Экспертный центр «Юг»
343 subscribers
253 photos
81 videos
7 files
1.55K links
Официальный телеграм-канал экспертно-аналитического центра «Юг»
加入频道
Алисен Алисенов: обелить теневую экономику КЧР налог на самозанятых не поможет

Доцент кафедры экономики и финансов факультета экономических и социальных наук РАНХиГС Алисен Алисенов объясняет все преимущества и риски налога на самозанятых, который сейчас действует в 23 регионах, а с июля 2020г. будет введен повсеместно. По мнению эксперта, введение нового налога в Карачаево-Черкесии не поможет республике побороть безработицу и теневую экономику, несмотря на ожидания Рашида Темрезова.

— С введением нового налога какая-то часть теневой занятости в КЧР, конечно, будет обелена. И на это есть определенный запрос как со стороны частных лиц, так и предпринимателей, потому Темрезов и выступает с данной инициативой. Однако это будет небольшая часть тех, кто находится в тени.

Наиболее заинтересованы те, кто сегодня на патентной системе налогообложения и не имеет наемных работников. С переходом на режим самозанятых произойдет снижение их налоговой нагрузки, поскольку ставка в 4% и 6% является минимальной, а администрирование через приложение «Мой налог» простое, не требует отчетности и контролируется налоговой напрямую.

Налог будет востребован среди тех, кто работает в сфере услуг и стремится к увеличению своих доходов, но не имеют такой возможности из-за того, что в случае усиления своей рекламной кампании их доходы будут выявлены. Сейчас они находятся в тени и вынуждены самостоятельно искать клиентов. Это репетиторы, веб-дизайнеры, копирайтеры, фотографы, таксисты, компьютерные мастера и другие. А вот производители товаров будут меньше заинтересованы в этом налоге, так как по нему нет никаких вычетов, а это значит, что после покупки сырья может ничего и не остаться.

Именно то, что часть заинтересованных в таком налоге невелика, глобально достичь цели обеления теневой экономики у главы КЧР не получится. Хотя налог для самозанятых сможет облегчить получение кредитов и возможность выезда за границу для тех самозанятых, которые раньше такой возможности не имели ввиду отсутствия официального дохода.

#ЦентрЮг
Мнение народного поэта Адыгеи, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии Исхака Машбаша об определении русского народа как «государствообразующего» в Конституции

— Исхак Шумафович, с вашей точки зрения, насколько эта поправка имеет право на жизнь? Может ли она внести дeстабилизацию в наше многонациональное общество?

— Нет, наоборот. Я считаю, что мы живем в многонациональной стране, и русский язык был тем инструментом, который связывал всех нас. Благодаря этому языку наши малочисленные народы имеют возможность рассказывать о себе миру. Например, мои книги с русского языка были переведены на английский, китайский, турецкий, арабский, многие другие языки мира. Русский язык стал для меня вторым родным.

Без единого языка, каким стал русский, как могли бы общаться друг с другом многочисленные народы России? Как я мог бы общаться со своими друзьями из Дагестана, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии?

Поэтому и русский народ, на чьем языке мы все разговариваем, можно, исходя из этой логики, назвать «государствообразующим». Я полностью это поддерживаю.

— С практической точки зрения эта поправка как-то отразится на жизни жителей России?

— Уверен, что никаких сиюминутных изменений не будет. Я понимаю, почему возникают споры. Люди боятся, что таким образом будут ущемлять их права. Боятся, что будут забывать их языки. Но каким образом это произойдет, если у нас в той же Конституции гарантированы права всех коренных народов, испокон веков проживающих на территории России, и гарантируется сохранение этих языков? Мне кажется, что опасения беспочвенны. Поэтому я всячески поддерживаю внесение этой поправки.
Ярослав Малых: республикам СКФО важно избавиться от клейма «высокая безработица»

Глава КЧР Рашид Темрезов спешит с введением в республике налога на самозанятых, который правительство РФ планирует распространить на всю страну с 1 июля. Политаналитик Ярослав Малых отмечает, что высокая доля теневой экономики негативно влияет на показатели региона и его руководства.

— Изначально для эксперимента с налогом для самозанятых были выбраны экономически развитые регионы, поскольку он не особо влияет на макроэкономические показатели. Понятно, что самозанятые в КЧР есть, их нужно выводить из тени, в этом и есть смысл реформы. Хотя среди обывателей есть опасения, что все, что сейчас идет в льготном формате, в дальнейшем переделают в очень строгий режим.

