Экспертный центр «Юг»
343 subscribers
253 photos
81 videos
7 files
1.55K links
Официальный телеграм-канал экспертно-аналитического центра «Юг»
加入频道
Цена на «дизель» снижается только в Адыгее

Цена на дизельное топливо влияет на работу грузового и пассажирского транспорта, сельхозтехники, а в конечном итоге и на потребительские цены. При этом стоимость литра «дизеля» в разных регионах значительно отличается.

Экспертный центр «Юг» с опорой на данные РИА «Рейтинг» оценивает ситуацию с ценами на ДТ в регионах ЮФО и СКФО.

место в РФ / регион / объём ДТ на среднюю з/п / цена литра ДТ / динамика цены с начала года

36 / Краснодарский край / 703 л. / 45,95 руб. / 0,7%
37 / Астраханская область / 701 л. / 46,69 руб. / 0,3%
49 / Ростовская область / 648 л. / 46,31 руб. / 1,1%
54 / Волгоградская область / 626 л. / 47,23 руб. / 0,2%
56 / Севастополь / 622 л. / 50,13 руб. / 1,3%
58 / Ставропольский край / 612 л. / 46,75 руб. / 1,3%
62 / Крым / 594 л. / 49,73 руб. / 0,8%
64 / Адыгея / 590 л. / 45,31 руб. / -1,5%
70 / Северная Осетия / 573 л. / 44,77 руб. / 0,2%
71 / Чечня / 572 л. / 43,91 руб. / 10,9%
76 / Калмыкия / 557 л. / 46,64 руб. / 1,7%
78 / Кабардино-Балкария / 552 л. / 45,66 руб. / 0,4%
81 / Ингушетия / 548 л. / 44,99 руб. / 14,9%
82 / Дагестан / 541 л. / 45,84 руб. / 1,8%
84 / Карачаево-Черкесия / 528 л. / 46,73 руб. / 1,5%

✔️Лишь два региона Юга – Краснодарский край и Астраханская область – находятся в верхней половине общероссийского рейтинга. Отметим, что Кубань лидирует на Юге не только за счёт высокой средней зарплаты, но и за счёт относительно недорогого «дизеля».

✔️Везде, кроме Адыгеи, цена на дизельное топливо с начала года выросла. В Адыгее, напротив, она снизилась. Отметим, что это не такое уж редкое явление – в России падение цены отмечено в 38-ми регионах. В пяти стоимость «дизеля» осталась неизменной. Юг в этом плане демонстрирует негативную тенденцию.

✔️Наименьший рост цены на дизтопливо – в Волгоградской области и Северной Осетии (0,2%).

✔️Наибольший рост – в Чечне и Ингушетии (10,9% и 14,9%). В то же время именно в этих регионах самые низкие цены на «дизель». Можно сказать, что они стремятся к средним по России.

✔️Самое дорогое топливо в Севастополе – среди регионов Юга только здесь цена литра «дизеля» превышает 50 руб.

#ЦентрЮг_аналитика
Илья Гращенков: все крымские элиты связаны с украинским прошлым

Генеральный директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков – о назначении главой Корпорации развития Крыма бывшего замглавы МВД Украины Дмитрия Вороны.

— Ну а как иначе эти элиты могли сформироваться? Нельзя же их откуда-то просто привезти. В целом Крым всегда был автономен, поэтому логично, что сами крымчане занимаются экономикой, а не привозные менеджеры с материка.

Корпорация развития Крыма – не настолько публичный и влиятельный орган, чтобы вызывать раздражение общественности. Как правило, это лишь инструмент в реализации инвестполитики, перед которым стоит еще министерство, а перед ним – вице-премьер правительства регионального, а перед ними еще федеральные структуры. И должность Вороны все-таки техническая.

О прошлом человека можно судить двояко, но можно предположить, что Ворона – кадровый силовик – умеет соблюдать субординацию, знает, где можно проявлять инициативу, а где нужно просто выполнять поручения. И это очень похоже на российскую систему власти: что-то диктует федцентр, где-то надо проявлять сейчас инициативу.

Нельзя сказать, что назначение силовиков сегодня в тренде, более популярны молодые технократы, но в ряде случаев силовики проявляют себя неплохо, особенно если это кадровые министерские работники внутренних дел.

#ЦентрЮг
Павел Кудюкин: воспитательные контракты не решат проблему безработицы в Ингушетии

Глава Ингушетии Махмуд-Али Калиматов предложил заключать воспитательные (образовательные) контракты с многодетными матерями и тем самым решить вопрос занятости. Сейчас безработица в республике превышает 30%. При этом в регионе более 28 тыс. многодетных матерей, из них около 13 тыс. состоят на учете в службе занятости.

Воспитательный контракт – это ,"по сути, новое социальное пособие, но в другой идеологической оболочке", считает политолог, член совета Конфедерации труда России Павел Кудюкин.

— Я понимаю, что Северный Кавказ – специфическая территория, но тут сексизм очень сильный. Почему речь идет о поддержке только матерей, а не вообще родителей?

Да, конечно, дать возможность выбора между работой и семейными обязанностями без материальных потерь – это хорошая идея. Но здесь, помимо гендерного баланса, есть еще вопросы и условия. Эта инициатива ослабляет давление на рынок труда, но проблему недостатка рабочих мест не решает от слова совсем. По сути, это новое социальное пособие, но в другой идеологической оболочке.

Сразу встает вопрос: а будут ли на те деньги, что выплачивают по воспитательному контракту матери, сверх того начисляться средства в пенсионный фонд, чтобы трудовой стаж был не пустым, а давал право на пенсию? Если да, то тогда в этой инициативе появляются элементы не социального пособия, а уже совершенно особенной социальной выплаты.

