​​Из года в год в силу природных факторов в том или ином регионе аграрии несут потери урожая. И этот год не исключение. За границей для смягчения ситуации давно используется механизм агрострахования, о важности его развития который год говорят и в Минсельхозе (Министр Дмитрий Патрушев и председатель аграрного комитета Сената Алексей Майоров призвали к активизации агрострахования). Однако, как часто бывает, воз и ныне там.

Согласно данным Банка России, в I полугодии этого года объем собранных премий по договорам агрострахования вырос на 35,9% в годовом выражении до 4,5 млрд руб. Вроде бы, все здорово, вот только мы даже до уровня 2015-2016 гг. с такими показателями еще не восстановились. И это в текущих рублях, без учета инфляции. И что более важно — одновременно число заключенных договоров, что более показательно для оценки распространённости агрострахования, сократилось на 11,8%, до лишь 22,9 тыс. единиц. Договоров же с господдержкой среди них всего было 1634…

Напомним: по последней Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года, в нашей стране действует более 36 тыс. сельскохозяйственных организаций, около 175 тыс. КФХ и ИП. От этого числа тех, кто заключил договор страхования с господдержкой, – меньше процента…

При этом известно, что средняя премия на договор по страхованию с господдержкой выросла до 2,5 млн руб. – что красноречиво говорит о том, что пользуются ей явно не малые и средние формы хозяйствования. Остальным же приходится рассчитывать на собственные силы, ну и на удачу… Вдруг с катаклизмами пронесёт.

Рекордный рост цен на газ заставляет власти европейских стран тратить миллиарды евро на поддержку домохозяйств. Италия, по сообщениям СМИ, планирует выделить на это 4,5 млрд евро. А Франция частично субсидирует расходы 6 млн малообеспеченных семей — каждой из них будет выделено по 100 евро. На этом фоне растут опасения по поводу срыва дорогостоящих «зеленых» реформ, запланированных Брюсселем.

Как мы уже упоминали, запасы газа в европейских хранилищах сейчас небывало низкие. До начала отопительного сезона осталось всего несколько недель, а газохранилища заполнены менее чем на 72%. За последнее десятилетие это самый низкий уровень на это время года. Представитель американского Госдепа уже сделал публичный выговор России за «необъяснимо низкие» поставки газа. При этом сами США развернули потоки СПГ от Европы в сторону Азии — Дядя Сэм умеет считать деньги.

Ситуация для России с точки зрения сбыта благоприятная, но вопрос - как мы ей воспользуемся.

Пандемия не только ударила по экономике и потребовала мобилизации ресурсов здравоохранения – она усилила неравенство в доступе к образованию и цифровое неравенство. Прежде всего, оно выражается в отсутствии необходимого оборудования и условий для дистанционных занятий в семьях с низким уровнем доходов (индивидуальные компьютеры, планшеты, смартфоны у учащихся, стабильный доступ в интернет).

Учебные заведения тоже столкнулись с трудностями: не все смогли организовать дистанционное обучение из-за отсутствия необходимого оборудования, программного обеспечения и достаточной подготовки преподавателей для эффективной работы онлайн. Причем для некоторых специальностей такой переход был просто невозможен из-за практической направленности занятий.

В высшем образовании до пандемии только 60% вузов имели опыт применения дистанционных образовательных технологий и только 15-20% смогли оперативно организовать дистант в 2020 году.

В ответ на этот вызов развитые страны увеличивают финансирование сферы образования, в том числе с целью поддержки формирования цифровой образовательной среды. А в это время в России финансирование нацпроекта «Образование» в 2022 году, напротив, планируют сократить до 156,8 млрд рублей по сравнению 158,3 млрд в 2021 году. Видимо, потому что и эти деньги потратить с умом не получается: по состоянию на 1 августа 2021 года исполнение бюджета по нацпроекту составляло всего лишь 25,5% от запланированного.

ФНС объявила о начале рассылки «писем счастья» – уведомлений об уплате имущественных налогов (налог на имущество, транспортный, земельный налоги), которые нужно уплатить до 1 декабря 2021 года. Налоговики уже оценили, что общая сумма начислений составляет 299,2 млрд руб., что на 2% выше уровня прошлого года.