Не только для КЧР, для всех республик СКФО очень важно даже просто избавиться от клейма «высокая безработица». Мы понимаем, что чаще всего там никакой безработицы нет, просто значительная доля в теневом секторе. К примеру, человек указывает, что у него индивидуальное хозяйство – несколько коров, но по факту у него большое стадо, наемные работники и он является предпринимателем.

«Серый» сектор сказывается на многих показателях, на оценке региональных чиновников, на участии в тех или иных программах, получении грантов и так далее. Республике просто говорят: как мы можем вам оказывать поддержку в этой отрасли, когда у вас большая безработица и прочее? А показатели-то спорные. В связи с этим, наверное, для КЧР вывод самозанятых из тени был бы на пользу, этим и объясняется заявление Темрезова.

С другой стороны, есть другие способы обелить экономику. В Калмыкии, к примеру, при прошлом главе вводили в качестве эксперимента онлайн-биржу для продажи скота, и ряд крестьянско-фермерских хозяйств, которые ранее таковыми не числились, были вынуждены зарегистрироваться в налоговой, чтобы туда попасть.

Понятно, что население КЧР идет в теневой сектор потому, что на официальном рынке нет достойных предложений. Сейчас для руководства республики важно понять, сколько у них на самом деле безработных, это поможет адекватно оценить свои возможности и свои предложения к федцентру по части целевой помощи по отдельным направлениям развития.

#ЦентрЮг
Павел Данилин: оппозиция в Калмыкии не изменит своего мнения о Трапезникове

Новый сити-менеджер Элисты Дмитрий Трапезников "адекватен происходящему моменту", поскольку далек от клановости и глава Калмыкии ему доверяет, отмечает политолог Павел Данилин. Однако местная оппозиция не смирится с избранием мэра-варяга по одной причине: "она отторгнута от кормушки".

— Трапезников, безусловно, профессионал, как сити-менеджер весьма эффективный. Надо понимать, что Элиста – это больше 50% всей Калмыкии. И производится там достаточно большой валовый продукт, учитывая, что основной доход калмыков – это бюджет. Поэтому значение Элисты для Калмыкии ключевое. При экс-губернаторе Орлове Элиста находилась под влиянием определенных кланов, и Хасикову было крайне важно убрать эту клановость, поэтому и выбран был человек, никак не связанный с Калмыкией, но с опытом управления. Причем у Трапезникова есть опыт управления достаточно большими объединениями людей. В сравнении с этим 250–300 тыс. народу Калмыкии – это не очень серьезная цифра, а Элиста еще меньше. Справляться с хозяйством таким можно, развиваться есть куда.

Трапезников вполне адекватен происходящему моменту. Он далек от клановости, глава Калмыкии ему доверяет. Трапезников прекрасно знает, что, и когда в ДНР работал, и сейчас, он находится под пристальным вниманием спецслужб. Поэтому не будет позволять себе вольностей.

Оппозиция никогда не изменит своего мнения о Трапезникове по одной причине: она отторгнута от кормушки. Бату пришел в республику, чтобы деньги шли на развитие Калмыкии, а не на удовлетворение частных интересов. И Трапезников не будет громоотводом для Хасикова. Они там оба варяги, и Бату был нужен лояльный преданный ему менеджер, при этом не связанный с Калмыкией.

#ЦентрЮг
Константин Калачёв: активность регионов в отношении поправок в Конституцию ни на что не влияет

Регионы Юга России оказались наименее активны при внесении поправок в Конституцию. Политолог Константин Калачёв объяснил, почему не стоит судить о заинтересованности субъектов РФ по количеству предложений, поданных в рабочую группу. Если поправки, внесенные регионом, были приняты, значит, они были ранее "спущены региону сверху", уверен эксперт.

— С моей точки зрения, проявление активности регионами в вопросе подачи вариантов поправок к Конституции ни о чем не говорит. Поэтому ни пассивность регионов Юга, ни активность Москвы и Хабаровска не имеют значения. Содержание и текст поправок будут сформулированы за пределами рабочей группы, ну мы же все это прекрасно понимаем.

И если поправки, внесенные регионом, были приняты, то, значит, эти поправки были ранее спущены региону сверху как раз для «проявления инициативы». А если не были приняты, то в чем, собственно, их смысл? Смешно поощрять либо наказывать за это, также смешно ранжировать регионы по этому принципу. Тем более что у нас нигде в регионах оппозиция непарламентская не доминирует. А все партии в Госдуме и все фракции в целом поддержали президентские поправки.

