waste/lichinki-kak-ehlement-musornoj-reformyh-a-ne-tolko-chast-pishhevoj-cepochki

​​Департамент ЖКХ Москвы, по-тихому опубликовавший наиважнейший документ – территориальную схему обращения с отходами в столице, нарушил права граждан и участников рынка, не только не дав им возможность заранее ознакомиться и прокомментировать новые правила игры. Команда Петра Бирюкова и Александра Соловьева в очередной раз довольно бесцеремонно показала, кто в доме хозяин и кто диктует условия. В терсхеме помимо преждевременно появившегося регоператора (его ждали только в 2022 г.), аккумулирующего на себе все мусорные потоки кроме отходов, вывозимых из жилого сектора по 15-летним контрактам, указаны еще и конкретные маршруты, по которым в ближайшие 10(!) лет поедет ВЕСЬ московский мусор – как смешанный, так и раздельно собранный. Спойлер: всем можно расходиться!

Поясним.

Как это происходило до сих пор? Жилой сектор в 9-ти из 12-ти московских округов обслуживают 5 компаний по 15-летним контрактам («Эколайн», «Хартия», «МКМ-Логистика», «МСК-НТ» и «Спецтранс»). За многоквартирные дома в ЮАО отвечают подконтрольный мэрии ГУП «Экотехпром» и группа связанных друг с другом компаний, о которых мы подробно писали тут. С нежилым сектором может работать кто угодно, но понятно, что жилищные операторы старались в своих округах захватить как можно больше объектов: разницы, где забирать отходы – рядом с домом, офисом или торговым центром, нет, а чем больше точек по соседству, тем эффективнее логистика.

Ну и главное – каждый оператор сам выбирал путь для своих автомобилей (исходя из расположения точек сбора, расстояния до объектов обработки, сжигания или захоронения). Теперь про это можно забыть. Во-первых, весь нежилой мусор переходит под контроль регоператора, и в лучшем случае компаниям позволят довести до конца уже заключенные соглашения (надеемся, не заставят их расторгать). А во-вторых, даже то, что «большая 5» должна вывозить по госконтрактам, поедет туда, куда указал департамент ЖКХ.

Например, смешанный мусор из жилых домов ВАО и СВАО («Хартия») может двигаться только в сторону МСЗ №4 в Руднево (ЮВАО) и, если не будет отобран в качестве вторсырья на сортировке (оказывается, она там тоже имеется), будет сожжен на месте без возможности быть похороненным на просторах России. А вот раздельно собранные отходы из домов СЗАО («Спецтранс») в течение 10 лет будут отправляться только(!) на строящийся группой «РТ-Инвест» КПО «Северный» в Сергиево-Посадском районе Подмосковья, где его отсортируют и в случае непригодности оставят разлагаться там же. Ничего, что «Северный» еще не сдан в эксплуатацию – другого пути нет! Мусор с Арбата (ЦАО, «Эколайн») в ближайшие 5 лет поедет сначала на сортировочный комплекс во Владыкино, а потом либо во Владимирскую область, либо на полигон «Алексинский карьер» под Клином. Туда же, под Клин после сортировки «МСК-НТ» поедут и «хвосты» отходов жителей Зеленограда.

Неплохо, да? Особенно с учетом того, что зафиксированные на 10(!) лет маршруты – это не что иное как изменение условий долгосрочных соглашений в одностороннем порядке. Причем без уведомления партнеров и без возможности оспорить такое решение в суде: изначально госконтракты с жилищными операторами заключал ДЖКХ, но затем было создано специальное ГКУ «Мосэкопром», на которое были переоформлены все договоры. А что с него возьмешь? Он в этой схеме такой же подневольный.

При этом нарушать терсхему нельзя. Буквально на днях был показательный судебный процесс. Не в Москве, правда, а в Хакасии, где местные чиновники, недовольные работой регионального оператора – московской, кстати, компании «Аэросити-2000» (все помнят про ее совладелицу Ладу Шефлер?), решили отстранить ее от вывозу мусора из одной из мусорных зон республики. У них, правда, не получилось. По крайней мере, пока. А все потому, что аргументом истца было неправильное транспортирование, но суд учел доводы ответчика: в терсхеме Хакасии нет точных маршрутов.

