На площадке ТЭЦ-20 филиала ПАО «Мосэнерго» прошло заседание Межведомственного совета (МВС) по переходу на принципы НДТ и внедрению современных технологий.

Основными темами обсуждения стали:
> актуализация ИТС НДТ 38-2017 «Сжигание топлива на крупных установках в целях производства энергии»,
> разработка новых ИТС НДТ, в том числе по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде,
> подведение итогов применения концепции НДТ в 2019-2021 гг. и ее роль в решении задачи глобального энергоперехода,
> формирование ИТС НДТ третьего поколения, которые будут дополнены индикативными показателями выбросов парниковых газов.

Темы вызвали бурную дискуссию между участниками, что демонстрирует актуальность вопросов и необходимость скорейшего решения обозначенных проблем.

Подводя итоги мероприятия председатель МВС, заместитель Министра промышленности и торговли Российский Федерации Алексей Учёнов наградил доцента кафедры стратегического управления топливно-энергетическим комплексом ФГАОУ ВО «РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина Наталию Попадько, директора Департамента по работе с органами государственной власти в сфере природопользования и градостроительства ООО УК «Металлоинвест» Евгения Полесского и директора ФГАУ "НИИ "ЦЭПП" Дмитрия Скобелева за большой личный вклад в решение задач по созданию на территории Российской Федерации системы технологического нормирования, основанной на использовании НДТ.

Участники мероприятия - представители Правительства Российской Федерации, Минпромторга России, Минприроды России, Минсельхоза России, Минэнерго России, Росстандарта, крупных отечественных промышленных компаний, экологического экспертного сообщества, общественных союзов и объединений, научных и исследовательских организации Российской Федерации.

Бюро НДТ выражает благодарность представителям ПАО «Мосэнерго» за участие в организации и проведении мероприятия.

Московский нефтеперерабатывающий завод (НПЗ) реализует комплексную программу развития, направленную на достижение лучших мировых стандартов в области промышленной безопасности и экологии производства.

Предприятие вдумчиво и активно внедряет в производство наилучшие доступные технологии, чем вносит значительный вклад в сокращение воздействия на окружающую среду и снижение углеродоемкости продукции. Так, Московский НПЗ первым в отрасли внедрил автоматизированную систему мониторинга воздуха. Другим достижением Московского нефтеперерабатывающего завода является комплекс полностью герметичных биологических очистных сооружений «Биосфера». Благодаря ему удалось добиться уровня очистки воды в 99,9% и возвращать свыше 80% используемой предприятием воды обратно в производство.

На Московском НПЗ внедрено более 50 передовых технологий, повышающих ресурсную и экологическую эффективность производства.

Это предприятие входит в число лидеров России по внедрению НДТ на практике, и после осмотра завода эксперты пришли к единогласному мнению, что такой опыт должен получить отражение в следующем издании альманаха «Зелёные кейсы».

20 декабря состоялось совещание, посвященное вопросам проведения отраслевого бенчмаркинга удельных выбросов парниковых газов.

В совещании приняли участие специалисты Центра экологической промышленной политики, заинтересованные экспортёры товаров, более 45 представителей предприятий, представляющих углеродоёмкие отрасли, подпадающие под действие трансграничного углеродного регулирования: металлургию, химию, цементное производство, и другие заинтересованные лица.

В свете повышенного внимания к вопросам экологии, климатических изменений, углеродной нейтральности и с учётом принятой в этом году Стратегии социально-экономического развития России с низким уровнем выбросов парниковых газов — не удивительно, что промышленности требуются чётко определённые отраслевые параметры и индикаторы для достижения заявленных целей по сокращению выбросов СО2.

Планы по определению данных параметров и обсуждали участники совещания. Все присутствующие согласились с тем, что основным механизмом декарбонизации реального сектора экономики должны стать наилучшие доступные технологии (НДТ). Но чтобы данный механизм начал работать в полную силу — сначала требуется провести всеобъемлющий бенчмаркинг удельных выбросов СО2 различными отраслями промышленности.

