Калмыкия продолжает терять позиции в рейтинге социально-политической устойчивости регионов России. Причинами "низкой устойчивости" республики, по мнению авторов рейтинга, являются:

✅ Пикеты в Элисте с требованием отставки Бату Хасикова и Дмитрия Трапезникова.

✅ Проведение онлайн-митинга в Youtube за отставку Дмитрия Трапезникова с поста и.о. главы администрации​ Элисты.

✅ Возбуждение уголовного дела о создании террористического сообщества после выявления в калмыцкой колонии №2 террористической ячейки, состоявшей из более ста заключенных.

✅ Попадание Калмыкии в топ-20 регионов с​ с самым низким уровнем доходов по итогам 2019 года.

https://davydov.in/politics/rejting-fonda-peterburgskaya-politika-za-dekabr-2019-goda/

Дмитрий Шевченко: мусорную реформу в СКФО губит некомпетентность местных властей

На Юге России региональные власти в сфере обращения с ТКО привыкли работать по старинке и не имеют желания заниматься созданием необходимой инфраструктуры, отмечает эколог Дмитрий Шевченко.

— Главный фактор неприятия у населения – повсеместное повышение тарифов, при этом люди не видят никаких улучшений: свалки остались, они горят, никто ситуацию не решает. Еще одна проблема – перемещение отходов из одного (благополучного) региона в другой (более бедный), что тоже вызывает раздражение.

Северокавказские регионы, если говорить по-честному, производят не так уж много мусора, и зачастую жители сами его утилизируют и не хотят теперь платить за то, что раньше было бесплатно. В этих регионах можно было бы наладить цивилизованную систему обращения с отходами: и раздельный сбор, и вывоз уже переработанного готового сырья (на этом, кстати, можно было бы нормально заработать). Но крайняя степень некомпетентности местных властей все губит.

Власти регионов СКФО привыкли работать по старинке: надо весь мусор собрать и закопать, а на этом месте посадить какого-нибудь монополиста, который будет деньги пилить. То есть они не только не видят положительных перспектив, но и просто не имеют желания работать над созданием инфраструктуры и рынка с нуля. А Москва давит: проведите реформу и отчитайтесь, что все хорошо.

На внедрение реформы требуются годы, а у нас всё хотят сделать за пару лет. Сейчас все кинулись рисовать терсхемы. Причем сделаны они как попало, без привлечения специалистов. А люди готовы платить возросший тариф на вывоз ТКО, только если будут видеть результат: прозрачная система, чистый город, переработка и деньги в бюджет региона. А если льготы предложить тем, кто сам сортирует отходы, вообще все было бы здо́рово.

Если власти хотят соблюсти все правила и создать схему, которая бы не вызывала отторжения у населения, то, естественно, без диалога с обществом это сделать не получится. Например, в Краснодарском крае обсуждения были, но даже с ними власти гнут только свою линию, а к независимым экспертам и жителям никто особо не прислушивается. Такая практика множит количество протестов, и можно уверенно говорить, что данная тенденция продолжится.

#мусорнаяреформа #ЦентрЮг

Дарья Полянкина: по вопросу общественного обсуждения мусорной реформы власти нескольких регионов СКФО заняли "страусиную" позицию

Отсутствие диалога в процессе утверждения территориальных схем обращения с ТКО — это попытка уйти от конфликта с общественниками, "которые стоят наготове и ждут повода, чтобы начать бороться с мусорными полигонами", говорит политобозреватель Дарья Полянкина. Такая позиция неэффективна, и проводить слушания все равно придется, отмечает эксперт.

— Для федерального центра аутсайдерство Дагестана, КЧР и КБР – это управленческий провал. Власти регионов наверняка получат за это по шапке. Но вопрос не в том, есть или нет общественные слушания по реформе ТКО в отдельных регионах, а в том, как они проводятся. Это часть системы, которую федеральные власти транслируют регионам: как нужно сделать, чтобы сделать это правильно. И здесь регионы провалили свою ответственность, особенно по такому стратегически важному вопросу, как обращение с ТКО.

В регионах это понимают, но они также понимают, что проблему легко закрыть «хорошим» отчетом. Есть еще вероятность, что такой результат – это попытка уйти от конфликта с общественниками, которые стоят наготове и ждут повода, чтобы начать бороться с мусорными полигонами. Это страусиная позиция, и она неэффективна: спрячешь голову в песок – все равно достанут. Уже достали. Теперь надо проводить слушания. Хотя реального мнения общественности в них не будет, поскольку сам механизм общественных слушаний в большинстве случаев фиктивный: на слушаниях нужные люди обсудят и согласятся. А когда пойдет строительство заводов и полигонов и приедет бульдозер, жители территории будут защищать свою землю.