Дело в том, что трудовой стаж сейчас без отчисления в пенсионный фонд ничего не стоит. Чтобы получать пенсию, нужны отчисления из зарплаты. Планирует ли Калиматов как-то решать эту проблему, пока непонятно.

#ЦентрЮг
Александр Щербаков: придавать госпомощи вид трудовых отношений неправильно

Профессор кафедры труда и социальной политики РАНХиГС Александр Щербаков – о предложении главы Ингушетии заключать воспитательные контракты с многодетными матерями.

«Оценка домашнего труда – это давняя проблема, но она никак не связана с решением проблемы безработицы в Ингушетии или где бы то ни было. Безработными считаются те, кто ищет работу и зарегистрирован в службе занятости. В то же время матери, особенно многодетные, как правило, работу и не ищут, потому что у них и так хватает нагрузки.

С точки зрения гуманистической функции государства инициатива имеет место быть. Нужно помочь матерям, обеспечив им дополнительный доход помимо тех выплат, которые уже существуют в стране. Но тогда проще создать новое социальное пособие, ведь по инициативе губернатора не может быть сдельной оплаты, может быть только повременная, и тогда нет никакой разницы.

Придавать же этой госпомощи вид каких-то трудовых отношений было бы не очень объективно. Если работодатель – государство, а работник – мать, получается, что государство имеет право на «продукт», то есть на ребенка. Это глупо и антисоциально, ведь мать растит детей не для государства, а для своей семьи, для себя».

http://club-rf.ru/06/opinions/2412
Губернатор Севастополя лидирует в работе с обращениями граждан

Пандемия актуализировала необходимость развития онлайн-форм взаимодействия власти с гражданами. Исследования показывают, что в этом направлении остаются проблемы. Важно, что они выходят за сугубо технические и юридические рамки и политизируются. Эксперты Центра политической конъюнктуры отмечают: «Эффективность коммуникации между властью и обществом в цифровую эпоху перестала быть вопросом частного характера (взаимодействие отдельного гражданина с отдельным институтом власти) и приобрела общественно-политическую значимость».

ЦПК провёл исследование качества работы глав российских регионов с обращениями граждан. Метод – отправка универсального обращения на имя губернатора. Критерии оценки: скорость, полнота, оформление.

Экспертный центр «Юг» оценил эффективность коммуникации глав регионов ЮФО и СКФО с гражданами.

место в РФ / губернатор / полнота / оформление / скорость / электронная подпись

2. Михаил Развожаев, Севастополь / 10 / 10 / 5.4 / 5
5. Игорь Бабушкин, Астраханская область / 10 / 10 / 7.8 / -
26. Бату Хасиков, Калмыкия / 10 / 5 / 6.6 / -
34. Сергей Аксёнов, Крым / 10 / 5 / 3.6 / -
41. Андрей Бочаров, Волгоградская область / 10 / 5 / 2.1 / -
45. Владимир Владимиров, Ставропольский край / 10 / 5 / - / -
51. Мурат Кумпилов, Адыгея / 10 / 10 / −4.2 / -
53. Рамзан Кадыров, Чечня / 10 / 10 / −5 / -
56. Вениамин Кондратьев, Краснодарский край / 10 / 5 / - / -
60. Вячеслав Битаров, Северная Осетия / 10 / 5 / −5 / -

Не удалось отправить обращение (всего в РФ – 8)
Владимир Васильев, Дагестан (ушел в отставку 5 октября. - Прим. ред)
Василий Голубев, Ростовская область
Рашид Темрезов, Карачаево-Черкесия

Не ответили на запрос (всего в РФ – 11)
Махмуд-Али Калиматов, Ингушетия
Казбек Коков, Кабардино-Балкария

✔️С главами пяти из 15-ти южных регионов коммуникацию наладить не удалось. Таким образом, лишь две трети руководителей субъектов ЮФО и СКФО лично работают с обращениями граждан.

✔️Вместе с тем, большинство глав регионов Юга дали в срок полный и исчерпывающий ответ.

✔️Трое глав дали ответ с опозданием, не уложившись в отведённые законом сроки (всего таких губернаторов в РФ – 12). Дольше всего ответ пришлось ждать от главы Чечни Рамзана Кадырова – 72 дня.

✔️Технологии не являются гарантией успеха. Главная проблема – формализм. Визуальное оформление находится на низком уровне.

✔️На Юге электронную подпись в работе с обращениями граждан использует только губернатор Севастополя Михаил Развожаев. Он же лидирует по совокупности критериев.

#ЦентрЮг_аналитика
Повестка Юга России с 12 по 18 октября

✔️Как стало известно в воскресенье, глава администрации Ялты Иван Имгрунт умер на 60-м году жизни в одной из клиник Петербурга, где он проходил лечение. Имгрунт руководил городом-курортом чуть более года, сменив на этом посту досрочно сложившего полномочия Алексея Челпанова. Нового мэра Ялты выберут депутаты горсовета из кандидатов, прошедших конкурс.

✔️Тем временем в повестку возвращается тема досрочной отставки главы Крыма Сергея Аксенова. Сменить его в ближайшее время якобы может замминистра экономического развития РФ Сергей Назаров, курирующий Крым в части исполнения федеральной целевой программы. Логика этой версии понятна: реализация ФЦП является слабым местом команды Аксенова. Еще одной хронической проблемой стал дефицит пресной воды, преодолеть который крымские власти не в силах. Эксперты резко критикуют управленческие решения Аксенова, будь то включение в план приватизации уникального винодельческого предприятия "Массандра" или сокращение социальных расходов. Недоумение у наблюдателей вызвали и последние кадровые решения: главой Корпорации развития Крыма назначен бывший замглавы МВД Украины Дмитрий Ворона, а одиозный экс-начальник одесского областного управления ГСЧС Украины Владимир Боделан стал замглавы Симферопольского района Крыма. Как отметил политолог Илья Гращенков, «все аксеновские элиты так или иначе связаны с украинским прошлым».

