Экспертный центр «Юг»
343 subscribers
253 photos
81 videos
7 files
1.55K links
Официальный телеграм-канал экспертно-аналитического центра «Юг»
加入频道
Губернатор Ставрополья выделил более 100 млн рублей на бесплатные лекарства для ковид-пациентов

Власти Ставрополья направят 105 млн руб. на обеспечение лекарствами ковид-пациентов, которые лечатся амбулаторно. Соответствующее поручение уже подписано, сообщил губернатор Владимир Владимиров в ходе заседания оперштаба по борьбе с COVID-19.

«Для оказания медицинской помощи пациентам с легкой и средней формой коронавирусной инфекции разработаны четыре схемы лечения, которые применяются на дому. В соответствии с ними пациентам будут назначаться препараты, которые по рецепту врача можно будет получить бесплатно. Региональные средства должны быть как можно быстрее превращены в лекарства для наших земляков», – пояснил Владимиров.

Напомним, с начала пандемии на Ставрополье зарегистрирован 21 671 случай заражения, выздоровели 16 627 человек, скончались 430. В крае продолжает действовать режим повышенной готовности, масочный режим, требование соблюдать социальную дистанцию и самоизоляция для граждан 65+.

http://club-rf.ru/26/news/58196
Пётр Кирьян: Ингушетии необходим внешний финансовый контроль

Премьер Михаил Мишутин потребовал от главы Ингушетии Махмуда-Али Калиматова принять меры по восстановлению платежеспособности республики. Политолог Пётр Кирьян считает, что в ситуации кризиса власти Ингушетии должны были сами прийти за поддержкой, а не ждать, когда федцентр введет внешнее финансовое управление.

— Ингушетия оказалась в ситуации, когда практически необходим внешний финансовый контроль. Это результат того, что обязательства превышают любые текущие возможности региона. Такие истории возникают по трем причинам. Это срывы сроков, когда на крупные проекты, программы средства запрашиваются, но не осваиваются вовремя, соответственно не приходят новые транши, копятся обязательства, а работа не делается. Второе – неправильная оценка при планировании бюджета, недостаточная квалификация. Третий момент – форс-мажоры. В этом году – всё, что связано с ковидом: растет безработица, не выполняются сверстанные планы по сбору налоговых поступлений. И в этой ситуации региональные власти Ингушетии должны были сами прийти за поддержкой, а не сидеть и ждать, когда премьер-министр потребует восстановить платежеспособность.

Хотя по большому счету ничего драматичного во внешнем управлении нет. Истинный смысл прямого управления – не допустить неисполнения социальных обязательств. Есть такая республика – Хакасия, так она де-факто 11 месяцев жила в таком режиме. Это фактически кассовое исполнение бюджета через казначейство. Не физический контроль, когда людей заставляют отчитываться каждую минуту, а когда те или иные платежи проходят через контроль федерального центра.

Даже если внешне это выглядит как ультимативное требование и перехват управления, то, на мой взгляд, главная цель – чтобы у той же Счетной палаты не было претензий по дисциплине обслуживания долга или качества прогнозирования налоговой базы в Ингушетии.

Я даже осторожно предположу, что последствия у этого будут не политические (смена состава правительства или руководства конкретной республики), а следствием станет некая сложная аналитика в Минфине вообще по сегодняшнему состоянию региональных бюджетов.

#ЦентрЮг
Сергей Маркелов: в Ингушетии всё идет к ослаблению и отставке Калиматова

Политтехнолог Сергей Маркелов — о политических последствиях фактического банкротства Ингушетии для главы республики Махмуда-Али Калиматова.

— Я думаю, тут будут просчитываться политические риски: нужно ли вводить внешнее управление накануне большого политического цикла, ослабит это или нет кавказскую ситуацию. Надо смотреть под разной оптикой с учетом всех заинтересованных сторон. Если смотреть со стороны Ингушетии, то, действительно, есть огромная бюджетная дыра, как и во всех республиках СКФО. Но где-то эти дыры заливаются федеральными деньгами, а где-то – нет. Де-факто на Кавказе все республики находятся под внешним управлением. Бюджеты остродефицитные, все они живут за счет средств, поступающих из федцентра.

Заявление Мишустина грозит пристальным вниманием со стороны Москвы, а руководство республики получило черный шар. Однако мы все знаем, какой ресурс обычно используют республики (кавказские и не кавказские) для манипуляции Центром. Это политическая стабильность. Условно говоря, вы нам деньги – мы вам спокойствие и результат на выборах.

Ну нет в Ингушетии финансового ресурса, можно кулаком махать, но все всё понимают. Так что ничего нового Калиматову Мишустин не сказал. Единственное, он вывел эту историю из кабинета на публику. Думаю, Мишустину по-человечески обидно стало: деньги закачиваются, а работы не видно, показатели как были плохими, такими и остались. И это сигнал руководству республики, чтобы они наконец поняли, что у них перебор в бездеятельности. Над Ингушетией давно уже тучки гуляют: всё закономерно идет к ослаблению главы и его отставке. Насколько кланы вытянут всю эту историю – нужно посмотреть. Но даже если в республику придет сильный руководитель, придет инвестиций немножко, кроме трех лыжных баз там и строить нечего. Я тут скептик насчет того, что сильная рука там что-то исправит.

