Капитан Арктика
6.99K subscribers
80 photos
1 video
9 files
783 links
Об Арктических регионах, Северном морском пути, международной битве за Арктику и многом другом

Для предложений новостей и связи по любому вопросу: [email protected]
加入频道
Forwarded from Shadow policy
28 июня Chatham House выпустил доклад под названием «Российское военное присутствие в Арктике».


Обзор от RT

В докладе отмечается, что России не следует полагать, что она может и далее беспрепятственно осваивать Арктику, а Западу и НАТО пора добиться паритета в данном регионе.

По мнению авторов доклада, не следует допускать, чтобы «Москва и впредь считала свою роль в сфере военной деятельности на просторах региона решающей».

«К числу недопустимых шагов со стороны России относится подавление её военными GPS-сигнала на севере Финляндии и Норвегии во время учений НАТО Trident Juncture 2018 и анонсирование проведения ракетных испытаний в Норвежском море одновременно с учениями Trident Juncture 2018».

«Развёртывая военную инфраструктуру в Арктике, Россия ставит своей целью повышение эффективности противовоздушной обороны и укрепление потенциала в области воспрещения доступа по морю в береговых и прибрежных зонах данного региона. Северный флот РФ принял на вооружение многоцелевые средства морского сдерживания, размещённые по всей Арктической зоне Российской Федерации и за её пределами. Объекты по добыче сжиженного природного газа, такие как «Ямал» и «Гыдан», для России имеют стратегическое значение, и в оборонной концепции «Бастион» их защите уделяется всё бо́льшее значение», — утверждают эксперты Chatham House.

Концепция «Северного стратегического бастиона», о которой говорят авторы доклада, была принята в России ещё в 1998 году. Она подразумевает сочетание ядерного сдерживания со стратегической мобильностью ин­тегрированных разносторонних сил и средств.

Согласно этой доктрине, надёжная система ядерного сдерживания заключается не только в наличии подводных ракетоносцев, но и в их надёжной защите, а также в наличии средств, обеспечивающих боевую устойчивость.
...
«Это, в частности, подводные беспилотники, системы космического базирования и малогабаритные спутники, обеспечивающие более надёжную связь, а также новые виды обычных вооружений, позволяющие сократить численность дислоцируемых наземных сил», — уточняется в документе.
...
Британские аналитики делают вывод: Москве нужно дать понять, что у неё нет эксклюзивных прав на Арктику.
...
США и НАТО планируют распространить своё влияние на Северный морской путь, который становится всё более привлекательным в коммерческом и геополитическом отношении.


***

Чем острее ситуация вокруг Суэцкого канала и Малаккского пролива, тем больше внимания уделяется Севморпути. И монополия России никого не устраивает.
Новый раунд в схватке за Арктику
#власть #регионы

Законопроект о поддержке инвесторов на территории Арктики, который собирался внести в ГД Миндаль, так и не внесён, а значит, его принятие откладывается как минимум до следующего года. Причины: достаточно мощное противодействие Минфина и регионов, ибо часть льгот предполагалось давать за счёт территорий. Кроме того, Миндаль нарисовал достаточно любопытную структуру управления Арктикой: это Госкомиссия, которую возглавляет вице-премьер Юрий Трутнев, Министерство Дальнего Востока и Арктики и Управляющая компания – Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики. Тут противников было больше, от компаний ТЭК до Росатома, которые видят развитие Арктики немного по-другому.

Сегодня тов. Сечин выступил с инициативой освободить от ряда налогов предприятия ТЭК, работающие в Арктике. Но тов. Сечин тут не первопроходец. Новатэк со своим проектом СПГ в ЯНАО имеет практически те же самые льготы, которые Сечин предложил ввести для всех компаний ТЭК, работающих в Арктике. Но если Новатэк шёл как «первопроходец» и «любимая игрушка» президента, то освободить все компании ТЭК в Арктике – это лишить страну достаточно большого количества доходов. Кроме того, Новатэк перестанет быть «уникальной компанией», которая избегает ряда выплат в бюджет.

