Медное бегство


Как и обещали, следим за развитием ситуации с переносом медного производства Норникеля из России в Китай. Подъехали новые данные о предмете разговора.

Ряд вещей проясняется.

Ключевой момент – вся афера данная акция является инициативой Норникеля. Варианты с релокацией рассматривались и ранее, но реальным триггером шагов по поиску пристанища в зарубежной юрисдикции стало совместное решение США и Британии по запрету импорта алюминий, меди и никеля из РФ, озвученное в апреле: несмотря на то, что напрямую оно не касалось прочих стран-импортеров, крупные игроки начали «добровольно» ограничивать свои закупки у Норникеля. Мероприятие имеет некую форму благословения из Москвы, но не в том смысле, что российское государство будет «пробивать» и сопровождать сделку, если она состоится. Соответственно, рассказы про якобы «дороговизну» модернизации и экологизации производства – просто болтовня для неуважаемых Норникелем россиян.

Потенциальным партнером Норникеля по релокации является China Copper, контролируемая Chinalco, которая, в свою очередь, принадлежит китайскому государству. Именно на этой компании топы Норникеля остановили свой выбор после ряда бесплодных попыток ангажировать региональных игроков, не пошедших на диалог из-за недостаточной самостоятельности в таких вопросах. В отличие от них, Chinalco может получить «одобрямс» у партийно-государственных кураторов центрального уровня. В июне представители НН и China Copper проводили предметные переговоры; субстантивные договоренности должны быть финализированы в течение нескольких месяцев.

Возможные кандидаты на роль нового «дома» для бывшего норильского производства – Гуанси-Чжуанский автономный район (Фанчэнган или Циньчжоу) и провинция Шаньдун (Циндао). Все три города являются портовыми – это облегчит логистику медного концентрата и, возможно, последующую расторговку медной продукции.

Новый объект, запуск которого намечен на 2027 год, будет способен ежегодно производить порядка 450 тыс. меди, перекрыв нынешнее суммарное производство, осуществляемое (пока что) Норникелем в России, объем которого в 2023 году составил 425 тыс. тонн. Как мы говорили ранее, 2 млн тонн медного концентрата в год для нужд завода будут завозить из РФ.

Важный нюанс. Вопреки разговорам о том, будто «китайская» медь Норникеля пойдет на мировые рынки, где ее не будут преследовать злые санкции, есть очень большая вероятность того, что она на 100% будет потребляться по месту. Об экспорте в Россию для нужд страны тоже можно забыть – в свете новой логистики это станет просто нерентабельно, российскому рынку заинтересовать НН нечем. А это значит, что мы реально остаемся без прямого доступа к высококачественной меди, которую производит (пока что) Медный завод, и новые перспективные отрасли, которые могли бы сформироваться на этом доступе, просто никогда не возникнут.

Рассказы о некоем «обмене» медного производства на «трансфер технологий производства батарейных материалов» – аналогичный случай так называемого вранья. China Copper не будет передавать никаких технологий в обмен на релокацию (это даже звучит как абсурд, но именно это и заявлял НН), это просто акция антикриза. У НН могут быть любые планы на этот счет – да и на здоровье, как говорится, – но они никак не увязаны с операцией по уводу медных активов в китайскую юрисдикцию.

По итогу, имеем вилку непростых решений для государства. Выбираем сохранение производства – получаем дисконты на медь и снижение экспортной прибыли, а заодно и потенциальные трения с олигархатом. Выбираем санкционирование (пусть и молчаливое) релокации – получаем опаснейший прецедент и потерю стратегически важного мощного медного производства, а в нагрузку – удар по норильской социалке. Для нашего государства, зажатого между двумя поведенческими логиками – олигархической и национальной, – это действительно сложный выбор.

#КНР #Норильск #Красноярск #регионы

Залечь на дно в Воркуте


В арктической Воркуте очередной скандал. В данном случае – затрагивающий местные элиты.

Если коротко, начальник управделами мэрии и по совместительству куратор сетки местных тг-каналов, заработал административку. Но не простую, а наркотическую: его поймали на употреблении мефедрона. Мунслужащему и медиаменеджеру навесили штраф и обязали пройти диагностику в психоневрологическом диспансере.

И это для Воркуты не так чтобы из ряда вон выходящая история.

Например, крупная партия аналогичного вещества была в прошлом году обнаружена в автомобиле, принадлежащем бывшему руководителю воркутинского ЖКХ, который до сих пор находится под следствием (за сбыт, между прочим!). И у ряда его подчиненных.

Т.е. не будет особым преувеличением сказать, что в рядах воркутинского руководства полно мефедронщиков людей со специфическими вкусами и привычками. И это очень плохо. Почему? Потому, что обладатель наркотической зависимости – это серьезная проблема для окружающих. И вдвойне – если он чиновник. Это готовый растратчик и лжец, это нефункциональный работник, это ходячая уязвимость для системы. Нормальным такой «чиновник» не может быть по определению. Потому что «честный, ответственный, добросовестный наркоман» – это бред.

В этом свете неудивительно, что воркутинские муниципальные «топы» буквально беспомощны в решении ключевых проблем города. Какой тут водовод, какой ЖКХ, какое расселение, какие там мастер-планы и перспективы развития, до них ли?

Также не будем забывать и о более широком контексте. Все это «добро» идет «в карму» республиканскому менеджменту и лично главе республики. Которая чем дальше, тем больше выглядит как кандидат на введение прямого президентского правления.

#Коми

«Арктическая ипотека» разорит страну?


Льготную ипотеку для АЗРФ надо бы подсвернуть: с такой прорывной идеей развития Арктики выступил замглавы Минфина тов. Чебесков.

Как заявил тов. Чебесков, 2% в нынешних условиях – чрезвычайно низкая ставка для любых программ. Ведомство выступает за ее поэтапное повышение с учетом целей и задач конкретных мер. Иначе, мол, на рынке арктической недвиги возникнет пузырь, а потом он (рынок) еще и перегреется.

Что сказать? Очень трогательна эта забота Минфина о заполярном рынке недвижимости. О том, что саму программу льготной ипотеки в Заполярье запустили совсем недавно, что как таковых результатов пока толком и нет (всего на сейчас ею воспользовались менее 6 тыс. семей в АЗРФ), что никакого бума в жилстрое арктических субъектов не наблюдается, в Минфине предпочитают не упоминать.