✔️Экс-глава Дагестана Владимир Васильев занял пост замсекретаря генсовета "Единой России", отвечающего за формирование списка кандидатов на выборах в Госдуму. Эксперты считают это назначение соответствующим политическому весу и моральному авторитету Васильева, который станет «гарантом того, что ничьи интересы не будут ущемлены и все вопросы будут решаться в рамках демократических процедур».
Влияние Васильева в определенной степени сохраняется и в Дагестане, где по-прежнему работает сформированное им правительство. Врио главы республики Сергей Меликов не спешит назначать своих людей, демонстрируя преемственность политики. Прошедшую неделю он провел в Москве, по итогам консультаций в АП могут быть приняты первые кадровые решения.

✔️Утечка фрагмента видеозаписи закрытого рабочего совещания, на котором губернатор Ставрополья Владимир Владимиров жестко отчитал мэра Кисловодска Александра Курбатова за недостроенную дорогу к школе, по мнению экспертов, лишь укрепила позиции главы региона. Как отметил политолог Павел Данилин, губернатор Ставрополья показал, что «держит в кулаке» местных чиновников. По словам зампреда комиссии по СМИ Общественной палаты РФ Александра Малькевича, ситуация, когда «на закрытых совещаниях летают бумаги, ручки, дым стоит столбом», является нормальной практикой в госуправлении, поэтому «рейтинг губернатора такими видео не подорвать».

✔️Массовая гибель рыбы в Аршань-Зельменском водохранилище в Калмыкии, о которой первым сообщил в соцсетях местный житель, вызвала общероссийский резонанс. Проверку информации начали СКР и прокуратура. По предварительным данным, причиной мора рыбы мог стать недостаток кислорода из-за критического снижения уровня воды. Спустя сутки глава Калмыкии Бату Хасиков сообщил, что «взял вопрос на личный контроль». Хасиков стабильно опаздывает с реакцией на случившиеся события, комментирует телеграм-канал "Бумба".

#ЦентрЮг_аналитика
В Калмыкии самое закредитованное население на Юге России

Одной из серьёзных проблем России остаётся высокий (и растущий) уровень задолженности населения перед банками. После смягчения режима самоизоляции, снижения ставок по кредитам и на фоне господдержки сектора розничного кредитования жители страны с новой силой начали копить долги. В августе был установлен исторический рекорд по абсолютному приросту ссудного портфеля физических лиц (+362 млрд руб.) На 1 сентября объём задолженности по кредитам равнялся 19,1 трлн. руб., то есть за год он вырос на 13,4% При этом рост закредитованности населения совпал с падением реальных доходов, что создает дополнительные риски.

Экспертный центр «Юг» с опорой на данные РИА «Новости» оценил ситуацию с закредитованностью жителей ЮФО и СКФО.

место в РФ / регион / соотношение «долг по кредитам / з/п» / объём среднего долга / динамика долга за год

1 / Ингушетия / 10,3% / 30,9 тыс. руб. / 4 тыс. руб.
2 / Крым / 16,4% / 57,4 тыс. руб. / 14,4 тыс. руб.
3 / Чечня / 18,5% / 55,5 тыс. руб. / 4,9 тыс. руб.
4 / Дагестан / 19,2% / 57,3 тыс. руб. / 10,2 тыс. руб.
5 / Севастополь / 19,4% / 73,1 тыс. руб. / 21 тыс. руб.
11 / Кабардино-Балкария / 37% / 113,6 тыс. руб. / 11,3 тыс. руб.
34 / Карачаево-Черкесия / 55,4% / 165,6 тыс. руб. / 15,8 тыс. руб.
35 / Волгоградская область / 55,5% / 196,1 тыс. руб. / 22,8 тыс. руб.
37 / Астраханская область / 56,2% / 218,7 тыс. руб. / 25,5 тыс. руб.
38 / Ставропольский край / 56,5% / 195,1 тыс. руб. / 22,5 тыс. руб.
50 / Краснодарский край / 59% / 227,3 тыс. руб. / 27,9 тыс. руб.
51 / Ростовская область / 59,7% / 215,3 тыс. руб. / 22,3 тыс. руб.
67 / Северная Осетия / 64,6% / 199,0 тыс. руб. / 41,3 тыс. руб.
77 / Адыгея / 70,4% / 224,2 тыс. руб. / 23 тыс. руб.
85 / Калмыкия / 86,9% / 274 тыс. руб. / 35,4 тыс. руб.

✔️Лидеры рейтинга – регионы с минимальной закредитованностью – сосредоточены в основном на Юге России. Первое место, как и прежде, занимает Ингушетия, в которой отношение среднедушевой задолженности к годовой зарплате равняется 10,3%. Низкая закредитованность в этом регионе, по мнению экспертов, может быть связана с относительно слабой развитостью банковских сервисов и невысокой доступностью кредитов.

✔️В первую пятёрку вошли также Крым, Чечня, Дагестан и Севастополь. В этих регионах уровень закредитованности не превышает 20%, что заметно ниже, чем в среднем по России. Такой показатель можно объяснить теми же причинами, что и у лидера.

✔️Отдельно обращает на себя внимание ситуация в Крыму: в отсутствие крупных банков местные финансовые организации пока не могут удовлетворить весь спрос на кредиты. Тем не менее, рост задолженности населения перед банками в Республике Крым и Севастополе значительный.

✔️Наиболее высокий уровень закредитованности наблюдается в Калмыкии. Республика занимает в рейтинге последнее место с большим отрывом: средний долг по кредиту здесь достигает 87% от зарплаты.