Для регионов Северного Кавказа актуальны все коммунальные проблемы: свет, газ, вода, мусор. Но касательно мусора есть особенность: первичную сортировку и утилизацию на Кавказе часто люди производят сами, особенно если есть натуральное хозяйство. Органика уходит на корм животным, что-то сжигается. Поэтому население может неохотно платить за то, что делает самостоятельно. Сейчас власти предстоит постепенно эту точку зрения менять.

Конечно, многое зависит от тарифов, потому что Кавказ откровенно не любит платить за коммуналку. И тогда может повториться ситуация с капремонтом: сначала люди будут говорить друг другу, что эти платежи необязательны, а потом вопрос будет постепенно урегулирован усилиями «сверху». Протесты, связанные с оплатой, возможно, и не появятся. При этом значительно выше вероятность того, что люди будут протестовать с мотивом «это наша земля, здесь гуляют мои овцы, мне не нужен здесь полигон».

Между тем в Ингушетии, к которой не было претензий правительства РФ по проведению общественных слушаний, в последние дни тоже возникла «мусорная проблема». Глава города Карабулак Магомед-Башир Осканов открыто заявил о саботаже со стороны регоператора по обращению с ТКО. Горожане жаловались, что улицы завалены отходами. Администрация пыталась заставить регоператора вывезти их – не вышло. В итоге мэрия организовала уборку, но регоператор отказался принимать мусор на свой полигон. Пять из девяти последних постов в личном аккаунте главы в «Инстаграме» посвящены мусору. Это сигнализирует об остроте проблемы и глубине конфликта. Мы наблюдаем открытое противостояние муниципалитета и регоператора. Улаживать его, скорее всего, придется главе республики Махмуд-Али Калиматову.

#мусорнаяреформа #ЦентрЮг

Александр Форманчук: пока 20-летнее отставание Крыма от остальных регионов не преодолено

Политолог Александр Форманчук перечислил шесть основных проблем Крыма, которые не удалось решить губернатору Аксёнову за пять лет работы. Однако критика на ялтинском совещании у Путина адресована не главе Крыма, уверен эксперт.

— Речь о претензиях к Аксёнову со стороны федцентра сейчас не идет. Напротив, президент считает, что глава Крыма работает продуктивно. Путин постоянно с Аксёновым на прямой телефонной связи бывает, и это я точно знаю. Я общался с Аксёновым после ялтинского совещания, он в нормальном состоянии и благодарен президенту, что тот заострил внимание на проблемах.

Первая проблема – организация медпомощи. В крымском здравоохранении убитая база, за пять лет ее сложно привести в нормальное состояние. Но сделано очень много, и люди это видят. Однако, что касается больниц в райцентрах, нужны дополнительные ресурсы.

Вторая – экология. Этими проблемами в украинский период не занимались, президент прав. Но и тут тоже нужны конкретные программы и средства под них. У нас проблемы с вывозом мусора, с переработкой. Есть целевая программа, но нужны средства.

Водоснабжение – это третья острая проблема. У нас есть многоводные и маловодные периоды. Когда пять лет идут обильные дожди и когда не идут. Сейчас год тревожный, эта зима тоже малоснежная. У нас наполнение водохранилищ, которые питают города и поселки водой, сейчас 15%. Тут нужна серьезная федеральная программа на уровне центра. На этом фоне слабо развиваются животноводство, растениеводство и прочее.

У нас есть проблемы в сфере управления. Проседание у нас в кадровом вопросе. В украинский период кадры подбирали на уровне знакомства. И теперь у нас вырождение кадров. За пять лет у Аксёнова более 80 отставок, что говорит об очевидной кадровой проблеме.

Есть проблема с эффективностью освоения федеральных средств. В прошлом году остались не освоены 2 млрд руб., и Аксёнов об этом открыто говорит. Чиновники районные боятся брать ответственность в освоении средств: не хватает квалификации. Это понимают и глава Крыма, и президент. Есть разрыв между профессионализмом Аксёнова и профессионализмом его подчиненных. Это проблема, этим не хвастаются, эту проблему нужно решать.

Что касается крупных инфраструктурных проектов, Крым такого никогда не переживал. Но эти объекты пока не стали локомотивом движения всего комплекса крымских проблем. Работа идет, но пока 20-летнее отставание Крыма от остальных регионов России не преодолено.

На совещании в Ялте президент за пять лет впервые очень комплексно подошел к нашим проблемам. Президент поднял эти проблемы на другой уровень, и теперь можно ожидать каких-то конкретных шагов от федеральных ведомств.