#ЦентрЮг
Самые медийные сенаторы Юга - от Крыма и Ростовской области

Традиционно члены Совета Федерации находятся в тени своих коллег из Госдумы. Однако представители регионов в верхней палате, во-первых, могут быть эффективными лоббистами, во-вторых, сами по себе часто являются статусными, ресурсными и авторитетными людьми, серьёзно влияющими на политическую ситуацию в своих субъектах.

Не всегда их медиаактивность соответствует реальному политическому весу, однако заслуживает внимания.

«Медиалогия» подготовила топ-50 медиарейтинга членов Совета Федерации за сентябрь. Экспертный центр «Юг» оценил позиции сенаторов от регионов ЮФО и СКФО.

место в РФ / сенатор и регион / динамика / медиаиндекс
11. Сергей Цеков (Крым) / -4 / 13 518,1🔻
13. Андрей Яцкин (Ростовская область) / New! / 7 138,0🔺
16. Ольга Ковитиди (Крым) / +3 / 5 161,0🔺
19. Алексей Майоров (Калмыкия) / +15 / 3 462,6🔺
21. Ирина Рукавишникова (Ростовская область) / +10 / 3 204,2🔺
25. Екатерина Алтабаева (Севастополь) / +18 / 3 065,0🔺
29. Сулейман Керимов (Дагестан) / -17 / 2 264,0 🔻
50. Александр Башкин (Астраханская область) / -39 / 1 240,0🔻

✔️Два региона (Крым и Ростовская область) представлены в топ-50 обоими сенаторами.

✔️Сергею Цекову немного не хватило до попадания в топ-10. Это тем интересней, что большинство из топ-10 – федеральные, а не региональные политики.

✔️В медиарейтинге – один новичок (Андрей Яцкин, Ростовская область, первый зампред СФ).

✔️Наилучшую динамику показали Екатерина Алтабаева (Севастополь, +18 позиций), Алексей Майоров (Калмыкия, +15 позиций) и Ирина Рукавишникова (Ростовская область, +10 позиций).

✔️Худшая динамика – у Алексея Башкина (Астраханская область, -39 позиций) и Сулеймана Керимова (Дагестан, -17 позиций).

#ЦентрЮг_аналитика
Эксперты оценили потенциал некоммерческого сектора Юга

В ситуации пандемии и связанных с ней ограничений значительную помощь региональным властям могут оказать некоммерческие организации. Но для этого необходимо, чтобы сами они обладали необходимым потенциалом. Общественная палата РФ и рейтинговое агентство RAEX подготовили пилотный рейтинг регионов по уровню развития НКО. Он рассчитывался на основе девяти критериальных групп (39 показателей).

Среди них: социальная значимость некоммерческого сектора в регионе, медиаактивность региональных НКО, уровень поддержки НКО со стороны государства, онлайн-доступность информации о поддержке СО НКО в регионах РФ и другие.

Экспертный центр «Юг» оценил потенциал некоммерческого сектора регионов ЮФО и СКФО.

Общий рейтинг выглядит так:

16. Чечня
32. Волгоградская область
35. Севастополь
38. Северная Осетия
45. Ставропольский край
46. Ростовская область
47. Кабардино-Балкария
66. Карачаево-Черкесия
71. Калмыкия
73. Адыгея
77. Ингушетия
80. Краснодарский край
81. Дагестан
83. Крым
85. Астраханская область

❗️По отдельным показателям регионы сильно различаются. Ниже рассмотрим достижения и провалы по ним.

✔️В топ-20 регионов по масштабу третьего сектора от Юга вошли Волгоградская, Ростовская области и Краснодарский край.

✔️В число лидеров по экономической значимости социально ориентированных НКО (СО НКО) попал лишь Ставропольский край.

✔️В топ регионов по устойчивости деятельности СО НКО вошла лишь Адыгея. Она же заняла третье место в России по «среднему возрасту» НКО (14,6 лет, средний по стране – 12,5 лет).

✔️ Куда лучше на Юге ситуация с активностью СО НКО. В топ-10 по этому показателю попали Ингушетия, Дагестан, Северная Осетия.

✔️Лидер по наибольшей доле сумм, полученных НКО от Фонда президентских грантов, в ВРП региона – Севастополь. За три года НКО удалось привлечь грантов на сумму, составляющую 0,16% годового ВРП.

✔️Что касается уровня поддержки СО НКО со стороны региона, то в топ-10 по этому показателю с Юга не попал никто. Если же оценивать объём поддержки в доле от ВРП, то лидирует Чечня (0,51%).

✔️Уровень онлайн-доступности данных о поддержке СО НКО – в список лидеров попал лишь Севастополь (третье место).

✔️По итогам экспертной оценки уровня и качества развития некоммерческого сектора в топ-10 вошли Ставропольский край и Чечня.

✔️В список регионов, где эксперты выше всего оценили эффективность взаимодействия НКО и бизнеса, вошёл Ставропольский край.

✔️В топ-10 по социальной значимости СО НКО для региона попали Кабардино-Балкария , Севастополь, Северная Осетия.