✔️По темпам роста задолженности населения перед банками "лидирует" Северная Осетия (+41,3 тыс. руб.), которая по этому показателю обогнала даже Калмыкию.

#ЦентрЮг_аналитика
Иван Мезюхо: конкурс на должность мэра Ялты может нас серьезно удивить

После смерти мэра Ялты Ивана Имгрунта обязанности главы администрации города временно исполняет первый заместитель Артем Мальцев. Нового градоначальника выберут депутаты горсовета из кандидатов, прошедших конкурсный отбор. Политолог Иван Мезюхо отмечает, что Мальцев – сильный, но далеко не единственный реальный претендент на место главы южной столицы Крыма.

— За шесть лет нахождения Крыма в составе России руководство Ялты несколько раз менялось. Возможно, в этот раз к выбору подойдут более внимательно.

Артём Мальцев – не единственный реальный кандидат на место главы южной столицы Крыма, но он сильный кандидат. Пока сложно обозначить группы влияния, которые попытаются выдвинуть своих претендентов для конкуренции с Мальцевым. Вообще, конкурс на должность мэра может нас серьезно удивить в плане участников. Сегодня вокруг этого вопроса много слухов и домыслов в местных анонимных телеграм-каналах, но проверенных инсайдов там крайне мало, и их прогнозы редко сбываются.

Имгрунт был приезжим, но он смог стать своим в Крыму, что не часто бывает в политике. И следующему мэру на этом посту будет непросто. Имгрунт успел задать достаточно высокий темп развития города. И в этом смысле тоже борьба для претендентов не будет легкой, потому что им придется презентовать программу, которая должна быть не хуже.

#ЦентрЮг
Александр Форманчук: Мальцев - временный глава Ялты, но имеет шанс удержаться

Председатель Крымского экспертного клуба Александр Форманчук уверен, что на пост главы Ялты губернатор Сергей Аксёнов будет искать фигуру не менее сильную, чем ушедший из жизни Иван Имгрунт. При этом врио мэра Артём Мальцев все же имеет шанс возглавить город, если за оставшееся до конкурса время успеет проявить себя с лучшей стороны, рассуждает эксперт.

— Понятно, что Мальцев в ближайшие два-три месяца побудет в этой должности, но, зная характер главы Крыма Сергея Аксёнова и его повышенное внимание к кадрам, думаю, что это не окончательный кандидат, губернатор будет искать более серьезную замену.

Мальцев может остаться в том случае, если за этот короткий период успеет проявить себя, в том числе в глазах губернатора. Ялта в последние годы была достаточно проблемной территорией, но Имгрунту удалось стабилизировать ситуацию, более того – начать какие-то сдвиги в положительную сторону. Это тоже фактор в пользу более придирчивого отношения к подбору кандидата на пост мэра.

Четко обрисовать элиты, которые будут пытаться продвинуть своих кандидатов, трудно. В самой Ялте есть несколько групп влияния на уровне депутатского корпуса, которые в последнее время подуспокоились, и сейчас их практически не слышно. Не исключаю, что сейчас кто-то наверняка возбудится и попытается протолкнуть в администрацию города своего человека.

Одно ясно: у Аксёнова будет свое мнение.

#ЦентрЮг
Сергей Жаворонков: маловероятно, что Битаров не знал о решении поднять цены на хлеб

Одномоментное подорожание хлеба более чем на 20% зафиксировано во всех магазинах Северной Осетии. Наблюдатели не исключают возможный картельный сговор производителей. При этом рост цен на продукт первой необходимости вряд ли мог произойти без ведома главы республики Вячеслава Битарова, считает политолог Сергей Жаворонков.

— То, что Вячеслав Битаров был не в курсе предстоящего повышения цен на хлеб и его размера, – это маловероятно. Рынок хлебопроизводства – это рынок с очень большой конкуренцией. Обычно цены там мало меняются. Например, некоторое время назад цена на хлеб повышалась в Москве и Московской области, но буквально на пару рублей, и уже довольно долго она остается в пределах 25-30 руб. Конечно, есть продукты и подороже, но в среднем так. А в Северной Осетии рынок хлебопроизводства не просто высококонкурентный, но это еще и рынок без федеральных игроков. Хлеб – продукт скоропортящийся, его невыгодно откуда-то привозить, и даже крупные торговые сети покупают продукцию у местных производителей. К тому же в таких республиках, как Северная Осетия, все друг друга знают. И если что-то столь резко растет в цене, то, скорее всего, это действительно делается в рамках договоренностей.

#ЦентрЮг
Руслан Леков: хлебопекарная отрасль в Северной Осетии просто выдохлась

Политолог Руслан Леков — о причинах резкого подорожания хлеба в Северной Осетии и о реакции на эту проблему властей региона.

— Цена на хлеб в районе 18 руб. держалась в республике около четырех лет, индексация не проводилась. В то же время цена на зерно за этот период сильно поднялась. Этим летом в регионе была сильнейшая засуха. Проблема с урожаем не только пшеницы, но и кукурузы и овощей. Соответственно, выросли цены на муку (рост за пять лет составил 30-40%). Дополнительно выросли тарифы на коммунальные услуги: газ, электричество. В результате многие пекарни до настоящего момента работали на балансе выживания: искали возможности инвестирования, оптимизировали расходы и штат. Но они выдохлись. Те средства, которые были накоплены у производителей хлеба, были инвестированы в новую технику в рамках оптимизации. Но и это не позволило им выйти на минимальную прибыль. Они все равно барахтаются на пороге окупаемости и довольно долгое время просят об индексации. При этом дошло до того, что подорожание на рубль или два отрасль не спасет.

Республика небольшая, и все производители хлеба (около 30), конечно, друг друга знают. Положение у всех похожее, поэтому они просто одномоментно подняли цену на товар, исходя из того, чтобы остаться на плаву. Конечно, это сразу ударило по населению, ведь хлеб – социальный продукт. Люди напугались. Теперь власти региона пытаются найти компромисс.