Вот только это совсем не значит, что и в вашем налоговом уведомлении сумма вырастет только на 2%. И, прежде всего, это касается жилья – квартир и комнат, по которым не только пересматривается кадастровая стоимость (база налога), но и применяются поправочные коэффициенты, постоянно увеличивающие начисления. Особенно учитывая то, что теперь уже все регионы России без исключения перешли на кадастровую стоимость для расчета налога на имущество физлиц.

В прошлом году, например, сумма начислений налога физлицам на квартиры и комнаты была даже на 0,7% ниже, чем годом ранее. Но это в целом по стране. А в отдельных регионах собственники квартир и комнат должны быть уплатить:

🔹 Смоленская область – на 19,4% больше, чем годом ранее;
🔹 Кабардино-Балкарская Республика – на 16,7%;
🔹 Республика Саха (Якутия) – на 13,4%;
🔹 Красноярский край – на 11,8%;
🔹 Краснодарский край – на 11,6%.

Всего же по стране рост начислений налога на имущество по квартирам и комнатам наблюдался в 60 регионах. И это – только по квартирам и комнатам, без учета особняков, многофункциональных комплексов, гаражей и пр. Да и на увеличение числа самих квартир тоже много не спишешь, ведь перечисленные регионы – далеко не рекордсмены ни по объемам, ни по темпам строительства жилья.

Так что в этом году нужно готовиться к продолжению роста налоговой нагрузки, особенно в тех регионах, где неустанно трудились над пересмотром кадастровой стоимости жилья, мотивируя это ростом цен, – разумеется, без оглядки на то, а есть ли рост доходов (хотя человек, живущий в этом жилье, от роста цен на жилье богаче не стал). Плюс еще остаются 15 регионов, где расчет налога по кадастру ведется менее 3 лет – и общее правило о том, что нагрузка на объект не может повышаться более чем на 10%, в них не действует.

Цитата дня от Бла-бла-номики

Грета Тунберг на молодёжном саммите Youth4Climate в Италии высказала своё мнение о мировой климатической политике 😊

Проблемы логистики могут потребовать госвмешательства

Неутихающий кризис в глобальной логистике все больше тревожит игроков отрасли. Можно даже уже услышать призывы к властям взять ситуацию в свои руки, как предлагает глава судоходной компании Mitsui OSK Lines Такеши Хашимото. Сбои в цепочках поставок, хронические задержки и рекордные тарифы на перевозки — все это новая пандемийная реальность. И если раньше отрасль прогнозировала завершение кризиса в начале 2022-го, то теперь сроки сдвинулись еще на год.

Участники рынка сейчас спорят, оправдано ли более широкое вмешательство государства в их проблемы, и если да, то в какой форме оно допустимо. По мнению Хашимото, когда каждая компания тянет одеяло на себя, отстаивая только собственные интересы, это ведет к еще большему хаосу и проблемам.

И тут координация со стороны государства пришлась бы весьма кстати. Свободный рынок — это хорошо, но логистика — отрасль, от которой зависит мировая экономика. И, возможно, для решения проблем потребуются консолидированные действия правительств разных стран.

Вся эта продолжающаяся история, во-первых, — интересный пример, свидетельствующий о том, что кризис в экономике еще никуда не делся, а от государства требуется поддержка в разных сферах. А во-вторых, у России выгодное положение между Европой и Азией, и, вроде, можно было бы воспользоваться своим преимуществом и взять инициативу по урегулированию логистического кризиса в свои руки. Но текущей провозной способности Транссиба спасти ситуацию точно не хватит. Но можно хотя бы подумать о будущем и к нему подготовиться. Стать ключевым участником мировых логистических цепочек вполне может быть одной из важнейших национальных целей.

Интересное исследование опубликовано сотрудниками Банком России — о том, насколько доступна и прозрачна коммуникация ЦБ по денежно-кредитной политике.

Проблема «понятности» текстов ЦБ актуальна не только для России. «Понимание большей части статей в качественных СМИ и большинства художественных текстов, созданных великими писателями, требует не более 10 лет образования. Даже понимание речи нобелевского лауреата по физике Ричарда Фейнмана… требует всего 8 лет образования. Однако большая часть текстов центральных банков требует 14 лет образования», — говорится в статье.

Результаты исследования показали, что текущий уровень коммуникации Банка России тоже «сложен для понимания широкой аудиторией». Авторы статьи рекомендуют ЦБ использовать меньше терминов, сократить долю существительных и многочленных сложных предложений, избегать нанизывания существительных и использования отглагольных существительных.