Владимир Джаралла: федцентр ждет от Аксёнова самостоятельности в решении проблем Крыма

Политолог Владимир Джаралла разъясняет смысл заявлений Владимира Путина на совещании в Ялте. По мнению эксперта, главе Крыма дан сигнал: время бравировать федеральными проектами прошло, пора демонстрировать собственные успехи.

— Смысл ялтинского совещания сейчас активно обсуждается на полуострове, и многие приходят к выводу, что это был сигнал именно крымским исполнителям. О разрыве между федеральными и местными проектами уже говорили достаточно давно. На местном уровне есть качественное отставание этих проектов. Реализация происходит с трудом. Причин множество: от неопытности чиновников до коррупционных проблем. История с неосвоенными средствами в течение года неоднократно повторялась за это время. Если вначале это было связано с организационными причинами – чиновники элементарно не знали практики, то сейчас это связано с тем, что мероприятия опаздывают в реализации.

Смысл сигнала, который посылает президент: следующим этапом реализации проектов Крыма должна стать координация региональных властей с федеральными. Федеральный центр этим заниматься не может – это компетенция местных властей. Местная власть должна проявить тут всё: и волю характера, и организационные возможности. Проблемы логистики решены – пришло время решать вопросы повышения качества жизни.

На этот раз прежняя схема – обвинить низшее звено чиновников-исполнителей в том, что они не справляются, и заменить их на других – уже не прокатит. Год-полтора – и станет понятно, насколько местные власти соответствуют требованиям федцентра.

Работы много, первое, что нужно сделать, – координация власти на всех уровнях от регионального до местного самоуправления; создание проектов от низовых до общерегиональных. Эти проекты должны быть направлены на удобство жителей. И они должны быть уже не просто строительные, но и социально ориентированные.

Второе, что предстоит сделать, – построить диалог между обществом и властью. Сейчас региональная власть в Крыму слишком самоуверенна, она не нуждается в том, чтобы говорить с обществом. Но отсутствие диалога ведет к тому, что в дальнейшем власть не сможет опираться на общество.

Наталья Зубаревич: среди причин протестов в Калмыкии нет экономических

Несмотря на "печальное" экономическое состояние Калмыкии, протестные акции связаны исключительно с фигурой нового главы республики Бату Хасикова, утверждает экономист Наталья Зубаревич. По словам эксперта, Хасиков для жителей республики – "чужой парашютист, никак не связанный с землей".

— На сегодняшний день Калмыкия – это высокодотационный регион, почти половина дохода которого (2017г. – 52%, 2018г. – 54%, 2019г. – 46%) поступает из федерального бюджета. Низкий социально-экономический уровень жизни в республике сложился давно из-за отсутствия каких-либо ресурсов. Регион слаборазвитый. И в этом вопросе и власти, и наблюдателям можно уже расслабиться: какие там налогоплательщики, активы, производство, сервисы, большие города? Ничего этого там нет.

Да, при Кирсане Илюмжинове из республики сделали офшор, что помогло повысить доходы бюджета. Но это была абсолютно кривая история, которая с подачи Минфина РФ быстро свернулась. Так что искусственно как-то можно было поменять ситуацию, а вот реально никаких драйверов роста в этой маленькой, но очень бедной республике нет. И центр буддизма, который предлагают создать там, тоже не поможет.

Однако, несмотря на очень печальное экономическое состояние Калмыкии, среди причин протестов в республике нет экономических. Здесь ярко выраженное недовольство новым главой. Бату Хасиков для жителей республики – это чужой парашютист, никак не связанный с землей.

#ПротестнаяКалмыкия #ЦентрЮг

Александр Стризое: федцентру нужно менять руководство Калмыкии на людей, близких к экономике

Политолог Александр Стризое считает, что социально-экономическая составляющая в калмыцких протестах минимальна, подчеркивая при этом, что республике нужен руководитель, понимающий в экономике.

— Уровень жизни в Калмыкии действительно невысокий. Но этот фактор мог стать причиной протестов в республике, только если бы провал случился резко. Однако экономика региона низкая стабильно, и население к этому уже привыкло. В рамках протестов о ней просто вспомнили как об очередной хронической болезни.

У ситуации две причины: местные элиты не хотят ничего делать для решения проблем экономики, а федцентр не дает средств на это. Хасиков, возможно, и хотел бы помочь, но он не имеет опыта управления хозяйственными объектами. К тому же кадровая политика, проводимая главой республики, показала, что он руководствуется любыми соображениями, кроме экономических. Кроме того, у него не хватает лоббистских ресурсов в Москве, чтобы решать такие проблемы региона.

Федцентру нужно менять руководство Калмыкии на людей, близких к экономике. Оппозиция не уйдет с улиц. И теперь вопрос уже не в том, усидит ли Трапезников, а в том, усидит ли сам Хасиков. И для Москвы было бы оптимальным уже сейчас заменить его на другого, тогда и протеста не будет.

