Журналист Владимир Соловьев для Carnegie Politika: «Дилемма из 2008-го. Как Тбилиси поставил Москву перед сложным выбором». Часть 3:
▪️Правящая партия объясняет грузинскому избирателю, что отечество снова в опасности, страна замерла меж двух войн. Войной 2008 года, которую развязали те, кто сегодня опять рвется к власти, и будущей войной, которая непременно случится, если поставить в бюллетене галочку за оппозицию.
▪️Такой подход в прошлом уже доказывал свою эффективность. На президентских выборах 2018 года «Грузинская мечта» поддержала кандидатуру Саломе Зурабишвили, позднее ставшей одним из главных оппонентов партии. Противостоял ей Григол Вашадзе — близкий соратник Саакашвили, занимавший во время его президентства пост главы МИД Грузии.
▪️Зурабишвили в разгар кампании заявила, что августовскую войну 2008 года начала не Россия, а Саакашвили, «разбомбив собственное население в Цхинвали». Оппозицию такая трактовка событий возмутила, как и книга Зурабишвили «Трагедия Грузии: 2003–2008», где политик, недолго работавшая главой грузинского МИДа при Саакашвили, написала, что власти страны планировали силовое возвращение Абхазии и Южной Осетии под контроль Тбилиси.
▪️Одновременно «Грузинская мечта» тогда изо всех сил напоминала о том, какими темными временами для страны обернулось правление Саакашвили, изображая Вашадзе участником массовки «кровавого» бывшего президента. В роликах, которые крутили подконтрольные Иванишвили телеканалы, напоминали о пытках в тюрьмах и жестких подавлениях антиправительственных выступлений.
▪️Тактика сработала — президентские выборы 2018 года закончились победой Зурабишвили над Вашадзе. Оппозиция заявила о фальсификациях, но результаты голосования в итоге были утверждены, а Зурабишвили признана легитимным президентом.
▪️Сегодня используется та же технология. Но помимо прошлой, проигранной войны, избирателя пугают войной грядущей — если оппозиция, за которой, конечно же, стоит тот же Саакашвили, одержит победу над «Грузинской мечтой».
▪️И в своих стараниях грузинское руководство готово идти даже на международные скандалы, как это случилось с Киевом, когда украинский МИД возмутился тем, что «Грузинская мечта» использует в своей агитации фотографии разрушенных украинских городов, призывая «выбрать мир» — то есть правящую партию.
▪️Параллельно с эксплуатацией страха новой войны власти пытаются обнадежить грузинское общество, где действительно есть сильное желание вернуть территории. #Грузия #мнение
Подписаться.
▪️Правящая партия объясняет грузинскому избирателю, что отечество снова в опасности, страна замерла меж двух войн. Войной 2008 года, которую развязали те, кто сегодня опять рвется к власти, и будущей войной, которая непременно случится, если поставить в бюллетене галочку за оппозицию.
▪️Такой подход в прошлом уже доказывал свою эффективность. На президентских выборах 2018 года «Грузинская мечта» поддержала кандидатуру Саломе Зурабишвили, позднее ставшей одним из главных оппонентов партии. Противостоял ей Григол Вашадзе — близкий соратник Саакашвили, занимавший во время его президентства пост главы МИД Грузии.
▪️Зурабишвили в разгар кампании заявила, что августовскую войну 2008 года начала не Россия, а Саакашвили, «разбомбив собственное население в Цхинвали». Оппозицию такая трактовка событий возмутила, как и книга Зурабишвили «Трагедия Грузии: 2003–2008», где политик, недолго работавшая главой грузинского МИДа при Саакашвили, написала, что власти страны планировали силовое возвращение Абхазии и Южной Осетии под контроль Тбилиси.
▪️Одновременно «Грузинская мечта» тогда изо всех сил напоминала о том, какими темными временами для страны обернулось правление Саакашвили, изображая Вашадзе участником массовки «кровавого» бывшего президента. В роликах, которые крутили подконтрольные Иванишвили телеканалы, напоминали о пытках в тюрьмах и жестких подавлениях антиправительственных выступлений.
▪️Тактика сработала — президентские выборы 2018 года закончились победой Зурабишвили над Вашадзе. Оппозиция заявила о фальсификациях, но результаты голосования в итоге были утверждены, а Зурабишвили признана легитимным президентом.
▪️Сегодня используется та же технология. Но помимо прошлой, проигранной войны, избирателя пугают войной грядущей — если оппозиция, за которой, конечно же, стоит тот же Саакашвили, одержит победу над «Грузинской мечтой».
▪️И в своих стараниях грузинское руководство готово идти даже на международные скандалы, как это случилось с Киевом, когда украинский МИД возмутился тем, что «Грузинская мечта» использует в своей агитации фотографии разрушенных украинских городов, призывая «выбрать мир» — то есть правящую партию.
▪️Параллельно с эксплуатацией страха новой войны власти пытаются обнадежить грузинское общество, где действительно есть сильное желание вернуть территории. #Грузия #мнение
Подписаться.