К счастью, соответствующая пятиступенчатая инфраструктура для данного процесса уже имеется — она создана в процессе работы над информационно-техническими справочниками по НДТ и переориентировать её на бенчмаркинг парниковых газов не сложно. Актуализировать соответствующие справочники было решено в два этапа:

1 — Для 25 справочников, прошедших актуализацию в 2019-2021 годах, сначала будет проведён бенчмаркинг и только после этого будут установлены индикативные показатели с внесением изменений в ИТС.

2 — Для справочников, не прошедших пересмотр, бенчмаркинг будет встроен в процесс сбора и анализа данных, необходимых для актуализации.

Методической основой всего процесса бенчмаркинга удельных выбросов парниковых газов станет новый ГОСТ Р, разрабатываемый в настоящее время в рамках ТК 113 "Наилучшие доступные технологии".

В конце заседания были анонсированы сроки проведения данного процесса. Уведомление о формировании экспертных групп будет размещено на портале Бюро НДТ до 27 декабря текущего года, а сбор заявок закончится в январе 2022 года. После чего начнётся стадия сбора и обработки данных. Процесс бенчмаркинга удельных выбросов парниковых газов должен быть завершён к 30 июня 2022 года.

📃 Цифровизация в действии: В ГИСП выдано первое цифровое комплексное экологическое разрешение

Комплексное экологическое разрешение или сокращенно КЭР выдается юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям – владельцам производств I категории опасности.

К ним относятся объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду - это промышленные объекты таких отраслей, как металлургия, химическая, горнодобывающая промышленность, производство минеральной продукции, захоронение отходов производства и потребления и др.

И теперь Государственная информационная система промышленности выдает такие разрешения в цифровом виде. Подача и рассмотрение заявки происходят в онлайн формате, что значительно сокращает время получения разрешения. Первое электронное КЭР получило нефтегазодобывающее управление «Ямашнефть», входящее в ПАО «Татнефть».

«Два года назад началась выдача комплексных экологических разрешений. На данный момент их получили уже 66 промышленных объектов из 18 отраслей. Теперь началась цифровая трансформация, которая включает выдачу КЭР в экосистему сервисов ГИСП. Она значительно упростит и ускорит для предприятий процесс получения экологических разрешений при выполнении необходимых нормативов. Массовая выдача цифровых КЭР для предприятий промышленности начнется в 2022 году.», - отметил первый заместитель министра промышленности и торговли Василий Осьмаков.

В преддверии нового года подводим итоги разработки и актуализации информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям в 2021 году

✅Росстандарт утвердил 10 информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям.

▶️Началось формирование технических рабочих групп по актуализации ИТС НДТ 2022 года:
Уведомление о формировании ТРГ 1 «Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона»
Уведомление о начале формирования ТРГ 6 «Производство цемента»
Уведомление о начале формирования ТРГ 7 «Производство извести»
Уведомление о начале формирования ТРГ 8 «Очистка сточных вод при производстве продукции (товаров), выполнении работ и оказании услуг на крупных предприятиях»

▶️В соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Юрия Петровича Трутнева о разработке и утверждении ИТС НДТ по ликвидации объектов накопленного экологического вреда с 23 декабря началось формирование ТРГ 53.

Стартовал сбор заявок для участия в экспертных группах по проведению отраслевого бенчмаркинга углеродоемкости.

Сбор заявок продлится до 1 февраля 2022 года.

Экспертная группа (ЭГ) 2-2022 «Производство аммиака, минеральных удобрений и неорганических кислот»

Экспертная группа (ЭГ) 11-2022 «Производство алюминия»

Экспертная группа (ЭГ) 26-2022 «Производство чугуна, стали и ферросплавов»

‼️Форма заявки

Уважаемые коллеги и друзья, поздравляем вас с наступающим Новым Годом!
Остающийся в прошлом 2021 год стал крайне важным в деле развития и внедрения наилучших доступных технологий в России. Проделана большая работа как в правовом поле, так и в общественном сознании: мысль о необходимости модернизации производств и соответствия современным стандартам эффективности и экологичности становится актуальной для все большего числа предприятий.

