О сервисах формирования, визуализации и проверки регламентированных документов в формате XML для исполнительной документации

Факт:
- размещение исполнительной документации в ГИСОГД с 01.09.2023 обязательно (для всех, вне зависимости от каких-либо условий);
 - осуществление КНД в электронной форме (см. ст. 21 248-ФЗ);
- осуществление КНД с органами ГАСН в электронной форме (см. ст. 21 248-ФЗ и Приказ Минстроя России № 929/пр)

План:
- к 1 марта 2024 года, к указанному выше добавиться еще и корреспондирующее требование из состава новых Правил формирования и ведения ИМ ОКС и Состава сведений, материалов и документов, подлежащих включению в ИМ ОКС на соответствующем этапе жизненного цикла ОКС, в части использования электронных документов в формате XML, по которым соотвествующие XML-схемы размещены на сайте профильного ФОИВа и вступили в действие;
- осуществление перехода от управления сведениями, материалами и документами к управлению данными.

Проблемы
1. Отсутствие от профильного ФОИВа сервиса на безвозмездной основе по формированию, визуализации и проверке регламентированных документов, в отношении исполнительной документации, по которой вступили в действие соотвествующие XML-схемы (по аналогии с сервисом ФАУ ГГЭ, а так же по аналогии с сервисами иных ФОИВов и ведомств, которые уж если и выпускают НПА, регламентирующий использование xml-схем и формирование, на их основе электронных документов в формате xml, то сопровождают исполнение такого НПА, выпуском соответствующего программного решения с должным функционалом).

2. Недостаточное количество альтернативных возмездных сервисов по формированию, визуализации и проверки в формате xml (на сегодняшний день таких сервисов меньше чем пальцев на одной руке), а те что есть, по своему функционалу либо пока не закрывают все вступившие в действия XML-схемы применительно к исполнительной документации, и/или являются встроенным модулем в структуру программного обеспечения с более широким функционалом, приобретение которого, в полной его комплектации, не всегда обосновано, в силу наличия на стороне подотчетных лиц иных ранее приоритетных программных решений. При этом, вендоры ранее разработанных решений - не спешат оснащать существующие решения по ведению ИД необходимым функционалом. И тому тоже есть причина (см. п. 3).

3. XML-схемы по исполнительной документации, размещенные на сайте профильного ФОИВа, зачастую не содержат файл разметки в формате XSL, который позволяет в человеко-читаемой форме знакомится с сформированным в формате xml электронным документом исполнительной документации.

Вывод
Уполномоченные за формирование, ведение и проверку исполнительной документации лица на сегодняшний день пока не могут в полной мере реализовать возложенные на них обязанности, указанные в нормативных правовых актах регулятора (Приказы Минстроя России 344/пр и 1026/пр).

Решение:
С целью реализации возложенных обязательств на уполномоченных за формирование исполнительной документации лиц в формате xml (хотя бы на переходный период 2-3 года), необходимо, силами профильного ФОИВа или подведов, создать сервис по формированию, визуализации и проверки регламентированных документов в формате XML для исполнительной документации, в т.ч. с возможностью визуализации электронных документов в формате xml в человеко-читаемую форму, сопровождающих контрольно-надзорную деятельность органов ГАСН, и подлежащие направлению в адрес поднадзорного лица.

Опыт иных ФОИВ и ведомств (список не окончательный):
- ФНС - сервис визуализации регламентированных документов в формате XML, сервис создания доверенности в электронной форме
- Росаккредитация - сервис пакетной выгрузки в ФГИС ФСА
- Социальный фонд России - программное решение CheckXML
- Пенсионный фонд России - программное решение CheckPFR
- Росреестр - RosreestrXML и RosreestrPDF - конвертер графических XML-файлов в различные геоформаты и конвертер XML-файлов печатное представление в *.pdf, *.html,(в том числе КВЗУ, КПЗУ, КПТ, КПОКС, КВОКС, кадастровые справки (КС), выписки из ЕГРП, ЕГРН, решения).

Москва в декабре утвердит Методику применения ТИМ на этапе строительства.

Обсуждение методики определения затрат, связанных с применением ТИМ при осуществлении строительства, набирает силу

8 декабря 2023 года при Минстрое России состоится заседание рабочей подгруппы по рассмотрению проекта приказа Минстроя России о внесении изменений в Методику, утвержденную приказом Минстроя России от 4августа 2020 г. No 421/пр (далее - Проект приказа).

В преддверии заседания Рабочей подгруппы, Минстроем России, представлена скорректированная версия Методики с учетом позиций участников рабочей подгруппы по формированию методик оценки затрат, связанных с применением ТИМ на этапах строительства и эксплуатации ОКС, поступивших в адрес Минстроя России
в ответ на письмо от 30 августа 2023 г. No 52807-KM/00.