Журналист Владимир Соловьев для Carnegie Politika: «Дилемма из 2008-го. Как Тбилиси поставил Москву перед сложным выбором». Часть 4:
▪️Однако без поддержки Москвы начало предметного разговора на эту тему невозможно, и неясно, какие очертания может принять российская помощь если не дружественному, то по крайней мере не откровенно враждебному руководству Грузии.
▪️В этом вопросе пока слишком мало конкретики, а сложностей слишком много: Абхазия и Южная Осетия не только признаны Россией независимыми государствами, но и освоены Москвой в военном отношении — российские базы и подразделения ФСБ размещены в обеих частично признанных республиках.
▪️Отдельный сюжет — убеждение Абхазии и Южной Осетии в необходимости в какой-то форме — будь то федерация или конфедерация — строить с Грузией общее государство. Статья 4 Конституции Абхазии гласит, что «территория Республики Абхазия целостна, неприкосновенна и неотчуждаема».
▪️Также там зафиксировано, что она не может быть изменена или пересмотрена, если поправки или пересмотр предусматривают «ликвидацию независимости или нарушение территориальной целостности Республики Абхазия».
▪️С Южной Осетией на первый взгляд немного проще. В пункте 3 статьи 3 Основного закона также говорится, что территория республики неотчуждаема. Но пункт 4 той же статьи допускает, что «территория, статус и границы Республики Южная Осетия не могут быть изменены без согласия ее народа». Правда, эта лазейка была оставлена не для воссоединения с Грузией, а для вхождения в состав России, от чего Москва до сих пор отказывается.
▪️В любом случае России сейчас нет резона всерьез браться за столь сложную тему, как примирение Грузии, Абхазии и Южной Осетии. До выборов нет ясности, с кем ей предстоит иметь дело в Тбилиси в будущем. Опросы, которые заказывает оппозиция, рисуют нисходящую траекторию рейтинга «Грузинской мечты». Исследования близких к власти медиа, напротив, предрекают разгром оппозиции.
▪️Нынешние выборы действительно судьбоносные. «Грузинская мечта», не выпускающая власть из рук с 2012 года, сама превратила их в вопрос жизни и смерти. Ее угрозы запретить после победы оппозиционные партии злят и бодрят оппозицию.
▪️У правящей партии и ее основателя Иванишвили мотивация не меньше — слишком много нажито врагов внутри страны и недругов на Западе. Потеря власти может обернуться тем, что Саакашвили окажется на свободе, а Иванишвили займет его место за решеткой.
▪️Если же «мечтатели» снова победят, то в их интересах и в интересах Москвы будет продолжить тему реинтеграции. Последней это даст возможность на контрасте с нынешним заглатыванием территорий Украины выступить в роли страны, которая не нарушает территориальную целостность соседа, а помогает ее восстановить. #Грузия #мнение
Подписаться.
▪️Однако без поддержки Москвы начало предметного разговора на эту тему невозможно, и неясно, какие очертания может принять российская помощь если не дружественному, то по крайней мере не откровенно враждебному руководству Грузии.
▪️В этом вопросе пока слишком мало конкретики, а сложностей слишком много: Абхазия и Южная Осетия не только признаны Россией независимыми государствами, но и освоены Москвой в военном отношении — российские базы и подразделения ФСБ размещены в обеих частично признанных республиках.
▪️Отдельный сюжет — убеждение Абхазии и Южной Осетии в необходимости в какой-то форме — будь то федерация или конфедерация — строить с Грузией общее государство. Статья 4 Конституции Абхазии гласит, что «территория Республики Абхазия целостна, неприкосновенна и неотчуждаема».
▪️Также там зафиксировано, что она не может быть изменена или пересмотрена, если поправки или пересмотр предусматривают «ликвидацию независимости или нарушение территориальной целостности Республики Абхазия».
▪️С Южной Осетией на первый взгляд немного проще. В пункте 3 статьи 3 Основного закона также говорится, что территория республики неотчуждаема. Но пункт 4 той же статьи допускает, что «территория, статус и границы Республики Южная Осетия не могут быть изменены без согласия ее народа». Правда, эта лазейка была оставлена не для воссоединения с Грузией, а для вхождения в состав России, от чего Москва до сих пор отказывается.
▪️В любом случае России сейчас нет резона всерьез браться за столь сложную тему, как примирение Грузии, Абхазии и Южной Осетии. До выборов нет ясности, с кем ей предстоит иметь дело в Тбилиси в будущем. Опросы, которые заказывает оппозиция, рисуют нисходящую траекторию рейтинга «Грузинской мечты». Исследования близких к власти медиа, напротив, предрекают разгром оппозиции.
▪️Нынешние выборы действительно судьбоносные. «Грузинская мечта», не выпускающая власть из рук с 2012 года, сама превратила их в вопрос жизни и смерти. Ее угрозы запретить после победы оппозиционные партии злят и бодрят оппозицию.