Что касается требования возврата прямых выборов, то, на мой взгляд, учитывая национальную специфику не только Калмыкии, но республик СКФО, было бы неплохо пойти на прямые выборы глав хотя бы административных центров. Отмечу, запрос на прямые выборы мэра четко прослеживается в городах-миллионниках (они сегодня являются центрами протеста в России) и плавно переходит в небольшие города. Если федцентр хочет изменить общественные настроения, то нужно понимать, что уступки такого рода назрели и даже перезрели.

#ПротестнаяКалмыкия #ЦентрЮг

Елена Шаркова: главе Калмыкии стоит сесть за стол переговоров с оппонентами

Протесты в Элисте не закончатся без уступок со стороны власти, уверена политолог Елена Шаркова. При этом, по мнению эксперта, главе Калмыкии Бату Хасикову в итоге придется уступить больше, чем сейчас требует оппозиция.

— Причин низкого социально-экономического уровня жизни в Калмыкии много. Из объективных – сложная климатическая зона, в которой располагается регион, так называемая зона рискованного земледелия. Летом здесь страшная жара, зимой – снежные бураны. Земля ровная, как стол, на ней только колючки растут. Кроме того, республика практически не обводнена: нет рек, обводных каналов, водохранилищ. С питьевой водой тоже проблемы. Ситуацию хотят решить подводами магистральных каналов из Ставрополья, но этот вопрос обсуждается давно и без изменений.

Однако есть и субъективная причина – неэффективный менеджмент. Недавно в регионе построен большой животноводческий комплекс, очень современный. Он позволяет не только обеспечить высококачественным мясом жителей Калмыкии, но и продавать какую-то часть на экспорт. Да, это искусственные условия, но они работают. Однако это единичный пример.

Город [Элиста] весьма неприглядный, а сёла, которые находятся в степях, – просто развалины, и люди в них продолжают жить пастушьим трудом. Естественно, что в такой ситуации с любым новым мэром всегда приходит новая надежда. И Трапезников при желании мог показать, что его выбор на этот пост был оправдан, но пока этого нет.

По поводу протестов можно сказать только, что они не закончатся без уступок со стороны власти. Вопрос только в масштабах этих уступок. Руководству республики нужно быть готовым пойти на уступки в более крупном объеме, чем сейчас требует оппозиция. Главе Калмыкии Бату Хасикову стоит сесть за стол переговоров с оппонентами, узнать, что и в каком объеме они хотят получить, и предложить очень четкую программу выхода из ситуации, в том числе и программу развития экономики. Тогда есть шанс на прекращение протестов.

#ПротестнаяКалмыкия #ЦентрЮг

Константин Затулин: к заявлениям Поклонской надо относиться внимательно, но это не вопрос интеграции Крыма

Заявления депутата Натальи Поклонской о сложностях с получением российских паспортов жителями Крыма небеспочвенны, считает директор института стран СНГ Константин Затулин. Однако эксперт уверен, что эта проблема не имеет отношения к вопросу интеграции Крыма в общероссийское пространство.

— В заявлении Натальи Поклонской речь идет о проблемах получения гражданства для людей, которые приехали с Украины. Не тех, что находились в Крыму на период событий и в порядке оптации получили гражданство (это почти 2 млн человек), а о тех, кто вернулся в Крым или впервые приехал. Иными словами, кто не был в Крыму на период крымской весны. Им требуется пройти через процедуру. Хотя я не очень понимаю, на каком основании у них требуют подтверждения выхода из украинского гражданства. Еще в 2017г. для носителей русского языка мы отменили требование о предоставлении справки о выходе из украинского гражданства. К сожалению, для всех остальных иностранцев – наших соотечественников, которые хотели прибегнуть к этой процедуре – нам не удалось отменить эту норму. Законопроект об этом внесен в Госдуму, но пока не принят.

Есть проблемы с трудоустройством в правоохранительных ведомствах. Люди, получившие гражданство (не в период оптации, но уже получившие), не могут устроиться на работу, потому что согласно внутренним нормам не позволяется брать на работу людей, в отношении которых есть сомнения, что у них есть второе гражданство. Это речь идет о ФСБ, полиции.

В целом к заявлениям Поклонской надо относиться внимательно, но это вовсе не вопрос интеграции Крыма в состав России. Это следствие несовершенства нашего законодательства и неверной работы служб. Но речь идет в целом о работе с нашими соотечественниками. Это не специфическая проблема Крыма – это проблема работы нашего миграционного законодательства.