Еще раз повторим: тема Арктики стала более политической, чем экономической. И звучать она будет много и часто. Достаточно посмотреть, что глава Росатома тов. Лихачёв больше выступает по Арктике, нежели по своей основной специальности.
Приоритеты российской Арктики
#закон #стратегия

Закон об опорных зонах в Арктике, отправленный на доработку, до сих пор лежит в ящике.
Законопроект о поддержке инвесторов на территории Арктики так и не внесен в Госдуму.
Разговоры об общем Арктическом кодексе бессмысленно идут не один год….

В это время законопроект о морском туризме в Арктике прошёл уже второе чтение в Госдуме. Основная мысль этого документа в том, что иностранным круизным судам разрешат высаживать пассажиров для осмотра достопримечательностей в Арктике и грузить припасы в российских портах. За следующую навигацию получится принять целых пять судов.

Забавно, как расставляются арктические приоритеты.
Арктика: Роснефть vs Минфин
#власть #планы

Несмотря на сезонное политическое затишье, схватка вокруг Арктики продолжается.

Итак, сначала тов. Сечин подготовил письмо к президенту с предложением дать ряд льгот компаниям ТЭК, которые намерены работать на арктическом шельфе. Следом Минфин сделал заявление, что это предложение принять невозможно, поскольку выпадающие доходы из бюджета заместить будет нечем. Сегодня «Коммерсант» публикует документ Минприроды, в котором говорится о том, что если не будет налоговых послаблений, крупные компании ТЭК заморозят работы на шельфе минимум до 2030 года.

Президент вывел тему Арктики в политический «топ». Пока успешно эксплуатировать эту тему получается у Росатома и Новатэка. Миндаль и «главный по Арктике» тов. Трутнев (несмотря на резкий старт и множество заявлений) пока проигрывает политическую повестку. Публичная схватка Роснефти и Минфина по поводу налоговых льгот для работы в Арктике означает то, что основной вектор в промышленном развитии Арктики будет определятся не Трутневым, а тем, кто убедит президента в своей правоте в вопросе давать или не давать льготы для работы на арктическом шельфе.

На сегодняшний момент готовится компромиссное решение по письму Сечина — от части налогов освободить, часть оставить. Но этот компромисс не устроит ни Роснефть, ни Минфин. А значит, публичная и подковёрная схватка будет продолжаться.

И еще надо как-то выполнить указ Президента про 80 млн тон к 2024 году...
Об уходе губернатора Архангельской области
#регионы #власть

Вокруг возможной отставки губернатора Архангельской области тов. Орлова пошел шум как в самом Архангельске, так и в Москве. Московские пиарщики, присланные в область со стороны тов. Собянина, разослали в СМИ сообщение, где попытались опровергнуть выводы группы «Минченко консалтинг» о скорой смене губернатора Архангельской области.

Сообщение достаточно смешное, особенно учитывая, что в заслугу тов. Орлову они поставили работу по развитию Севморпути и Павловского месторождения. Надо отметить, что ни к одному из этих проектов губернатор не имеет никакого отношения. На этом фоне не утихает скандал с Шиесом, который уже перешел рамки чисто регионального скандала и никак не контролируется администрацией региона.
То, что Орлова сменят, – это лишь вопрос времени. Нам кажется, что не такого уж и долгого.
Главный по Арктике. Новый сезон
#власть

В конце лета прошлого года в Росатоме появилась дирекция, которая отвечает за развитие Севморпути. Дирекция появилась чуть раньше указа президента о закреплении за Росатомом статуса монополиста, но никто не сомневался, что так оно и будет. Тем не менее говорить о монополии Росатома в Арктике даже спустя год не приходится.

Во-первых, СМП в нынешних границах — это даже не вся водная акватория Арктики, а только территория от Карских ворот до бухты Провидения.
Во-вторых, Арктика — это не только СМП и даже совсем на СМП, а крупные добывающие проекты на шельфе и на берегу.
В-третьих, стратегия «качай и вези» не означает всестороннего развития арктических территорий. С пониманием этого и было сформировано Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики.

На сегодняшний момент, несмотря на все призывы к созданию «единого руководящего органа по Арктике», такой структуры не просматривается. Предприятия ТЭК объединены только общим направлением работы, но интересы в Арктике у них разные. Росатом же на сегодня фактически является «обслуживающей структурой» на СМП, правда, с достаточно широкими полномочиями.