Это все прекрасно. Только вот авторы статьи полагают, что хорошая коммуникация позволит ЦБ повысить доверие к себе, а также снизить непредсказуемость решений Банка России и обеспечить субъектов экономики ориентирами по дальнейшим действиям ЦБ. Однако оно так лишь в очень малой степени. В остальном же – каким способом ни выражайся ЦБ в своих текстах, пусть пишет их хоть пятистопным ямбом, но пока он двигает ставку туда-сюда в ответ на любой инфляционный чих, никакое доверие к нему не повысится. С чего бы, если прогнозировать стоимость денег не получается даже на полгода вперед?

Так что пока что у ЦБ получается как в расхожей шутке «-Дорогой, кажется, меня белое толстит. - Дорогая, тебя толстит то, что ты ешь 7 раз в день, а белое не толстит».

Казалось бы, что США могли бы помочь и вытащить Европу из энергетического кризиса. Из-за сланцевых месторождений Америку называют даже «Саудовской Аравией природного газа». Также у США есть гигантские терминалы, способные сжижать газ для отправки за границу. Однако сейчас рассчитывать на американский СПГ Европе не приходится.

В последнее время сланцевые буровые компании вместо инвестиций в развитие направляют прибыль акционерам. А их основной приоритет теперь — выполнение климатических целей, а не наращивание добычи. Из-за этого газохранилища в США стали заполняться меньше, предложение снизилось. При этом спрос на топливо со стороны предприятий и электростанций растёт на фоне восстановления экономики от пандемии. Фьючерсы на газ в Нью-Йорке побили семилетний максимум. А розничные потребители газа уже удивляются небывалым счетам.

Но даже если США консолидируют достаточные объемы газа на экспорт, Европе в этом случае всё равно ничего не светит. В Азии готовы покупать американский газ по более высоким ценам, чем могут предложить европейцы. И всё это плавно подводит нас к мысли о том, что власти ЕС могут стать более сговорчивыми при обсуждении поставок по второму «Северному потоку». Ну а для России это хороший шанс запустить-таки проект.

Индекс потребительской уверенности россиян снова устремился вниз. Этот показатель регулярно публикуется Росстатом и отражает оценку личного материального положения, оценку экономической ситуации, а также благоприятность условий для крупных покупок.

Получается, что сейчас по сравнению с началом лета для россиян ситуация стала еще хуже, в то время как в большинстве европейских стран ситуация для потребителей постепенно выправляется: значение индекса хоть и находится в отрицательной зоне, но почти везде увеличивается.

Впрочем, удивляться тут не приходится. Условий для масштабного роста доходов пока нет, а инфляция в России в сентябре в годовом выражении превысила 7% и съедает рост номинальных доходов у тех, у кого он есть. А эффект от выплат школьникам, пенсионерам и военным в августе-сентябре не такой значительный, чтобы сильно улучшить оценку ситуации с личным материальным положением и в экономике в целом.

Средства материнского капитала хотят использовать активнее – Счетная палата предлагает снять некоторые ограничения по направлениям и срокам его расходования.

Сейчас размер маткапитала составляет достаточно внушительную сумму для среднестатистического россиянина: почти 484 тыс. рублей на первого ребенка либо 639,4 тыс. на второго ребенка, если маткапитал предоставляется впервые.

За весь период существования этой программы с 2007 года более 80% тех, кто воспользовался маткапиталом, направили его на улучшение жилищных условий. Однако если ребенку еще не исполнилось 3 года, средства маткапитала нельзя потратить на покупку жилья без ипотечного кредита, и теперь это ограничение хотят снять.

С оплатой образования до достижения ребенком 3-х лет сейчас тоже есть проблемы, которые нужно решать. Нельзя средствами маткапитала оплатить услуги по обучению и присмотру, оказываемые ИП или самозанятыми (няни, частные педагоги), можно — только услуги организации с образовательной лицензией.

Кроме того, Счетная палата предлагает рассмотреть дополнительные направления использования маткапитала, среди которых: обеспечение газификации, водоснабжения, других инженерных коммуникаций в жилом доме, лечение ребенка, покупка автомобиля и даже открытие семейного бизнеса.