Буквально вчера было совещание вице-премьера Ахсарбека Сабаткоева с хлебопроизводителями, на котором власти предложили взять часть нагрузки на себя, чтобы немного снизить цену для конечного потребителя. Сейчас будет обсуждаться, каким образом производить субсидирование: либо это средства на конкретную буханку, либо на килограмм муки, либо на электроэнергию. Оттягивать решение власти не будут.

#ЦентрЮг
Андрей Серенко: оппозиция задает повестку в Калмыкии

В Калмыкии состоялся одиночный пикет у дома председателя Народного Хурала Калмыкии Анатолия Козачко. Следующая акция протеста может пройти под окнами главы республики Бату Хасикова, прогнозирует политолог Андрей Серенко. Он подчеркивает, что власти региона не в состоянии работать на упреждение, их инициативы, в отличие от оппозиционных, не вызывают отклика, поскольку "кредит доверия исчерпан".

— Свою малочисленность калмыцкая оппозиция компенсирует качеством, и одиночный пикет у дома Козачко – это очередная находка. Учитывая то, что Козачко вызвал патруль полиции, задумка удалась, и желающих выйти с пикетом прибавится. Я думаю, эта технологическая находка будет вписана в протест Калмыкии, ждем пикета у дома Хасикова, Трапезникова. Формально причин запретить одиночные пикеты у властей нет. При этом пикет одиночный, а эхо в соцсетях дало серьезный эффект.

Власти Калмыкии к такому не готовы: у них позиция реактивного реагирования, работать на упреждение они не в состоянии. Информационная война ими проиграна, оппозиция задает повестку в республике. Инициативы министров и самого Хасикова никакого резонанса не вызывают не потому, что они плохи, – просто кредит доверия исчерпан. Ни в одном регионе мы не видели, чтобы губернатор так быстро и так бездарно его профукал.

И что бы Хасиков сейчас ни делал – все инициативы будут уходить в никуда. У него поразительная способность делать то, что не надо, и не делать то, что надо. Абсолютно невезучий человек. В телеграм-каналах прошла информация, что в Госдуму больше не будут выдвигать спортсменов и артистов. Это серьезный сигнал для Хасикова. Ведь раньше говорили, что он может уйти в Госдуму, а теперь и это ему не светит.

При всем при этом у оппозиции нет конструктивной программы, которую можно было бы противопоставить Хасикову. Суть протеста – как в Белоруссии: «Пусть скорее уйдет». Поэтому имеет смысл использовать более содержательные инициативы, создать комитет по выработке народной программы развития Калмыкии, что-то такое. Программа – без привязки к Хасикову. Ведь он уйдет, а что останется? Это было бы стратегически правильно. Серьезным политикам в оппозиции Калмыкии надо думать сейчас уже не только о борьбе с Хасиковым, а о том, как они будут жить после него. С какой стратегии они начнут контакты с новым главой республики.

#ЦентрЮг
Ярослав Малых: в Калмыкии появляется много интересных политических практик

В Элисте состоялся одиночный пикет у дома председателя Народного хурала Анатолия Козачко. Активист развернул плакат с надписью: «Козачко, уходи. Дай дорогу молодым». Требование пикетчика вряд ли будет исполнено, но сама акция показательна, говорит политобозреватель Ярослав Малых, ведь до сих пор у нас не принято протестовать возле личного жилья чиновников.

— Трудно представить, что Козачко сложит полномочия под угрозой одиночных пикетов. Протест ни к чему не приведет, кроме того, что он будет замечен в информационном поле и, возможно, кто-то, увидев эту новость решит, что тоже стоит так же попробовать. Это максимум.

Несмотря на то что одиночные пикеты разрешены законом, мы знаем, что их вполне себе разгоняют, ссылаясь на какие-нибудь нормативы, например эпидемические. И если этим пикетом будет испуган чиновник, депутат Элисты или даже сам Козачко, то полиция быстро решит этот вопрос.

Сама по себе форма такая форма протеста — угроза для частной собственности представителей правящей вертикали — для российской политической реальности редкость. У нас не приняты «европейские» акции возле личного жилья чиновников, хотя многие жители регионов знают, где живут представители местной власти. Такие акции считаются нарушением частной собственности, да и просто неприличным, хотя в обратную сторону нормально работает, и не зазорно, когда у оппозиционеров проводят, скажем, обыски.

Но акция — показательная. В Калмыкии вообще появляется много интересных политических практик, несмотря на небольшой размер и бедность региона. Вспомним хоть прошлогодний митинг-молебен против назначения на пост главы Элисты выходца из Донецка Дмитрия Трапезникова.

Что касается самого посыла и требований к Козачко освободить свой пост, то такое вряд ли возможно, даже при всех тех процессах, которые сейчас происходят в парламенте. Козачко возглавляет хурал с 2008г., до этого он был премьер-министром и советником главы республики, то есть давно присутствует в высших эшелонах власти, что, конечно, могло надоесть обществу. Я уверен, что требования пикетчика в Калмыкии поддерживают многие, но это ни на что не повлияет.

С другой стороны, если такая форма протеста будет положительно воспринята в соцсетях, то мы можем увидеть и одиночные пикеты у дома Хасикова.

#ЦентрЮг
На Юге больше всего "мусорят" экономические лидеры

В прошлом году жители российских регионов оставили после себя около 346 млн куб. м ТКО, то есть каждый россиянин произвёл в среднем 2,4 куб. м мусора. Из общего объема ТКО было утилизировано лишь 2,7 млн тонн, или 4,4%.

25% всего мусора в стране приходится на пять регионов, в т.ч. два южных: Москва, Подмосковье, Краснодарский край, Ростовская область и Татарстан.