Родной Минфин опять навязывает государству примитивную бухгалтерскую логику, притом логику, напрочь игнорирующую специфику АЗРФ. А это вредно – особенно там, где логика должна базироваться на национальных интересах. Нам нужно развивать Арктику, для этого там нужны люди, нужны молодые семьи, нужна рождаемость. Ничего из этого там не будет при отсутствии доступного жилья.

В свою очередь, доступное жилье появится только при наличии: а) стройки, строительного бизнеса, рынка – т.е. конкурентного предложения и б) платежеспособного спроса, который может быть простимулирован либо через радикальное повышение благосостояния населения, либо через льготные программы (или сочетание данных рычагов). А на Северах проблема еще и в том, что толком нет ни того ни другого; точнее, и то и другое есть, но не везде и, как правило, далеко не в нужном объеме. В массе мест вообще нет никакого нового жилищного строительства буквально с советских времен. И тут прям интересно посмотреть, как бы выглядел пресловутый «пузырь на рынке недвижимости» какого-нибудь ЗАТО.

Кстати, сейчас на арктическую ипотеку приходится всего менее 4% выданных льготных ипотечных кредитов. В масштабах страны это ни о чем, ни в терминах бюджетных трат, ни в терминах пресловутого «перегрева пузыря». И вот эти-то ничтожные объемы Минфин хочет в перспективе пустить под нож, ой, точнее, «привести к рынку».

Как говорится, «глупость или измена»?

#льготы #деньги

Медный завод: схема


Поскольку тема с «релокацией» медного производства Норникеля из России приобрела значительный резонанс, мы решили в общих чертах пояснить схему, по которой это планируется провести, и еще раз подсветить, чем конкретно это опасно для нашей страны.

Отвечаем на главный вопрос, который нам задают. Сам Медный завод, расположенный в Норильском промышленном районе, конечно, никто переносить не будет: это накладно, да и вообще бессмысленно – завод начал строиться натурально при тов. Сталине, многие решения, реализованные на производстве, устарели, морально и физически устарела часть оборудования и т.д. Вместо этого будет следующее.

Норникель собирается инвестировать в строительство завода в КНР, предпочтительно – на южном побережье страны. Там будет сооружено современное производство, работающее в китайской юрисдикции в партнерстве с компанией, контролируемой государством. Это, по планам, случится к 2026-27 гг. (топам НН хотелось бы к 2026-му – почему, см. ниже, – но получится, скорее всего, к 2027-му).

К этому же моменту Медный, который на Таймыре, будут останавливать. Сами цеха НН планирует использовать и дальше под вторичные задачи, что даст возможность трудоустроить небольшую часть работников и отчитаться властям и общественности о том, что с закрытием «не все так однозначно». Компания, конечно, желала бы свернуть производство уже к 2026 году, чтобы не попадать на штрафы по экологии, но в какой-то части оно продолжится на Медном до полноценного старта китайских мощностей, т.е. в 2027-м.

Еще одна составляющая схемы – сырье. Так вот, казалось бы, а в чем тут беда? Ну оставили бы одно медное производство у нас, а другое открыли за границей, что такого? А такого тут то, что ресурсная база этих производств не бесконечна. Эти примерно 2 млн тонн медного концентрата, которые идут на выплавку ок. 450 тыс. тонн катодной меди в год, не возьмутся из ниоткуда. Руду для них добывают тоже в контуре Норникеля, предприятия той же компании изготавливают и сам концентрат.

То есть итоговая схема выглядит так: Медный завод в Норильске закрывается, другой завод, спроектированный на те же расчетные параметры, но более современный, открывается в Китае, а логистика медного концентрата из РФ переориентируется с Норильска на, допустим, Циндао.

Что по последствиям?

В результате мы теряем предприятие, не суперэкологичное, но способное производить высококачественную катодную медь, соответствующую самым высоким мировым стандартам. С закрытием одного промобъекта целой отрасли наносится серьезный удар. Уходит доступ к стратегически важному ресурсу – важному, если наша экономика вообще намерена производить хоть какую-то электронику, а не переклеивать китайские «шильдики».

Далее. Снижается общая добавленная стоимость нашей экономики, мы начинаем поставлять на мировой рынок продукцию более низкого передела. При этом налоги с продаж НН заплатит Китаю, а не РФ, туда же пойдут экспортные пошлины – в том числе за… экспорт этой меди в Россию, если нам она понадобится, а Норникель и Китай соблаговолят ее нам продать (а то, знаете ли, санкции, мало ли). Формируется еще одна точка уязвимости в наших отношениях с Китаем: Пекин укрепляет свой статус и как потенциальный поставщик меди, и как юрисдикция, которая может угрожать конфискацией нашим активам.

В целом по стране, бизнес получает сигнал: можно сбежать из РФ за границу и сбросить весь этот «головняк» с санкциями. За НН могут потянуться остальные.

Релокация также подставит серьезную подножку нашим планам освоения Арктики. В арктическом Норильске сократится база налогообложения и пропадет более полутора тысяч рабочих мест. В массе своей там трудятся не вахтовики, то есть увольнение коснется такого же числа местных семей. Куда им податься в городе, крутящемся вокруг производств Норникеля? А ведь речь идет об «опорном» городе освоения Восточной Арктики. На кого там «опираться», если люди отправятся в другие регионы в поисках работы?

#КНР #Норильск #Красноярск #регионы #демография

Кстати, о штрафах.

Они будут введены после принятия поправок к КоАПП по проекту Минприроды и, собственно, достижения 2026 года как граничного срока для экологической модернизации предприятий, установленного для первых 12 городов нацпроекта «Чистый воздух». Сейчас поправки рассматриваются в Думе, и к 2026-му в каком-то виде они будут приняты.

Штрафы заметные: при несоблюдении до 10% квот выбросов устанавливается минимальный размер штрафа – от 0,1 до 0,2% прошлогодней выручки предприятия, а максимальный штраф (выставляемый при 100%-м несоответствии квоте), составит до 5% выручки за предшествующий календарный год.

Конечно, платить штрафы у Норникеля желания нет, ну они толком и не будут – к 2026 году объемы производства (и выбросов) упадут, а далее «решится» и сама «проблема».