В наступающем 2022 году тенденция на повышение ресурсной эффективности предприятий будет продолжать расти. В частности, до конца 2022 года подать заявки на комплексные экологические разрешения должны будут все 300 крупнейших предприятий 1 категории НВОС, а это значит, что к вопросам внедрения НДТ будет приковано особое внимание всех заинтересованных сторон. Важно понять, что переход на современные и эффективные технологии и методы может иметь большие преимущества как с финансовой, так и с экологической точки зрения.

В канун Нового Года мы искренне хотим вам пожелать всего самого лучшего: крепкого здоровья, ясного разума, неиссякаемой работоспособности, неугасимого оптимизма, общественного признания и финансового благополучия.

ППЭЭ: инструкция по применению

27 января 2022 года в 11:00 эксперты Центра экологической промышленной политики проведут бесплатный онлайн-вебинар для отраслей нефтяной и газовой промышленности , в рамках которого будут рассмотрены следующие темы:
🔹 обзор законодательства о ППЭЭ;
🔹 ГИСП как площадка для рассмотрения и одобрения ППЭЭ;
🔹особенности разработки ППЭЭ для нефтяной и газовой промышленности;
🔹 ППЭЭ: итоги прошлых лет и ожидания.

Чтобы принять участие в мероприятии, необходимо заполнить заявку.

Ссылка на подключение к вебинару будет направлена на электронную почту, указанную в заявке.

Время от времени в сети появляются вопросы, связанные с наилучшими доступными технологиями: «Какова цель внедрения НДТ в России? Зачем актуализируют информационно-технические справочники? Не приведёт ли это к ужесточению технологических показателей выбросов и сбросов загрязняющих веществ?». Иногда появляются суждения, подготовленные на скорую руку.

▶️На онлайн-конференциях и вебинарах мы регулярно разбираем эти и другие вопросы, обсуждаем перспективы НДТ в России, а специалисты в прямом эфире отвечают на вопросы слушателей. Читая нас вы всегда будете в курсе грядущих мероприятий и из первых рук сможете получить необходимую информацию по волнующим вас темам, связанным с НДТ.

Но мы понимаем, что не все и не всегда могут найти время для участия в конференциях, поэтому с удовольствием отвечаем на ваши вопросы и в таком, более неформальном, ключе.

— Какова цель внедрения НДТ в России?

Внедрение наилучших доступных технологий на крупные промышленные предприятия с высокой степенью негативного воздействия на окружающую среду — это часть государственной промышленной политики, направленной на глубокую модернизацию и обновление различных индустриальных сфер страны. Её задача — сделать отечественную промышленность современной, безопасной для окружающей среды, ресурсо- и энергоэффективной и конкурентоспособной.

— Зачем актуализируют ИТС НДТ? Не приведёт ли это к ужесточению допустимых показателей выбросов и сбросов?

Эти два вопроса мы объединим в один, поскольку они напрямую связаны. И чтобы ответить на него в полной мере нам придётся раскрыть «секрет», касающийся долгосрочной стратегии внедрения НТД в стране. Ещё в 2015 году, при утверждении первых информационно-технических справочников, тех самых, которые порой обвиняют в «излишне расслабленных» технологических показателях, была также принята и схема поэтапной и регулярной актуализации этих справочников. И это тот самый момент, который осознанно или по неведению чаще всего упускают из виду как критики системы НДТ, так и представители бизнеса, страшащиеся актуализации.

Да, самый первый вариант ряда справочников осознанно был принят с мягкими нормами, в которые укладывались большинство предприятий страны. Кстати, напомним, что ИТС НДТ — это вообще документ добровольной стандартизации и справочной информации, а не законодательно обязывающая норма. Долгосрочная стратегия внедрения НДТ сразу предусматривала регулярную, примерно раз в 5 лет, актуализацию справочников. И с каждым обновлением, указанные в справочниках нормы должны становиться строже.