#ЦентрЮг
Дмитрий Журавлёв: Юг оказался в стороне от обсуждения поправок из-за пассивности властей регионов

Политолог Дмитрий Журавлёв анализирует причины, по которым регионы Юга России оказались среди аутсайдеров по количеству поправок в Конституцию, внесенных в рабочую группу.

— Пассивность регионов Юга России при внесении поправок скорее от того, что недостаточно были организованы каналы поставки таких предложений. Из центра что-то сказать проще, чем из Юга. Москва внесла самое большое количество поправок не потому, что тут много народу, а потому, что легко было вклиниться: шли различные совещания, заседания, и даже я свои пять копеек вставил. А в какую рельсу должен стучать человек на Кавказе? Может, у него и есть что предложить, пусть сама идея сырая или наивная, но она есть. Но не с плакатом же выходить посреди площади? По южным регионам, по СКФО тоже ездили, были и заседания, и обсуждения, но это все были разовые акции.

Создавать каналы доставки должны были местные власти. Но их неактивность – это не дурость и не желание, ведь, в конце концов, чем больше поправок, тем больше на тебя внимания обратят, а именно традиционная привычка. Если старшие сказали, зачем сюда что-то еще вносить? Но, хочу подчеркнуть, это не уровень населения, а именно региональных властей. Молодежь и в республиках, и в краях обязательно что-то бы внесла. А вот региональная власть посчитала, что не стоит лишний раз что-то вносить, что истина в лице высшей власти выше истины региональной. И эта традиция сработала именно на уровне властей, а не людей.

#ЦентрЮг
Цифровизация Ставрополья: экспертные оценки и перспективы

Сразу пять городов Ставропольского края вошли в первый индекс цифровизации городского хозяйства «IQ городов» Минстроя РФ. При этом Ставрополь занял место в топ-5 среди городов с населением до 1 млн человек.

Регион включился в реализацию проекта «Умный город» в 2019г. сразу по восьми направлениям. Первым шагом стало внедрение цифровых сервисов по вовлечению горожан в управление городскими процессами и развитие турсервисов. Уже через месяц эти платформы полноценно заработают в Железноводске – первом в России «умном курорте», а до конца 2024г. укоренятся и в коммунальном хозяйстве всех крупных городов региона.

«Мы добиваемся, чтобы городское хозяйство становилось более эффективным, лучше управляемым, а городской менеджмент быстрее поворачивался лицом к людям. Цифровые платформы, с помощью которых граждане могут оперативно обозначить перед администрацией проблему, проконтролировать ее решение, предложить идею, уже работают в ряде регионов страны. И на Ставрополье они должны быть не теорией, а реальностью», – сообщил в «Инстаграме» губернатор Владимир Владимиров.

По словам губернатора, бо́льшая часть проекта связана с цифровизацией ЖКХ: региональные власти решили начать с тех задач, которые уже сегодня будут помогать жителям. С этим подходом согласен и глава Совета по развитию информационных технологий и цифровой экономики ТПП РФ, исполнительный директор Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий Николай Комлев: «Начинать можно с любой отрасли, но важно показать динамику, тогда люди поверят, что цифра – это не то, о чем говорят по телевизору, а то, что приносит живую пользу. Можно было начать с бизнеса (система подачи обращений и сдачи отчетности), дорожной ситуации (камеры), с образования или с сельского хозяйства (контроль лесных пожаров или полей с урожаем), просто населению это будет не так заметно. А вот ЖКХ их волнует каждый день».

По словам старшего научного сотрудника лаборатории исследований корпоративных стратегий и поведения фирм РАНХиГС Степана Земцова, темпы цифровизации напрямую зависят от уровня развития инфраструктуры: «В туристическом и жилищно-коммунальном комплексе технологии, безусловно, сыграют большую роль. Но для того, чтобы они могли внедряться так масштабно, как требуют нацпроект и губернатор Владимиров, нужна хорошо подготовленная инфраструктура, в первую очередь повсеместный доступ к широкополосному интернету, без которого цифровизации просто не будет. В Пятигорске, например, много гористой местности, и туда непросто завести оптоволоконные линии. Поэтому сначала нужен дешевый и стабильный интернет, а потом уже внедрение систем, которыми смогут пользоваться все».