Фото: ТАСС

Продолжение следует

Продолжение предыдущего поста

Жилищные операторы – не единственные «пострадавшие». Небольшим перевозчикам тоже несладко. Понятно, что регоператор самостоятельно не справится с таким объемом и будет брать их на субподряд. Но, во-первых, с ним придется делиться, а, во-вторых, им тоже нарисовали маршруты, которые могут быть далеко не самыми оптимальными и выгодными. К тому же в терсхеме нет, например, КПО на базе действующего полигона «Тимохово», второго по мощности после экотехнопарка «Калуга» (1,45 млн т в год). А это направление пользуется у перевозчиков большой популярностью. Его теперь надо забыть?

Ну и в заключении про регоператора. Мы надеялись, что столичные власти не станут полностью перекраивать рынок и оставят крупным операторам возможность хотя бы работать в своих округах. В Москве же, как и во многих других регионах, тоже могут быть территориальные зоны, и, соответственно, несколько региональных операторов. Но в терсхеме речи о зонах не идет, и это означает, что в столице за все бытовые отходы будет отвечать всего один, главный мусорщик.

Крупных операторов он также может взять на субподряд, тем более что именно на их объекты поедут и контролируемые регоператором отходы. Только вот слишком много маршрутных нестыковок, чтобы считать эту версию реалистичной. Например, согласно терсхеме, часть раздельного мусора из ВАО, где жилье обслуживает «Хартия», поедет в Калужскую область через сортировки «Эколайна», а из САО («Эколайн») – через сортировки «МСК-НТ». Представить такую картину довольно сложно.

В общем, если терсхему не переделают, и регоператор будет один, мы не удивимся, когда владельцы мусорных компаний начнут продавать утративший привлекательность бизнес.

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.12.2019 № 1727 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в публично-правовую компанию по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор"

По терсхеме Москвы столичные отходы во Владимир поедут, а по Владимирской терсхеме - не поедут. Испарятся по пути?

Депутаты Законодательного собрания Владимирской области отложили утверждение Александра Байера в должности вице-губернатора. Не помогло и выступление губернатора Владимирской области Владимира Сипягина, который дал работе своего подчинённого высокую оценку. Утверждение Александра Байера в должности теперь должно состояться в феврале, когда будут видны результаты «мусорной реформы» в области. Александр Байер уже год работает как временно исполняющий обязанности вице-губернатора и курирует ЖКХ, тарифы, экологию, транспорт, строительство и лесное хозяйство.
#отходы #регионы #терсхема #Владимир #Байер #Сипягин
https://www.dom-i-dvor.info/waste/po-terskheme-moskvyh-stolichnyhe-otkhodyh-vo-vladimir-poedut-a-po-vladimirskoj-terskheme-ne-poedut-isparyatsya-po-puti

​​Ну что же, на столичном мусорном рынке появился новый игрок, по крайней мере на 1 год вставший в один ряд с «большой 5» жилищных операторов. Обслуживать львиную долю жителей Южного округа в 2020 г. за 857 млн руб. будет неизвестное ООО «Группа компаний Современные Экологические Технологии» («ГК СЭТ»).

Удивительно, что его заявка была единственной, из-за чего конкурс признали несостоявшимся. А что же бывшие мусорные операторы во главе с ГУП «Экотехпром»? Как они так легко расстались с нагретым местом? Неужели будут довольствоваться не вошедшими в закупку 5 районами?

Удивительно, что конкурсная комиссия сочла документы заявителя «соответствующими требованиям документации». «ГК СЭТ» создана в августе 2016 г., но отчетности за этот года нет. В 2017-2018 гг. она практически ничем не занималась: она ничего не зарабатывала (у нее нет выручки), выплачивала зарплату руководителю и единственному сотруднику и несла убытки. Примерно в таком же финансовом состоянии находится ее единственное дочернее общество – «Экосистемы» в Выксе Нижегородской области.

Хотя, возможно, все дело не в финансах и отсутствии опыта.

У компании два собственника – некие Кирилл Попов и Андрей Буренков. У последнего, по данным «Контур-Фокуса», нет других активов, а вот у Попова есть 25%-ная доля в подмосковной компании «Эко-Верда», которая эксплуатирует один из оставшихся и трансформируемых в КПО подмосковных полигонов – «Храброво».

Но «Эко-Верда» известна не только этим: еще в мае 2017 г. владельцем 50% ее капитала стал Евгений Русеев, гендиректор нескольких компаний, входящих в группу «РТ-Инвест», а с конца ноября его доля официально перешла к УК «Региональный оператор», принадлежащей «РТ-Инвест Финансу» (75% у Андрея Шипелова, 25% – у «РТ-Инвест») и «Эко-инвесту» (владелец – закрытый ПИФ «Чистая Россия» под управлением УК «Газпромбанк – Управление активами»).