Руководство Миндаля видит «старшими по Арктике» именно себя, но проблема в том, что оно отвечает за самую тяжелую часть в развитии российской Арктики, а именно — социалку. Это очень узкое место, и именно в него будут «бить» все остальные «арктические игроки». «Разнос», устроенный тов. Матвиенко, и неудача с законом о льготах в Арктике — это только начало. Медийные и политические атаки на министерство усилятся осенью. Миндалю не дадут стать «главным по Арктике».
Уголь, не заповедник
#недра #СМП

Минприроды изменило границы заповедной зоны в Арктике, разрешив ВостокУглю строить порт в «Бухте Медуза».

Напомним, что Минприроды достаточно долго не согласовывало строительство порта Чайка для вывоза угля, поскольку порт входил в охранную зону участка «Бухта Медуза» государственного природного заповедника «Большой Арктический». О том, что Минприроды вынуждено будет скорректировать границы заповедника, мы писали еще 15 марта.

Ну что, 80 млн тонн к 2024 году на СМП надо дать!

https://yangx.top/caparctic/667
О Госкомиссии по Арктике
#чиновники


На 24 июля назначено заседание Госкомиссии по Арктике. Председательствует тов. Трутнев.

Повестка достаточно проста.
1) О проекте программы изучения геологических недр АЗРФ. Докладчик: замминистра природных ресурсов и экологии тов. Киселёв.
2) О проекте плана развития инфраструктуры СМП. Докладчик: тов. Рукша.
3) О ходе исполнения указа президента РФ о создании научно-образовательного центра в АЗРФ. Докладчик: первый замминистра науки и высшего образования тов. Трубников.
4) Об исполнении поручений данных Госкомиссией по Арктике от 9 апреля 2019 года (заседание Госкомиссии на Арктическом форуме). Докладчики: замминистра Миндаля тов. Крутиков, замминистра транспорта тов. Цветков, первый замминистра науки и высшего образования тов. Трубников, замминистра просвещения тов. Николаев.

Любопытно, что Госкомиссия при тов. Трутневе вообще не упоминает работу Госкомиссии при тов. Рогозине. Не проверяет исполнение поручений, не использует наработанный опыт. И вообще, такое ощущение, что работа Госкомиссии при тов. Трутневе началась с «чистого листа».

Кроме того, лично нам очень интересно было бы узнать итоги заседания по 4 вопросу. Это как раз на этом заседании Госкомисии было сказано о внесении Закона о льготах в Арктике в Госдуму до 1 июля и об улучшении жизни населения в арктической зоне Российской Федерации.

Upd: Госкомиссию перенесли на 25 июля
Зачем на СМП 80 млн тонн?
#СМП #грузы

После того как президент ввёл полугодовой мораторий на предоставление льгот для разработки новых месторождений в Арктике, в СМИ начала транслироваться позиция о том, что указ о достижении 80 млн тонн грузооборота по Севморпути к 2024 году выполнен не будет.

Забавно, что эти самые 80 млн (нарисованные достаточно искусственно) теперь начали использоваться как предлог для выбивания льгот из бюджета.

Давайте начнем с того, что даже при предоставлении льгот Роснефти и другим компаниям ТНК нет гарантии, что к 2024 году эти объемы грузов на Севморпути появятся.

Второе: срок полгода — это не мораторий, а просто небольшая пауза.

В-третьих: цифра 80 млн становится самоцелью, которую нужно достичь любой ценой. А должно быть наоборот: 80 млн тонн должны стать следствием развития Арктики и промышленных проектов на этой территории, а не некой абстрактной цифрой, к которой надо стремиться всем миром.
Закон о льготах в Арктике. Часть 2
#закон #чиновники

Миндаль внесет в Госдуму законопроект о льготах в Арктике 1 августа. Об этом сегодня отчитается на Госкомиссии по Арктике замминистра Миндаля тов. Крутиков. Основная причина не выполнения прежних обещаний (по версии Миндаля) — позиция Минфина.

Но законопроект был и правда сырой и получил массу замечаний не только от Минфина, но и от профильных комитетов Госдумы. Впрочем, неудивительно — сроки для подготовки документа были крайне небольшие. Политические заявления явно доминировали над смыслом.