Однако и скорректированная версия методики вызывает также вопросы в отрасли, в том числе по части репрезентативности выборки результатов взятых за основу принятого алгоритма расчета.

Позиция сметчиков:
Часть 1
Часть 2

Ранее: сентенции по теме

BIM-форум 2023

12–13 декабря 2023г в Москве пройдет VII Ежегодный международный BIM-форум.

Интервью с Александром Лапыгиным, членом экспертного совета BIM-форума
- https://www.youtube.com/watch?v=zrBNCryl_fU

✅ Для подписчиков канала и участников группы действует 100% скидка на посещение форума, промокод ExpCom-AL для ввода на сайте https://bimforum.pro/cart.

Закон о запрете авторизации на российских сайтах с помощью иностранных электронных почтовых сервисов

С 1 декабря 2023 года вступили в силу поправки в Федеральный закон от 31.07.2023 № 406-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральный закон «О связи».

Поправки предусматривают, что владелец российского сайта в сети Интернет обязан проводить авторизацию пользователей одним из предусмотренных законом способов, а именно с использованием:
- российского номера телефона;
- единой системы идентификации и аутентификации;
- единой биометрической системы;
- иной информационной системы, обеспечивающую авторизацию пользователей сайтов и владельцем которой является гражданин РФ, не имеющий гражданства другого государства, или российское юрлицо с иностранным владением менее 50%.

Стоит отметить, что указанное затрагивает и деятельность владельцев сайтов в российском сегменте сети Интернет, которые используются для работы программного обеспечения, например, размещенного в «облаке», при условии, если вход в аккаунт на данном сайте осуществляется с использованием процедур авторизации и аутентификации пользователя.

Для пользователей, зарегистрированных до вступления в силу указанных поправок по «иностранной почте», пересоздавать аккаунты не потребуется.

Так же, стоит обратить внимание, что
поправками к ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и ФЗ «О связи», не предусмотрены конкретные меры ответственности для владельцев указанных сайтов, которые не обеспечат возможность регистрации необходимыми способами (конкретная мера не прописана). Однако, последнее не исключает возможность привлечения к ответственности по общим основаниям, например, непредоставление (несвоевременное предоставление) или предоставление ложных данных надзорному органу.

Особенности и практический опыт рассмотрения ЦИМ.
ОГАУ "Госэкспертиза Челябинской области"

В публичное обсуждение размещен проект Правил формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства, состава сведений, документов и материалов, включаемых в информационную модель объекта капитального строительства и представляемых в форме электронных документов, и требований к форматам указанных электронных документов.
https://regulation.gov.ru/projects#npa=138560

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Замечания коллег сметчиков по поводу проекта правил формирования и ведения ИМ ОКС.

От себя заметим, что для всех версий проекта Правил, свойственны практически одни и те же несоответствия, унаследованных в т.ч. как для версии обсуждавшихся публично ранее, так и для текущей версии, а именно - несоответствие проекта Правил положениям Федерального конституционного закона от 06.11.2020 N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", в части:

- истребования формирования и ведение ИМ ОКС от лиц не уполномоченных в силу закона за формирование и ведение ИМ ОКС (изыскатели, проектировщики, как минимум из числа разработчиков РИИ и ПД для бюджетных объектов, и лица осуществляющие разработку проектов планировки территории (даже только для объектов дорожной инфраструктуры), лица осуществляющие техническое обслуживание и содержание ОКС для всех остальных объектов вне зависимости от источника финансирования или строительства по 214-ФЗ);

- выход за перечень не только лиц, но и за перечень обязательных случаев формирования и ведению ИМ ОКС на этапах ЖЦ, незакрепленных в Градостроительном кодексе и принятом в развитие его положений в ПП РФ от 5 марта 2021 N331 (в ред. ПП РФ от 20 декабря 2022 г. N 2357).

Правила формирования и ведения ИМ ОКС не могут устанавливать равно и расширять случаи и состав лиц уполномоченных за формирование и ведение ИМ ОКС сверх тех, что закреплены в ГрадК и ПП РФ от 5 марта 2021 N331.

Указанные случаи, устанавливаются отдельным НПА - ПП РФ от 5 марта 2021 N331, но ни как не Правилами формирования и ведения ИМ ОКС, которые в свою очередь должны быть приняты лишь в развитие положений ПП РФ от 5 марта 2021 N331 не выходя за пределы регулирования основного НПА.