#Норильск #Красноярск #регионы #деньги

Вести Госсовета


Ряд арктических губернаторов получил новые дополнительные обязанности на федеральном уровне. Вчера тов. Путин подписал указ за № 613 «О комиссиях Государственного Совета Российской Федерации по направлениям социально-экономического развития Российской Федерации и их председателях» с указанием постов в том числе и для наших «лордов Севера».

На первом месте следует упомянуть тов. Чибиса, заполучившего под свое начало профильную подструктуру Госсовета по АЗРФ – комиссию по направлению «Северный морской путь и Арктика». Как мы помним, речь о такой комиссии шла уже давно, она образована на базе рабочей группы по обеспечению транспортно-логистического и социально-экономического развития АЗРФ под его же председательством. Тов. Чибис, начавший сочетать статус главы региона и игрока федерального уровня в 2022 году, тем самым укрепляет свое положение в «вертикали».

Прочим «лордам Севера» достались следующие позиции.

Председателем комиссии по направлению «Международная кооперация и экспорт» стал глава Архангельской области тов. Цыбульский. На комиссию по направлению «Молодежь и дети» поставили руководителя ЯНАО тов. Артюхова. Курировать комиссию по направлению «Технологическое лидерство» будет губернатор Красноярского края тов. Котюков. А комиссию по направлению «Энергетика» возглавит тов. Николаев из Якутии.

Надо сказать, что расстановка кадров выглядит любопытно.

Если с тов. Чибисом все более-менее понятно – человек буквально создал место под себя, продвигая идею опорности, – то менее ясно, какую добавленную стоимость в разрезе развития внешнеторговой деятельности и кооперации даст, скажем, тов. Цыбульский. На сегодня Архангельская область вообще малоизвестна как место, где реализуются крупные межгосударственные проекты, либо как крупный экспортер. Хорошо, в трудовой биографии тов. Цыбульского есть работа в Минэкономразвития и аппарате правительства, в т.ч. на ниве международного сотрудничества. Но когда это было и где результаты?

Энергетикой займется тов. Николаев, который имеет к этой сфере крайне опосредованное отношение (так-то он больше по банкам и финансовой деятельности). При этом в целом он один из наиболее толковых арктических руководителей, способен к самообучению и т.д. (хотя якутские пожары хронически портят ему репутацию). Именно эти его качества рассматриваются центром как актив, способный принести пользу в такой важнейшей области, как энергетика.

Выбор тов. Котюкова вызывает вопросы. Технологии – один из ключевых векторов нашего развития, сюда надо ставить кого-то с сильной позицией в данной сфере. Тов. Котюков у нас возглавлял ФАНО, сформированное по итогам разгрома реформы РАН, был руководителем Минобрнауки. Однако это прежде всего админработник, а надо бы визионера. Ну и прямо сейчас у его субъекта отбирают вполне технологичное производство, изготавливающее катодную медь для электроники (!). Вот там бы и проявить нашу установку на «технологическое лидерство», модернизировав мощности Медного завода вместо ухода в КНР, но тов. Котюков в этом вполне конкретном вопросе решил постоять в сторонке.

Ну а с тов. Артюховым все понятно – тов. Путин с присущим ему юморком отправил самого молодого губера РФ «на молодежь». Пущай курирует.

#губеры #регионы

США и Арктика. Подход военных


Несколько дней назад американцы опубликовали новую минобороновскую стратегию по Арктике. Ее ключевые моменты изложены много где, повторяться не будем, а лучше поговорим о ней «в целом».

Противников у США в регионе два – это Китай и Россия, тут ничего нового нет. Однако именно Китай стоит на первом месте – несмотря на пока что наблюдающийся дефицит возможностей осуществлять присутствие в Арктике, КНР к этому активно стремится, позиционируя Арктику как «достояние человечества» и продвигая проект «Северного шелкового пути». Но между строк стратегии читается еще и другое: КНР – более серьезный противник, чем РФ, поэтому над его сдерживанием надо работать уже сейчас.

В свою очередь, РФ – и эти утверждения кочуют из одного американского документа в другой – потенциально способна нанести ущерб США и их союзникам, ведет в Арктике «дестабилизирующую деятельность», претендует на регулирование «международного» СМП и содействует-де проникновению в регион того же Китая.

В своей арктической деятельности минобороны США будет делать значительную ставку на комплексный мониторинг пространства с большим акцентом на интеллектуализацию и задействование высокотехнологичных средств. Иными словами, в приоритете военных – именно знание об Арктике, знание как «глобальное», так и ситуативное, обновляемое в реальном времени. Это интересный (и не вполне привычный в терминах российской традиции) подход, представляющий новый уровень стратегического мышления и строящийся на той идее, что главное в современной парадигме военной безопасности – это развеять «туман войны» и четко наблюдать все угрозы, а парировать их можно всегда. Соответственно, среди прочих сопутствующих приоритетов – налаживание бесперебойной связи, разведки, всемерное использование моделирования и предиктивных технологий.

При этом не должно быть иллюзий: это абсолютно не «позиция наблюдателя», якобы маскирующая слабость. В документе четко определено, что вооруженные силы США должны обладать способностью действовать и «проецировать мощь» на всем протяжении Арктики, если потребуется – и самостоятельно. Знание – сила, но лишь в сочетании с реальной «дубиной».

МО США будет активно использовать ресурсы взаимодействия, привлекая к нему как собственные профильные структуры (нацгвардию, береговую охрану), так и союзников по НАТО и прочим форматам кооперации. Вообще, взаимодействию уделяется все возрастающее внимание: оно чем дальше, тем больше носит характер комплексного механизма – горизонтально- и вертикально-ориентированного, межведомственного, трансграничного и т.д. Это дает Штатам возможность холистически подходить к операциям в Арктике, быстро комбинируя различные силы и средства, собирая из этих «модулей» потребную конструкцию под каждый конкретный вызов/задачу.

В контексте установки на «тотальное» взаимодействие любопытно упоминание в минобороновской (!) стратегии таких игроков, как КМНС и Арктический совет. Это говорит о намерении МО США работать над усилением гибридных методов ведения войны, вовлечением в военную деятельность все большего числа изначально несиловых инструментов.

Как явствует из документа, многие реальные рычаги прямого силового воздействия в Арктике появятся у Вашингтона только к 2030-м годам. Именно к этому времени США и относят пик конфликтогенности в Заполярье, приурочивая его фактически к возникновению данных рычагов. Это нужно читать правильным образом: ситуация в Арктике будет обостряться не иначе, как по мере укрепления силового потенциала США и НАТО в макрорегионе, которое развяжет Вашингтону руки в деле достижения своих целей – выдавливания Китая и переведения России в подчиненное либо контролируемое положение.