По мнению эксперта, помочь в этом могут нацпроекты: «Сегодня на федеральном уровне существует много программ по цифровизации, присоединиться к которым могут любые регионы. Все они связаны с нацпроектами «Жилье и комфортная городская среда» и «Цифровая экономика». И Ставрополью нужно по максимуму участвовать в них, тогда цифровой рывок не заставит себя ждать».

http://club-rf.ru/26/detail/3895
Галина Ташматова: институт кураторства отстающих регионов себя не оправдывает

В обновленном правительстве РФ куратором Адыгеи останется глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев, однако эта обязанность для него номинальная, считает политобозреватель Галина Ташматова. По мнению эксперта, все рабочие вопросы глава Адыгеи Мурат Кумпилов решает с первым заместителем министра Джамбулатом Хатуовым.

— При распределении в новом правительстве РФ кураторов для 10 отстающих регионов за главой Минсельхоза Патрушевым сохранили Адыгею не только потому, что республика является аграрным регионом, а скорее из-за Джамбулата Хатуова, который сейчас работает первым заместителем Патрушева, а ранее занимал пост вице-губернатора Краснодарского края (при Александре Ткачёве). И это не единственный человек Ткачёва в Адыгее: администрацию главы республики и кабмина в прошлом году возглавил Владимир Свеженец, который ранее также работал с Ткачёвым и на Кубани, и в Минсельхозе.

Поэтому в «кураторстве» Патрушева на самом деле нет никакой нужды: все рабочие вопросы глава Адыгеи Мурат Кумпилов решает с Хатуовым. Эта система работает без сбоев, вертикаль соподчинения выстроена изначально, и тратить время на налаживание каких-либо отношений не будут.

Да и в целом институт кураторства отстающих регионов, на мой взгляд, себя не оправдывает. Он довольно несерьезный, юридически никак не закрепленный. Есть полпреды президента в федеральных округах с четко обозначенными в законе должностными обязанностями и механизмами взаимодействия. А кураторство со стороны министерств напоминает «санитаров» в советской школе.

Более того, думаю, что кураторство федерального Минсельхоза связано не с Адыгеей как таковой, а с конкретными предприятиями. Так, в прошлом году президент Путин был в Адыгее и посетил там тепличный комплекс «Зелёный дом». Думаю, что «кураторство» федцентра связано как раз с этим объектом, реальными собственниками которого являются люди первого эшелона власти, а не с республикой.

#ЦентрЮг
Николай Остарков: Ялтинский форум – полезная площадка для Крыма

В связи с отменой или переносом сроков основных экономических форумов из-за угрозы коронавируса часть экспертов поставили под сомнение целесообразность проведения таких мероприятий в силу их затратности и неочевидной эффективности. Вице-президент «Деловой России» Николай Остарков настаивает, что международные форумы нужны регионам, особенно Крыму.

— Экономические форумы, подобные Ялтинскому, безусловно, нужны регионам. Да, бытует мнение, что этот формат себя изжил, но я не согласен. Я сам неоднократно занимался организацией таких форумов в большом количестве и стараюсь не пропускать крупных инвестиционных форумов.

На самом деле есть составляющая форумов, которая является деловой частью программы, где реально договариваются о контактах, связях, дальнейшем взаимодействии, где есть возможность познакомиться в одном месте с огромным количеством людей, которые тебе нужны. И Ялтинский форум – это очень полезная площадка, особенно для такого региона, как Крым. Во-первых, сами участники являются потребителями определенных услуг в регионе, они живут в гостиницах, посещают рестораны. В этом смысле всегда для региона подобные мероприятия оказывают очень позитивное воздействие.

Когда ты знаешь, что в таком-то месяце, там-то будет традиционный форум, подгоняешь под это событие свой график. Обычно в разговорах с коллегами вопрос звучит так: «Ну, что встречаемся на форуме?» – «Встречаемся». А это значит, что там происходят очень важные и полезные взаимодействия. Это полезно и для региона, и для бизнеса, и с политической точки зрения.

#ЦентрЮг
Как стало известно “Ъ”, власти Чечни ввели запрет на ввоз мяса птицы, чтобы поддержать продажи республиканских фабрик. Из-за этого с проблемами уже столкнулась единственная работающая в регионе федеральная сеть «Лента».

В 2018 году о возвращении «экономического сепаратизма» в регионах России заявляли в Федеральной антимонопольной службе (ФАС). В пример там приводили в том числе необоснованные отказы во ввозе мясной продукции, произведенной на территории другого субъекта.