#ЦентрЮг_аналитика
Политологи оценили кадровый подход Развожаева при назначении вице-губернаторов

Глава Севастополя Михаил Развожаев внес в заксобрание региона кандидатуры пяти вице-губернаторов. Два ключевых поста займут москвичи, прошедшие управленческую школу в федеральных органах власти. Это Алексей Парикин, ранее работавший в Минкавказа РФ, и Игорь Михеев, экс-сотрудник Минпросвещения РФ.

Свои позиции сохранили Александр Кулагин, Светлана Пирогова и Мария Литовко. Добавим, что Литовко и Пирогова также приехали на работу в Севастополь из Москвы (в 2017 и 2019г. соответственно).

Практических плюсов того, что многие заместители Развожаева – москвичи, больше, чем минусов, считает политолог Игорь Титов: «Элите региона давно необходима перезагрузка. Город, переживший историю «Крым наш», переживший историю перекраивания бюджетов и выстраивания новых производственных связей и обновление элит, требует свежей крови. Нельзя долго крутиться в одной банке, должна быть естественная санация. Это важный закон развития любого общества и региона».

При этом Титов выразил надежду, что губернатор позвал в свою команду компетентных людей, а не просто хороших знакомых, с которыми работал в Красноярске и Минкавказа. «Хорошо бы, чтобы это был не «блатняк» и не «рекомендованные» кем-то сверху люди, а профессионалы, которые работают эффективнее, чем те местные кадры, которые были до них, – говорит эксперт. – Ведь вся местная элита была сформирована и выросла на Украине, где качество образования и подготовки управленцев не слишком высокое. Ничего не имею против этих людей, но управленцев в Москве наверняка готовили лучше. Да, они чужие, но они профи. А если не профи, то им в любое время дадут билет обратный — и «чемодан, вокзал, Москва». И в этом есть своя логика. Петр I тоже привозил варягов».

Севастополь начинает превращаться в нормальный субъект Федерации, в нем появляются горизонтальные перемещения чиновников из одного региона в другой, отмечает политический эксперт Владимир Джаралла: «Раньше это было нормально для всей России, и только в Крыму и Севастополе мы сталкивались с рассуждениями о варягах, с неким предубеждением к ним. Теперь поняли, что эффективность – единственный критерий для оценки чиновника».

Подробнее: http://club-rf.ru/85/detail/4672
Глава Волгоградской области Андрей Бочаров на заседании оперштаба по борьбе с распространением коронавируса отметил, что благодаря урокам первой волны власти удалось заранее подготовиться к осеннему периоду обострения пандемии. По мнению экспертов, Бочаров реализовал целый ряд эффективных решений в региональном здравоохранении, а также нашел необходимый баланс мер и ограничений, что позволило сохранить ситуацию контролируемой и управляемой.

Подробнее: http://club-rf.ru/34/detail/4673
Во всех регионах ЮФО продолжается убыль населения

Один из лучших показателей эффективности социальной политики государства – демографический. Соотношение рождаемости и смертности, прирост или убыль населения – всё это показывает, как государство справляется с одной из главных своих задач.

Экспертный центр «Юг» с опорой на свежие данные Росстата оценивает демографию ЮФО и СКФО.

Примечание.
Приведены данные за 9 месяцев этого года

регион / число родившихся / число умерших / число умерших в возрасте до 1 года / прирост/убыль

РФ / 938,3 тыс. чел. / 1,285 млн. чел. / 4,3 тыс. чел. / -346,9 тыс. чел.
ЮФО / 100778 чел. / 145819 чел. / 498 чел. / -45041 чел.
Адыгея
/ 2793 чел. / 3703 чел. / 10 чел. / -910 чел.
Калмыкия / 1778 чел. / 1783 чел. / 6 чел. / -5 чел.
Крым / 12203 чел. / 18050 чел. / 67 чел. / -5847 чел.
Краснодарский край / 37814 чел. / 48598 чел. / 160 чел. / -10784 чел.
Астраханская область / 6964 чел. / 40 чел. / -1383 чел.
Волгоградская область / 12773 чел. / 23276 чел. / 70 чел. / -10503 чел.
Ростовская область / 23782 чел. / 38233 чел. / 136 чел. / -14451 чел.
Севастополь / 2671 чел. / 3829 чел. / 9 чел. / -1158 чел.
СКФО / 86713 чел. / 54369 чел. / 505 чел. / +32344 чел.
Дагестан
/ 28726 чел. / 12192 чел. / 197 чел. / +16534 чел.
Ингушетия / 5363 чел. / 1202 чел. / 29 чел. / +4161 чел.
Кабардино-Балкария / 6856 чел. / 5306 чел. / 41 чел. / +1550 чел.
Карачаево-Черкесия / 3352 чел. / 3109 чел. / 16 чел. / +243 чел.
Северная Осетия / 5285 чел. / 5326 чел. / 23 чел. / -41 чел.
Чечня / 19406 чел. / 5644 чел. / 110 чел. / +13762 чел.
Ставропольский край / 17725 чел. / 21590 чел. / 89 чел. / -3865 чел.

✔️Ситуацию в России в целом можно охарактеризовать как крайне тревожную. Пока сбываются прогнозы экспертов – убыль населения продолжается.

✔️Всего в РФ прирост в этом году зафиксирован лишь в 15 регионах из 85. Пять из них – республики СКФО (кроме Северной Осетии). В ЮФО прирост не показал никто (в минус ушла даже Калмыкия с её традиционно высокими показателями рождаемости).