▪️У правящей партии и ее основателя Иванишвили мотивация не меньше — слишком много нажито врагов внутри страны и недругов на Западе. Потеря власти может обернуться тем, что Саакашвили окажется на свободе, а Иванишвили займет его место за решеткой.
▪️Если же «мечтатели» снова победят, то в их интересах и в интересах Москвы будет продолжить тему реинтеграции. Последней это даст возможность на контрасте с нынешним заглатыванием территорий Украины выступить в роли страны, которая не нарушает территориальную целостность соседа, а помогает ее восстановить. #Грузия #мнение
Подписаться.
Экс-главком вооруженных сил НАТО в Европе Джеймс Ставридис для Bloomberg: Трехэтапный план по остановке «теневых» нефтяных танкеров Путина
▪️Вводя санкции против сердца российской экономики — ее нефтегазового сектора, Запад надеялся добиться относительно быстрого и разрушительного эффекта, подорвав способность Путина собирать деньги для его военной машины. К сожалению, Москва быстро отреагировала на проблемы, связанные с экспортом углеводородов, особенно нефти. Она использует «теневой флот» из сотен танкеров для транспортировки в Китай, Индию и страны Юга.
▪️США, Великобритания и ЕС ввели санкции против более чем 70 отдельных танкеров. Но, по крайней мере, треть из них по-прежнему перевозит нефть покупателям. Необходимо сосредоточить усилия по трем направлениям для пресечения контрабанды.
▪️ Первое — это усиление внимания разведки к процессу транспортировки на всех этапах — от отправки до прибытия. Нам нужны более активные общие усилия, чтобы составить уточненный список судов теневого флота. Искусственный интеллект уже демонстрирует возможности в этой области, оценивая спутниковые снимки.
▪️Следующий шаг — назвать, опозорить и оштрафовать. Странам, предоставляющим так называемые «удобные флаги», — таким как Барбадос, от которого в торговле участвует более десятка судов — следует пригрозить вторичными санкциями. Штрафы могут быть наложены через Международную морскую организацию ООН или напрямую взиматься США, Великобританией и ЕС.
▪️В-третьих, и это самое спорное: западные военные должны рассмотреть возможность высадки, захвата и конфискации судов. «Морские котики» ВМС США, специальная лодочная служба Королевского флота и подобные подразделения — могут выполнять эти задачи открыто или тайно. Корабли конфискуются и хранятся в западных портах до суда, после которого можно будет их продать вместе с грузом. В идеале вырученные средства можно было бы направить на военные нужды Украины.
▪️Я за свободу открытого моря и международной торговли, но не в случае, если суда нарушают законные санкции, введенные для оказания давления на жестокий режим Путина. Мы должны настигнуть его теневой флот. #Мнение
Подписаться.
▪️Вводя санкции против сердца российской экономики — ее нефтегазового сектора, Запад надеялся добиться относительно быстрого и разрушительного эффекта, подорвав способность Путина собирать деньги для его военной машины. К сожалению, Москва быстро отреагировала на проблемы, связанные с экспортом углеводородов, особенно нефти. Она использует «теневой флот» из сотен танкеров для транспортировки в Китай, Индию и страны Юга.
▪️США, Великобритания и ЕС ввели санкции против более чем 70 отдельных танкеров. Но, по крайней мере, треть из них по-прежнему перевозит нефть покупателям. Необходимо сосредоточить усилия по трем направлениям для пресечения контрабанды.
▪️ Первое — это усиление внимания разведки к процессу транспортировки на всех этапах — от отправки до прибытия. Нам нужны более активные общие усилия, чтобы составить уточненный список судов теневого флота. Искусственный интеллект уже демонстрирует возможности в этой области, оценивая спутниковые снимки.
▪️Следующий шаг — назвать, опозорить и оштрафовать. Странам, предоставляющим так называемые «удобные флаги», — таким как Барбадос, от которого в торговле участвует более десятка судов — следует пригрозить вторичными санкциями. Штрафы могут быть наложены через Международную морскую организацию ООН или напрямую взиматься США, Великобританией и ЕС.
▪️В-третьих, и это самое спорное: западные военные должны рассмотреть возможность высадки, захвата и конфискации судов. «Морские котики» ВМС США, специальная лодочная служба Королевского флота и подобные подразделения — могут выполнять эти задачи открыто или тайно. Корабли конфискуются и хранятся в западных портах до суда, после которого можно будет их продать вместе с грузом. В идеале вырученные средства можно было бы направить на военные нужды Украины.
▪️Я за свободу открытого моря и международной торговли, но не в случае, если суда нарушают законные санкции, введенные для оказания давления на жестокий режим Путина. Мы должны настигнуть его теневой флот. #Мнение
Подписаться.