Одним из самых громких примеров регионального лоббизма можно назвать попытки властей Татарстана ограничить доступ на водочный рынок республики, где доминирует государственный «Татспиртпром», другим игрокам.

https://www.kommersant.ru/doc/4283308?from=main_9
Александр Васильев: карантин необходимо вводить в Астрахани, Калмыкии, Дагестане

Из-за нарастающей эпидемии коронавируса в Иране его гражданам временно закрыт въезд в Россию, однако политолог Александр Васильев считает эту меру недостаточной. В прикаспийских регионах Юга России необходимо вводить карантин для всех въезжающих, как это делают в Израиле, полагает эксперт. По его мнению, "если полыхнет, то будет хуже, чем в Китае".

— По первому образованию я врач, 15 лет проработал в медицине, в том числе в иммунологии и микробиологии. Могу сказать, что, учитывая особенности вируса, самой действенной мерой может стать карантин. Особенно в приграничных регионах: Астрахани, Калмыкии, Дагестане, которые через Каспий граничат с Ираном. Вирус очень неприятный и достаточно стоек во внешней среде: инфицированный может заразить других даже во время инкубационного периода. Да, летальность не очень высокая, но сама болезнь протекает тяжело, и отдаленные последствия непонятны. Из-за специфики цикла вируса (когда он выходит из клетки, клетка умирает) будет масштабный некроз тканей.

Показательным примером для карантинной политики в приграничных регионах может служить не только Китай и Москва, но и Израиль. Буквально сегодня страна полностью запретила въезд, туризм кончился, в том числе и паломнический. Самоизоляция для вернувшихся – 14 дней, за нарушение режима – уголовное преследование. Считаю, что это очень правильная мера, и в регионах России должны к такому относиться очень внимательно и строго это соблюдать. «Коронадиссиденты» уже и у нас есть.

Россияне беспечны, считают, что если процент смертности невысок, то и говорить особо не о чем. Многие, даже врачи, вспоминают эпидемии, которые вспыхнули и закончились. Но здесь важно, что с теми эпидемиями понятно, что делать, есть лекарства. От коронавируса не то что лекарств нет – нет даже средств защиты. Морозы и те кончились. При этом вирус мутирует, антибиотики не действуют, а спектр противовирусных препаратов очень ограничен и действует только на отдельные штаммы внутри вида вируса.

Самое неприятное, что адекватной информации в СМИ тоже нет. Сейчас важно объяснить все последствия, рассказать, что если «полыхнет», то будет хуже, чем в Китае.

#ЦентрЮг
Милрад Фатуллаев: протестов дагестанцев по поводу вынужденной самоизоляции можно не ждать

Политобозреватель Милрад Фатуллаев объясняет, почему жители Дагестана могут негласно саботировать карантин по коронавирусу, но не станут открыто выступать против ограничительных мер.

— В Москве на сегодняшний день приняты наиболее жесткие меры по предотвращению эпидемии, и это понятно – основной поток людей, которые приезжают в Россию из-за рубежа проходит через столицу. На Северном Кавказе с вирусом значительно меньше проблем. В Дагестане есть подозрение на один случай, но пока нет подтверждений, что это именно коронавирус. Поэтому пока у нас карантин не такой строгий как в Москве, но в то же время, он жестче, чем в Чечне и Ингушетии, потому что Дагестан граничит не только с Ираном через Каспий, но и с Азербайджаном, где уже выявлены десятки заболевших.

Что касается путей проникновения коронавируса в республику, то пока карантинные меры принимаются только в отношении людей, приехавших из-за границы, потому что один заболевший может заразить 200 здоровых. Но, возможно, в скором времени мы увидим также запрет на ввоз определенных продуктов и товаров. Угрозу могут представлять экипажи грузовых морских судов из Ирана, прибывающих в Махачкалинский порт.

Протестов со стороны дагестанцев по поводу вынужденной самоизоляции можно не ждать. Кавказский менталитет принимает даже непопулярные меры власти, кроме того, мы понимаем, что позволено москвичу, махачкалинцу не позволено – могут обвинить в экстремизме. Население может втихую саботировать карантин, но организованно и открыто выступать против не станет. Это мы видели не раз и на выборах, и в случае масштабных реформ.

#ЦентрЮг
Дмитрий Журавлёв: от обвала рубля южные регионы России проиграют меньше, чем другие

Гендиректор института региональных проблем Дмитрий Журавлёв рассказал, почему в ситуации снижения курса рубля к доллару субъектам ЮФО и СКФО не стоит ждать сверхприбыли от экспорта зерновых и притока новых туристов. В лучшем случае аграрные регионы минимизируют убытки, объясняет эксперт.