Константин Долгов: Поклонская пытается хайпить на несуществующей проблеме

По мнению политтехнолога Константина Долгова, никаких проблем с интеграцией Крыма нет, все жители полуострова получили российское гражданство, а заявления Натальи Поклонской на эту тему связаны с ее желанием переизбраться в Госдуму в 2021 году.

— Последние достаточно многочисленные заявления Натальи Владимировны Поклонской свидетельствуют о том, что она не совсем уверена в своем собственном политическом будущем, применительно к выборам в Госдуму в 2021г. Разумеется, она хочет продлить свое пребывание там, и очевидно, что чувствует угрозу этому. Соответственно, предпринимает всевозможные шаги, которые, как ей кажется, будут способствовать повышению ее рейтинга не только в глазах избирателя, но и среди тех, кто будет определять российскую внутреннюю политическую повестку в этом вопросе.

Я напомню, что Наталья Поклонская в 2016г. избралась в Госдуму по списку «Единой России», а не по одномандатному округу. Реальный свой рейтинг она не понимает и поэтому делает разные заявления, прощупывает почву и пытается получить определенную поддержку. Помимо последнего заявления о сложности получения российских паспортов в Крыму, я бы напомнил ее неожиданную оценку итогов украинских выборов президента. Так что думаю, что чем ближе 2021г., тем больше мы будем видеть подобных провокационных заявлений с ее стороны ради привлечения внимания к своей персоне.

Никакой проблемы с интеграцией Крыма нет. Все, кто проживал в Крыму, получили российское гражданство и паспорта. И даже те, кто не проживал в Крыму, сумели теми или иными ухищрениями это сделать. Поэтому Поклонская пытается хайпить на несуществующей проблеме, но удивляться этому не стоит.

Сергей Марков: интеграция Крыма прошла в целом успешно, но не все проблемы решены

Политолог Сергей Марков рассказал о том, что мешает жителям Крыма в полной мере чувствовать себя гражданами России и кому чиновники отказывают в выдаче российских паспортов.

— Интеграция Крыма прошла в целом очень успешно. Особый статус с Крыма снят, но некоторые моменты есть: несколько крупных банков не работают в Крыму, хоть их картами можно расплачиваться на территории полуострова, но многие операции банки не проводят. Второе – привычные нам компании мобильной связи там не очень распространены. Они побаиваются санкций и потому не представлены, они выпросили у руководства страны разрешение там не работать. Там работают крымские операторы. Вот даже поезда, которые пошли по Крымскому мосту, были оформлены как какая-то крымская железная дорога. Они тоже боятся санкций.

Теоретически жителям Украины, которые переезжают в Крым, никаких документов о закрытии гражданства не требуется. Поэтому Поклонская, скорее всего, говорит о проблемах людей, которые не могут документально подтвердить, что они жители Крыма. Миллионы жителей Украины хотят получить российские паспорта. Из Крыма на Украину уехало незначительное количество людей. Это чиновники, это военные, при этом 85% украинских военнослужащих, которые служили в Крыму, выразили желание перейти в российское гражданство. Но у части этих военных семьи остались на Украине, по сути, в заложниках у Украины, и они вынуждены были уехать. В совокупности это несколько тысяч человек. А с Украины в Крым приехали несколько сот тысяч – это жители Донбасса. Война длится дольше, чем планировали, вот они, думаю, и заинтересованы, чтобы получить паспорта. Это не крымчане до 2014г., это беженцы с Украины, их около 300 тыс.

Из Украины пытаются сделать антирусскую страну. Это важнейшая проблема, и мы должны решать ее без войны. Мы обошлись без большой войны, несмотря на то, что противоборствующие стороны хотели большой крови. Но сейчас нам надо использовать любые ресурсы, в том числе Зеленского. Новый президент Украины не политик, за него голосовали как «против всех», и прежде всего против той банды преступников, которые захватили власть на Украине в 2014г. Мы всё делаем, чтобы подтолкнуть Зеленского к возвращению мира. Это дает нам надежду вывести православную страну Украину на мир, и тогда проблемы Крыма, о которых говорили выше, будут решены быстрее.

Константин Калачёв: у Кондратьева все хорошо с экономикой, но нет политической крыши

Если возникает разговор об отставке краснодарского губернатора Кондратьева, значит, в экономике он успешнее, чем в политике, отмечает политолог Константин Калачёв. По мнению эксперта, у Кондратьева проблемы, в частности, с пиар-сопровождением и внутриполитическим блоком.