#арктикабезопасность #соседи #США

США и Арктика. Что нас ждет?


В общем, если смотреть на дело широко сквозь призму стратегических документов, решений и шагов американской стороны, обрисовывается следующая картина.

К середине 30-х мы имеем шансы заполучить в Арктике мощный конгломерат западных стран, вовлеченных в единый политический, военно-стратегический, инфраструктурный и информационно-разведывательный контур. Этот конгломерат стремится (и, возможно, будет) обладать способностью проецировать силу в любой точке Арктики, опираясь на крупный ледокольный флот, арктическую авиацию (в т.ч. беспилотную), инновационные решения, реализованные в общеарктическом масштабе во всех средах, включая космос, и имеющиеся в достаточном количестве современные средства ведения войны.

Конгломерат намерен предъявить нам ряд претензий на наши арктические активы – полезные ископаемые и СМП, ограничить нас в оборонной деятельности и способности обеспечить наши национальные интересы за полярным кругом. Он собирается лимитировать наш суверенитет и диктовать нам, как себя вести в Арктике.

С этим надо что-то делать (и надо, образно выражаясь, еще вчера). Для начала – хотя бы осмыслить и инвентаризировать эти угрозы, актуализировать наши концепции противодействия современным методам враждебного воздействия, в т.ч. неклассическим. Нужны радикальные и нетривиальные решения, которые надо разработать, продумать, внедрить.

#арктикабезопасность #соседи #США

Огненные Севера


В Якутии опять бушуют пожары. Вчера вот отчитались о том, что площадь, пройденная огнем, превысила психологическую отметку в один миллион гектаров.

В этой связи два наблюдения.

Первое. Как видим, масштаб пожаров в регионе здорово напоминает 2021 год. Но несмотря на размах бедствия, в медиапространстве все намного тише, чем в тот год. Тогда уже на отметке 300 тыс. га на руках у тов. Николаева был полноценный кризис, в огне которого буквально сгорал его рейтинг. Сейчас – ну да, пожары, ну да, тяжело, но люди работают, все как бы в норме. Рутина. И это говорит не только о том, что повестка ушла (у страны и республики появились проблемы посерьезнее), но и о банализации пожаров, которые, в общем-то, являются серьезнейшими ЧС.

Второе. Нельзя сказать, что ничего с огненной стихией не делается. Делается. Борьба с возгоранием кипит. Работают почти 2 тыс. пожарных, более двухсот единиц техники, авиация и т.д. и т.п. Однако на выходе эффект опять невелик: огонь держат «в контуре», контролируют подходы к населенникам, но на масштаб возгораний эти усилия влияют слабо. То есть подход борьбы с последствиями, подход спешного латания дыр с помощью гиперактивного маневрирования силами и средствами по схеме «бери больше, кидай дальше» не работает.

Все это крайне плохие симптомы. Люди а) начинают забывать, как дело может (и должно!) обстоять в норме и б) утрачивают понимание того, что подобные проблемы должны решаться на системном уровне, а не спешной рассылкой пожарных команд в прямом и переносном смыслах.

Ну а мы напомним, что лучшей защитой от пожаров является возобновление должного централизованного контроля за лесами, полноценное восстановление служб лесничих и комплексное сбережение наших «зеленых легких».

#Якутия #экология

Медный завод. Что (не) происходит?


В целом, процесс закулисного «медного трансфера» идет своим чередом. При «странном» ступоре государства.

Невзирая на депутатское обращение из Москвы, Красноярский краевой закс пока даже не внес этот вопрос в повестку заседаний. На местах не знают, что делать со свалившейся на них ответственностью, а если точнее – не знают, как сделать так, чтобы спустить вопрос на тормозах, не разозлив ни Москву, ни Норникель, ни общественность, которая начинает задавать неудобные вопросы. Внимание которой с помощью нехитрого политтехнологического трюка теперь переключено на Красноярск.

Однако Красноярск – негодный объект для общественного внимания и негодный субъект для решения «медной проблемы». Это, объективно говоря, просто не его уровень. В таких вопросах наиболее веское слово за Москвой.

А Москва молчит. Две логики – государственническая и олигархическая – вошли в прямой конфликт, разрешить который центр «просто так» не может. Там привыкли решать проблемы по принципу «и нашим и вашим». Но тут не выходит: «мешают» те самые 2 млн тонн медного концентрата, которых хватит на полноценную загрузку одного завода, а не, например, двух предприятий, расположенных в РФ и КНР. Поэтому такого выхода из этой ситуации, чтобы удовлетворить и внешнеторговые запросы НН, и интересы страны, нет. И именно поэтому проблему пытаются «замотать», спрятать, выкинуть из повестки.

Но «битва за медь» еще не проиграна.

За стратегические интересы страны вступилась научная элита России.

Семь директоров институтов Сибирского отделения РАН высказались против релокации медного производства Норникеля из Красноярского края в Китай. Соответствующие обращения за авторством академиков были адресованы тов. Мишустину, тов. Матвиенко, сенаторам и председателю Госдумы тов. Володину. Любопытно, что топы НН пытались «порешать вопросы» с СО РАН, проведя в конце июня «разъяснительную» встречу с главой отделения и предложив различные варианты сотрудничества, но для ученых истина оказалась дороже.

Потихоньку вылазят и конфликты интересов, связанные с «медным бегством». Недовольны смежники, связанные с производствами Норникеля. Среди потенциальных пострадавших – «Красцветмет», перспективы которого в случае релокации становятся крайне туманными, и «Русская платина». Тут тоже есть недовольство и зреет оппозиция планам НН.

Кроме того, – и это, пожалуй, главное – общественность не собирается стоять в стороне. Стараниями патриотических блогеров (огромное спасибо всем, кто репостил наши сообщения по этой теме!) дело получило широкий резонанс. Надеемся, что этот интерес топам НН не удастся загасить «блоком на негатив» и переключением повестки.

#регионы #Красноярск #стратегия #КНР

Сырьевая стратегия: есть ли ресурсы на ресурсы?


Ознакомились с новой редакцией Стратегии развития минерально-сырьевой базы РФ до 2050 года. Документ любопытный. Конечно, хотелось бы сказать несколько слов о его содержании.