Это сделано для того, чтобы у промышленности страны была возможность адаптироваться к изменениям, запланировать, спроектировать и внедрить необходимые технологии спокойно, шаг за шагом, как это и должно происходить в демократической стране, планирующей своё развитие на десятилетия вперёд. Сразу же установить максимально жёсткие нормы — значит просто остановить значительную часть промышленности страны из-за несоответствия таким нормативам, что совершенно недопустимо. Поэтому и был выбран альтернативный, понятный и прогнозируемый путь поэтапной модернизации.

Таким образом, отвечая на первоначальный вопрос: ИТС НДТ актуализируют чтобы уточнить допустимые показатели выбросов и сбросов. И текущая актуализация — далеко не последняя, позже будут и другие. Этот процесс будет развиваться, отражая достижения научно-технического прогресса.

Естественно, такой подход нравится далеко не всем представителям бизнеса. Некоторые предпочитают получать сверхприбыль пользуясь дешевыми, но устаревшими, «грязными» и неэффективными технологиями, а не "отрывать" часть дохода и вкладывать её в модернизацию производств. Участь таких бизнесменов не завидна — сначала они перестанут соответствовать ужесточившимся нормам, потом будут вынуждены платить серьёзные штрафы за нарушение природоохранного законодательства, и в конечном итоге — они будут выдавлены с рынка более эффективными и экоориентированными конкурентами.

Мы позволим себе дать представителям крупной промышленности один совет: пока ещё не поздно, пока у вас ещё есть на это время — инвестируйте в модернизацию и повышение экологической безопасности своих предприятий. Государственная промышленная политика, направленная на защиту окружающей среды, формирование ресурсо- и энергоэффективной индустриальной сферы — это всерьёз и надолго. «Договориться», а потом продолжать «чадить как встарь» не получится ни у кого. И потом не говорите, что никто не предупреждал.

А в завершение нашего ответа, позвольте показать вам реальные плоды проходящей в стране промышленной модернизации. В ежегодном альманахе «Зелёные проекты», очередной выпуск которого только что вышел в свет, мы собираем примеры предприятий, которые прекрасно понимают цели и задачи внедрения НДТ и делают свой выбор в пользу эффективности и благоприятной окружающей среды.

Как видите, таких предприятий не мало и с каждым годом их список только растёт. Попадёте ли в него вы? Это решать только вам.

Напоминаем, что в данный момент продолжается формирование технических рабочих групп по актуализации и разработке информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям в 2022 году.

До 21 января
ТРГ 1 «Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона».

До 24 января
ТРГ 48 «Повышение энергетической эффективности при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности»;
ТРГ 53 «Ликвидация объектов накопленного вреда».

До 30 января
ТРГ 52 «Обращение с отходами I и II класса опасности».

До 31 января
ТРГ 5 «Производство стекла».

До 1 февраля
ТРГ 6 «Производство цемента» ;
ТРГ 7 «Производство извести»;
ТРГ 8 «Очистка сточных вод на крупных предприятиях»;
и ТРГ 32 «Производство полимеров, в том числе биоразлагаемых».

Помимо создания вышеперечисленных ТРГ, до 1 февраля ведётся набор экспертов в группы по проведению отраслевого бенчмаркинга удельных выбросов парниковых газов по трём направлениям: «Производство аммиака, минеральных удобрений и неорганических кислот», «Производство алюминия» и «Производство чугуна, стали и ферросплавов». Узнать больше и подать заявку на участие можно по ссылке.

Отчётность по выбросам парниковых газов будет интегрирована в ГИС Энергоэффективность.

И в этом же проекте постановления Правила предоставления и проверки соответствующих отчётов.

Здесь

Повторение – мать учения. Итак, справочник НДТ является универсальным документом, который может быть использован в различных регуляторных конструкциях.

Первое поколение справочников НДТ 2015-2017 годов создавалось для целей природоохранной политики. Первые отраслевые справочники НДТ содержали только технологические показатели эмиссий загрязняющих веществ, определенные по результатам сбора и сравнительного анализа данных, полученных от предприятий (бенчмаркинга). На основании справочников НДТ приказами Минприроды России утверждались технологические показатели НДТ: максимально допустимый законодательством уровень эмиссий маркерных загрязняющих веществ, разрешаемый для осуществления хозяйственной деятельности. В случае, если выбросы и сбросы загрязняющих веществ объекта I категории НВОС превышает уровень технологических показателей НДТ, то ему дается 7 лет на реализацию программы повышения экологической эффективности (модернизацию предприятия).