— Я считаю, что кубанский губернатор вполне себе политический тяжеловес. Да, у него есть проблема, у проблемы есть фамилия – Дерипаска. У них там была электоральная битва за родной район Дерипаски [Усть-Лабинский], но не думаю, что у Дерипаски есть возможность подвинуть Кондратьева. У губернатора Кубани были определенные проблемы, связанные с неудачными высказываниями людей из его окружения. Есть в регионе проблемы внутриэлитных и межэлитных отношений. Межэлитных потому, что некоторые представители кубанской элиты находятся на федеральном уровне. При всем при том, я думаю, составители рейтинга «Петербургской политики» скорее создают интригу, но никак не дают прогнозы. Полагаю, что авторы рейтинга знают некоторые факты, которые дают основание делать такие выводы. У Кондратьева есть враги, это очевидно. Но мне лично позиции Кондратьева кажутся куда прочнее, чем это видится авторам рейтинга. Я не вижу причин менять его на другую фигуру.

Богатый регион – это всегда дополнительные риски. На любой богатый регион выстраивается очередь. Ростовская область, Краснодарский край – привлекательные регионы, и желающих там порулить всегда найдется достаточно, так же как желающих поучаствовать в этой интриге. Всегда найдутся желающие создать проблемы губернатору, чтобы затем эти проблемы решить и потом получить те или иные преференции. Но из серьезных оппонентов у Кондратьева есть только Дерипаска. Однако с учетом положения дел на его предприятиях отдавать ему Кубань странно.

Если возникает разговор об отставке Кондратьева, значит, в экономике он успешнее, чем в политике. Если говорить об экономическом эффекте, о работе с малым и средним бизнесом, о взаимодействии с инвесторами, об инвестиционной привлекательности региона, которая растет, то все, что он делает в экономике, в результате не всегда инвестируется в политику. Там большой потенциал. А когда регион на подъеме и становится интересным для внешних игроков, то тут надо иметь политическую крышу. И у Кондратьева тут есть недоработки. Возможно, проблемы с пиар-сопровождением и с внутриполитическим блоком. Но тот факт, что у губернатора с высокими достижениями экономики и высокими рейтингами возникает проблема с обсуждением его возможной отставки, странный. Это говорит о том, что экономический блок работает лучше политического.

Игорь Минтусов: губернатор Кубани никак не позиционирует себя в политической повестке

О парадоксе краснодарского губернатора Вениамина Кондратьева, который руководит стратегически важным и успешным регионом, но незаметен на федеральном уровне, рассуждает политконсультант Игорь Минтусов.

— Кубанский губернатор Кондратьев, конечно, тяжеловес, хотя сейчас у всех этих понятий типа «тяжеловес» очень сложные критерии. Сегодня он тяжеловес, а завтра, как это было в недавнем прошлом, может оказаться за решеткой. Но если все же оперировать такими понятиями, то он, конечно, тяжеловес. Хотя бы потому, что он руководит краем, где находится зона отдыха наших политических руководителей. И как глава этого края всегда имеет возможность продемонстрировать свою эффективность, свою лояльность, которые на себе ощутят руководители страны. Однако нужно помнить, что чашу весов в ту либо другую сторону могут склонить удачные или неудачные политические действия в отношении основного политического мейнстрима, который исходит из администрации президента.

Экономические успехи региона всегда в плюс. Если утверждают обратное, то это такая философия серых мышей: «ты успешный, а значит, у тебя враги». Успешный человек всегда получает поддержку элиты, которая настроена на развитие.

Есть мнение, что Кондратьев не сумел экономические успехи конвертировать в политические. И здесь я согласен с экспертами. Я не вижу в политической повестке дня, чтобы он как-то себя позиционировал. Он не является заметной фигурой на федеральном уровне за счет своих действий. За счет региона – да. А за счет собственных действий – нет. Я не помню какой-либо федерально значимой инициативы, которая бы привлекла внимание к этому региону.

Дмитрий Журавлёв: президент будет лично решать судьбу губернатора Кондратьева

Политолог Дмитрий Журавлёв объясняет, что мешает краснодарскому губернатору Вениамину Кондратьеву обрести статус политического тяжеловеса и почему решение о его возможной отставке будет принимать лично Путин.

— Я не вижу повода для отставки Кондратьева. Конечно, решает администрация президента. Понятно, что Краснодарский край не Татарстан и не Московская область, но тут Сочи – третья столица страны, это я говорю без грамма насмешки. Краснодарский губернатор – это не просто человек, который раз в год появляется в кабинете президента. Это человек, который по жизни с ним периодически общается. И тут есть как плюсы, так и минусы: можно ведь и примелькаться. Но вопрос его отставки, если он возникнет, будет решаться самим президентом, потому что президент сам решает судьбы людей, с которыми он знаком, причем знаком неформально. Он бережный человек в этом плане.