The Wall Street Journal: Риски ядерной войны снова растут на фоне глобальных конфликтов. Часть 1:
▪️Окончание холодной войны сулило избавление от ядерных кошмаров. Долго враждовавшие между собой правительства договорились о ликвидации боеголовок и сотрудничали, чтобы остановить распространение атомного оружия. Теперь их обещания ускользают.
▪️Один из двух важнейших американо-российских договоров о контроле над ядерным оружием рухнул. Срок действия второго истекает в начале 2026 года. Официальные лица говорят, что Иран может быть всего в нескольких месяцах от создания ядерного оружия, Саудовская Аравия заявила, что ответит тем же. Власти Южной Кореи и Турции допускают, что их страны могут стать ядерными.
▪️«Общий консенсус среди великих держав по поводу важности нераспространения разрушился. Я думаю, что, как минимум, мы окажемся в мире с большим количеством стран, способных создать ядерное оружие», — считает сотрудник аналитического центра Nuclear Threat Initiative Эрик Брюэр.
▪️Действия России после начала конфликта на Украине впервые за десятилетия вызвали реальную угрозу ядерной войны. Недавно Путин объявил о новой ядерной доктрине, в которой более четко обозначены основания для потенциального применения ядерного оружия. Россия также разместила ядерное оружие под своим контролем в Беларуси, которая граничит с несколькими членами НАТО.
▪️Старший научный сотрудник Венского центра по разоружению и нераспространению Николай Соков считает, что Путин заговорил о ядерном оружии из-за опасений, что Запад не воспринимает его «красные линии» достаточно серьезно. Изменение ядерной доктрины — еще один случай подачи Путиным сигналов.
▪️Другие видят в действиях Москвы опасное ослабление табу на использование ядерного оружия. «Россия использовала свое ядерное оружие как прикрытие, когда отела помешать западным странам выступить в поддержку Украины», — говорит директор по вопросам ядерной политики британского аналитического центра RUSI Лукаш Кулеса.
▪️Теперь НАТО более открыто говорит о ежегодных ядерных учениях Steadfast Noon, стремясь показать как противникам, так и гражданам, что Североатлантический альянс готов к конфликту в случае необходимости. #Мнение
Подписаться.
▪️Окончание холодной войны сулило избавление от ядерных кошмаров. Долго враждовавшие между собой правительства договорились о ликвидации боеголовок и сотрудничали, чтобы остановить распространение атомного оружия. Теперь их обещания ускользают.
▪️Один из двух важнейших американо-российских договоров о контроле над ядерным оружием рухнул. Срок действия второго истекает в начале 2026 года. Официальные лица говорят, что Иран может быть всего в нескольких месяцах от создания ядерного оружия, Саудовская Аравия заявила, что ответит тем же. Власти Южной Кореи и Турции допускают, что их страны могут стать ядерными.
▪️«Общий консенсус среди великих держав по поводу важности нераспространения разрушился. Я думаю, что, как минимум, мы окажемся в мире с большим количеством стран, способных создать ядерное оружие», — считает сотрудник аналитического центра Nuclear Threat Initiative Эрик Брюэр.
▪️Действия России после начала конфликта на Украине впервые за десятилетия вызвали реальную угрозу ядерной войны. Недавно Путин объявил о новой ядерной доктрине, в которой более четко обозначены основания для потенциального применения ядерного оружия. Россия также разместила ядерное оружие под своим контролем в Беларуси, которая граничит с несколькими членами НАТО.
▪️Старший научный сотрудник Венского центра по разоружению и нераспространению Николай Соков считает, что Путин заговорил о ядерном оружии из-за опасений, что Запад не воспринимает его «красные линии» достаточно серьезно. Изменение ядерной доктрины — еще один случай подачи Путиным сигналов.
▪️Другие видят в действиях Москвы опасное ослабление табу на использование ядерного оружия. «Россия использовала свое ядерное оружие как прикрытие, когда отела помешать западным странам выступить в поддержку Украины», — говорит директор по вопросам ядерной политики британского аналитического центра RUSI Лукаш Кулеса.
▪️Теперь НАТО более открыто говорит о ежегодных ядерных учениях Steadfast Noon, стремясь показать как противникам, так и гражданам, что Североатлантический альянс готов к конфликту в случае необходимости. #Мнение
Подписаться.
The Wall Street Journal: Риски ядерной войны снова растут на фоне глобальных конфликтов. Часть 2:
▪️Ряд экспертов полагают, что Россия и США могут достичь неофициальной договоренности о сохранении лимита на развернутые ядерные боеголовки после окончания действия соглашения в 2026 году. Однако комиссия Конгресса рекомендовала готовиться к расширению ядерных сил для сдерживания двойной угрозы со стороны Китая и России.
▪️Ядерная экспансия Китая представляется самой стремительной, и до сих пор Пекин отказывался от переговоров по поводу своих планов. Нынешний ядерный арсенал КНР, насчитывающий около 500 единиц, к 2035 году достигнет 1500 единиц, что поставит Пекин в один ряд с Россией и США.