Экспертный центр «Юг» с опорой на данные компании FinExpertiza ранжировал регионы ЮФО и СКФО по количеству производимого мусора.

место в РФ / регион / объём ТКО на человека / общий объём ТКО

2 / Севастополь / 5,59 куб.м / 2 496,3 тыс. куб.м
15 / Астраханская область / 3,07 куб.м / 3 097,1 тыс. куб.м
16 / Ростовская область / 2,95 куб.м / 12 402,6 тыс. куб.м
24 / Крым / 2,68 куб.м / 5 121,7 тыс. куб.м
28 / Краснодарский край / 2,64 куб.м / 14 958,5 тыс. куб.м
33 / Северная Осетия / 2,53 куб.м / 1 764,7 тыс. куб.м
37 / Волгоградская область / 2,44 куб.м / 6 088,0 тыс. куб.м
41 / Адыгея / 2,39 куб.м / 1 097,5 тыс. куб.м
46 / Ставропольский край / 2,19 куб.м / 6 127,8 тыс. куб.м
65 / Карачаево-Черкесия / 1,83 куб.м / 850,9 тыс. куб.м
73 / Калмыкия / 1,59 куб.м / 433,6 тыс. куб.м
75 / Кабардино-Балкария / 1,38 куб.м / 1 199,0 тыс. куб.м
82 / Дагестан / 1,09 куб.м / 3 387,4 тыс. куб.м
84 / Ингушетия / 0,71 куб.м / 356,4 тыс. куб.м
85 / Чечня / 0,49 куб.м / 716,4 тыс. куб.м

✔️В лидерах по объему ТКО на человека – Севастополь (5,6 куб. м)

✔️По объёму отходов в абсолютном выражении на Юге лидируют Краснодарский край (15 млн куб. м) и Ростовская область (12,4 млн куб. м).

✔️Объем ТКО из года в год постепенно растёт.

✔️Треть ТКО – с предприятий. Остальное – из жилых кварталов. Сельские территории производят лишь 16% мусора, остальное – города.

✔️Чем выше в регионе оборот розничной торговли на душу населения, доходы и расходы жителей, тем, как правило, больше производится ТКО.

✔️Чем выше в регионе уровень безработицы, тем меньше мусора генерирует его средний житель. Соответственно, больше ТКО производится в благополучных регионах, меньше - в экономически слабых.

✔️Наименьший объем ТКО в абсолютных цифрах в Ингушетии (356,4 тыс. куб. м), на одного жителя
– в Чечне (0,49 куб. м).

#ЦентрЮг_аналитика
Андрей Рудомаха: экология Кубани страдает, потому что министры не слышат Кондратьева

Координатор «Эковахты по Северному Кавказу» эколог Андрей Рудомаха считает, что решению мусорной проблемы в Краснодарском крае мешает плохая управляемость в регионе.

«Физическая проблема – нет объектов размещения. Единственное, был создан Белореченский полигон, но при этом он является чрезмерно проблемным, хотя по всем нормам вроде проходил. Однако кроме него не построено ни одного места для размещения отходов. Сейчас главная проблема в том, что просто некуда мусор везти, негде захоранивать.

Я считаю, что наше отраслевое министерство ненадлежащим образом занимается решением этой проблемы. Губернатор Вениамин Кондратьев вроде бы держит ситуацию на контроле, несколько раз были совещания, но как-то на уровне министерства его посылы плохо работают, к сожалению. Есть проблема с управлением.

Выбираются места, которые заведомо не подходят для размещения полигонов, что вызывает закономерные протесты жителей. Эти территории по тем или иным параметрам не подходят для решения задачи, но в схеме по размещению отходов фигурируют именно они. Региональную схему нужно менять радикально, но для этого нужно найти подходящие территории для полигонов. Конечно, такие места есть, мы предлагаем регулярно такие участки, но пока нас не слышат».

http://club-rf.ru/23/opinions/2423
Александр Закондырин: власти Кубани не справляются с проблемой мусора

Краснодарские активисты-экологи обнаружили, что на свалку в Динском районе края свозят мусор и оставляют там, хотя площадка может работать только для временного складирования и дальнейшей перегрузки. Член Общественного совета Минприроды РФ Александр Закондырин считает, что мусорная проблема в регионе обусловлена как объективными причинами, так и недоработками властей Кубани.

— Главная проблема для Краснодарского края – в туристической части. Полигон от большого Сочи находится на расстоянии 220 км, и логистика перемещения очень сложная. Были планы по строительству мусороперерабатывающего и даже мусоросжигающего завода. Технически это самое простое решение. Все что можно – отсортировать, а «хвосты» сжечь. На Сочинском экономическом форуме пару лет назад представители региональной власти вместе с Андреем Шипеловым из «РТ-Инвест» об этом проекте подробно рассказывали, что они его прорабатывали и так далее, но воз и ныне там.

У проблемы мусора в крае есть объективные причины: сезонный рост отходов в туристический период, сложный ландшафт, дорогая логистика. Учитывая все это, наиболее рациональным решением было бы строительство мусороперерабатывающего комплекса. Это позволит решить сразу несколько проблем: максимально снизить объем мусорообразования, повысить объем переработки, сократить объем захоронения и скорректировать логистические потоки. Если «хвост» отходов останется достаточно большой, либо вести на полигон, либо сжигать.

Понятно, что решение мусорной проблемы Сочи – это не история уровня сочинской администрации и даже не администрации региона, тут определяющей остается позиция федеральных властей. Но при этом работа муниципальных властей – подобрать такие места, где мусоросортировка, переработка или сжигание не будут вызывать раздражения у местного населения. А работа губернатора в том, чтобы решения и предложения довести до профильных министерств и ведомств в Москве и вынести эти предложения для принятия политических решений на уровне правительства России.