При этом очевидно, что «тяжеловесом» Кондратьев пока не стал. Там уже был «тяжеловес» – Ткачёв, а после такого губернатора следующий долго растет до его политического веса. Хорошие социально-экономические показатели – это то, что в первую очередь измеряется при вопросе сохранения должности. А что касается конкуренции – да, есть желающие занять это место, но их не так и много. Это иллюзия, что у нас много желающих быть губернатором, не то чтобы все не хотят, но своя опаска есть.

Конвертировать экономические успехи в политические можно по двум направлениям: новая должность и поддержка населения. Другой должности для Кондратьева просто нет. Он может стать министром сельского хозяйства, но не факт, что ему будет от этого лучше. Что касается конвертации в поддержку населения, то она есть. Однако Краснодарский край все-таки край состоятельных людей. Это, конечно, не Москва, но и не Адыгея. А чем выше уровень жизни, тем больше требований к главе региона. Легче управлять бедными: они всегда довольны.

Рождаемость в России в 2019 году выросла лишь в Ингушетии, Карачаево-Черкесии и Москве

В целом по стране рождаемость упала, в том числе, и в СКФО

По словам министра труда и соцзащиты Максима Топилина, оценка рождаемости ведется по суммарному коэффициенту рождаемости (СКР), который отражает число рождений на одну женщину. В России с 2015 г. СКР снизился в среднем с 1,7 до 1,5. Учёные отмечают снижение рождаемости даже в Дагестане, где СКР равен 1,86.

То есть, в СКФО по-прежнему выше среднего по стране, но для самовоспроизводства уже недостаточно.

Калмыкия и Астраханская область тянут ЮФО ко дну.

В рейтинге инвестиционной активности в федеральных округах, опубликованным журналом "Инвест-Форсайт" по итогам декабря 2019 года, ЮФО занимает лишь 5 место.

В разрезе регионов самые низкие показатели отмечены в Астраханской области (1 балл) и Республики Калмыкия (0).

При этом Астрахань заработала 1 балл только благодаря публикациям, отдаленно связанным с инвестициями.
В Калмыкии даже и не думают об инвестициях, поэтому заслуженный 0.

Вместе с Калмыкией нулевую инвестиционную активность показали лишь 7 регионов России, среди них: Тыва, Ингушетия, КБР, Коми, Марий Эл и Еврейская АО.

Политолог Сергей Смирнов прокомментировал решение губернатора Василия Голубева о запрете на застройку набережной Дона в Ростове ради сохранения историко-архитектурного памятника федерального значения. Ранее блогер-урбанист Илья Варламов назвал спасение старинного здания Парамоновской мельницы "рождественским чудом".

«Здание Парамоновской мельницы даже среди любителей старины не так известно и популярно, как развалины Парамоновских складов, расположенных на набережной Дона ниже по течению. Я бы не называл решение губернатора «чудом» и не считаю, что оно было принято под давлением общественных протестов. Просто правильное управленческое решение».

http://club-rf.ru/61/detail/3723

Игорь Николаев: Махачкалинский порт и Кизлярский коньячный завод просто дождались своей очереди

Включение ряда объектов на Юге России в план приватизации вряд ли направлено на повышение их эффективности, полагает экономист Игорь Николаев. Даже в случае передачи Махачкалинского торгового порта и Кизлярского коньячного завода в частные руки государство продолжит их контролировать, уверен эксперт.

— В целом отмечу, что план приватизации на 2020–2022гг., опубликованный правительством, более чем скромный. Есть даже впечатление, что на эту тему решили сделать паузу. Вообще создается впечатление, что план не преследует ни фискальных целей (3,8 млрд руб. прибыли для государства – совсем мало), ни целей повышения эффективности. Но все же что-то должно было туда попасть, в том числе из известных объектов, а повезло им или нет – жизнь покажет. Махачкалинский порт и Кизлярский коньячный завод просто дождались своей очереди, о большей или недостаточной эффективности здесь речи не идет.

Говоря о приватизации, нужно учитывать российскую специфику. Компании, которые формально частные (приватизированные), на самом деле являются таковыми лишь номинально. Никакая частная компания в России без государства шага не сделает, никакой вольницы, особенно если объект стратегический. Контроль за ними останется, и он будет жестким.

Губернатор Дагестана Васильев, как и любой другой глава региона, может принять участие в решении о внесении того или иного объекта в план приватизации, но его слово вряд ли станет решающим. У федцентра всегда найдутся свои аргументы. Кстати, вот один из них: попадание в план приватизации еще не означает, что тот или иной объект будет приватизирован. И если посмотреть статистику, то можно увидеть, что 50% объектов так и не были проданы в частные руки. Так что можно убить двух зайцев: и в план включить, и не отдать. На таких условиях всегда можно договариваться с губернаторами.