▪️Все большее внимание Вашингтона к военной угрозе со стороны Китая накладывается на давно идущие споры, насколько США должны быть привержены своим альянсам в Европе и Азии и в какой форме. Сотрудник Пентагона при администрации Трампа Элбридж Колби уверен, что Южная Корея должна иметь на столе все варианты, чтобы противостоять северокорейской угрозе. В прошлом месяце новый министр обороны Южной Кореи использовал аналогичные формулировки, говоря о том, стоит ли стране заниматься созданием бомбы.
▪️«Мы концентрируемся на проблемных странах, таких как Иран и Северная Корея, но в основном 190 стран соблюдают Договор о нераспространении ядерного оружия. Я думаю, что многое в наших руках», — считает директор Центра стратегии и безопасности имени Скоукрофта Мэтью Крониг.
▪️Глава МАГАТЭ Рафаэль Гросси настроен менее оптимистично. По его словам, сегодняшняя все более напряженная обстановка в мире делает «привлекательность ядерного оружия очень сильной. И это действительно сложный момент». #Мнение
Подписаться.
▪️Ряд экспертов полагают, что Россия и США могут достичь неофициальной договоренности о сохранении лимита на развернутые ядерные боеголовки после окончания действия соглашения в 2026 году. Однако комиссия Конгресса рекомендовала готовиться к расширению ядерных сил для сдерживания двойной угрозы со стороны Китая и России.
▪️Ядерная экспансия Китая представляется самой стремительной, и до сих пор Пекин отказывался от переговоров по поводу своих планов. Нынешний ядерный арсенал КНР, насчитывающий около 500 единиц, к 2035 году достигнет 1500 единиц, что поставит Пекин в один ряд с Россией и США.
▪️Все большее внимание Вашингтона к военной угрозе со стороны Китая накладывается на давно идущие споры, насколько США должны быть привержены своим альянсам в Европе и Азии и в какой форме. Сотрудник Пентагона при администрации Трампа Элбридж Колби уверен, что Южная Корея должна иметь на столе все варианты, чтобы противостоять северокорейской угрозе. В прошлом месяце новый министр обороны Южной Кореи использовал аналогичные формулировки, говоря о том, стоит ли стране заниматься созданием бомбы.
▪️«Мы концентрируемся на проблемных странах, таких как Иран и Северная Корея, но в основном 190 стран соблюдают Договор о нераспространении ядерного оружия. Я думаю, что многое в наших руках», — считает директор Центра стратегии и безопасности имени Скоукрофта Мэтью Крониг.
▪️Глава МАГАТЭ Рафаэль Гросси настроен менее оптимистично. По его словам, сегодняшняя все более напряженная обстановка в мире делает «привлекательность ядерного оружия очень сильной. И это действительно сложный момент». #Мнение
Подписаться.
Армин Штайнбах* для Politico: Кредит G7 для Украины находится под угрозой. Часть 1:
▪️В июне 2024 года G7 обязалась предоставить Украине кредит в размере 50 миллиардов долларов — это обещание, как они надеялись, станет сигналом единства и демонстрации силы Запада. Но всего несколько месяцев спустя этот проект рискует разваалиться.
▪️То, что начиналось как многостороннее заявление о поддержке осажденной страны, теперь превратилось в раздробленное и шаткое соглашение, страдающее от внутренних политических и юридических разногласий. А сам кредит — изначально задуманный как безрисковый для кредиторов G7 — сталкивается с вполне реальным риском провала, если не будут приняты срочные меры.
▪️Первоначальный план, родившийся на саммите G7 в Апулии, Италия, основывался на взаимных уступках со стороны обоих основных партнеров. ЕС будет работать над тем, чтобы сделать кредит «защищенным от Трампа», в обход Конгресса, а США неохотно согласятся уважать озабоченность блока в отношении международного права, отказавшись от прямой конфискации российских активов. Вместо этого кредит будет погашен за счет прибыли от замороженных средств российского Центробанка - умное, но хрупкое решение.
▪️Однако теперь трещины в этом соглашении становятся вопиюще очевидными.
▪️Самая большая проблема заключается в шестимесячном цикле продления санкций ЕС — техническом, но крайне важном камне преткновения. Для продления санкций требуется единогласие членов ЕС, а это значит, что каждое голосование влечет за собой возможность отмены санкций и, следовательно, прекращения поступления средств, которые должны пойти на погашение долга Украины.
▪️Эта неопределенность вызвала обеспокоенность у Управления по управлению и бюджету Белого дома, которое опасается, что ненадежный поток непредвиденных доходов может создать бюджетные риски, которые Конгресс никогда не одобрит.
▪️Конечно, трудно не заметить иронии. С одной стороны, США просят ЕС обойти международное право и арестовать российские активы. С другой стороны, они отвергают идею взять на себя какие-либо внутренние правовые риски, проводя черту в собственном процессе продления санкций ЕС. Этот двойной стандарт является символом более широкой борьбы внутри G7: Европейская нерешительность наталкивается на юридическую жесткость Америки, а Украина оказывается посередине. #Украина #G7 #мнение
*Армин Штайнбах — профессор права и экономики в HEC Paris и внештатный научный сотрудник Bruegel.
