Пока летел на восток, было опубликовано коммюнике по итогам 3-го пленума ЦК КПК 20-го созыва (полный текст можно прочитать здесь).

Это не единственный документ, который появится после долгожданного пленума. В пятницу ещё обещают пресс-конференцию, на которой журналистам объяснят "дух пленума". Да и само "Решение о дальнейшем всестороннем углублении реформ..." (главный концептуальный итог мероприятия) со временем будет опубликовано.

Пока же посмотрим на коммюнике.

На первый взгляд, ничего революционного в нём нет, и это вполне ожидаемо. Ещё позавчера было предположение, что доминирующей реакцией наблюдателей на итоги пленума будет "А разговоров-то было". При этом ещё и в самом Китае сделали максимум, чтобы за рубежом пленум особо не заметили, не обсуждали и неудобных вопросов, "а почему вы его так долго откладывали", не задавали. Получилось вроде как нечто проходное и предсказуемое.

Например, нет никаких решительных заявлений о разрыве экономических связей и переходе к новой модели экономического развития, никаких громких кадровых заявлений (ну, не считать же таким постфактум-выведение из состава ЦК несчастного Цинь Гана).

Но и между строк можно увидеть много интересного.

Во-первых, риторику, которая реабилитирует в мейнстримном политическом дискурсе реформы предыдущих десятилетий.

Несколько лет назад наметился крен в сторону пересмотра их результатов (высшей точкой в этом направлении стала "Резолюция ЦК КПК об основных достижениях и историческом опыте столетней борьбы партии", принятая предыдущим составом ЦК в ноябре 2021 года).

Сейчас же, напротив, всячески подчеркивается, что нынешняя социально-экономическая политика — это продолжение политики реформ и открытости.

Период правления Си Цзиньпина обозначен как "всестороннее углубление реформ в новую эпоху" (до 2024 года такая формулировка не использовалась).

Призывы "раскрепощать сознание, реалистически подходить к делу, шагать в ногу со временем, стремиться к истине и заниматься практическими делами" — это буквально калька с лозунгов времён Дэн Сяопина.

Отдельно подчеркивается приверженность политике "открытости" (кайфан).

Учитывая инсинуации на эту тему, важно дать непосредственно цитату из коммюнике: "Открытость является яркой чертой китайской модернизации. Необходимо неуклонно придерживаться политики открытости внешнему миру, продолжать стимулировать реформы за счет расширения открытости, создавать новую систему экономики с более высоким уровнем открытости".

Второй важный момент, появившийся только в коммюнике — появляется новая веха. 2029 год, год 80-летия КНР. Прямо устанавливается, что все задачи, которые обозначены в "Решении о дальнейшем всестороннем углублении реформ..." нужно выполнить к этому времени.

Возможно, в этом ключ к пониманию того, почему пленум был перенесён на 2024 год. Это, получается, экватор пятилетнего политического цикла между двумя партийными съездами. Ровно через пять лет — 2029 год, другой такой мид-терм.

Как это нужно трактовать:

С одной стороны, это практически прямое указание на то, что Си Цзиньпин пойдёт на четвёртый срок и лично проконтролирует выполнение задач в ходе этой "стратегической пятилетки".

С другой стороны, эти пять лет до 2029 года видятся таким "переходным периодом" для проведения компромиссной политики, основанной на прежних подходах времён реформ и открытости. Увы, но в условиях постпандемийного восстановления и международной неопределённости по-другому, видимо, не получается.

А вот дальше, когда экономическая ситуация вновь будет стабильной, можно будет перейти и к трансформации социально-экономической модели. На это уйдёт ещё шесть лет.

Следующая веха — 2035 год, к которому "будет завершена социалистическая модернизация". Считается, что это срок, до которого продлится "новая эпоха" (читай: правление Си Цзиньпина, если здоровье позволит).