✔️Рекорд по приросту по всей РФ показали Дагестан и Чечня. При этом рождаемость в Дагестане несколько снизилась по сравнению с прошлым годом.

✔️В то же время во всех республиках СКФО выросла смертность. Вообще, смертность в абсолютных показателях на Юге снизилась лишь в трёх регионах Юга (Адыгея, Крым, Севастополь).

✔️Абсолютный показатель рождаемости вырос в четырёх регионах (Адыгея, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Чечня).

✔️Отметим, что смертность детей до одного года в ЮФО несколько выросла, в СКФО – немного снизилась. В целом она снизилась в восьми регионах Юга. Семи регионам Юга стоит обратить внимание на ситуацию.

✔️Самый высокий абсолютный показатель рождаемости на Юге – у Краснодарского края. Далее идут Дагестан, Ростовская область, Чечня, Ставрополье.

#ЦентрЮг_аналитика
Эксперты АПК: российские регионы должны сами обеспечить себя хлопком

По инициативе главы Ставрополья Владимира Владимирова в крае возрождается хлопководство. Видео хлопковых полей, готовых к уборке урожая, губернатор разместил на своей странице в «Инстаграме»: «Еще пару лет назад такой пейзаж на ставропольских полях можно было только представить. А сегодня – это реальность».

В СССР в рамках разделения труда хлопок выращивали в основном в Таджикистане, Узбекистане и Казахстане, напоминает директор Центра агропродовольственной политики РАНХиГС Наталья Шагайда: «Связи с этими республиками у России были нарушены и сейчас очень сложно выстраиваются. Да, сырье сегодня без проблем можно купить на внешнем рынке, но там на него совсем другие цены. Поэтому российские регионы должны сами себя обеспечить хлопком».

По словам эксперта, у Ставропольского края хороший опыт хлопководства, а с современным оборудованием и технологиями переход к промышленным объемам производства – вопрос времени. «Очевидно, когда губернатор Владимиров принимал вопрос о возрождении хлопководства, он взвесил экономические выгоды и риски, – продолжает Шагайда. – Добавлю, что это отличная отрасль сельского хозяйства для диверсификации в период пандемии. Она устойчивая, в отличие от огромных животноводческих комплексов или мясного производства».

Очень важно, что даже в период пандемии и экономического кризиса власти Ставропольского края и инвесторы не снижают ставки на «новые» культуры, считает директор Всероссийского НИИ экономики сельского хозяйства, доктор экономических наук, профессор Андрей Папцов: «Если региону позволяют климатические и географические условия, там можно и нужно развивать хлопководство. Климат меняется стремительно, поэтому многие регионы вслед за успешным Ставропольем тоже возвращаются к этой отрасли. Да, с учетом опасности и нестабильности поставок из хлопководческих стран Средней Азии иметь свою минимально гарантированную базу – это хорошо. Кроме того, планы региона на производство и переработку хлопка исходят из оценки рынка сбыта, а это значит, спрос есть».

По данным регионального Минсельхоза, к 2024г. на Ставрополье будут собирать около 20 тыс. тонн хлопка-сырца с 5 тыс. гектаров земель с мелиоративной системой. Инвестиции в проект составят почти 7,5 млрд руб. Еще в 2,25 млрд руб. обойдется покупка спецтехники для уборки урожая.

Следующим этапом развития отрасли станет создание мощностей для переработки хлопка-сырца, а также продвижение собственного семеноводства.

http://club-rf.ru/26/detail/4674
Депутаты Госдумы в зоне риска.pdf
4.2 MB
Экспертный центр «Юг» совместно с «Клубом Регионов» подготовил доклад «Депутаты Госдумы в зоне риска: регионы ЮФО и СКФО». Чтобы выяснить, какие из действующих депутатов с Юга рискуют не пройти в новую Думу, авторы исследования опросили более 40 политических экспертов в 15 регионах. Среди тех, чьи шансы на переизбрание невелики или вовсе стремятся к нулю, оказалось немало известных парламентариев и даже политических тяжеловесов.
Каждый третий депутат с Юга рискует не пройти в новую Госдуму