Впрочем, связь «ГК СЭТ» с «РТ-Инвестом» может быть и случайной. Попов стал совладельцем «Эко-Верды» позднее Русеева, его прямого отношения к структурам «РТ-Инвеста» мы не обнаружили и поэтому не исключаем, что он представляет интересы не этой группы, а ее партнеров по проекту «Храброво» (еще 25% эксплуатанта полигона – у также не связанного напрямую с «РТ-Инвестом» Сергея Зверева).

Терсхема Москвы, не обсуждавшаяся с населением и участниками рынка, утверждена и будет действовать с 1 января 2020 г., распорядился руководитель департамента ЖКХ Москвы Александр Соловьев.

Дело сделано: успели до Нового года. Но теперь неразберихи еще больше (об этом чуть позже).

​​Итак, с 1 января 2020 г. с легкой руки столичного Департамента ЖКХ, Москва и ее мусор начнут новую жизнь. Только вот какую, по-прежнему не очень понятно.

Утверждение схемы не изменит условий госконтрактов на оказание услуги по обращению с твердыми бытовыми отходами, которые были заключены до 1 января 2016 года на срок более чем десять лет, указано в распоряжении. Это про 15-летние договоры «Хартии», «Эколайна», «МКМ-Логистики», «МСК-НТ» и «Спецтранса» по обслуживанию жилых домов 9-ти столичных округов. Им указано действовать в рамках этих соглашений и июльского постановления мэра о раздельном сборе отходов в городе.

Хорошо, а какова судьба всех остальных контрактов? Например, совсем свежего – по обслуживанию жителей самого большого по численности населения Южного округа, который получил новый для столичного рынка игрок? Кстати, про его авторитетных владельцев из Химок сегодня написали «Открытые медиа».

И это ведь только один. А сколько еще коммерческих, да и не только, сроком на 1-2 года и подписанных после 2016 г.? Что с ними? Чего ждать подрядчикам? Появления регоператора, который все объяснит?

А когда он появится, если до конца года осталось всего 2 рабочих дня, но никакой информации о соответствующем конкурсе, его дате, требованиях к соискателям, сроках работы комиссии и пр. нет (или есть, но, как и терсхема, доступна для прочтения узкому кругу заинтересованных лиц)?

В распоряжении по этому поводу присутствует всего одна витиеватая и абсолютно непонятная фраза: «Территориальная схема обращения с отходами города Москвы в части сведений о зонах деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами применяется с момента начала осуществления деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города Москвы». Вы только вчитайтесь, мы не поленились перенабрать текст в надежде на озарение, но увы.

В общем, если разъяснения последуют еще до конца этого года, мы не удивимся. И если регионального оператора выберут до праздников – тоже. Это вам не гендиректора РЭО искать.

И напоследок. Перед утверждением подобных документов, обычно публикуют протокол согласований присланных замечаний, но его нет. Или мы не нашли (теперь это замечание надо добавлять ко всем официальным публикациям столичных градоначальников). А если его нет, то не очень понятно, вносились ли какие-то изменения в ту версию, которая по-тихому висела (или якобы висела) на сайте мэрии с 15 ноября.

На первый взгляд, вроде все прежнее: новых направлений перемещения столичных бытовых отходов не обнаружено. Но сравнить не мешало бы. Так что работать в праздники, видимо, придется не только мусорным операторам. Если кто-то хочет к нам присоединиться, чтобы сравнить версии, будем благодарны.

Выбор новогодней ёлки с точки зрения экологии и переработки отходов

Искусственные ёлки окупают свой экологический след только если используются 20 и более лет. Как правило, искусственные ёлки производятся из ПВХ, который невозможно переработать. И сам ПВХ в процессе использования может быть токсичным и выделять фталаты, которые особенно вредны для детей и, при нагревании, может выделять фосген (аналог боевого отравляющего вещества). При производстве искусственной ели в Китае, в атмосферу выделится 51 кг углекислого газа, а разлагаться искусственная ель будет 200 лет. Поэтому, заботясь о природе, выбирайте натуральное.
#отходы #экология
https://www.dom-i-dvor.info/waste/vyhbor-novogodnej-jolki-s-tochki-zreniya-ehkologii-i-pererabotki-otkhodov

​​Просидели все выходные с новой версией терсхемы Москвы, утвержденной в пятницу. Сравнили две версии (ту, что была вывешена в ноябре, и ту, что якобы прошла процедуру обсуждения и согласования), чтобы ответить на возникшие вопросы до вступления документа в силу. Вывод: отличия есть, но не кардинальные.