Что тут сказать? Инициатива в целом здравая. Деньги маткапитала действительно должны «работать», раз уж государство выделяет эти средства. Возможно, здесь требуется адресный подход, с учетом нужд семьи. С другой стороны, должны быть обеспечены гарантии того, чтобы деньги шли именно на улучшение условий жизни детей — ведь семьи бывают разные, и намерения родителей по использованию денежных средств иногда нужно контролировать. Цифровой рубль, кстати, вполне может быть одним из способов такого контроля.

​​Согласно исследованию Markit, индекс деловой активности PMI российских обрабатывающих отраслей в сентябре 2021 г. составил 48,9 пункта, что говорит о продолжении ухудшения конъюнктуры, причем четвертый месяц подряд.

Несмотря на некоторый рост производства (впервые с июня), в целом клиентский спрос оставался «исторически слабым». Продолжала снижаться занятость, сообщалось о проблемах с транспортировкой и задержках поставок материалов. Одновременно ожидания российских компаний относительно перспектив производства на предстоящий год упали до самого низкого уровня с октября 2020.

Хотя в целом уровень инфляции закупочных и отпускных цен снизился, российские производители продолжали сообщать о более высоких ценах от поставщиков, которые по возможности переносили на клиентов — по прогнозу аналитиков Markit, к концу года общий уровень потребительских цен снизится только до 6%.

Между тем, по уровню деловой активности Россия продолжает отставать от большинства стран, где проводится данное исследование. Так, PMI в США составил в сентябре 60,7 пункта, в странах еврозоны – 58,6, в Бразилии – 54,4, в Индии – 53,7, в Турции – 52,5… В общем, по состоянию экономики и предпринимательства мы далеко не среди лидеров, а даже и наоборот.

​​#истории_блабланомики
В 1960-х годах Министерство международной торговли и промышленности Японии (MITI) активно поддерживало укрупнение японского бизнеса. Считалось, что приход на рынок новых участников приведет к «чрезмерной конкуренции», которая поставит под угрозу конкурентоспособность японских компаний на мировой арене.  Чтобы обеспечить «упорядоченную» конкуренцию, каждой компании было рекомендовано специализироваться на производстве определенных товаров, чтобы они не конкурировали друг с другом. Также поощрялись слияния участников рынка. Что хорошо для Toyota, хорошо для Японии!💪

Ситуация с госдолгом США в последнее время вновь вышла на повестку дня. Потолок госдолга — это искусственно созданный лимит заимствований, который не в первый раз становится предметом игр между правительством и Конгрессом. Министр финансов Джаннет Йеллен ужесточает риторику, пугая страну угрозой дефолта. Несмотря на то, что ее высказывания адресованы, в первую очередь, конгрессменам, чтобы склонить их к нужному решению, инвесторы тоже занервничали. Какие сценарии развития ситуации рисуют эксперты?

🔹 Сценарий «краткосрочной паники». Кризис предельного уровня госдолга в США уже возникал в 2011 году. Тогда агентство Standard & Poor’s впервые за 70 лет понизило кредитный рейтинг страны. В 2013-м история повторилась. Краткосрочные ставки по госдолгу пошли вверх, но после повышения потолка госдолга вернулись на прежний уровень. В обоих случаях экономика в целом не пострадала.

🔹 «Катастрофический» сценарий Йеллен. Если противостояние между правительством и Конгрессом затянется, то США в теории могут объявить дефолт по некоторым облигациям. Однако трежерис активно используются в качестве залогов по краткосрочным кредитам, и что будет, если кредиторы начнут менее охотно их принимать, сказать сложно. Еще хуже то, что торговые системы Уолл-стрит не настроены на то, чтобы отделять дефолтные американские казначейские бумаги от остальных, и это может привести к остановке рынка краткосрочного кредитования. Ну и к финансовому кризису в целом.

Сейчас все, вроде, говорит о том, что инвесторы ставят на первый сценарий. Но при продолжении всех этих долговых баталий настроения могут и измениться.

​​Крипта: умное регулирование вместо глупых запретов.

Бум криптовалют и прочих активов, охвативший мировую экономику, предъявляет новые требования к финансовым регуляторам. На текущий момент общая рыночная стоимость всех криптоактивов превысила 2 триллиона долларов. МВФ в своем последнем глобальном обзоре финансовой стабильности описывает риски, связанные с криптой, и предлагает некоторые варианты решений, которые помогут ориентироваться в новой реальности.