И вот тут очевидно, что с этим власти региона пока не справились. Местная администрация не нашла места, а администрация губернатора не подготовила предложения, как в фактическом плане это будет выглядеть: кто, за какие деньги и когда может это построить. Я лично слышал, что «РТ- Инвест» готов был заниматься целым комплексом мероприятий по транспортировке, переработке и сжиганию. Такой проект был, почему он не реализован? Я думаю, это связанно с качеством администрирования, коллеги почему-то не стали этим заниматься. Конечно, сжигание мусора для страны в целом –спорное решение проблемы, но для отдельных территорий – крайнего Севера и городов- курортов – вполне разумное.

#ЦентрЮг
Милрад Фатуллаев: абдулатиповских ставленников ждет зачистка

Врио главы Дагестана Сергей Меликов заявил, что будет лично заниматься кадровой политикой. «Если мне понадобится чья-то консультация, уверяю, я к вам обращусь», – сказал он членам правительства. Политобозреватель Милрад Фатуллаев объясняет, с чем связано жесткое заявление главы республики.

— Меликов хорошо разбирается в кадровом составе дагестанского правительства и администрации. Он понимает, что многие чиновники – ставленники экс-губернатора Абдулатипова, оставленные на постах Васильевым. Между тем, еще во время полпредства в СКФО Меликов конфликтовал с Абдулатиповым, который решал вопросы республики не через него, а через своего куратора в АП. Из-за нарушения вертикали отношений Меликов не мог ничего сделать с коррупционными схемами и назначениями в республике. Это был большой камень, о который генерал споткнулся, и он его запомнил. Поэтому в теме кадровой политики республики новый глава Дагестана хорошо разбирается: он следил за ней довольно долго. И в данном случае заявление о личном подборе кадров – не бравада, а реальные слова, которые опираются на твердую почву понимания ситуации.

Абдулатиповских ставленников ждет зачистка. Их во власти около 30%, поэтому в ближайшие полгода большая часть из них уйдет. Да, Васильев их оставил, вероятнее всего, они были сдерживающим фактором для Чечни. Но сейчас ситуация изменилась. Думаю, что депутаты главу поняли. Дело в том, что когда в региональную власть вмешивается Москва, то местные депутаты, чиновники и даже бандюки ведут себя очень смирно. Есть даже крылатое выражение одного из депутатов: «Если из Москвы пришлют веник, и скажут, что теперь он глава, дагестанский парламент за него проголосует». Все знают, что сопротивляться – себе дороже и никто саботировать не будет. Максимум – начнут публиковать критику в адрес Меликова в анонимных телеграм-каналах. Но глава региона – человек жесткий, так что и этих авторов найдут.

#ЦентрЮг
Дмитрий Фетисов: Меликов подчеркивает, что давить на него невозможно

Врио главы Дагестана Сергей Меликов намерен лично заниматься подбором кадров. Об этом он заявил членам правительства и руководителям муниципалитетов, подчеркнув, что не нуждается в "консультациях". Политолог Дмитрий Фетисов считает заявление Меликова демонстративным: ему важно показать независимость от местных элит.

— Меликова ставили на пост главы Дагестана как раз для того, чтобы он продолжил декриминализацию региона. В то же время ему необходимо контролировать ситуацию на границе. Поэтому сейчас Меликов будет максимально дистанцироваться от местных элит, показывая свои возможности и позиции в федцентре.

Конечно, играет роль в глазах местных и национальность Меликова (причем, в глазах Кремля она роли не играла). Это может спровоцировать недовольство местных элит, которые будут подчеркивать, что новый глава принадлежит к далеко не самой многочисленной группе народов, проживающих в Дагестане. Поэтому заявление губернатора довольно резкое и четкое, демонстративное, хотя и выверенное. Меликов подчеркивает, что давить на него, пытаться повлиять на его решения будет невозможно.

Добавлю, многие связывают данное замечание с намеком на давний конфликт нового главы с экс-губернатором Дагестана Рамазаном Абдулатиповым. Я бы не стал этого делать. Абдулатиповским ставленникам в свое время хорошо досталось и от Васильева: многие из них оказались под уголовными делами, их политические позиции просели. И в этом смысле они должны понимать, что ни на какой возврат потерянных позиций с приходом Меликова рассчитывать не стоит. В отношении них врио будет придерживаться той же позиции, что и Васильев, и, если найдет основания, продолжит зачистку этой части элит.

#ЦентрЮг
В большинстве регионов Юга губернаторы эффективней своих замов

«Давыдов. Индекс» выпустил октябрьский «Индекс власти», где оцениваются федеральные политики, губернаторы, политконсультанты и отвечающие за внутреннюю политику чиновники.

❗️Основные слагаемые оценки: профессиональная репутация персоны, ее аппаратно-лоббистский потенциал, значимость курируемой сферы, возраст, наличие крупных успехов и/или неудач.

Экспертный центр «Юг» сравнил оценки губернаторов ЮФО, СКФО и кураторов внутренней политики в этих регионах.