Подписаться.
▪️В июне 2024 года G7 обязалась предоставить Украине кредит в размере 50 миллиардов долларов — это обещание, как они надеялись, станет сигналом единства и демонстрации силы Запада. Но всего несколько месяцев спустя этот проект рискует разваалиться.
▪️То, что начиналось как многостороннее заявление о поддержке осажденной страны, теперь превратилось в раздробленное и шаткое соглашение, страдающее от внутренних политических и юридических разногласий. А сам кредит — изначально задуманный как безрисковый для кредиторов G7 — сталкивается с вполне реальным риском провала, если не будут приняты срочные меры.
▪️Первоначальный план, родившийся на саммите G7 в Апулии, Италия, основывался на взаимных уступках со стороны обоих основных партнеров. ЕС будет работать над тем, чтобы сделать кредит «защищенным от Трампа», в обход Конгресса, а США неохотно согласятся уважать озабоченность блока в отношении международного права, отказавшись от прямой конфискации российских активов. Вместо этого кредит будет погашен за счет прибыли от замороженных средств российского Центробанка - умное, но хрупкое решение.
▪️Однако теперь трещины в этом соглашении становятся вопиюще очевидными.
▪️Самая большая проблема заключается в шестимесячном цикле продления санкций ЕС — техническом, но крайне важном камне преткновения. Для продления санкций требуется единогласие членов ЕС, а это значит, что каждое голосование влечет за собой возможность отмены санкций и, следовательно, прекращения поступления средств, которые должны пойти на погашение долга Украины.
▪️Эта неопределенность вызвала обеспокоенность у Управления по управлению и бюджету Белого дома, которое опасается, что ненадежный поток непредвиденных доходов может создать бюджетные риски, которые Конгресс никогда не одобрит.
▪️Конечно, трудно не заметить иронии. С одной стороны, США просят ЕС обойти международное право и арестовать российские активы. С другой стороны, они отвергают идею взять на себя какие-либо внутренние правовые риски, проводя черту в собственном процессе продления санкций ЕС. Этот двойной стандарт является символом более широкой борьбы внутри G7: Европейская нерешительность наталкивается на юридическую жесткость Америки, а Украина оказывается посередине. #Украина #G7 #мнение
*Армин Штайнбах — профессор права и экономики в HEC Paris и внештатный научный сотрудник Bruegel.
Подписаться.
Армин Штайнбах для Politico: Кредит G7 для Украины находится под угрозой. Часть 2:
▪️Однако выход из этого тупика мог бы быть простым — если бы существовала политическая воля. ЕС мог бы перейти от шестимесячного процесса продления санкций к более надежной системе, привязав санкции к соблюдению Россией международного права. Это поставило бы отмену санкций в зависимость от выплаты Москвой военных убытков, вместо того, чтобы призывать к голосованию каждые шесть месяцев, чтобы сохранить их в силе, а пересмотренный механизм потребовал бы единогласного голосования для их отмены.
▪️Такой шаг также соответствовал бы решениям Суда Европейского союза, который никогда не требовал жесткого шестимесячного цикла пересмотра, если санкции носят характер «временных мер предосторожности». Тем не менее, политическая инерция и юридические формальности продолжают блокировать этот путь. А премьер-министр Венгрии Виктор Орбан уже дал понять, что наложит вето на изменение, продлевающее сроки продления.
▪️Между тем, время уходит. В то время как вклад США в кредит G7 остается в подвешенном состоянии, ЕС все еще пытается завершить работу над своей собственной частью кредита.
▪️В одностороннем порядке Европейская комиссия предложила Украине двусторонний кредит в размере 40 миллиардов долларов, что стало возможным благодаря исключительным возможностям бюджета, которые позволяют ЕС занимать средства. Но хотя этот таинственный и непрозрачный инструмент оказался полезным в прошлых кризисах, сейчас он подвергается тщательному анализу. В настоящее время нет четкого публичного отчета о том, сколько именно остается свободных средств, а заимствования для Украины должны быть завершены до конца года.
▪️Более того, условия займа ЕС вызывают беспокойство. В отличие от США, Канады и Японии, которые собираются предложить Украине безрегрессные кредиты, освобождающие Киев от выплат в случае иссякания сверхприбылей от российских активов, кредит ЕС является регрессным. Это означает, что, если российские прибыли не будут получены, Украина будет обязана выплатить 40 миллиардов долларов — непосильное бремя для экономики, и без того искалеченной конфликтом.
▪️Хуже того, это может вызвать обеспокоенность Международного валютного фонда по поводу приемлемого уровня долга, что может лишить Украину доступа к жизненно важному капиталу.