— Южные регионы России проиграют, возможно, меньше, чем другие, но супербонуса на них не упадет. Да, мы продаем много зерна, но тут как с нефтью: мы продаем зерно, а не продукты переработки или мясо, откормленное этим зерном. Поэтому не стоит ждать, что нас ждет манна небесная в виде зерновых долларов. Объем-то там немалый, а вот разница между затратами и доходами не сильно впечатляет. Кроме того, это будет касаться Ставрополя, Краснодара и отчасти Ростова, а в республиках Юга России не везде даже есть пашни.

Что касается туриста, то наш турист в своей массе «рублевый» и ему плевать на курс доллара, поэтому не думаю, что турпоток на наши черноморские курорты резко вырастет. И следовательно, не думаю, что регионы Юга как-то заметно выиграют от этого, гражданин России расплачивается не долларом и евро, а рублем. Чисто теоретически плюсы будут, если резко увеличится поток иностранных туристов. Теоретически такая возможность есть, потому что им все здесь станет дешевле, но из-за политических и идеологических соображений этого не произойдет.

В вакууме все правильно: изменение курса валюты может принести пользу, по схеме все верно. Дорогая валюта – это дешевые услуги, а дешевые услуги привлекают потребителя. Но это соответствует ситуации 2008г. А сейчас 2020-й.

#ЦентрЮг
Евгений Иванов: от девальвации нацвалюты выигрывают экспортеры

Российский рубль демонстрирует падение вслед за ценами на нефть. Эксперты прогнозируют рост цен для конечного потребителя, однако в ситуации девальвации национальной валюты есть и те, кто окажется в выигрыше. «Собрать бонусы» смогут сельскохозяйственные регионы Юга России, считает эксперт аграрного рынка Евгений Иванов.

— В вялотекущем режиме процесс импортозамещения и не прекращался. Сейчас будет еще одна маленькая волна там, где еще есть резервы. Но во многих сферах это уже невозможно сделать. Запредельно сложно провести импортозамещение и восстановить, к примеру, генетику, селекцию семеноводства. Это уже невозможно ни за какие деньги. Это очень сложные вещи. По пальцам одной руки можно пересчитать компании и государства, которые владеют ноу-хау в узких секторах.

Но там, где это возможно, почему нет? Так, от девальвации нацвалюты выигрывают экспортеры. Агарный сектор России по многим направлениям стал экспортером. И по многим темам российский АПК один из лидеров в мире. И по многим товарам с каждым годом Россия становится нетто-экспортером. Экспорт превышает импорт. Товар последних четырех сезонов – это сахар. Мы сегодня нетто-экспортеры. В той или иной степени выиграют все экспортеры и подтянут за собой всю цепочку: и производителей, и всю цепочку товарную, и смежников. Потребитель страдает, а производитель-экспортер выиграет.

#ЦентрЮг
Депутат Сергей Тен: ростовский губернатор слов на ветер не бросает

В Ростовской области усиливают контроль исполнения нацпроектов. «Люди должны чувствовать изменения к лучшему и не быть заложниками некачественной работы подрядных организаций. Поэтому важно осуществлять системный контроль на всех строящихся и реконструируемых объектах», – заявил губернатор Василий Голубев.

Одной из главных задач он назвал эффективное использование бюджетных средств по целевому назначению и в установленный срок. После 1 мая 2020г. несостоявшиеся торги по любому объекту будут означать срыв нацпроектов.

По мнению депутата Госдумы, члена комитета по транспорту и строительству Сергея Тена, политика жесткого контроля, провозглашенная Голубевым, может оказаться очень эффективной: «Нацпроекты в большом объеме связаны с муниципальными заказами. Здесь очень многое зависит от заказчика, а работа муниципальных чиновников все еще оставляет желать лучшего. Любая запятая, пропущенная невнимательным сотрудником администрации, может привести к серьезному затягиванию сроков реализации, вплоть до нескольких месяцев. Нюансов очень много, и пока лично губернатор не будет контролировать все процессы и своих подчиненных, в том числе вице-губернаторов и глав муниципалитетов, четкого исполнения нацпроектов в срок можно не ждать. С наказаниями тоже следует быть последовательным. Как только Голубев 2 мая уволит первого чиновника с пометкой «за срыв нацпроекта» (на самом деле за разгильдяйство и пофигизм) или взыщет штраф, так мы сразу увидим, как это подействует на остальных. Но Голубев – губернатор-долгожитель, по отзывам коллег он очень опытный и мудрый, слов на ветер не должен бросать».

http://club-rf.ru/61/detail/3898
Александр Сирченко: сейчас важно продвигать наши туристические регионы

Замгендиректора туроператора «TUI Россия-СНГ» Александр Сирченко рассказал, сумеют ли курорты Юга России переманить к себе туристов в условиях роста доллара и эпидемии коронавируса.