Ну что, подождём 1 августа.
Срок за Арктику
#деньги #границы

Сегодня окружной суд ЛенВО осудил начальника управления навигации и океанографии Минобороны Сергея Травина, начальника океанографического отдела управления Леонида Шальнова, а также замначальника картографического производства ВМФ Алексея Глазко за то, что они взяли из бюджета 70 млн рублей по государственному контракту на установление внешних границ континентального шельфа РФ в Северном Ледовитом океане, но реально работа выполнена не была, а для отчёта были представлены старые данные.

Напомним, что это та самая заявка, которая пошла в ООН и по которой мы претендуем на дополнительную акваторию в Северном Ледовитом океане. Травину дали 7 лет, Шальнову — 6 лет, а Глазко — условный срок.
Кто главный в Арктике
#чиновники

Госкомиссия закончилась. Основные итоги можно прочитать в СМИ.

Из забавного: тов. Трутнев решил показать, кто в доме хозяин, и публично отчитал тов. Рукшу за то, что представленный план развития инфраструктуры Севморпути не подготовлен должным образом. Трутнев отметил, что в плане не готов блок, связанный непосредственно с инфраструктурой. Самое интересное, что этот блок в представленном Рукшей плане был.

Досталось и Миндалю за затягивание законопроекта о льготах в Арктике и Минприроды. Но меньше, чем Рукше.
Война в "арктическом королевстве"?
#чиновники

Похоже, что-то не ладно в «арктическом королевстве». Тов. Трутнев решил на вчерашнем заседании Госкомиссии показать всем, кто в доме хозяин. Конечно, больше всего досталось Росатому в лице тов. Рукши. Претензии к Росатому были потом публично озвучены в СМИ. Правда, необходимо отметить, что Рукша во многом виноват сам. При выступлении на Госкомиссии он сел на своего «любимого конька» — ледокольную тематику — и говорил в основном про корабли, а остальные аспекты плана развития СМП не затронул. Трутнев просто не стал вникать в детали и устроил разнос Рукше. Так получилось, что план развития инфраструктуры СМП уже одобрен лично тов. Акимовым, и наезд получился не только на Росатом, но и на вице-премьера. Впрочем, Трутнев, похоже, про это не думал.

Отдельно на совещании досталось Минприроды за плохо подготовленные документы по изучению недр АЗРФ. Трутнев фактически пообещал уволить тов. Киселёва. Это, кстати, вторая негативная история с совещания, которая вылилась в СМИ. Также на Госкомисии много критиковались Минобрнауки и Миндаль.

В общем, Трутнев никого не обошёл своим «грозным вниманием». Вопрос: зачем это было сделано, зачем Трутнев откровенно спровоцировал публичный конфликт в арктической теме? Похоже, что Юрий Петрович таким образом решил заявить о себе как о реальной величине в арктической политике.
Проклятие проливов и день #ВМФ

После того, как Пётр I присоединил Прибалтику, а Екатерине II доложили, что #Крымнаш, Россию принято считать морской державой. Мы научились воевать на море, а о героизме русских моряков слагают легенды.

Однако география подкинула злую шутку российскому флоту. Если посмотреть на карту, то мы увидим, что выход в мировой океан нам перекрывают проливы. Из Балтики - датские. А из Чёрного моря - Босфор и Дарданеллы. И, как показала история Первой и Второй мировых войн, российский флот легко заблокировать на Чёрном и Балтийском морях.

Страна имеет только один удобный выход для ВМФ в мировой океан, который не перекрыт проливами и не может контролироваться другими державами. И этот выход - на севере, в Баренцевом море

Если Россия хочет оставаться великой державой, способной отстаивать свои интересы в разных регионах земного шара, то без Арктики никак. И не только потому, что там есть полезные ископаемые, но и потому, что Северный флот – наш форпост в мировом океане. И именно на Севере, мы можем преодолеть "проклятие проливов".
С Днём Военно-морского флота!
Очередной проблемный #закон Арктики
#Миндаль

У Миндаля не получается и со второй попытки провести законопроект о льготах в Арктике. Несмотря на громкие заявления тов. Трутнева и тов. Козлова, законопроект вернут на доработку. Основной противник – Минфин. Но вообще, чиновники говорят, что законопроект очень и очень сырой с массой огрехов. Напомним, что президент ставил задачу внести этот законопроект в ГД до 1 июля.
Арктика едет на Восток
#ВЭФ #бюрократия #СМП

В начале сентября пройдет Восточный экономический форум. Согласно представленной программе, три крупных сессии будут посвящены Арктике.