Прежде всего, отметим наличие определенных проявлений здравого подхода, ориентированного на «экономический национализм». Теперь у нас есть еще один стратегический документ, четко указывающий на необходимость комплексного замещения зарубежных технологий и узлов в таких критически важных областях, как геологоразведка, управление минерально-сырьевыми ресурсами, добыча и производство.

В то же время, обращает на себя внимание глубина того дна, от которого нам приходится отталкиваться в попытках утвердить свой технологический суверенитет в сырьевой сфере. Так, по буровому и лабораторному оборудованию, специализированному ПО мы зависим от заграницы более чем на 90%, по горным машинам – на 50%, по наземному геофизическому оборудованию – на 30 и т.д. Это очень неутешительный итог для сектора, до сих пор буквально являющегося «кормильцем» госбюджета. То есть за годы «мира и жира» мы не просто скатились в положение страны-экспортера сырья, но и не сумели развить/сохранить собственные механизмы устойчивого обеспечения добычи этого самого сырья.

При этом темпы постановки на баланс новых запасов отстают от наших потребностей. Игроки – федералы, госы, большие частники – слишком долго перебрасывали друг другу расходы на геологию, как горячую картошку. Теперь надо ускоряться, чтобы если не закрыть, то хотя бы создать задел под закрытие этого разрыва.

Документ констатирует необходимость преодоления этих и других (хорошо известных в отрасли) негативов и предлагает ряд рецептов. В первую очередь – тотальную цифровизацию и интеллектуализацию как способ быстрой интеграции отрасли, повышения ее информационного единства и, вообще, снижения общесистемных издержек. Лейтмотив стратегии: нам надо активнее изучать недра, притом не только у нас на материке, в АЗРФ и на Дальнем Востоке, но и в Антарктике, а также на Шпицбергене (привет норвежцам). Про источники столь нужных нам технологий говорится обтекаемо – речь идет и об их «трансфере» из-за рубежа, и их создании внутри страны.

Отметим установку на развитие внутренних производств, завязанных на стратегические виды сырья. Отрадно, что в Центре хотят видеть более сложные цепочки, выдающие на рынок – притом не только внешний, но и внутренний – продукцию с повышенной добавленной стоимостью. Это, по мысли разработчиков, должно повысить привлекательность отечественных добычных проектов и добавить перспектив растущим минерально-сырьевым центрам (и дать вторую жизнь тем, которые уже готовятся выйти в тираж из-за неэкономичности добычи по прежним стандартам).

При всем том, самым неоднозначным вопросом документа является вопрос финансов и, вообще, ресурсного обеспечения всех этих широковещательных идей. По факту, основными механизмами, доступными здесь и сейчас, являются совершенствование нормативной базы и регуляторная поддержка целевых секторов, в перспективе – упомянутая информационная составляющая, развитие кадрового потенциала и т.д. Эти рычаги сами по себе значимы, но недостаточны. А другие механизмы (например, запуск госзаказа на более сложную продукцию из отечественного сырья) еще только предстоит создать и, что особенно важно, наполнить средствами.

Получается, что, с одной стороны, государство проговаривает правильные вещи, требует по всем фронтам «расширить», «углубить», «усилить» и т.д., а с другой стороны, закладывает весьма, скажем так, абстрактные инструменты реализации этих требований. И в этом – ключевой риск для реализации положений документа. В пессимистичном сценарии он может просто остаться набором благих пожеланий, как это неоднократно случалось у нас ранее с другими важными и громкими бумагами.

#стратегия #деньги

Медный завод: информационный туман


Информацию о том, что Счетка рассматривает вариант национализации Норникеля, не подтверждаем.

Более того, само обвинение НН в якобы имевшем место нецелевом расходовании бюджетных средств на экологические инициативы, прежде всего – Серную программу, не соответствует действительности по той простой причине, что НН ее финансирует сам, без господдержки. Критиковать Норникель можно за многое, но точно не за это.

Проблема с Норникелем – она не в этом, она в опасной модели поведения с закрытием в РФ медного производства и вкидыванием денег российской компании, полученных за эксплуатацию российских ресурсов, в строительство нового медного завода в КНР, а не в модернизацию/создание такого завода у нас. А также в том, что в «китайском сценарии» 2 млн тонн медного концентрата поедет за границу, а не на российское производство.

Последнее обстоятельство, кстати, сильно снижает вероятность любых поползновений в части национализации Медного завода. Даже если, в теории, государство, желая оставить производство катодной меди в РФ, национализирует Медный завод (а оно пока не собирается этого делать), то без принудительной отправки на него медного концентрата от того же Норникеля это будет просто здание с простаивающей техникой и незанятыми рабочими.

#арктикабезопаность #Китай #деньги #экология

Тихой сапой СПГ-2. Часть очередная


Вокруг «Арктик СПГ-2» много «непонятного», и это логично: проект находится буквально в прицеле вашингтонской администрации, прямо заявляющей свое намерение его ликвидировать. Однако ликвидироваться он никак не хочет и, более того, продолжает жить своей незаметной жизнью.

В профильных западных СМИ мини-сенсация: со спутников на рейде у «Арктик СПГ-2» замечен неопознанный газовоз с отключенным АИС-транспондером, а также ряд признаков того, что завод работает (например, там производится факельное сжигание газа). Это с одной стороны. А с другой стороны, тот же пока еще «легальный» «Ямал СПГ» показывает интересные цифры. Которые, по факту, говорят не о «росте добычи» на Ямале, а о ее развитии на Гыдане.

В общем, секрета как такового уже нет: «Арктик СПГ-2» так или иначе работает, отгружая газ по схеме, предполагающей использование «серого» флота. Это заметно сложнее, чем «серый» экспорт нефти, поскольку газовозы – куда как большая редкость, чем доступные на мировом рынке нефтяные танкеры. Но там пока и масштаб далек от планового.

Ну и не будем забывать о том, что несколько дней назад из сухого дока № 2 Белокаменки на Гыдан по морю отправилась вторая технологическая линия для «Арктик СПГ-2». Завод продолжает строиться с прицелом на дальнейшую работу.

Текущая схема работы «в серую» представляет собой смесь суррогатных решений, и это явно не то будущее, которое тов. Михельсон со товарищи хотели для своего флагманского проекта. Но жизнь, как всегда, вносит свои коррективы. Главное, что задушить отрасль у «друзей и партнеров» на третий год попыток все не выходит и не выходит.