— Много будет завесить от того, как южные регионы будут продвигать свои курорты в условиях падения курса рубля. Понятно, что такая ситуация может сложиться ненадолго, в определенном временном промежутке. И не стоит думать, что все тут же бросятся отменять свои зарубежные поездки, если это связано только с курсом рубля, а не с коронавирусом. Поэтому очень важно, чтобы в этот период активно продвигались наши туристические регионы, в том числе и Юга России. Но здесь необходимо не только хорошее продвижение, но и хороший турпродукт. Если будет создаваться качественный турпродукт, он будет грамотно продвигаться и будет конкурентоспособным по цене – вот что повернет россиян в сторону отечественного туристического рынка.

Стоит ли ждать иностранного туриста у нас в связи с перепадом курса валют? Тут, я думаю, не только в курсе валюты дело – многое связано с тем, как будет распространяться коронавирусная инфекция. Сейчас въезд ограничен только для некоторых стран, где особенно активно развивается коронавирус. Сейчас этот список не очень длинный, и, будем надеяться, он не будет расширяться. Я думаю, будет стимул у граждан других стран, чтобы посетить Россию, в том числе если соотношение цен уменьшится.

#ЦентрЮг
Республики СКФО, Крым и Севастополь, а также Калмыкия стали аутсайдерами Рейтинга регионов по доступности ипотеки. На последнем месте Ингушетия.

Исследование подготовлено экспертами агентства РИА Рейтинг по данным Центробанка и Росстата. В качестве индикатора доступности ипотеки в рейтинге выступает доля семей, которые могут вносить ежемесячный платёж по ипотечному кредиту и осуществлять повседневные расходы. Эта доля оценивалась на основе распределения работающих по величине зарплат в каждом регионе.

https://ria.ru/20200310/1568192959.html
Николай Харитонов: зернопроизводящим регионам Юга кризис не страшен

Депутат Госдумы Николай Харитонов уверен, что большинству россиян придется «завязать потуже пояса» в условиях нового кризиса, который был спровоцирован падением цен на нефть, однако регионы-экспортеры зерна окажутся в выигрыше.

— Народ будет страдать, потому что 90% товара мы завозим из-за рубежа, приобретая за доллары. А для южных регионов, которые реализуют свою продукцию на экспорт, есть и плюсы. В частности, большое количество зерна мы продаем за границу. Для человека, который сам производит и может продавать, рост доллара будет выгоден.

Те, кто на земле и еще не успели все продать, – те заработают. Но сейчас не надо выгоды сиюминутные считать, давайте день-два-три проживем. Было бы чем торговать, а в регионах Юга России торговать есть чем. Все лежит в амбарах, в складах. Но сейчас никакой паники не должно быть. Мы уже жили в закрытом режиме, и все имели свое, и голову не парили. У нас все есть: и газ, и нефть – зачем паниковать? У нас все есть: земля, лес, вода. Все в России есть. Без паники. Еще не такое переживали.

#ЦентрЮг
Павел Салин: федеральное кураторство над слабыми регионами сводится к формальности

Экономическое здоровье регионов оценили аналитики «Эксперт РА» и фонда «Росконгресс». В десятку аутсайдеров рейтинга попали пять регионов Юга России: Ингушетия, Чечня, Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария и Калмыкия.

Авторы исследования отмечают, что степень развития региональной экономики в отстающих субъектах РФ во многом зависит от федеральной поддержки. При этом еще летом 2019г. десять экономически слабых регионов получили кураторов из числа федеральных министров. Политолог Павел Салин отмечает, что в теории кураторы необходимы, но на практике их полезность стоило бы проверить.

— Кураторы из числа членов правительства нужны, но на практике это всё сводится к формальности. У регионов, особенно у слабых, серьезные проблемы с представительством в центре вообще и представительством в правительственных структурах в частности. Правительство все более формально и жестко относится к выделению и расходованию средств, и у регионов не всегда хватает чисто бюрократических ресурсов, чтобы правительственные пожелания выполнить. Это касается и пробуксовки нацпроектов.