Опыт применения первого поколения справочников НДТ и концепции НДТ в целом показал, что НДТ – это прежде всего стимул для эколого - технологической модернизации промышленности и перехода на новый уровень технологического развития. Поэтому во втором поколении справочников НДТ появились показатели ресурсной и энергетической эффективности предприятий, а концепция НДТ стала рассматриваться как основной инструмент экологической промышленной политики – политики устойчивого развития, а не сдерживания.

Достижение установленных в справочниках НДТ показателей ресурсной и энергетической эффективности – это удобный критерий сравнения инвестиционных проектов модернизации предприятий, претендующих на получение мер государственной поддержки. И Минпромторгом России этот критерий уже используется.

Третье поколение справочников НДТ по поручению Правительства Российской Федерации должно содержать отраслевые индикативные показатели удельных выбросов CO2 как ответ на вызовы глобального энергоперехода. Подобные показатели также появятся в справочниках НДТ по результатам проведения отраслевого бенчмаркинга (сравнительного анализа данных, но теперь - углеродоемкости), тогда они могут быть использованы при принятии регулирующих решений в рамках климатической политики.
Как именно? Это определит Минэкономразвития России.
Пока же Минпромторг России разработал и предложил закрепить в нормативных правовых актах процедуру внесения изменений в утвержденные справочники НДТ – это новый путь актуализации справочников НДТ, при котором не затрагиваются разделы справочника НДТ, содержащие технологические показатели НДТ и влияющие на осуществление предприятиями хозяйственной деятельности (получение КЭР).
И, действительно, суть концепции НДТ состоит в формировании предсказуемого механизма установления обязательных требований. Актуализация справочников НДТ не реже чем один раз в 10 лет вводилась для того, чтобы у предприятий было время подготовиться к изменяющимся в сторону ужесточения технологическим показателям НДТ по выбросам и сбросам загрязняющих веществ.

Пока Минэкономразвития России не определило пути использования индикативных показателей по выбросам парниковых газов, сведения о них будут включаться в справочники НДТ в рамках сокращенной процедуры актуализации – путем внесения изменений в разделы, отражающие развитие определенной углеродоемкой отрасли промышленности. Такое разделение позволит не допустить двусмысленных толкований и пресечь развитие крамольной идеи погружения индикативных показателей удельных выбросов CO2 в КЭР. Почему это важно? Потому что смешивать экологическую и климатическую политики и усложнять жизнь промышленности в нынешней экономической ситуации – нельзя. Да и парниковые газы – это не загрязняющие вещества, а климатическое регулирование – это особая область экономического регулирования. Именно так.

Напоминаем, что уже сегодня в 11:00 пройдёт бесплатный вебинар «ППЭЭ: инструкция по применению».

Подключайтесь!

На вебинаре будут рассмотрены следующие темы:
🔹 Обзор законодательства о ППЭЭ.
🔹 ГИСП как площадка для рассмотрения и одобрения ППЭЭ.
🔹 Особенности разработки ППЭЭ для нефтяной и газовой промышленности.
🔹 ППЭЭ: итоги прошлых лет и ожидания.

Старые песни о главном.
Где есть готовые перечни НДТ, на каких полках расставлены и как туда засунуть нашу необыкновенную технологию? Сообщаем. Полок, списков и перечней нет. Есть критерии.

Наилучшие доступные технологии определяются по результатам отраслевого бенчмаркинга и систематизируются в справочниках НДТ.

Проще говоря, сначала принимается решение о разработке справочника НДТ или его актуализации. Формируется техническая рабочая группа (ТРГ), куда входят представители научных и экспертных организаций, промышленности и сотрудники ФОИВ (по крайней мере, нам бы очень хотелось).