#газ #СПГ #Новатэк

Большая логистика: планов громадье!


Поздравляя вчера с Днем железнодорожника всех причастных (присоединяемся, конечно), тов. Путин высказал два интересных программных тезиса.

Первое. В качестве стратегического направления развития железнодорожного транспорта заявлено сопряжение мощностей материковой логистики (БАМ, Транссиб) и морской (Севморпуть). Один из элементов этого сопряжения – отладка, цитата, «бесшовного железнодорожного сообщения от Балтики и Баренцева моря до побережья Персидского залива и Индийского океана» с выходом к арктическим портам.

Второе. Понятное дело, на существующих мощностях этого не реализовать. Поэтому делается громкая заявка на запуск перспективных проектов, таких как Северный широтный ход (!).

Что тут сказать.

В идеале, мы и должны двигаться к максимальной транспортной связанности страны с сильным акцентом на резервирование/диверсификацию магистралей. Где движение, там экономика, там развитие, там жизнь. С этой точки зрения все радует.

Но возникает несколько приземленных вопросов.

Во-первых, задана очень высокая планка. Где взять ресурсы на ее достижение? За счет чего мы оплатим строительство того же СШХ, который годы и годы находится в подвешенном состоянии именно по причине дефицита средств?

Во-вторых, есть все же вопрос грузовой базы. Чем заполнять транспортные коридоры?

А в-третьих, и это напрямую связано с «во-вторых», если немалая ставка делается на международный транзит «Юго-Восточная Азия – Европа», то где гарантии, что он вообще будет? Что ЕС, НАТО и стоящие за их политикой США не выстроят «железнодорожный занавес» на пути этого транзита в перспективе нескольких лет? Ведь по факту никакой «нормализации» в отношениях России и Запада не просматривается, а объективных предпосылок для нее может не возникнуть еще очень долго.

#логистика #грузы #деньги #СШХ #СМП

Стройотряды – гвоздь программы


Вчера правительство утвердило поправки к госпрорамме «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Ключевым нововведением стала возможность привлечения студенческих стройотрядов к возведению объектов госпрограммы в ДФО и АЗРФ.

Идея это не новая. Напомним, она обсуждалась на высшем уровне и получила «добро» от тов. Путина лично в еще декабре 2019 года. С тех пор конкретную реализацию приходилось откладывать – то коронавирус, то СВО. Но вот руки у государства наконец-то дошли до более системного воплощения старых наработок.

Расширение использования труда студентов – один из «непростых выборов», которые вынуждено делать государство.

С одной стороны, ему необходимо обеспечить строительную отрасль рабочими руками. Но рынок труда заметно подсох, безработица на исторических минимумах, а привлечение мигрантов уже является и экономической (их труд на поверку абсолютно не дешев, а качество работы не премиальное), и политической проблемой. С другой стороны, для студенческой рабочей силы характерна сезонность и тот же дефицит профессионализма (если это не будущие строители, например). Также открыт вопрос, как участие в стройбригадах скажется на успеваемости студентов.

При всем том, в целом это не худший вариант. Подрастающее поколение сумеет подзаработать, познакомится с Дальним Востоком и Северами напрямую, попутно посмотрит собственную страну. Эдакий Work and Travel USSR.

#деньги

Чибис: ободренный и одобренный


Вчера тов. Путин принял тов. Чибиса. Последний отчитался по ключевым темам развития субъекта и представил на президентское одобрение целый ряд вопросов, которые не могли решиться без санкции первого лица.

Так, тов. Путин дал свое согласие на перенос перевалки угля из собственно Мурманска в достраивающуюся Лавну. Вопрос это больной и долгоиграющий. С одной стороны, горожане порядком устали от угольного запыления, распространяющегося из порта. С другой стороны, СУЭК им. тов. Мельниченко никак не хочет уходить из своего карманного ММТП на новый терминал, где придется платить «на сторону» и по тем тарифам, которые скажут. Теперь упираться больше не получится, и перевалка поэтапно уедет из города.

Также президент одобрил «запаковку» мастер-планов по «опорникам» Мурманской области в нацпроекты. Это необходимо, чтобы деньги не проехали мимо субъекта, как это вполне может быть в наших реалиях.

Еще тов. Чибис просил о создании отдельного стандарта по здравоохранению для регионов АЗРФ. Идея в том, чтобы сделать тарифы на оплату услуг медпомощи ФОМС в Арктике выше, чем в среднем по стране – что логично, т.к. в АЗРФ, действительно, все дороже, и медицина в том числе.

Кроме того, санкцию первого лица получил запрос на федеральное софинансирование проекта модернизации панельных жилых домов в Заполярье. Это поможет отложить срок выведения из эксплуатации немалой части жилфонда и, в перспективе, снизить затраты на его замену. Отметим, что прозвучала и просьба о том, чтобы сохранить «арктическую ипотеку» – на фоне ревизионистских устремлений финансового блока правительства президентская поддержка этой льготной меры будет совсем нелишней.

Отметим пару интересных моментов.

Первое. Конечно, выбор момента для встречи неслучаен. Тов. Чибис вступает в избирательную гонку за кресло губернатора, соответственно, публичное одобрение и его инициатив, и его кандидатуры со стороны главы государства – серьезный аргумент. И то и другое получено.

Второе. Обращает на себя внимание тот факт, что тов. Чибис фактически выступает «ходатаем» за всю АЗРФ – это касается и ОМС, и капремонтов, и ипотеки и т.д. И это в очередной раз подчеркивает особый характер статуса «арктического спикера», который тов. Чибис смог заполучить, развивая активность и на региональном, и на федеральном уровнях.

#губеры #регионы #Мурманск

Китай, СВО и Арктика


Одним из столпов отечественной госпропаганды и, к сожалению, госполитики является тезис о неких «союзнических» отношениях РФ и Китая. При этом данный (абсолютно виртуальный) «союз» проецируется в том числе и на Арктику, где Китай неизменно предстает в дискурсе наших ЛПР и концептуалистов как дружественный игрок, как партнер по совместному изучению и использованию заполярных богатств. Китай также на полном серьезе рассматривается как геополитический «противовес» нашим агрессивным арктическим соседям.