32 из 94 действующих депутатов Госдумы от регионов ЮФО и СКФО оказались в зоне риска согласно результатам исследования, проведенного экспертным центром «Юг» совместно с «Клубом Регионов». Среди тех, чьи шансы на переизбрание невелики или вовсе стремятся к нулю, есть немало известных парламентариев и даже политических тяжеловесов.
Как отмечают авторы доклада «Депутаты Госдумы в зоне риска: регионы ЮФО и СКФО», усиление роли парламента в соответствии с поправками в Конституцию, а также получение «парламентской льготы» тремя новыми партиями повышает конкуренцию на предстоящих выборах, в том числе внутрипартийную. «Единая Россия» раньше других приступила к формированию списков перспективных и неперспективных кандидатов, начав с действующих депутатов-одномандатников. По итогам думской кампании 2021 года нижняя палата может обновиться, по разным оценкам, на 30-50%.
На Юге России этот процесс, с одной стороны, имеет региональную специфику (депутатов от Чечни «назначает» Рамзан Кадыров), с другой – подчиняется общероссийским политическим трендам. Один из главных – на обновление и омоложение депутатского корпуса.
«Губернатор Краснодарского края организует свой призыв в Госдуму, - говорит эксперт. - Список очень обширный, фамилии, прямо скажем, малоизвестные. Тем депутатам, что сейчас состоят в Думе – известным политикам, руководителям крупных предприятий – придется столкнуться с кондратьевским призывом. И в этом будет интрига этих выборов. Среди ныне действующих депутатов от Краснодарского края много сильных личностей, влиятельных, но ставку губернатор будет делать на людей из своей команды. Омолаживание чуть ли не до школьного возраста».
Другая тенденция – на отказ от выдвижения в Думу восьмого созыва известных спортсменов и артистов. Это снижает шансы на переизбрание знаменитостей, которые так и не стали политиками. Еще один современный тренд – отказ от маскировки партийной принадлежности. Те депутаты из фракции ЕР, которые после непопулярной пенсионной реформы сделали ставку на дистанцирование от партии власти, просчитались и теперь рискуют оказаться «за бортом» новой Думы.
Чтобы выяснить, какие из действующих депутатов от регионов Юга находятся в зоне риска, авторы исследования опросили более 40 политических экспертов во всех 15 регионах ЮФО и СКФО. Двухэтапный экспертный опрос позволил максимально объективно определить факторы, снижающие шансы на переизбрание. Среди основных: конфликт с губернатором, отсутствие поддержки со стороны руководства партии и/или АП, низкие рейтинги и узнаваемость, слабая работа в своем регионе, недостаток финансовых, медийных и других ресурсов, возраст 70+. По мнению авторов доклада, озвученные экспертами выводы помогут депутатам из зоны риска сделать «работу над ошибками», а их более успешным коллегам – этих ошибок избежать.
Дагестан - аутсайдер политической устойчивости на Юге

Фонд «Петербургская политика» подготовил рейтинг политической устойчивости регионов за октябрь 2020 г. По мнению авторов, в октябре ключевой для регионов снова стала коронавирусная повестка.

Нас интересует политическая устойчивость субъектов ЮФО и СКФО.

регион / баллы за октябрь (баллы за сентябрь)

1. Регионы с высокой устойчивостью
Адыгея / 7,5 (7,5)
Ростовская область / 7,0 (7,2)

2. Регионы со средней устойчивостью
Астраханская область / 6,5 (6,5)
Волгоградская область / 6,4 (6,4)
Краснодарский край / 6,2 (6,2)
Ставропольский край / 6,9 (7,0)

3. Регионы с пониженной устойчивостью
Кабардино-Балкария / 5,1 (5,1)
Калмыкия / 5,6 (5,8)
Чечня / 5,5 (5,7)

4. Регионы со слабой устойчивостью
Карачаево-Черкесия / 4,6 (4,4)
Северная Осетия / 4,1 (4,0)
Ингушетия / 2,8 (3,0)
Дагестан / 2,7 (3,2)

#ЦентрЮг_аналитика
Галина Ташматова: Кубань от смены статуса «Сириуса» ничего не теряет

В Госдуму внесли законопроект о создании федеральной территории «Сириус» в Краснодарском крае. По мнению политобозревателя Галины Ташматовой, территория образовательного центра "была и остается федеральной по сути", и от смены ее статуса регион ничего не теряет и не приобретает.

— С самого начала создания Имеретинского кластера он никогда не рассматривался как часть Краснодарского края, как то, что ему принадлежит. Там сильны были московские тенденции, и окормлялся он исключительно столицей. И чего-то нового за это время не случилось.

Краснодарский край от смены статуса «Сириуса» ничего не теряет и не приобретает: территория была и остается федеральной по сути. Просто сначала было принято решение, а теперь под него подтягивают механизм. Если будут создавать местные органы управления, или, как теперь говорится в Конституции, публичной власти, то, скорее всего, это будет делаться на паритетных началах: нужны «рабочие лошадки», которые хорошо знают местные традиции, умеют работать. Как ни крути, Сочи и Имеретинка – самые многонациональные территории Кубани. Поэтому какую-то часть возьмут из местных, чтобы работали, а какую-то часть – свадебных генералов из Москвы. Причем последних будет больше, чтобы «контрольный пакет акций» был в федеральных руках.

#ЦентрЮг
Наталья Киселёва: Минздрав Крыма сегодня самое критикуемое ведомство в регионе

Минздрав Крыма потребовал от информагентства «Крыминформ» опубликовать опровержение материала о том, что врачи Республиканской детской клинической больницы не получили положенных надбавок «в связи с невыполнением госзадания в рамках ОМС». Издание разместило ответ Минздрава, но при этом обратилось к медикам с просьбой анонимно сообщать в редакцию, получают ли они на деле эти надбавки. Наблюдатели отмечают, что издание является «рупором власти в Крыму», и публичный конфликт с одним из министерств вызывает недоумение, а также вопросы к Михаилу Афанасьеву, который отвечает в регионе за внутреннюю и информационную политику. Политолог Наталья Киселёва подчеркивает, что проблемы с выплатами врачам действительно имеют место, и для СМИ «нормально обращать внимание на существующую проблему».