▪️Интересно, что это различие между подходами меняется, когда речь заходит о величине самого кредита. В то время как США проявляют осторожность, защищая свой национальный бюджет от рисков, ЕС - несмотря на более жесткие условия погашения - похоже, готов взять на себя большую часть обязательств G7. Если США не смогут внести свою долю, блок готов покрыть 40 млрд долларов из общей суммы в 50 млрд долларов, а оставшиеся 10 млрд долларов будут предоставлены другими партнерами G7.
▪️Однако за этой кажущейся щедростью скрывается растущая фрагментарность поддержки Украины со стороны Запада, когда каждая страна G7 отступает перед собственными правовыми и политическими проблемами. Кредит G7 должен был стать символом единства Запада. Но это единство — по крайней мере, на финансовом фронте - распадается. И вместо этого остается лишь фрагментарный подход к поддержке Украины, где первоначальное видение целостного, безрискового кредита затерялось в политической трясине и юридических тонкостях.
▪️Если G7 не предпримет быстрых действий для решения этих проблем, эта важнейшая финансовая поддержка может обернуться провалом — как раз тогда, когда Украина больше всего нуждается в поддержке. #Украина #G7 #мнение
Подписаться.
▪️Однако выход из этого тупика мог бы быть простым — если бы существовала политическая воля. ЕС мог бы перейти от шестимесячного процесса продления санкций к более надежной системе, привязав санкции к соблюдению Россией международного права. Это поставило бы отмену санкций в зависимость от выплаты Москвой военных убытков, вместо того, чтобы призывать к голосованию каждые шесть месяцев, чтобы сохранить их в силе, а пересмотренный механизм потребовал бы единогласного голосования для их отмены.
▪️Такой шаг также соответствовал бы решениям Суда Европейского союза, который никогда не требовал жесткого шестимесячного цикла пересмотра, если санкции носят характер «временных мер предосторожности». Тем не менее, политическая инерция и юридические формальности продолжают блокировать этот путь. А премьер-министр Венгрии Виктор Орбан уже дал понять, что наложит вето на изменение, продлевающее сроки продления.
▪️Между тем, время уходит. В то время как вклад США в кредит G7 остается в подвешенном состоянии, ЕС все еще пытается завершить работу над своей собственной частью кредита.
▪️В одностороннем порядке Европейская комиссия предложила Украине двусторонний кредит в размере 40 миллиардов долларов, что стало возможным благодаря исключительным возможностям бюджета, которые позволяют ЕС занимать средства. Но хотя этот таинственный и непрозрачный инструмент оказался полезным в прошлых кризисах, сейчас он подвергается тщательному анализу. В настоящее время нет четкого публичного отчета о том, сколько именно остается свободных средств, а заимствования для Украины должны быть завершены до конца года.
▪️Более того, условия займа ЕС вызывают беспокойство. В отличие от США, Канады и Японии, которые собираются предложить Украине безрегрессные кредиты, освобождающие Киев от выплат в случае иссякания сверхприбылей от российских активов, кредит ЕС является регрессным. Это означает, что, если российские прибыли не будут получены, Украина будет обязана выплатить 40 миллиардов долларов — непосильное бремя для экономики, и без того искалеченной конфликтом.
▪️Хуже того, это может вызвать обеспокоенность Международного валютного фонда по поводу приемлемого уровня долга, что может лишить Украину доступа к жизненно важному капиталу.
▪️Интересно, что это различие между подходами меняется, когда речь заходит о величине самого кредита. В то время как США проявляют осторожность, защищая свой национальный бюджет от рисков, ЕС - несмотря на более жесткие условия погашения - похоже, готов взять на себя большую часть обязательств G7. Если США не смогут внести свою долю, блок готов покрыть 40 млрд долларов из общей суммы в 50 млрд долларов, а оставшиеся 10 млрд долларов будут предоставлены другими партнерами G7.
▪️Однако за этой кажущейся щедростью скрывается растущая фрагментарность поддержки Украины со стороны Запада, когда каждая страна G7 отступает перед собственными правовыми и политическими проблемами. Кредит G7 должен был стать символом единства Запада. Но это единство — по крайней мере, на финансовом фронте - распадается. И вместо этого остается лишь фрагментарный подход к поддержке Украины, где первоначальное видение целостного, безрискового кредита затерялось в политической трясине и юридических тонкостях.
▪️Если G7 не предпримет быстрых действий для решения этих проблем, эта важнейшая финансовая поддержка может обернуться провалом — как раз тогда, когда Украина больше всего нуждается в поддержке. #Украина #G7 #мнение
Подписаться.
Ашер Оркаби для Wilson Center: В Йемене Россия отказывается от политической дипломатии, чтобы поддержать боевиков-хуситов
Автор статьи — старший научный сотрудник и преподаватель Гарвардского университета.