И только потом уже — 2049 год, к которому предполагается осуществить "построение модернизированной социалистической державы", что предполагает отход от многих рыночных механизмов периода реформ и открытости. Это уже дело следующего поколения.

Сейчас на форуме уважаемый Алексей Александрович Маслов в очередной раз посетовал на недостаточную подготовку кадров для обеспечения российско-китайско-монгольского сотрудничества.

Выступающий следом за ним коллега Гелибтерман из РАНХиГС заметил, что они уже ответили на этом вызов, в частности создав на факультете международных отношений Центр гастродипломатии и разработав учебную программу объёмом 68 часов — тоже по гастродипломатии.

Перспективная идея. Представляю, как там выглядят семинары и практические занятия.

Между прочим, в ходе доклада уважаемый Леонид Владимирович цитировал Линь Юйтана ("Патриотизм — это любовь к еде, которую ел в детстве").

Проверю, но звучит действительно очень по-китайски. Как и сама концепция, что туризм — это в основном чтобы попробовать что-нибудь вкусненькое.

Я бы предложил ещё Центр эногастродипломатии. Или вот Центр банной дипломатии ещё. Тоже должно работать, знаете ли.

Возвращаясь к главной китаеведной теме недели, месяца и всего лета (там, говорят, где-то в Америке ещё выборы, но это от нас далековато)...

После публикации концептуальных документов 3-го пленума ЦК КПК 20-го созыва (сегодня появились ещё само "Решение о дальнейшем всестороннем углублении реформ..." и отдельно пояснения Си Цзиньпина по их поводу) можно констатировать, что в моём списке для КПК-бинго зашло восемь терминов из десяти.

Это неплохо, учитывая, что мой список включал не только банальности типа "модернизации китайского типа" и "дальнейшего всестороннего углубления реформ" (о значимости добавления слова "дальнейший" писалось здесь), но и принципиально важные для текущего момента концепты "высококачественного развития", "новых производительных сил" и "социальной стабильности" (о них как-нибудь отдельно в разделе #политическая_грамота).

Один термин был включен в список, скажем так, для "повышения кэфа" (привет футбольным болельщикам!): это "три новых товара". Его в итоговых документах не оказалось. Видимо, слишком узко экономический нарратив

А вот что действительно удивило, так это отсутствие в итоговых документов формулировок "путь финансового развития с китайской спецификой" 中国特色金融发展之路 или "финансовая система с китайской спецификой" 中国特色金融系统.

Эта формулировка была введена в политической дискурс в начале этого года и была связана с личными выступлениями Си Цзиньпина. В частности, на семинаре по вопросам "высококачественного развития финансовой системы" для руководителей центрального и местного уровня и симпозиуме по вопросам экономического развития с участием экспертов и предпринимателей в Цзинане 23 мая.

О финансовой системе в "Решении..." говорится много, но без отсылки к "китайской специфике". А ведь именно эта специфика важна, поскольку, исходя из документов, было понятно, что речь шла о якобы традиционно более справедливом перераспределении социальных благ между частным капиталом и населением и повышении роли государства в экономическом регулировании (но в «обертке» не социальной, а финансовой политики).

То, что итоговый текст "Решения..." на первый взгляд оказался гораздо менее "социально ориентированным" можно оценивать как сокращение влияния линии Си в финансовой политике.

Ещё об одном важном моменте уже упомянул уважаемый канал "Китайская угроза". И я согласен, что возвращение к длинном перечню патриархов, предшествующих Си Цзиньпину, нужно воспринимать как признак ослабления позиций Си.

Об этом же говорит и "реабилитация" образа реформ и открытости, о котором я написал по горячим следам, ознакомившись с текстом коммюнике.

Впрочем, повторюсь: объём полученной информации таков, что пока можно говорить лишь о поверхностных экспресс-выводах. Подробный аргументированный анализ потребует времени.

#политическая_грамота

Что же это за "новые производительные силы", которым столько внимания уделено в материалах 3-го пленума ЦК КПК 20-го созыва?