— «Крыминформ» – СМИ, которое не финансируется напрямую из бюджета, но эксперты действительно связывают работу агентства с правительством республики. Я не думаю, что тут есть внутренний конфликт в правительстве республики либо между двумя министерствами, хотя ничего исключать нельзя. Есть определенные проблемы с оплатой труда медицинских работников в разных районах и городах Крыма, и уже не раз медикам приходилось прибегать к обнародованию своих требований в виде записи видеообращений, и проблемы в итоге решались.

Сегодня крымский Минздрав – это наиболее критикуемое жителями министерство, но так было и до пандемии. Сложности с доступом к медпомощи еще до всей этой истории с коронавирусом входили в пятерку основных проблем Крыма, по оценкам жителей. Сейчас же, судя по мониторингу социальных сетей крымского сегмента, эта проблема выходит на первый план. Проблема есть, жалобы есть, критика есть, и, как для всякого СМИ, для «Крыминформа» нормально обращать внимание на существующую проблему, но нельзя исключать, что есть причины и кулуарного характера.

#ЦентрЮг
Константин Калачёв: реакция на критику выдает неопытность главы Минздрава Крыма

В Крыму наблюдатели обсуждают конфликт Минздрава с журналистами. Ведомство потребовало от информагентства «Крыминформ» опубликовать опровержение информации о том, что врачи Республиканской детской клинической больницы не получили положенных надбавок. Вместо требуемого чиновниками опровержения издание опубликовало официальный ответ Минздрава, попросив при этом медиков анонимно написать, а так ли у них все хорошо с получением надбавок, как утверждает ведомство. Политолог Константин Калачёв считает, что ситуация демонстрирует неопытность нового министра Александра Остапенко, так как «вступать в дискуссию со СМИ себе дороже».

— Это нормальная работа, только на кладбище полная тишина. Но мы же не хотим мертвечины. Я уверен, что ситуация с здравоохранением в республике в условиях повышенной эпидемиологической опасности, в условиях ковида выглядит реально слабо. Тому есть ряд причин, но говорить, что там есть эффективная система здравоохранения, конечно, не приходится. Можно ссылаться на наследие Украины, на что-то еще, но, так или иначе, есть недовольство людей. Для тех, кто занимается информационной политикой, важно рефлексировать и работать на свою аудиторию, на доверие население и обратную связь, а не на интересы отдельного министерства или ведомства. И если официальные СМИ говорят о проблеме, значит, эта проблема есть, и ее уже невозможно игнорировать. А если процесс не можешь остановить, лучше его возглавить, лучше самому обозначить проблему.

А что касается того, что региональный Минздрав начинает настаивать на опровержениях, то тут хочется отметить, что разумность принимаемых решений – это один из критериев эффективности и качества работы. Министр там новый, его совсем недавно поменяли (Александр Остапенко занял должность вместо отправленного в отставку Игоря Чемоданова 30 сентября 2020г. – Прим. ред.). И сейчас министерству гораздо важнее показать, что нет отказов в госпитализации пациентов, что качество медпомощи растет, что врачи получают все, что им положено, что есть резервные мощности коечного фонда. Иными словами, есть много того, о чем сейчас нужно было бы рассказывать, чтобы доказать, что отрасль находится в правильных руках и ею управляют разумные и эффективные управленцы. А вступать в дискуссию со СМИ, мне кажется, себе дороже. Это странно, с учетом того что министр новый, а предшественника уволили как раз за проблемы.

В Крыму слабая медицинская инфраструктура, высокая заболеваемость и смертность. Поэтому, вместо того чтобы бороться за честь мундира, надо бы рассказать о планах на будущее. Это некая рефлекторная реакция на критику СМИ. Которая показывает неопытность главы Минздрава. Кто-то там должен им дать совет.

#ЦентрЮг
Дмитрий Фетисов: увеличение финансирования Кавказа может оказаться вливаниями в «черную дыру»

Госпрограмму развития СКФО, направленную на повышение уровня инвестиционной привлекательности, снижение безработицы и поддержку промышленных отраслей, продлят до 2030г. Ее финансирование будет увеличено на 30% (около 21 млрд руб.) уже в следующем году. Общий объем федеральных средств составит более 257,5 млрд руб. Среди ожидаемых к 2030г. показателей – рост внебюджетных инвестиций до 159 млрд руб. Дополнительное финансирование способно раскрыть экономический потенциал Северного Кавказа, но сначала федцентру необходимо поменять ментальность местных элит, считает политолог Дмитрий Фетисов.

— Ситуация на Северном Кавказе такова, что увеличение финансирования из федерального бюджета может оказаться просто очередным вливанием средств в «черную дыру». Все дело в ментальных принципах. Местные элиты, за исключением Ставрополья, где губернатор мыслит совсем иначе, уже привыкли к практике субсидирования Москвой и вряд ли захотят сами заниматься поисками инвесторов.

Эта ментальность характерна и для СКФО, и для Крыма. К примеру, когда год назад главой КБР стал Казбек Коков, он демонстрировал понимание необходимости инвестиций, но на практике ничего не сделал. И в такой ситуации федцентр должен как-то внятно обозначать местным элитам, что нужно менять подходы, иначе никакие вливания никак не решат в полном объеме существующие проблемы регионов.

Но справедливости ради отмечу, что в последнее время есть некоторая тенденция к изменению ситуации. Это внимание к кавказским регионам политических тяжеловесов, в первую очередь Юрия Трутнева и Михаила Бабича, которые пытаются показать Москве, что они способны приводить инвестиции. В то же время между ними самими сейчас идет неформальное соревнование, за счет которого, возможно, и удастся привлечь инвесторов в СКФО.