Характерно, что один из ведущих мировых финансовых институтов не выступает однозначно против криптоэкономики, хотя и обращает внимание на риски, связанные с появлением новых активов. Основной посыл доклада совсем в другом. Национальным регулирующим органам предлагается уделить приоритетное внимание внедрению глобальных стандартов в этой сфере. Прямо как у классика «Не можешь победить – возглавь!». Разительный контраст с российским подходом к регулированию криптоиндустрии «Запрещать и не пущать».

И вторая важная мысль из доклада. В глобальном масштабе регуляторам следует уделять первоочередное внимание тому, чтобы сделать международные платежи более быстрыми, дешевыми, прозрачными. И само собой напрашивающееся решение этой задачи – запуск цифровых валют центральными банками.

«Ковид все прогнозы обманывает», – заявил на днях главный врач больницы №40 в Коммунарке Денис Проценко.

И примечательно, что это высказывание применимо не только к прогнозам роста заболеваемости коронавирусом. Ковид и экономические прогнозы обманывает.

Если 2020 год был годом тотального локдауна, то в 2021-м мы увидели, что даже без масштабного коллапса нестабильность во всем мире сохраняется. Да и уже понятно, что так и будет сохраняться еще на годы вперед. Сложно точно предсказать, где что закроют, какие производственные или логистические цепочки разрушатся, цены на какие ресурсы, материалы или товары будут взлетать вследствие проявления тех или иных проблем…

И говорить об экономическом восстановлении и сворачивать программы поддержки в такой обстановке – это все равно что плавать в одних плавках в открытом море. В штиль вы, может, и выплыли бы, а когда сплошной шторм, пусть и не на все 10 баллов, вряд ли. Нужен хороший устойчивый корабль, готовый нас и защитить, и обеспечить продолжение движения в единственно верном направлении. Корабль этот называется «согласованная и продуманная экономическая политика», а нужное направление – «экономический рост».

Декарбонизировать, декарбонизировать, да не выдекарбонизировать

Минфин пугает нас декарбонизацией мировой экономики и падением цен на нефть до 35 долл. за баррель к 2030 году и до 25 долл. за баррель к 2050 году. И, видимо, в священном ужасе от этого видения будущего возглавляемое г-ном Силуановым ведомство будет и дальше всеми силами пытаться пополнять ФНБ, желая накопить «подушку безопасности».

Впрочем, несколько считанных проектов из ФНБ все-таки, вроде бы, профинансируют. И один из первоочередных таких проектов, которые называются Минфином – это развитие восточной части БАМа для вывоза угля из Якутии. Более масштабных проектов по развитию железных дорог на востоке страны пока, например, особо не планируется. Да и автодорог, за исключением отдельных трасс, тоже… С прочей инфраструктурой та же петрушка.

И вот тут возникает вопрос: не понимает ли наш Минфин случайно под подготовкой к декарбонизации экономики задачу по максимально быстрому вывозу угля с территории России? Но тут стоило бы напомнить уважаемому Минфину, что даже достаточно хорошо разведанных российских запасов угля России хватит лет на 800 (по уровню текущей добычи)… К 2050 году никак все вывезти не сможем 😊

А если серьезно, крича о декарбонизации, надо предлагать план действий. И план этот должен заключаться не в накоплении денег и точечных проектах, а в масштабных инвестициях в инфраструктуру и производство для подготовки к новому будущему. А этого в политике Минфина пока не видно.

🐋 Интересный пример из мира перевозок

Череп гигантского кашалота, найденный на одном из островов Курильской гряды, везли из Владивостока на биологическую станцию МГУ в Подмосковье в течение 17 дней по автодорогам России.

Учитывая, что маршрут составил около 9 тыс. км, то получается, что череп везли примерно со скоростью 22 км/ч. Что-то так себе скорость для перемещения грузов по территории страны.

​​По данным Банка России, за январь-август 2021 г. было выдано 1,24 млн ипотечных кредитов (+27,8% по сравнению с аналогичным периодом 2020 г.) на сумму более 3,56 трлн руб. (+52,2% в годовом выражении!). Спрос на ипотеку пока еще есть, хотя, судя по всему, постепенно идет вниз. Но тревожно за другое – ипотека становится все большим обременением для граждан. Это и неудивительно на фоне динамики доходов и уже начавших расти ставок.