"Новые производительные силы", 新质生产力. В переводах, выполненных китайскими информагентствами, используется вариант «производительные силы нового качества». Данный термин впервые был использован Си Цзиньпином в ходе инспекционной поездки по провинции Хэйлунцзян в сентябре 2023 года. По итогам года термин был включен Всекитайской федерацией профсоюзов в число «главных слов года» (об этом Полина Рысакова писала для журнала "Профиль").

Под применением «новых производительных сил» понимается приоритетное использование в производственном процессе различных инноваций, передовых технологий и качественного человеческого капитала, а не материальных ресурсов и энергии.

Именно «новые производительные силы» (использование фактора данных, искусственного интеллекта и новых материалов и т.д.) должно стать решающим элементом перехода от экстенсивной экспортоориентированной экономики к интенсивной, основанной на «высококачественном развитии" 高质量发展 (т.е. развитии, которое ориентируется на достижение качественных, а не количественных показателей, * другая ключевая концепция в материалах 3-го пленума).

Ранее в 2018 г. уже был введен в оборот термин «новая инфраструктура» 新基建, который близок по смыслу. Однако, отсылка к марксистской концепции «производительных сил» выводит терминологию на новый уровень и может позиционироваться как теоретический прорыв. Такое сочетание показывает, что технологическому развитию сейчас придаётся важное политическое значение. И, получается, что технологии развиваются не просто так — а в соответствии с личным указанием Си Цзиньпина.

В течении весны стремительно росла популярность этой концепции, причём с обязательной отсылкой к авторству Си Цзиньпина. Показательно, например, что в китайских вузах стали открываться исследовательские центры по изучению «новых производительных сил": в Сианьском университете науки и техники (уже 10 марта), Сямэньском университете (14 марта), Народном университете КНР (28 апреля).

Важно, что в партийно-государственных документах концепция "новых производительных сил" упоминается в сочетании с призывами к сохранению курса на открытость для иностранного бизнеса и "дальнейшему всестороннему углублению реформ" (см., например, здесь), что свидетельствует не о противопоставлении «новых производительных сил» прежним идеологическим установкам, а об их взаимной интеграции.

В этом году большую аналитику по партийному форуму я пишу в закрытом формате. При этом никто не мешает мне поделиться выводами уважаемых коллег, которые опубликованы публично.

Вот что написал Василий Кашин (с упором на анализ "Решения по дальнейшему всестороннему углублению реформ" и выводом о том, что Си Цзиньпин получил политический мандат на изменения в государственной политике по всем направлениям): https://profile.ru/abroad/centr-prinyatiya-reshenij-tretij-plenum-i-programma-razvitiya-knr-1555929/

А это Юрий Тавровский (с упором на анализ "Пояснений" Си Цзиньпина и выводом о том, что затруднения, с которыми "партийное ядро" столкнулось при выработке текста итогового документа — не иначе как проявление внутрипартийной демократии и сохранение творческого потенциала партии): https://yangx.top/daokedao/34438

Многие из тезисов в указанных статьях уже встречались на страницах этого канала. Но есть и довольно оригинальные трактовки произошедшего. Мой предварительный вывод заключается в том, что пробуксовка с проведением пленума и компромиссный характер итоговых формулировок свидетельствуют о снижении влияния "линии Си Цзиньпина" и определённом "топтании на месте" с точки зрения трансформации прежней, не лишённой недостатков и побочных эффектов, модели социально-экономического развития.

Впрочем, учитывая возросшие риски, эти "топтания" по сравнению с вариантом "разбежавшись, прыгну со скалы" могут восприниматься за благо.

Кадровые итоги пленума получились вовсе не такими, как от них ожидали. Ещё в первые дни у меня была мысль, что в информпространство вкинут что-то громкое, дабы отвлечь общественность от неоднозначных итогов пленума.