Отдельно нужно сказать про развитие туркластера. Из-за пандемии запрос на внутренний туризм серьезно вырос. Но тут нужна определенная инфраструктура. И если Кавминводы Ставрополья ею обладают, то в республиках СКФО по факту нет ничего. Хотя у Дагестана с его прибрежной зоной, у КБР и КЧР с их водопадами и ущельями потенциал просто огромный. Его нужно использовать и развивать, все предпосылки для этого есть.

Отдельная тема – работа с общественным сознанием: у многих граждан России сформировано предвзятое мнение о том, что на Кавказе просто небезопасно бывать. Это нужно менять, и тогда, возможно, округ достигнет планового показателя к 2030г. – 24,5 млн туристов.

#ЦентрЮг
Дмитрий Журавлёв: вложения в туркластер СКФО не гарантирует результата

Политолог Дмитрий Журавлёв объясняет, почему, несмотря на востребованность внутреннего туризма, он вряд ли станет точкой роста для Северного Кавказа.

«Вложить в инфраструктуру туризма можно, но нужно понять, поедут ли люди, и если да, то как. В Крыму половина туристов радуется, а половина жалуется, что уровень сервиса низкий. Так и в СКФО. Сфера услуг чем сложна? Без хлеба не прожить, а без поездки на курорт – вполне, особенно если тебе в прошлый раз не понравилось. И в этом смысле вложения в туркластер СКФО не сказать чтобы рисковые, но не 100% гарантированные. Можно развернуть инфраструктуру, а две тети Маши так обхамят группу туристов, что те вообще туда больше не приедут.

Да, туркластер в России недоразвит, но очень нужен. Пандемия наглядно показала, что если за границу не ездить, то не всегда понятно, а куда ездить отдыхать в России? А Северный Кавказ своим климатом и условиями к созданию туркластера вроде как предрасположен. Теоретически это место, где можно решить все наши проблемы. Вопрос в том, чтобы это получилось. Что мы будем делать: строить новые санатории и дороги или только кафе? Отсюда будет и результат».

http://club-rf.ru/opinions/2441
Росстат: в 2020 году в Калмыкии выросла младенческая смертность

Росстат зафиксировал рост смертности в Калмыкии среди детей первого года жизни. По данным ведомства, в январе – сентябре 2020г. в республике умерли шестеро младенцев, в то время как в 2019г. этот показатель был ниже – четверо детей. Рост составил 50%. Это самый высокий прирост показателя в ЮФО.

Самое значительное снижение младенческой смертности произошло в Севастополе – почти на 30%. В январе – сентябре 2020г. здесь умерли 10 детей первого года жизни, тогда как в 2019г. – 15.

http://club-rf.ru/08/news/58229
Андрей Серенко: это дичайшая ситуация – уволить врача с линии фронта

В Калмыкии уволили врача ковидного госпиталя Гиляш Галзанову, чей муж занимал пост пресс-секретаря экс-главы республики Алексея Орлова. История получила широкий резонанс, а наблюдатели назвали решение политическим, полагая, что за увольнением Галзановой стоит глава республики Бату Хасиков. Депутаты Народного Хурала Калмыкии планируют поднять вопрос о «деле Галзановой» на ближайшей сессии, которая состоится 12 ноября. По некоторым данным, история с увольнением врача дошла и до администрации президента. Политолог Андрей Серенко отметил, что в ситуации резкой нехватки медиков, когда региональные власти пытаются привлечь для работы в «красной зоне» студентов, увольнение профессионального врача говорит о «неадекватности» властей Калмыкии. По мнению эксперта, случившееся может привести к вспышке уличного протеста.

— Врача уволили по политическим причинам. Ситуация дикая, первобытнообщинная, по-другому не сказать. В республике полыхает ковид, умирают люди, острая нехватка медицинских кадров любой квалификации, там даже студентов медвузов и колледжей пытаются привлекать для работы в «красной зоне». И на этом фоне увольнять врача высокой квалификации?! Замечу, что она работала обычным врачом в ковидном госпитале, она не была начальником, руководителем. И это уже второе увольнение Галзановой по политическим мотивам. Первый раз ее уволили с позиции главврача поликлиники. Она год была безработной и потом, когда открыли ковидный госпиталь, пошла туда рядовым врачом.

Это дичайшая ситуация. Я понимаю уволить начальника, но уволить врача с линии фронта? Просто за то, что она политически неправильная. Это говорит о том, что руководство республики неадекватное. Да, формально реализовал приказ министр Кикенов, но любые кадровые решения принимаются при согласовании с Хасиковым. Между прочим, Галзанова лет 10 как член «Единой России». Наплевать даже на это. В голове ничего нет: ни партийной солидарности, ни здравого смысла. Если ты не с нами – прочь.

Республика идет вразнос, ковид-ситуация катастрофическая, социально-экономическая ситуация тоже катастрофическая, никакой политической стабильностью не пахнет. Власть отдельно, люди отдельно. А тут еще власть вредит людям, лишая возможности получать помощь. Калмыкия – крошечная республика, там каждый штык на счету.