Для того, чтобы ТРГ могла работать над проектом справочника НДТ, необходимо собрать актуальные данные о текущем состоянии предприятий отрасли, применяемых ими технологических процессах, оборудовании. Очень важны численные данные о потреблении ресурсов, выбросах и сбросах загрязняющих веществ, образовании отходов. Запомним: без надежных численных данных – никуда.

Сведения собираются непосредственно с предприятий и обезличиваются в целях сохранения конфиденциальности. Затем информация тщательно анализируется, численные данные выстраиваются в так называемую кривую бенчмаркинга (по ранжиру – от худшего к лучшему). Это самый ответственный этап разработки или актуализации справочника НДТ. В ходе него определяются технологии, которые на сегодня и следует считать наилучшими (ресурсоэффективными и обеспечивающими надежный уровень защиты окружающей среды) и доступными (разработанными, внедренными, показавшими эффективность на практике). Для них устанавливаются технологические показатели эмиссий загрязняющих веществ. Откуда они берутся? Из тех самых численных данных, из кривой бенчмаркинга, на которой определяется точка отсчета. Помните: «Кроха сын к отцу пришёл…»? Определиться надо: что такое хорошо и что такое плохо. Показатели должны быть стимулирующими к модернизации, но реально достижимыми для предприятий.

Для чего нужны показатели? В рамках природоохранного законодательства – для получения КЭР. Если ты уже соответствуешь показателям, то ты получаешь КЭР без модернизации (ты уже хороший), а если нет, то ты должен взять на себя обязательства по модернизации и улучшению собственного производства. И вопрос совсем не в перечне технологий.
Справочник НДТ не просто так называется справочником. Для удобства его применения (для тех, кто не любит читать много букв), к справочнику даны приложения. В том числе, краткое описание установленных НДТ и технологических показателей.
Как могут быть описаны НДТ? По-разному. Возьмем справочник НДТ 38-2017 и заглянем в НДТ сокращения выбросов оксидов азота. У них даже есть номера:
НДТ 2.22 Режимно-наладочные методы:
НДТ 2.22.1 Нестехиометрическое сжигание.
НДТ 2.22.2 Двухступенчатое сжигание без реконструкции котла.
Ничего сверхъестественного, угрожающего коллапсом отрасли. Методы и приемы отработанные, применяющиеся на многих предприятиях. Однако акценты нужно расставлять на значениях технологических показателей.

В разработке справочников НДТ первого поколения участвовали самые разные отрасли промышленности. Кто-то мыслил стратегически: и технологии хорошо описаны, и показатели установлены с прицелом на модернизацию. Кто-то пока еще недооценивал НДТ как инструмент повышения ресурсной и экологической эффективности производства.

Здесь мы возвращаемся к актуализации справочников. Чтобы сделать рабочий документ, отвечающий целям устойчивого развития, не нужно ходить туда, не знаю куда (или посылать гонцов) и разыскивать перечни передовых отечественных технологий. Нужно собрать достоверные, без лукавства, данные, обработать их, определить точку отсчета. Главное, не вставать опять на грабли и не пытаться пролоббировать на отраслевом уровне технологические показатели, от одного взгляда на которые становится неловко.

О Козьме Пруткове: "Никто не обнимет необъятного".

Не все организации (и даже не все ФОИВ) определились с тем, как и для чего использовать справочники НДТ в рамках проводимой ими политики. Если нормативные правовые акты есть (как у Минприроды и Минпромторга), то всё понятно. А если их нет? Как у других ФОИВ.

Наверное, поэтому продолжают поступать настойчивые запросы и предложения включить ту или иную технологию в справочник НДТ. Мы только что рассказали о том, как определяются наилучшие доступные технологии и технологические показатели НДТ.

Попробуем посмотреть с другой стороны. Не только в России, но нигде в мире справочники не используются как инструменты маркетинга, рекламные каталоги, средства коммерциализации технологий. "По звонку" ничего хорошего получить нельзя. Это знают все. Но подозревают, что в их случае всё будет с точностью до наоборот. Не будет.