регион / место главы / место куратора внутренней политики

Чечня / 2 – Рамзан Кадыров / 72-79 – Ибрагим Закриев, руководитель администрации главы и правительства

Ростовская область / 13 – Василий Голубев / 16-17 – Василий Рудой, заместитель губернатора

Краснодарский край / 36 – Вениамин Кондратьев / 44-53 – Игорь Чагаев, вице-губернатор

Астраханская область / 37 – Игорь Бабушкин / 54-63 – Павел Паутов, и.о. руководителя администрации губернатора

Ставропольский край / 39 – Владимир Владимиров / 36-43 – Вячеслав Гладков, заместитель председателя правительства, руководитель аппарата правительства

Севастополь / 40 – Михаил Развожаев / место вакантно

Крым / 43 – Сергей Аксенов / 65-71 – Михаил Афанасьев, министр внутренней политики, информации и связи

Адыгея / 48 – Марат Кумпилов / 44-53 – Мурат Тхакушинов, руководитель администрации

Волгоградская область / 54 – Андрей Бочаров / 54-63 – Геннадий Шевцов, заместитель губернатора

Кабардино-Балкария / 56 – Казбек Коков / 65-71 – Мухамед Кодзоков, руководитель администрации главы

Северная Осетия / 73 – Вячеслав Битаров / 88-90 – Рустем Келехсаев, руководитель администрации главы и правительства

Карачаево-Черкесия / 75 – Рашид Темрезов / 81-86 – Мурат Озов, руководитель администрации главы и правительства

Калмыкия / 77 – Бату Хасиков / 72-79 – Чингис Бериков, руководитель администрации главы

Дагестан / 78 – Сергей Меликов / 44-53 – Владимир Иванов, руководитель администрации главы и правительства

Ингушетия / 82 – Махмуд-Али Калиматов / 81-86 – Татьяна Мальсагова, начальник управления внутренней политики

✔️В топ-20 губернаторов вошли главы Чечни и Ростовской области. В топ-20 кураторов внутренней политики вошёл только ростовский чиновник.

✔️Восемь глав регионов Юга в «рейтинге компетентности» опережают своих политических замов. Пятеро идут с ними вровень. Глава Севастополя пока не имеет зама по внутренней политике. Врио главы Дагестана в рейтинге пока отстает от своего зама.

✔️Наибольший разрыв между главой и куратором внутренней политики – в Чечне. Рамзан Кадыров занял второе место в РФ, а глава его администрации Ибрагим Закриев – в последней десятке.

✔️Наиболее гармоничное сочетание оценок у глав и кураторов внутренней политики в пяти регионах: Ставропольском крае, Адыгее, Волгоградской области, Калмыкии, Ингушетии. Возможно, это значит, что по уровню компетентности и эффективности политические заместители там максимально соответствуют своим губернаторам.

#ЦентрЮг_аналитика
Наталья Зубаревич: частные инвесторы не пойдут в Крым в условиях санкций

В Крыму и Севастополе может быть введен специальный инвестиционный режим, «в целях расширения возможности привлечения акционерного капитала». Об этом президенту Владимиру Путину доложил вице-премьер Марат Хуснуллин. Экономист Наталья Зубаревич уверена, что у частного бизнеса появится мотивация работать на полуострове только после отмены санкций.

— Те компании, которые не шли в Крым из-за санкций, те же самые крупные банки и мобильные операторы связи, они как боялись санкций, так и будут их бояться, никакой особый инвестиционный режим их не подкупит. Те преференции, что даст этот режим, экономически не оправдают издержки, которые может принести бизнесу попадание под санкции. А те госкорпорации, что там работают, и так себя неплохо чувствуют. Поэтому мне не понятен посыл Хуснуллина.

Скорее всего, речь идет о налоговых льготах. Но получается льготы кому? Госкомпаниям? Или льготы Аркадию Ротенбергу, который достроил свой мост? Не вижу какого-либо смысла.

Это подсанкционная история, и все что тут можно сделать – снять санкции, тогда может что-то и получится в Крыму с частными инвестициями. В условиях санкций ничего не получится.

#ЦентрЮг
Владимир Джаралла: главная причина отсутствия инвесторов в Крыму – это уровень управления

Вице-премьер Марат Хуснуллин в ходе встречи с президентом Владимиром Путиным рассказал, что прорабатывается вопрос введения на территории Крыма и Севастополя специального инвестиционного режима «в целях расширения возможности привлечения акционерного капитала». Политолог Владимир Джаралла отмечает, что у потенциальных инвесторов всегда были претензии к уровню менеджмента на полуострове. Санкционные ограничения, по мнению эксперта, играют второстепенную роль.

— История с санкциями вторична. Главная причина отсутствия инвесторов –это уровень управления в Крыму и Севастополе. В Севастополе, во-первых, губернаторы – плоть от плоти российской бюрократии и правила им знакомы, но там маленькие масштабы самого субъекта, и во-вторых, губернатор выстраивает свою линию. Не забудем и о конфликте элит, который там был чрезвычайно острый, в связи с чем инвестиционные проекты были достаточно слабые. Появление особого инвестиционного режима может оказаться для них благоприятным.

Что касается Крыма, то тут у потенциальных инвесторов всегда были претензии из разряда «как у вас тут ведутся дела?». Как говорят сами инвесторы, договариваются об одном, а в процессе работы всё начинает меняться и никаких гарантий нет. Договоренности устанавливаются на одном уровне, а когда начинается реализация «на земле», инвесторы обнаруживают, что товарищи-муниципалы тоже считают себя главными, и с ними тоже нужно договариваться. Из-за этого возник целый ряд конфликтных ситуаций, которые не попали в центр внимания СМИ, но представителям бизнеса сигнализировали о многом. Наблюдая, как разворачивается тот или иной конфликт, они понимали, что за ним стоит и каковы его причины. В результате у инвесторов сложилось мнение, что в Крыму работать проблематично. При этом рынок маленький, и заходить сюда особого интереса нет.

Поэтому причина вовсе не в санкциях, а в том, что сам режим работы инвесторов на полуострове, по их мнению, весьма и весьма проблематичен. И теперь, кажется, в Москве сделали серьезные выводы. Кураторство со стороны федцентра начинает быть все более и более заметным. Например, выделенные на решение водной проблемы деньги , судя по всему, будут курировать из центра. Теперь вот режим инвесторов, предложенный Хуснуллиным. Если Москва продолжит кураторство этого вопроса, он может дать положительный эффект.

#ЦентрЮг