В Москве у Хасикова есть определенная политическая «крыша», которая прощает и прикрывает его. Но до добра это не доведет. Покровители Хасикова должны проявить государственный подход к своей работе, а не заниматься защитой коммерческих или клановых интересов. Это важный регион, который отделяет Большой Кавказ от большой России, и стабильность там принципиально важна для России. Оставляя Хасикова на посту, они прикрываются именем Путина, мол, он же его назначил. Но на самом деле они дискредитируют Путина.

Я не исключаю, что эта история с врачом станет катализатором общественного протеста. От протестов Калмыкию сдерживает только пандемия, когда ситуация только разрядится, на улицы Элисты выйдут 10 и 100 тыс. человек. Ситуация там близка к очень серьезным потрясениям.

#ЦентрЮг
Кого из губернаторов Юга «любят» соцсети? Октябрь. Часть 1

Экспертный центр «Юг» анализирует упоминаемость в социальных медиа глав регионов ЮФО и СКФО в октябре с точки зрения соотношения позитива и негатива. Использованы материалы Центра политической конъюнктуры.

Вторая волна пандемии коронавируса и борьба с ней вызвали заметный рост упоминаемости губернаторов в соцсетях. Общее число сообщений подскочило сразу на 20%, при этом соотношение позитива и негатива оказалось примерно равным (разница – 0,4%).

❗️Часть первая – ЮФО.

имя (регион) – место по общему числу упоминаний (динамика за месяц) – место по числу позитивных упоминаний – место по числу негативных упоминаний

Сергей Аксёнов (Крым) / 9 (1) / 83 / 30
Вениамин Кондратьев (Краснодарский край) / 16 (-5) / 79 / 43
Василий Голубев (Ростовская область) / 22 (-7) / 66 / 5
Михаил Развожаев (Севастополь) / 27 (-6) / 62 / 29
Андрей Бочаров (Волгоградская область) / 55 (0) / 52 / 62
Бату Хасиков (Калмыкия) / 61 (0) / 71 / 3
Мурат Кумпилов (Адыгея) / 69 (4) / 15 / 85
Игорь Бабушкин (Астраханская область) / 77 (-18) / 77 / 83

✔️Самое сбалансированное соотношение позитива и негатива – у Игоря Бабушкина и Андрея Бочарова. У Бочарова ещё и стабильная позиция по общему числу сообщений, Бабушкин же стал упоминаться реже – у него самое заметное снижение (на 18 позиций, примерно на 40% упоминаний меньше).

✔️Единственный губернатор Юга, входящий в топ-10 по упоминаемости, – Сергей Аксёнов, однако позитивных сообщений о нём заметно меньше, чем негативных (при общем росте). То есть Аксёнова стали чаще ругать.

✔️Бату Хасикова редко хвалили и очень часто ругали. Он вошёл в тройку самых критикуемых в соцсетях глав регионов. Негативные комментарии были связаны в том числе с массовой гибелью рыбы в Аршань-Зельменском водохранилище и запоздалой реакцией Хасикова.

✔️Мурат Кумпилов традиционно находится на последнем месте по числу негативных упоминаний. В целом о нём пишут немного, но соцсети снова «добры» к главе Адыгеи.

#ЦентрЮг_аналитика
Кого из губернаторов Юга «любят» соцсети? Октябрь. Часть 2

Экспертный центр «Юг» продолжает анализировать упоминаемость в социальных медиа глав регионов ЮФО и СКФО в октябре с точки зрения соотношения позитива и негатива. Использованы материалы Центра политической конъюнктуры.

В первой части мы рассмотрели ситуацию в регионах ЮФО.

❗️Часть вторая – СКФО.

имя (регион) – место по общему числу упоминаний (динамика за месяц) – место по числу позитивных упоминаний – место по числу негативных упоминаний

Рамзан Кадыров (Чечня) / 3 (-1) / 70 / 35
Сергей Меликов (Дагестан) / 10 (new) / 42 / 15
Владимир Владимиров (Ставропольский край) / 12 (6) / 59 / 55
Вячеслав Битаров (Северная Осетия) / 62 (-4) / 6 / 53
Рашид Темрезов (Карачаево-Черкесия) / 68 (3) / 39 / 64
Казбек Коков (Кабардино-Балкария) / 75 (3) / 8 / 68
Махмуд-Али Калиматов (Ингушетия) / 76 (3) / 41 / 27

✔️Рамзан Кадыров лидирует на Юге по упоминаемости. При этом позитивных сообщений о нём заметно меньше, чем негативных.

✔️Сергей Меликов – новичок рейтинга – занял десятое место. Высокое внимание соцсетей закономерно (пусть и не такое зашкаливающее, как к другому врио - Михаилу Дегтярёву). Пока негатива в отношении Меликова больше, чем позитива.

✔️У Владимира Владимирова – самый большой рост упоминаемости (плюс шесть позиций). Соотношение позитива/критики у него наиболее сбалансированное.

✔️Казбек Коков и Вячеслав Битаров показывают впечатляющее превышение позитива над негативом. По каким-то причинам в соцсетях их гораздо чаще хвалят, чем критикуют.

✔️Махмуд-Али Калиматов упоминается в соцсетях реже других глав СКФО. При этом негатив в отношении Калиматова заметно превалирует над позитивом.

#ЦентрЮг_аналитика