Бьют рекорды сроки кредитования. Так, средневзвешенный срок по ипотечным кредитам, предоставленным физическим лицам-резидентам в рублях, по данным ЦБ, составил в августе уже 244,6 месяца – т. е. предполагается, что семья в среднем будет выплачивать ипотеку почти 20,5 лет.

Особо интересен взрывной рост этого показателя: за год он увеличился на 26,2 месяца, т. е. более чем на 2 года! А в 45 регионах этот срок вырос гораздо значительнее. Так, в Республике Калмыкия средний срок ипотеки увеличился за год на 47,9 месяца (почти на 4 года!), в Камчатском крае – на 43 месяца, в Республике Тыва – на 41,3 месяца. И даже в таких экономически активных и достаточно густонаселенных регионах, как Краснодарский край и Вологодская область, средний срок по ипотеке увеличился более чем на 3 года (38,6 и 36,8 месяцев соответственно).

Такая ситуация на рынке ипотеки симптоматична: граждане ради экономии в пару тысяч рублей готовы брать на себя несколько лет дополнительных обязательств. Так себе доступность…

​​Какой интересный краткий перевод статьи об опасном пике жилищного бума в Китае опубликован на подведомственном ЦБ сайте «Эконс».

Авторы перевода в кратком изложении решили взять из статьи два довольно любопытных графика. Первый показывает соотношение средней цены жилья и годового дохода граждан по городам мира. И в «Эконс» решили этот график перерисовать по первоисточнику данных, не только обновив год, но и добавив пять городов, в том числе и Москву. Еще бы, ведь в Москве этот показатель лучше, чем в Пекине или Шанхае, – почему бы не порадоваться этому.

А вот во втором графике, на котором показана средняя площадь жилья на одного человека, Россию почему-то никто в переводе не добавил. Хотя, казалось бы, и данные легко найти. Может быть, потому что стыдно? Ведь в Китае данный показатель в 2017 году составлял 40 с лишним кв. м на человека, в США – 60 с лишним кв. м, в худшей на графике стране Бразилии – более 30 кв. метров, а в России – 25,2 кв. м!

К 2020 году ситуация в России несколько улучшилась, и на душу населения приходилось уже 26,9 кв. м. Но сопоставлять это «достижение» с прочими странами по-прежнему стыдно.

Россияне хотели бы жить долго, но пока не очень получается. Как показал недавний опрос НПФ Сбербанка среди жителей городов с населением более 50 тыс. человек, желаемая продолжительность жизни в России сейчас составляет в среднем 87,6 года. До пандемии, в 2019 году, аналогичный показатель составлял 86,7 года.

Запрос на долголетие выше среди мужчин – они хотят жить до 88,3 года, тогда как женщины – до 86,9 года. При этом, чем старше человек и чем выше у него материальный достаток, тем дольше он хочет прожить. Больше всех о долголетии мечтают москвичи: их желаемая продолжительность жизни составляет в среднем 91,3 года.

Вместе с тем, в России в 2020 году ожидаемая продолжительность жизни снизилась на 1,8 года, до 71,5 года. И для мужчин, и для женщин снижение было примерно одинаковым. Разрыв в продолжительности жизни мужчин и женщин в России остается одним из самых высоких в мире и составляет около 10 лет в пользу женщин.

Европейская промышленность пожинает плоды энергокризиса, который усугубляется с каждым днем. Из-за роста цен на газ, уголь и электроэнергию многие крупные компании с энергоёмким производством вынуждены приостанавливать свою работу. Один за другим производители удобрений, аммиака, химзаводы объявляют о сокращении производства. А это уже напрямую влияет на сельское хозяйство, усугубляя давление на продуктовые цены.

Кризис разветвляется и поражает экономику всё глубже. И власти ЕС, понимая угрозу для восстановления экономики, спешат стимулировать пострадавшие отрасли и крупные предприятия. Например, обсуждается возможность снижения налогов.

В России большие запасы газа оставляют достаточно пространства для маневров на европейском рынке. Однако, помимо экспорта, перед страной стоит еще и задача по газификации собственных территорий. И здесь важно правильно расставить приоритеты.