Зато подсчеты балансов потоков подтвердили нашу гипотезу о том, что терсхему составляли нерадивые авторы, цифры не бьются и, значит, пользоваться этим документом НЕЛЬЗЯ.

Почему?

Берем Приложение 9, в котором перечислены существующие и перспективные объекты обращения с отходами, данные по их мощностям, объемам завозимых в течение 10 лет отходов из Москвы и емкостям на начало отчетного периода.

В идеале производственный процесс должен выглядеть следующим образом: все собранные в столице отходы, как смешанные, так и разделенные, отправляются на сортировку (в терминологии действующего законодательства – обработку) и только затем, после отбора перерабатываемых фракций, на сжигание (утилизацию) или захоронение.

Что получаем? Смотрим 2020 г. Обработать, согласно приложению 9, предполагается более 9 млн т столичного мусора (а в основном документе его всего 8 млн т), при этом захоронить и сжечь – только 6,2 млн т (тут даже неважно, учтены ли в отправляющемся на полигоны золошлаки МСЗ). Это означает, что 2,8 млн т или более 30% должно быть отобрано на переработку. И это уже даже не смешно – ну какие 30% в первый год запуска раздельного сбора? Причем при 20%-ной планке для каждого обрабатывающего объекта.

2021 г. в этом смысле более сопоставим с другими прогнозными оценками: обработано 8,1 млн т, 24% отправилось за второй жизнью, остальное захоронено или сожжено. Но что происходит позже – в 2022 г. и далее (см. таблицу)? Почему такое резкое сокращение объемов обработки? Какие допущения заложены в эти цифры: резкое сокращение численности населения, успешное внедрение культуры ответственного потребления, изменение правил обращения с отходами и разрешение части мусора ехать прямиком на полигон, минуя сортировку?

Теперь возьмем Приложение 8 «Перспективная схема потоков», увеличившееся на целых 19 страниц. Смотрим 2020 г., который начнется через 2 дня. Там уже не 9 млн т за год, а только 8,1, и всего 23%-ная разница между собранными и отправленными на сортировку отходами и захороненными и обезвреженными (утилизированными) «хвостами». Господа авторы, какое из приложений верно и по какому из них следует выстраивать свою работу операторам?

В Москве утверждена территориальная схема по обращению с отходами. Но законно ли?
Как часто происходит, перед самым Новым годом утверждена Территориальная схема по обращению с отходами города Москвы. Этот важный документ, определяющий всю столичную мусорную сферу, утвержден распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы № 01-01-14-590/19 от 26.12.2019 «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами города Москвы».

Новая терсхема Москвы уже подверглась "препарированию" силами аналитиков телеграм-канала @TrashEconomy. Их анализ продемонстрировал целый ряд несоответствий, и итоговый вывод состоит в том, что пользоваться для реальной работы этой схемой пока нельзя.

Но, помимо этого, вызывает вопрос законность самой процедуры утверждения терсхемы Департаментом ЖКХ Москвы. Дело в том, что изначально терсхема по обращению с отходами утверждалась постановлением Правительства Москвы. И, как уже сложилось в недоброй столичной традиции, Правительство Москвы выпускает полусекретное постановление, согласно которому полномочием по утверждению терсхеме наделяется Департамент ЖКХ. Но это постановление Правительства Москвы от 16 октября 2019 года N 1356-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 28 ноября 2017 г. N 915-ПП и признании утратившими силу правовых актов города Москвы" НЕ ПУБЛИКУЕТСЯ на официальном сайте mos.ru, а тихонечко отправляется только в правовые базы данных.

И согласно пункту 1.3 этого постановления ДЖКХ Москвы наделяется следующим полномочием: "4.2.4(1). Об утверждении территориальных схем обращения с отходами города Москвы.". Но хитрость заключается в том, что этот пункт 1.3 вступает в действие только с 1 января 2020 года. Т.е. с формальной казуистической точки зрения до 1 января 2020 года у Департамента ЖКХ Москвы НЕТ ПОЛНОМОЧИЙ по утверждению терсхемы, и терсхема не могла быть законно утверждена 26 декабря 2019 года как это в реальности произошло. И в этом легко убедиться, посмотрев на сегодняшнюю редакцию Положения о ДЖКХ Москвы - там НЕТ полномочий по утверждению терсхемы Москвы, пункт 4.2.4(1) просто отсутствует. И появится он там только через 2 дня.
#отходы #мусор #ТКО #терсхема #ДЖКХ #Москва
https://www.dom-i-dvor.info/waste/v-moskve-utverzhdena-territorialnaya-skhema-po-obrashheniyu-s-otkhodami-no-zakonno-li