В то же время, для того, чтобы понять, какого рода «партнерство» нас ожидает в Арктике с Китаем, если мы его таки туда затащим, достаточно посмотреть трезвым взглядом на ситуацию, развивающуюся в контексте СВО. Итак, на третий год СВО, начатой нами вынужденно, в условиях нарастания всестороннего давления со стороны Запада, Китай последовательно:

• поддерживает эмбарго на поставки любых вооружений, технологий и товаров военного назначения, ограничивает экспорт в РФ узлов и материалов двойного назначения;

• по факту вводит экономические санкции (создает проблемы использованию платежной инфраструктуры, усложняет условия ВЭД, дискриминирует российских граждан по визовому принципу) в целях политической «дрессуры» Москвы;

• эксплуатируя изоляцию РФ, активно пользуется «ножницами цен», вымогает кардинальные скидки на поставки стратегических ресурсов;

• влияет сдерживающим образом на военное планирование, угрожая серьезными последствиями за использование на поле боя средств, формирующих стратегическое преимущество РФ;

• с помощью комбинированного давления навязывает России принятие неких «мирных формул», не учитывающих реальные интересы безопасности РФ;

• сознательно оказывает сдерживающее воздействие на развитие арктических проектов в русле политики США (но также и в формате собственных усилий по «принуждению Москвы к миру»).

Все поведение КНР последних лет ярчайшим образом иллюстрирует реальный подход китайских элит к России и ее интересам.

Если кратко, мы видим, что Пекин стоит на позициях крайнего, близорукого, узко понимаемого эгоизма, требующего, в частности, экспресс-методом сломать Москву через колено в ключевом вопросе ее безопасности. Выясняется, что у Пекина нет широкого перспективного видения международных дел, нет понимания того, что и у других игроков, да и у него самого есть объективные интересы, стоящие превыше решения конъюнктурных торговых задач. О том, каким будет завтра для самого Китая, если РФ будет разгромлена при его нейтралитете, там, очевидно, не задумываются.

В отношениях с Россией Пекин демонстрирует крайние формы презрительной аррогантности, совершенно непростительной в отношениях с даже не особо дружественным государством. И это – наглядное проявление того, что КНР рассматривает РФ как слабого игрока, интересами и даже лицом которого можно без особых потерь пренебречь. Русско-советской привычки считать людей и страны равными, говорить на равных у Китая, как оказывается, нет.

При всем том, в Арктике этот игрок руководствуется доктриной «открытых дверей», а себя позиционирует как «приполярное государство». И в контексте его текущего поведения в других вопросах уже сегодня очевидно, что Пекин не будет уважать нашего суверенитета и наших претензий в Заполярье. По факту, единственное, что удерживает китайцев от агрессивного самостоятельного проникновения в Арктику здесь и сейчас (притом именно что в наш сектор), это отсутствие материальной базы в виде ледокольного флота и арктических компетенций.

Таким образом, необходимо зафиксировать: опасным противником России в Арктике является не только Запад, но и КНР. В грядущее десятилетие нам придется выстраивать свою политику в высоких широтах, трезво учитывая обе эти угрозы и не давая ни одной из них выйти на критические параметры.

#арктикабезопасность #СМП #стратегия #соседи #КНР

Авиация не взлетает


Пошли вполне предметные слухи об очередном кардинальном пересмотре стратегии развития отечественной авиаотрасли. Совместный аудит экспертов Сбера и Газпром-Нефти, зашедших в ОАК по поручению тов. Мишустина, показывает, что действующая ныне Комплексная программа развития авиационной отрасли Российской Федерации до 2030 года (КПГА) нереалистична.

Как мы помним, проблемный документ был принят правительством в июне 2022 года и скорректирован в мае 2024-го. Притом коррективы шли в сторону уменьшения количества бортов, которые будут изготовлены в РФ (с 1080 до 994 единиц), и смещения сроков вправо. Теперь же аудиторы вообще по факту признают программу порочной: высказываются мнения, что надо не пересматривать ее, а писать новый стратегический документ.

Узкие места у программы действительно имеются. И ключевые из них носят системный характер, обусловленный масштабом задач. Для достижения целей КПГА отрасли фактически нужно: а) заместить критическую массу узлов зарубежного происхождения, т.е. перетрясти все технологические схемы и цепочки поставок, буквально создав новые производства; б) перейти от штучной сборки из заделов к массовому производству новых бортов; в) резко масштабироваться, параллельно пройдя техническое перевооружение и заполучив новые высококвалифицированные кадры. То есть отрасли надо буквально переродиться, и это в условиях финансовых, материально-технологических и кадровых дефицитов. Добавьте сюда исчерпание ресурсов ОАК в силу растущих военных заказов и получите достаточно безрадостную картину.

Всего этого можно и нужно было избежать. Тут достаточно вспомнить старые планы, так и оставшиеся на бумаге, и хрестоматийные заклинания об импортозамещении, звучащие с высоких трибун более десятилетия. Но получилось, как получилось.

Авиационная отрасль критически важна для государства. Дело не только, например, в обеспечении транспортной связанности страны, в необходимости сшивки «материка» с Арктикой и Дальним Востоком и т.д., это само собой разумеется. Вопрос еще и в сохранении и развитии производств и компетенций, являющихся атрибутом современного государства, которые мы чуть не потеряли. Поэтому перезапуск отрасли просто жизненно необходим.

Однако справится ли с ним действующий госаппарат – это вопрос. А то в 2022-м и 2024-м не были видны все те же самые проблемы, которые теперь делают этот документ «неисполнимым», но ведь все это дружно согласовали, а правительство одобрило. Ответственные лица два года рассказывали на ПМЭФах и в прессе, как они будут выпускать сотни самолетов, а теперь они же будут ставить свои подписи при согласовании новой стратегии.

Тут же возникает вопрос, а надо ли ввязываться в эту стратегическую писанину. Разработка документа такого рода занимает долгие месяцы – а тем более, у нас тут разгромные результаты аудита, надо хоть с третей попытки все четко продумать, не надо торопиться. Тема, опять же, крайне денежная, снова уйма согласований и лоббизма. Потом к этому будут привинчивать инвестиционный паспорт, а это тоже время. И когда мы увидим эту новую бумагу? К концу 2025 года, когда по КПГА уже должны пойти поставки новых бортов?