Итак:
1. Сессия «Ресурсная база Дальнего Востока и Арктики». Готовит #Росгеология. Самое проработанное (с организационной точки зрения) мероприятие по Арктике на сегодняшний момент – и повестка есть, и состав участников. Оно же, ожидаемо, самое унылое мероприятие, так как ни на что не повлияет. Все понимают, о чем будет сказано на сессии, все цифры уже озвучены. Что будет просить Росгеология, тоже понятно заранее.

2. Сессия «Законодательное обеспечение развития Арктики». Придумал название и настоял на включение в программу #Миндаль. Тема хорошая и очень злободневная, если учитывать, что из всех арктических законов у нас хорошо прошел закон о круизах в Арктику. С остальным все гораздо хуже: закон о льготах не пропускает Минфин, закон о развитии АЗРФ вообще завис в чиновничьих кабинетах, да и про госпрограмму по развитию Арктики до 2020 года ничего не слышно. Интересно, как Миндаль будет отчитываться перед тов. Трутневым? Да и регионам уже пообещали немало. Миндаль уже выходил с инициативой убрать сессию совсем, но в АП пока настаивают на ее сохранении.

3. Сессия «Общественный совет СМП». Сессию проводит #Росатом. Госкорпорация, как всегда, держит интригу до последнего, как это было с круглым столом на ледоколе на арктическом форуме в апреле. Тогда накануне события тоже было мало информации, а потом оказалось, что в мероприятии участвовали вице-премьеры, полпреды президента, министры, губернаторы, депутаты и арктические топ-бизнесмены. Повестка и состав участников мероприятия до сего дня не известны. Есть информация, что хоть совет и является частью программы ВЭФ, но будет проводиться не в ДВФУ (о.Русский), а на другой площадке. Если это так, то участникам круглого стола не нужно будет покупать аккредитацию Росконгесса на ВЭФ. Люди из морского университета Невельского во Владивостоке, говорят, что Росатом обратился за предоставлением площадки к ним.

На ВЭФ будет еще ряд мелких мероприятий про Арктику, например про шельф. Но когда есть СПГ и санкции, то шельф не так интересен непрофессиональной публике.
Ну что, с началом нового сезона!
Нас впереди ждут очень интересные времена.

Начнем с того, что Миндаль провалил задание президента разработать закон о льготах в Арктике. Вернее, так: документ разработан, но он сырой и с множеством огрехов. Против закона ожидаемо ополчились Минфин и региональные власти, потому что как компенсировать выпадающие доходы на федеральном и региональном уровне, никто не объяснил. Тов. Трутнев, который поддержал тов. Крутикова, на данный момент крайне недоволен пробуксовкой этого закона.

На фоне этого провала тов. Крутиков с помощью ПОРА развернул федеральную кампанию по общественному обсуждению Стратегии развития Арктической зоны. Обсуждения планируется провести во всех регионах российской Арктики, а также в Санкт-Петербурге. Мероприятие активно пиарится, поскольку это сейчас одна из немногих возможностей Миндаля показать какой-то выхлоп от своей работы.

Крупные федеральные игроки ТЭК, в первую очередь Роснефть, активизировали свои попытки добиться льгот при работе в Арктике. Дело в том, что красивые цифры по развитию СМП и всей Арктики без дополнительных вливаний в добывающую промышленность АЗРФ, озвученных президентом, невозможны. А гранды ТЭК не собираются тратить кровные «на общих условиях», особенно, когда, например, Новэтэк (с его многочисленными льготами) перед глазами. Сентябрь-октябрь будут достаточно напряженными в плане переговоров лоббистов Роснефти и Минфина.
Арктическое Сколково

Бизнес-школа Сколково вдруг включилась в освоение Арктики. И теперь они гастролируют по всем, кто имеет интересы в Арктике, заявляя, что делают научную работу по развитию транзита по СМП с горизонтом аж до 2050, ну и немного развитие АЗРФ где-то.
Кто видел на госзакупках лот от Миндаля на такую работу? Никто. Но стоит это точно прилично. Сколково ничего не делает просто так.