<Это как по итогам съезда все обсуждали не принципиально важные решения в сфере реформы партийно-государственных органов, а достаточно формальное переизбрание Си Цзиньпина на третий срок в качестве Председателя КНР>.

Так вот. С одной стороны, ничего такого не произошло. С другой стороны, итоговые документы пленума зафиксировали нечто гораздо более важное.

А именно: сам Си Цзиньпин назвал "ближний круг" из всего трёх человек, c которым он разделил ответственность за итоговые решения.

Последние годы наблюдалась другая тенденция: возвеличивание "партийного ядра" (Си Цзиньпина) путём затушевывания всех приближённых. Неслучайно Си Цзиньпин — первый в истории КНР руководитель, вблизи которого никогда не было фигуры "преемника" (даже у Мао Цзэдуна таковой всегда имелся).

И вот «В ноябре 2023 года Политбюро ЦК КПК приняло решение о формировании рабочей группы по подготовке документов 3-го пленума ЦК КПК 20-го созыва, которую возглавил я. Товарищи Ван Хунин, Цай Ци и Дин Сюэсян исполняли обязанности заместителей руководителя группы…»

Состав этого своеобразного "малого совета" (привет Дж. Мартину!) по-своему логичен:

Ван Хунин (формально лицо № 4 в партийной иерархии) — главный интеллектуал и идеолог КПК, "наставник трёх императоров", мы о нём много писали перед съездом, так что не будем повторяться. Это человек, который отвечает за смыслы в нынешней Компартии.

Цай Ци (формально лицо № 5) — уникальный в истории КПК руководитель, одновременно являющийся и первым в списке секретарей Секретариата, и заведующим Канцелярией ЦК КПК. Иначе говоря, "серый кардинал", который замкнул на себя вопросы координации работы внутри Центрального комитета.

Дин Сюэсян (формально лицо № 6) — самый молодой из членов Постоянного комитета Политбюро, в силу чего единственный, кого с натяжкой можно считать "преемником" Си Цзиньпина. По основной должности: первый вице-премьер Госсовета КНР.

И вот что интересно получается. Вице-премьер в этом "ближнем круге", который занимался определение социально-экономической политики на ближайшие годы, есть. А самого премьера нет.

Хотя именно об этом премьере (Ли Цян) говорили, что его главное достоинство — полное личное доверие к нему со стороны Си Цзиньпина.

Возможно, Ли Цян в отличие от триумвирата Ван—Цай—Дин не так поднаторел в написании концептуальных документов. Или он успел разочаровать своего шефа. Но сам факт того, что лицо № 2 в партийной иерархии, равно как и ещё двух высокопоставленных партийцев Си Цзиньпин в числе своих соавторов не назвал, может говорить о многом.

Прежде всего, о том, что в верхушке КПК сейчас нет "феодальных вотчин", в которых бы их куратор имел всю полноту полномочий. Самый ответственный участок работы взял на себя сам Си Цзиньпин, но был вынужден разделить ответственность с ближайшими соратниками. (Это довод в пользу всё того же тезиса о сложностях, с которыми столкнулся Си).

Во-вторых, что именно среди "избранных" и нужно искать тех, кто играет в китайской политики особо значимую роль.

По возрасту перспективой обладает только Дин Сюэсян (он 1962 года рождения). Ван Хунин и Цай Ци — ровесники, 1955 года рождения — им почти как Си Цзиньпину. В былые времена в соответствии с правилом "67 — да, 68 — нет", их бы на следующем съезде (уже в 2027 году) отправили на пенсию.

Сейчас прежние условности отброшены, так что Цай Ци может и дальше рулить секретариатом и канцелярией (хотя может и подняться на пару строчек в условной партийной иерархии, возглавив ПК ВСНП). А вот нынешняя должность Дин Сюэсяна, получается, уже явно не соответствует его истинному весу. Поэтому по итогам следующего съезда нужно ожидать его повышения.