В общем, имеем очередной кризис, порожденный полной деградацией перспективного мышления, игнорированием стратегических задач выживания страны и примитивно-бухгалтерской логикой. Тем временем схлопывание летного парка продолжается из-за выбывания «иномарок» и физического старения бортов советского периода, а сообщение с Северами становится чем далее, тем более проблемынм.

#транспорт #авиация #логистика

Проблема резинового суверенитета


Происходящее сейчас на рубежах Родины ставит целый ряд интересных вопросов. И прежде всего такой: что будет потенциальному агрессору, который захочет устроить гибридное вторжение на нашу территорию?

Ведь классические механизмы сдерживания, встроенные в те доктрины, которые у нас есть, очевидно не работают. Мы не задействуем эти механизмы, предпочитая играть по странным, постоянно меняющимся правилам, навязанным нам противником здесь и сейчас. Позволяя ему добиваться своих целей и последовательно размывать границы допустимого, превращая наш суверенитет в растяжимое, «резиновое» понятие.

Вот, скажем, есть Арктика. Буквально все наши соседи по этому макрорегиону уже фактически участвуют в гибридной войне с нами – пока в другом месте и через своего прокси, но это пока. Давайте рассмотрим буквально несколько вполне несложных (и достаточно реалистичных) сценариев.

1) Из региона Фенноскандии периодически залетают дроны, производящие минные постановки, атакующие военные и гражданские объекты, элементы стратегической инфраструктуры. Соседи максимально дистанцируются от этих актов, параллельно заявляя, что любые попытки «дестабилизации» (т.е. реального ответа) со стороны РФ будут пресекаться всей мощью НАТО.

2) С территории Финляндии начинают работать группы «спецов», действующих под чужим флагом – например, под флагом «вооруженной российской оппозиции» или какого-нибудь «Фронта освобождения Карелии» (Мурмана и т.д.). Они систематически пересекают госграницу, устанавливают СВУ на дорогах, ведут поначалу ограниченный, а потом все более широкомасштабный террор против силовиков (погранзастав, военнослужащих, полицейских), местных органов власти, обычных граждан. Похищают срочников и рядовых жителей, уводят их на сопредельную территорию, где используют для пропаганды, формирования «обменного фонда» и т.д. При этом официальная позиция НАТО и властей Финляндии примерно такова: «мы не имеем к этому прямого отношения, а если и имеем, то что вы нам сделаете?».

3) Страны НАТО собирают арктическую флотскую группировку и проводят FONOP в акватории СМП, осуществляют «учения», сопровождающиеся высадками на наиболее удаленные арктические острова РФ, где наше присутствие фактически не осуществляется.

Это, кстати, совершенно не абстрактные угрозы, некоторые варианты вполне открыто обсуждаются. И как мы на это будем реагировать? Угрожать применить ядерные силы? Но они, во-первых, уже наслушались наших угроз, а во-вторых, они имеют устойчивое ощущение, что в реальности ядерного удара не будет. Тем более, что во всех эпизодах они не сделают ничего принципиально такого, чего бы мы уже так или иначе не позволяли с нами делать. Все будет обставлено так, что причин устраивать Третью Мировую из-за какого-то «маргинального эпизода» как бы и нет.

Нам нужно, прежде всего, четкое осознание лавинообразного умножения угроз, происходящего, с одной стороны, в результате нашей амбивалентной внешнеполитической позиции, а с другой стороны, в силу ригидного, негибкого характера действующих у нас доктрин и, соответственно, ограниченности арсенала возможных ответов на неклассические военно-политические вызовы. А далее, и это надо делать уже сейчас, необходимо хорошо продумать варианты противодействия, притом как в разрезе чисто военных мер, так и в смысле формирования для наших арктических соседей пресловутых гибридных угроз. И да, нам нужен слом парадигмы с ментальным запретом на работу по реальному источнику агрессии, а не по ее проявлениям – по самому спруту, а не по его щупальцам.

P.S. Надо сказать, мы совершенно не оригинальны в постановке данных вопросов. Ими сейчас задаются очень многие. И это естественно, так как опасность вполне осязаемо растет.

#арктикабезопасность #стратегия #соседи #НАТО

Эволюционный СМП


Интересные процессы происходят по мере раскатки Севморпути.

По факту, многие наши представления об арктической навигации уходят своими корнями в прошлое, и прежде всего советское прошлое, когда движение на этой магистрали было на порядок менее интенсивным.

За последнее десятилетие мы узнали об Арктике и акватории СЛО много нового – уплотнилась система наблюдений, появились более совершенные технические решения, позволяющие мониторить ледовую обстановку и оперативно отслеживать погодные, климатические изменения и т.д. Уже сейчас наблюдается неплохая точность прогнозов, есть мощный запрос на повышение прогностической глубины, и она так или иначе будет расти. Весь этот более масштабный поток данных начал объективно менять нашу картину мира в части СМП.

С другой стороны, наше бодрое «вторжение» в акваторию Севморпути само по себе влечет за собой серьезные изменения. Так, не секрет, что в зоне интенсивного судоходства меняются характеристики льда, что формирует новые реалии уже с точки зрения судовождения и параметров судов. И это только начало: в перспективе нескольких лет в Арктике будет налажена круглогодичная навигация, которая тоже неминуемо повлияет на операционную среду СМП.

С третьей стороны, эволюционируют сами суда, меняются характеристики пропульсивных установок, размерения корпуса. Подошли современные ледоколы 22220, благодаря которым общий расклад на СМП стал меняться хотя бы в том смысле, что Арктика стала доступнее для судов более низких ледовых классов.

И выходит, что наша нормативная база к этому не вполне готова.

Она слишком обща, в каких-то вопросах слишком жестка и т.д. И это немудрено – писалась-то она в совсем других обстоятельствах. Тот же Кодекс торгового мореплавания (КТМ) РФ – это документ от 1999 года, а ведь именно он задает рамки для плавания по СМП. Действующие типы ледовых условий – штука до сих пор достаточно абстрактная, как и пресловутые временные границы навигационных сезонов. Все чаще звучат вопросы: не пора ли вводить более гибкие определения и документы, позволяющие более тонко и полно регулировать навигацию – тот же паспорт ледовой безопасности судна (он же «ледовый паспорт») и другие инструменты?

В общем, на повестке дня – масштабное перетряхивание регуляторных документов и процедур. Нынешняя реинкарнация ГУСМП с Росатомом этим занимается. Посмотрим, что они предложат – и как на это отреагируют коллеги из смежных структур.

#СМП