Важно обратить внимание, на состав сведений, материалов и документов включаемых на этапе инженерных изысканий в ИМ ОКС.
Если следовать логике разработчика, и допустить что ИМ ОКС должна формироваться и на этапе разработки ППТ и пусть только для объектов дорожной инфраструктуры (повторим формально этот выход за пределы требований ФЗ-190), то важно знать, что состав РИИ для ППТ, определяется не основе ПП РФ от 19 января 2006 г. N 20, а ПП РФ от 31.03.2017 N 402 (см. ст. 41.2 ГрадК - РИИ для ППТ и ст.47 ГрадК - РИИ для АСП).

Не менее важно, стоит обратить внимание, что согласно части 3 статьи 41.2 ГрадК, Состав материалов и результатов инженерных изысканий, подлежащих размещению в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации, Едином государственном фонде данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, а также форма и порядок их представления устанавливаются Правительством Российской Федерации (как минимум до 01.01.2024).

И если, внимательно, ознакомится с требованиями к форме файлов РИИ для ППТ, то можно заметить несоответствие с формой файлов в проекте Правил в отношении таких РИИ для ППТ (LandXML и XML не решают вопрос в отношении РИИ для нужд ППТ):
- информация в текстовой форме представляется в форматах DOC, DOCX, TXT, RTF, XLS, XLSX и ODF;
- информация в растровой модели представляется в форматах TIFF, JPEG и PDF;
- информация в векторной модели представляется в обменных форматах GML и SHP, либо могут быть использованы обменные форматы MIF/MID, DWG и SXF (совместно с файлами описания RSC).

Справка.
Оспаривание НПА с нормативными свойствами - осуществляется по правилам гл. 21 КАС РФ и гл. 23 АПК РФ. Например, НПА можно оспорить, если он противоречит федеральному закону или иному НПА с большей юридической силой и поэтому не подлежит применению для регулирования тех или иных отношений.

О новых НЗ на подготовку ПД и РД

28 ноября 2023 года опубликованы новые методики определения нормативных затратах на работы по подготовке проектной документации для строительства, реконструкции объектов:
- объектов жилищно-гражданского назначения;
- сетей инженерно-технического обеспечения и объектов инфраструктуры;
- объектов газовой промышленности;
- ракетно-космической промышленности и наземной космической инфраструктуры.

Методики позволяют вести расчет затрат в уровне цен по состоянию на 1 января 2021 (2022) года.

Как известно, в рамках реформы ценообразования и актуализации сметных нормативов методики (сейчас НЗ, ранее МНЗ) определения нормативных затрат приходят на смену справочникам базовых цен (СБЦП) на проектные и изыскательские работы.

В отношении затрат на ТИМ у нас есть две методики: 854/пр и 707/пр.

Последняя точнее первой в 2 раза.
С выходом новых НЗ мы с вами получаем прекрасную возможность использовать в качестве обоснования затрат на ТИМ более совершенную методику 707/пр как минимум для объектов жилищно-гражданского назначения, сетей инженерно-технического обеспечения и объектов инфраструктуры, объектов газовой промышленности, ракетно-космической промышленности и наземной космической инфраструктуры.

Перечень действующих НЗ

С 1 января 2024 г. в Москве при оформлении свидетельства об утверждении архитектурно-градостроительного решения объекта капитального строительства вступают в силу технические требования к трехмерным моделям объектов, размещаемым в электронной форме в информационных системах города Москвы.

В Москве оформление свидетельства об утверждении АГР выполняется в соответствии с Постановлением Правительства г. Москвы от 30.04.2013 №284-ПП.

Согласно Постановления Правительства Москвы от 14 марта 2023 г. № 394-ПП «О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 7 ноября 2012 г. № 633-ПП и от 30 апреля 2013 г. № 284-ПП» и разъяснения к нему, в Москве общие требования к полигональным трехмерным моделям при согласовании АГР были вынесены в отдельный НПА и значительно расширены в составе совместного распоряжение Департамента информационных технологий города Москвы и Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы от 19 апреля 2023г. № 64-16-192/23/769 «Об утверждении технических требований к трехмерным моделям объектов, размещаемым в электронной форме в информационных системах города Москвы».

Напомним, т.к. новые требования оказались на практике трудно выполнимыми, вступление в силу требований по предоставлению высокополигональных моделей было отложено до 1 января 2024 года, при этом, согласно Распоряжение от 22.06.2023 №64-16-288/23/1209, требование по предоставлению низкополигональных трехмерных моделей действует.

Но вступление в силу расширенного перечня требований находится фактически 16 календарных днях, а вот готовность их исполнить участниками градостроительных отношений по объектам возводимым на территории г. Москвы не на столько очевидна.

Важно отметить и о наличие проблем по исполнению расширенного перечня требований к полигональным моделям на уровне отечественного программного обеспечения, в силу отсутствия либо самого программного обеспечения как такового, либо соответствующих функциональных возможностей и поддержки необходимых форматов файлов в составе того программного обеспечения, которое есть в бесконечных реестрах отечественного ПО.