Кураторы из правительства, а не из администрации президента необходимы, но только в том случае, если они действительно будут лоббировать интересы региона. Но у нас, к сожалению, в последнее время всё делается для отчетности и галочки, а не для результата. Поэтому тут, скорее, нужно создавать рейтинг и оценивать вклад кураторов в улучшение или ухудшение экономических показателей регионов, и тогда можно будет говорить более предметно.

При этом есть объективная база, и она тянет всё за собой. Это как корабль, который идет по течению, и пустить его против течения нельзя, но умелый капитан может лавировать в этом течении, это и есть управленческое мастерство. Он может искать сильные моменты, вытаскивать их на поверхность, играть на них, но фундаментальную слабость, экономическую слабость регионов отдельно взятому губернатору преодолеть невозможно.

#ЦентрЮг
Владимир Слатинов: инструменты федеральной помощи отстающим регионам пора менять

По мнению экспертов, результаты рейтинга «экономического здоровья» субъектов РФ от рейтингового агентства «Эксперт РА» и фонда «Росконгресс» говорят о провале института федерального кураторства над слабыми регионами. Согласно исследованию, в десятку аутсайдеров попали пять регионов Юга, включая Калмыкию, получившую куратора летом 2019г. Политолог Владимир Слатинов объясняет кризис этой модели управления тем, что куратор выполняет функции одновременно лоббиста и контролера. Вместо постепенного ослабления бюджетного контроля и выработки иных механизмов помощи регионам центр сохраняет парадигму сверхцентрализации, отмечает эксперт.

— Регионы, особенно депрессивные, попадают в ловушку отсталости, потому что не располагают ресурсами для успешных программ развития и находятся в сильной зависимости от федцентра. Нынешняя система межбюджетных отношений эту ситуацию только консервирует: центр не готов дать регионам больше финансовой самостоятельности из опасения, что они не справятся. И вот в этой ловушке центр придумывает дополнительные механизмы, но в рамках той же парадигмы: чтобы у регионов был, с одной стороны, лоббист, а с другой – контролер. И идея кураторства – это попытка сформировать институт лоббистов, которые помогают регионам, а честно говоря, просто выбивают деньги и, с другой стороны, осуществляют контроль расходования этих денег. Рейтинг показывает, что инструмент не работает. Вместо постепенного ослабления бюджетного контроля и выработки иных механизмов помощи регионам центр сохраняет парадигму строгого контроля с кураторами. Это кризис института кураторства, и не только персональный. Инструменты федеральной помощи отстающим регионам пора менять, а также перестраивать систему межбюджетных отношений.

Подробнее: http://club-rf.ru/opinions/1988
Арушан Вартумян: "федеральные территории" станут "пятым колесом" в системе госуправления

В экспертном сообществе обсуждается поправка к 67 статье Конституции, согласно которой в России могут появиться «федеральные территории», организация публичной власти на которых будет регулироваться соответствующим законом. По мнению ряда экспертов, норма может быть использована для введения прямого федерального управления в отдельных северокавказских регионах, для изменения территорий республик или назначения руководителей таких субъектов в обход региональных парламентов. Политолог Арушан Вартумян поделился своей оценкой спорной поправки.

— Эти опасения не лишены оснований, но надо смотреть на проблему несколько шире. А действительно ли настало время вносить данные изменения в действующую Конституцию? Правда ли, что заложенный в нее потенциал использован уже до такой степени, что только иная трактовка новых новелл позволит нам модернизировать несколько застоявшийся политический процесс?

Многие политологи считают недостатком чрезмерную детализацию поправок. Конституция на самом деле должна быть просто гарантом прав и свобод, экономических форм собственности и социальным гарантом для граждан. А излишняя детализация отдельных элементов не делает документ сильнее. Для этого есть федеральные законы, которые следуют за Конституцией или в ее русле.

У нас есть еще закон о местном самоуправлении, который федцентром не реализуется в полной мере, чтобы не нарушать гармонию власти. Но мы вносим эти поправки. У нас уже есть пятое колесо в телеге российской государственности – полпредства и федеральные округа, которые выполняют непонятную посредническую функцию между федеральной властью и местными субъектами.

По моему мнению, сейчас вводится еще один дополнительный и неконкретный, размытый управленческий орган и управленческая структура, которая не приведет к усилению управленческих решений в нашей стране.

#ЦентрЮг