Скорее всего, заказ пришел из того же Миндаля. На последней Госкомиссии тов. Трутнев разгромил план развития СМП от Росатома, который на самом деле готовился в Аналитическом центре при Правительстве РФ. И под эту критику было принято решение написать новый план и заказать его в Сколково.

Сделает ли Сколково новый план? Сделает! Но, проблема в том, что цифры будут примерно теми же. Поскольку ни грузоотправители, ни корабли, ни администрация СМП другими не стали. Да и эксперты, которых сейчас нанимает Сколково, – это те же эксперты, которые готовили прошлый план развития СМП.

В общем, очередная псевдоаналитическая работа за немалые деньги. Крутикову после провала законов о льготах в Арктике сейчас очень надо показать, что он «рулит поляной». Но в данном случае выбор Сколково более чем странен.

Ну что, риторический вопрос 2016 года «кто хозяин Арктики?» становится снова актуальным.
Будем наблюдать.
Желанный Китай

Вчера глава Миндаля тов. Козлов на открытии Восточного экономичского форума заявил, что «Китай заинтересован в участии в проекте модернизации Северного морского пути, и мы рассматриваем его в качестве важнейшего партнера».

Ну что, затянуть китайские деньги на развитие инфраструктуры СМП - это давняя мечта российских чиновников. Заявлений (с российской стороны) о том, что Китай будет нашим «стратегическим партнёром» в деле развития СМП, можно уже насчитать более сотни. Самое интересное, что китайская сторона говорит о «сотрудничестве» очень осторожно. Несмотря на то, что Китай подготовил «Белую книгу», где указал своим приоритетом работу в Арктике, китайские товарищи не очень спешат вкладывать деньги в российские арктические проекты. А те редкие примеры сотрудничества, которыми так любят хвастаться российские чиновники, сосредоточены либо в добыче полезных ископаемых, либо в их транспортировке. На все остальные предложения китайские партнеры отвечают многозначительным молчанием.

Китаю на сегодняшний момент не выгодно вкладывать средства в развитие СМП, и это аксиома. Китайские руководители прекрасно понимают все минусы транзита через Арктику, и все переговоры на этот счёт ведутся только с точки зрения создания на будущее возможной альтернативы «южному маршруту». Да и то, это только пока в теории.

Что касается создания «новой логистической схемы» работы СМП с сооружением двух портов-хабов в Мурманске и на Камчатке, то Китаю эта схема пока не так интересна, как развитие портов в Южной Европе. Так что по итогам Форума будем ждать очередных громких заявлений, но без конкретного результата.
Всем по шельфу

Сегодня прошло совещание вице-премьеров тов. Козака и тов. Трутнева. Среди прочего на совещании было решено расширить список компаний ТЭК имеющих право работать на арктическом шельфе.

Кроме того, Минфину, Минэнерго, Минэку и Банку России поручено проработать предложения по предоставлению финансирования на разработку месторождений на арктическом шельф по ставке не более 3% годовых в валюте.

До сего дня на шельфе Арктики имели право работать только Газпром и Роснефть. Лукойл давно лоббировал отмену этой монополии. Долгое время Роснефть и Газпром удачно противостояли попыткам их пододвинуть на шельфе. Но после указа президента о 80 млн тонн на СМП стало понятно, что вопрос отмены монополии – это лишь вопрос времени.
Сегодня пришла еще одна новость про арктический шельф

Минприроды ведет активные переговоры с Газпромом и Роснефтью об увеличении вложений в разведку месторождений в Арктике. Кроме того, тов. Кобылкин отметил, что Росгеология могла бы выполнять функции компании, которая координирует деятельность на арктическом шельфе.

Ну что, как мы и отмечали ранее, частные компании будут запускать на арктический шельф, а Роснефть и Газпром подталкивают к изучению ресурсной базы. Государство планирует активно вкладывать в развитие как ледокольного флота, так и в освоение Арктики. И как бы не был распиарен Новатэк, его объемов для масштабных задач в Арктике недостаточно.

Ключевые игроки в развитии Арктики пока остаются те же: ТЭК, Минприроды, Росатом.