Бюджеты регионов СКФО сильнее других пострадают в случае реализации инициативы по освобождению от уплаты НДФЛ граждан, зарплата которых не превышает двух МРОТ, утверждают эксперты Аналитического кредитного рейтингового агентства (АКРА).

"Очевидно, что более всего от снижения размера поступлений по НДФЛ потеряют субъекты, в которых существенная доля работников имеют низкий уровень оплаты труда. По данным Росстата за апрель 2019 года, в 26 субъектах РФ более 40% граждан имели заработную плату не более двух МРОТ. В Республике Калмыкия и регионах Северо-Кавказского федерального округа (за исключением Ставропольского края) доля таких граждан превышает 50% работающего населения. Для некоторых бюджетов снижение поступлений по НДФЛ может быть критичным", - сказано в сообщении на сайте агентства.

Субъекты РФ, которые могут потерять более 10% собственных доходов консолидированного бюджета:

Ингушетия — 18%
Чечня — 17%
Дагестан —15%
Карачаево-Черкесия —14%
Северная Осетия —13%
Кабардино-Балкария —12%
Ивановская область —11%
Орловская область —10%
Марий Эл —10%
Республика Алтай —10%
Псковская область —10%

На сегодняшний день порядок возмещения выпадающих доходов регионов и муниципалитетов неясен, отмечают в АКРА.

https://www.acra-ratings.ru/research/1614

Эксперт: Махачкалинский порт не купит человек со стороны

Политобозреватель Магомед Магомедов называет основных интересантов будущей приватизации Махачкалинского торгового порта, который входит в состав геополитического проекта – транспортного коридора «Север – Юг».

— У Махачкалинского порта есть свои загрузочные мощности. Сейчас он загружен на 50–70%, а с учетом того, что на Каспии есть и другие порты, в том числе астраханский порт Оля, эта загрузка может сократиться. Поэтому каких-то весомых преимуществ от передачи в частные руки этого объекта я не вижу. Это в любом случае будет убыточное предприятие, которому потребуются государственные средства. Возможно, останется перевалка нефтепродуктов и цемента. Транспортный коридор «Север – Юг» завязан на Иране, а с учетом политических проблем этой страны полной загрузки каспийских портов можно ждать нескоро.

Понятно, что порт не купит какой-то человек со стороны. Это будет кто-то системный, понимающий всю значимость объекта, учитывающий мощности каспийской флотилии. Пока в числе интересантов покупки Махачкалинского порта называют структуры Сулеймана Керимова. Структуры Зиявудина Магомедова также раньше назывались, но в свете уголовных дел они уже не входят в список покупателей. Пока остается вопрос, будут ли на этот пост претендовать структуры, связанные с Чечней. В любом случае новый собственник будет государственно ориентированным, поэтому порт просто и органично вольется в транспортный узел «Север – Юг» без каких-то конфронтаций.

#СеверЮг #ЦентрЮг

Эксперт: сейчас Махачкалинский порт не готов к интеграции в транспортный коридор «Север – Юг»

Политаналитик Иван Пятибратов объясняет, зачем приватизируют Махачкалинский порт и что еще нужно изменить для его интеграции в международный транспортный коридор.

— Махачкалинский порт долгое время испытывал экономические трудности, справляться с которыми более или менее начал только в 2018г. Но сокращения убытков недостаточно для того, чтобы интегрировать порт в систему транспортно-логистического мегапроекта «Север – Юг».

В целом разговоры о том, что Махачкалинский порт может стать частью инфраструктуры «Север – Юг», ведутся уже давно. Это крупнейший российский порт на Каспии, соответственно, такая интеграция видится само собой разумеющейся. Но есть несколько факторов, без решения которых это не представляется возможным. И факторы эти абсолютно очевидные: неразвитость автомобильной инфраструктуры, при этом порт фактически расположен в городе, в связи с чем уже имеющаяся инфраструктура и так нагружена. Второе – железнодорожная паромная переправа находится в незавершенном состоянии. Наконец, необходимо развитие и самого порта, в том числе контейнерных площадок. Понятно, что, не решив данные логистические проблемы, встраивать порт в систему столь важного для России проекта, как «Север – Юг», нельзя.

Приватизация, как мне видится, и призвана помочь с преодолением данных препятствий. Махачкалинский порт – геополитически важный для России объект, его приватизация – это не списание со счетов, а желание привлечь дополнительное финансирование. Потенциальные инвестиции как раз и позволят порту стать частью геополитического проекта. Поэтому я бы сказал, что в том виде, в каком порт существует сейчас, он не готов к интеграции. Поэтому его приватизация – это в перспективе усиление не только позиций порта, но и всего транспортного коридора.

#СеверЮг #ЦентрЮг