При разработке или актуализации справочников НДТ надо следовать чётко установленным правилам, проводить сравнительный анализ применяемых и доступных (экономически, технически) технологий и технических решений, а потом детально описывать уже определённые НДТ и их технологические показатели в справочниках. И вот тогда создатели самых разных технологий смогут в своих буклетах и на сайтах печатать и провозглашать: "Наши решения позволят вам не только достичь соответствия требованиям НДТ, но и превзойти их, сформировать "запас" на будущее!". Впрочем, это уже к маркетологам. Которые тоже, наверное, публикуют в сети словарь-минимум.

Связаны ли между собой наилучшие доступные технологии и зелёное финансирование❓

Ответ:
Да✅

Почему и как❓

Ответ:
НДТ и зелёное финансирование связаны между собой, и связаны тесно.
Мы говорим об областях применения НДТ, то есть о проектах в отраслях, для которых НДТ разработаны и систематизированы в информационно-технических справочниках. А теперь разберёмся более внимательно.

Во-первых, во всём мире НДТ выступают в качестве необходимого (но не достаточного) требования, без соответствия которому и речи быть не может о том, что проект может претендовать на статус "зелёного". Эти слова есть в самых разных вариантах таксономии, в том числе, - в российской таксономии зелёного финансирования.

Во-вторых, язык НДТ - это система международных принципов, даже международный язык, его понимают во всех странах, критерии НДТ установлены в справочниках, они прозрачны и верифицируемы. Это позволяет любым заинтересованным сторонам понять, идёт речь о зелёном проекте или о гринвошинге.

В-третьих, в 2022 г. должен быть утверждён международный стандарт, предписывающий требования к разработке критериев для зеленой таксономии: ISO 14030-3.2. Environmental Performance Evaluation — Green Debt Instruments — Part 3: Taxonomy. В этом стандарте тоже всё начинается с НДТ. Взаимное признание зелёных проектов может и должно происходить на основе международно принятых принципов, то есть на основе НДТ.

«Как используется или как будет использоваться экспертная оценка соответствия наилучшим доступным технологиям технологических процессов, оборудования, технических способов и методов, применяемых на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду?», – такой вопрос звучит нередко. Теперь – из уст Зелёного змия.

Отвечаем: экспертная оценка соответствия НДТ уже используется в нескольких регуляторных конструкциях, так что законопроект – вполне логичный шаг для закрепления уже сложившейся практики и повышения прозрачности процессов. Результаты экспертной оценки стали, например, основанием для исключения российских предприятий из Перечня экологических «горячих точек» Баренцева Евро-Арктического региона.

Оценку проводят эксперты, имеющие отраслевой опыт внедрения наилучших доступных технологий, но не связанные с объектами оценки или с их конкурентами. Эксперт эксперту рознь, и на днях от уважаемого специалиста (но в другой области, не в сфере НДТ) мы услышали, что справочники слишком сложны, а если и найдётся время, чтобы почитать их, то понять, что и с чем сравнивать, какие технологические показатели могут быть применимы, очень сложно. Эксперты в области НДТ не только знают, как читать справочники, но и активно участвуют в их разработке и актуализации, а потому подобных сложностей не испытывают.

Как формализуются итоговые результаты? Можно относить субстанцию (красивое слово, хотя технологические процессы не существуют, в отличие от субстанций, сами по себе) к НДТ или нет? – Готовится экспертная позиция с обоснованным выводом о том, следует ли считать требования НДТ выполненными. Эксперты рассматривают и заявленные в документах технологические показатели, и описание НДТ, которые заявители уже применяют или планируют внедрить. Ни философский камень для производства золота, ни кипячение воды паровозом, ни деревянные болты для крепления фильтров эксперты не пропустят. Если реалистичнее, то и батарейные циклоны для улавливания 99,99% взвешенных частиц не пройдут.

А дальше ФОИВ принимают решения о выдаче комплексных экологических разрешений, об одобрении программ повышения экологической эффективности, о выдаче субсидии и пр. С экспертной позицией в руках и надёжнее, и спокойнее, и прозрачнее становится процесс принятия решений.