▪️Виктор Бут, «торговец смертью», вернувшийся в Россию два года назад в рамках обмена, похоже, возобновил прежнюю деятельность. На этот раз он, по ряду сообщений, организует поставки стрелкового оружия повстанческим группировкам в Йемене. Есть опасения, что Россия может также поставлять противокорабельные и противовоздушные ракеты в регион Красного моря, что еще больше осложнит усилия по защите судоходства в этом районе.
▪️Продажа оружия ознаменует радикальный отход от советских и российских отношений с Йеменом за последние 60 лет. Вместо того, чтобы сосредоточиться на долгосрочном укреплении отношений посредством строительных проектов, модернизации и политически мотивированных программ, как это было принято в советское время, российская внешняя политика, по крайней мере в Йемене, опустилась до уровня поиска краткосрочных выгод путем продажи оружия и поощрения насилия в регионе.
▪️Советская дипломатия развития была заменена российской дипломатией оружия, что является признаком отчаяния и еще одним свидетельством того, что российская стратегия находится в историческом упадке.
▪️До 2024 года россияне не проявляли особого интереса к йеменскому конфликту. Возможность появилась, когда боевики-хуситы обратились к России за вооружением и поддержкой в обмен на гарантии безопасности, предоставляемые российским судам, проходящим через Баб-эль-Мандебский пролив в южной части Красного моря.
▪️Вместо того, чтобы отправить делегацию российских инженеров на встречу с хуситами для обсуждения планов по восстановлению и модернизации Йемена, Россия прислала Виктора Бута. Его усилия по модернизации ограничиваются тем, что осуществляются с помощью ствола пистолета.
▪️Не имея иностранной валюты, движение хуситов расплатилось с «торговцем смертью» жизнями мирных жителей Йемена. Появились многочисленные сообщения о насильственной вербовке йеменской молодежи для службы в российской армии для участия в боевых действиях на Украине.
▪️В 1960-х годах Советский Союз помогал йеменским революционерам строить новое общество, хотя и на марксистских и коммунистических принципах. В 2024 году Россия снова помогает йеменским революционерам, но на этот раз в разрушении их собственного общества. Боевики-хуситы продолжают втягивать население страны в региональный конфликт с США и Израилем, опираясь на оружие и политическую поддержку, получаемую из иранских и российских источников.
▪️И все же переход России от идеологической дипломатии к дипломатии оружия в Йемене говорит нам гораздо больше о снижении глобального влияния России, чем об упадке йеменского общества. #Йемен #Россия #Мнение
Подписаться.
Автор статьи — старший научный сотрудник и преподаватель Гарвардского университета.
▪️Виктор Бут, «торговец смертью», вернувшийся в Россию два года назад в рамках обмена, похоже, возобновил прежнюю деятельность. На этот раз он, по ряду сообщений, организует поставки стрелкового оружия повстанческим группировкам в Йемене. Есть опасения, что Россия может также поставлять противокорабельные и противовоздушные ракеты в регион Красного моря, что еще больше осложнит усилия по защите судоходства в этом районе.
▪️Продажа оружия ознаменует радикальный отход от советских и российских отношений с Йеменом за последние 60 лет. Вместо того, чтобы сосредоточиться на долгосрочном укреплении отношений посредством строительных проектов, модернизации и политически мотивированных программ, как это было принято в советское время, российская внешняя политика, по крайней мере в Йемене, опустилась до уровня поиска краткосрочных выгод путем продажи оружия и поощрения насилия в регионе.
▪️Советская дипломатия развития была заменена российской дипломатией оружия, что является признаком отчаяния и еще одним свидетельством того, что российская стратегия находится в историческом упадке.
▪️До 2024 года россияне не проявляли особого интереса к йеменскому конфликту. Возможность появилась, когда боевики-хуситы обратились к России за вооружением и поддержкой в обмен на гарантии безопасности, предоставляемые российским судам, проходящим через Баб-эль-Мандебский пролив в южной части Красного моря.
▪️Вместо того, чтобы отправить делегацию российских инженеров на встречу с хуситами для обсуждения планов по восстановлению и модернизации Йемена, Россия прислала Виктора Бута. Его усилия по модернизации ограничиваются тем, что осуществляются с помощью ствола пистолета.
▪️Не имея иностранной валюты, движение хуситов расплатилось с «торговцем смертью» жизнями мирных жителей Йемена. Появились многочисленные сообщения о насильственной вербовке йеменской молодежи для службы в российской армии для участия в боевых действиях на Украине.
▪️В 1960-х годах Советский Союз помогал йеменским революционерам строить новое общество, хотя и на марксистских и коммунистических принципах. В 2024 году Россия снова помогает йеменским революционерам, но на этот раз в разрушении их собственного общества. Боевики-хуситы продолжают втягивать население страны в региональный конфликт с США и Израилем, опираясь на оружие и политическую поддержку, получаемую из иранских и российских источников.
▪️И все же переход России от идеологической дипломатии к дипломатии оружия в Йемене говорит нам гораздо больше о снижении глобального влияния России, чем об упадке йеменского общества. #Йемен #Россия #Мнение
Подписаться.