Вопрос проработки смещения срока по исполнению требований по предоставлению высокополигональных трехмерных моделей вновь становится актуальным как ни когда.

Полезные ссылки по теме:
Требования к трехмерной цифровой модели архитектурно-градостроительного решения объекта капитального строительства
в редакции распоряжений от 18.05.2023 № 64-16-230/23/974 и от 22.06.2023 № 64-16-288/23/1209

Вся полезная информация по предоставлению государственной услуги.

#тим #bim #КСИ

Юридические аспекты исполнения требования об использовании в обязательном порядке КСИ при формировании и ведении ИМ ОКС из доклада судебных экспертов Межрегионального института экспертизы на VII Международном BIM-форуме:

🔹КСИ на текущий момент как подсистема ГИСОГД РФ на ее официальном сайте в сети Интернет – отсутствует;
🔹все то, что сейчас размещается как КСИ на иных сайтах – не подлежит обязательному использованию и опубликовано лишь в целях апробации.

Норма есть, инструмента нет.
Требование на данный момент не представляется возможным выполнить.
Норма ничтожна и нуждается в отмене/срочной доработке.

«ГИСОГД РФ странный предмет, вроде он есть, а вроде и нет…»

Справка.
До определения оператора ЕИС "Стройкомплекс.РФ" и утверждения порядков и требований, предусмотренных ч. 3 ст. 56.1 Градостроительного Кодекса, осуществляется эксплуатация ГИСОГД РФ (основание ч. 3 ст.3 ФЗ от 19.12.2022 N 541-ФЗ).
При этом, согласно основание ПП РФ от 26 августа 2023 г. N 1389, с учетом ч.3 ст. 56.1 Град К, порядок; оператор; ФОИВ, обеспечивающий ведение ЕИС; требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования ЕИС; перечень сведений, документов, материалов и иных сведений, включаемых ЕИС, а также порядок их включения в ЕИС; официальный сайт ЕИС в сети "Интернет"; порядок предоставления доступа ОГВ, ОМС, ФЛОТ и ЮЛ к сведениям, содержащимся в ЕИС - утверждены.
Осталось ввести ЕИС в эксплуатацию.
А пока, на переходный период должна использоваться ГИСОГД РФ.

При этом, мы помним, что Правила ведения ГИСОГД РФ и Правила предоставления доступа органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к сведениям, документам, материалам, содержащимся в ГИСОГД РФ, утвержденные ПП РФ от 28 сентября 2020 г. N 1558 - утрачивают силу со дня ввода ЕИС "Стройкомплекс.РФ" в эксплуатацию (основание ПП РФ от 26 августа 2023 г. N 1389). Соотвественно, раз ЕИС не введена в эксплуатацию, то указанные правила для ГИСОГД РФ по-прежнему имеют силу.

В чем проблема?

Согласно Приказа Минстроя России от 28.04.2023 N 314/пр, на основании результатов приемочных испытаний ГИСОГД РФ, подтверждающих ее соответствие установленным требованиям, с оформлением акта о ее приемке от 28 апреля 2023 г. N 1, с 4 мая 2023 года предусматривается введение ГИСОГД РФ в эксплуатацию.

Однако, Приказ Минстроя России от 28.04.2023 N 314/пр, опубликован не был.

Согласно Указа Президента РФ от 23.05.96 N 763, НПА ФОИВов вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

При этом, официальными источниками опубликования НПА ФОИВ с 18.08.98 по настоящее время являются:
- "Российская газета";
- дополнительно с 01.01.2015 - официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru.

При этом, НПА федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, прошедшие государственную регистрацию в Минюсте РФ, подлежат обязательному официальному опубликованию.

Напомним, целью ведения ГИСОГД является обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности (ч.3 ст.56 Град К).

А затрагивает ли неопубликованный НПА профильного ФОИВа права субъектов градостроительных отношений, в части получения достоверных сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности? Ответ очевиден - затрагивает. А иначе, что является достоверным источником необходимых сведений, как не ГИСОГД РФ?

Может мы плохо искали, но на указанных ресурсах приказ Минстроя России от 28.04.2023 N 314/пр среди опубликованных НПА - не нашли.

Возникает вопрос: действительно ли ГИСОГД РФ введена в юридическом смысле в эксплуатацию?

И еще, некий сайт ассоциируемый с ГИСОГД РФ в сети интернет по адресу http://gisogd.gov.ru, формально, в случае отсутствия НПА закрепляющего наименование такого сайта, получается тоже может оказаться вне правового поля.

ГИСОГД РФ странный предмет, вроде он есть, а вроде и нет…

15 декабря 2023 года состоится заседание технического комитета по стандартизации ТК 505 «Информационное моделирование»

На повестки обсуждения будут затронуты следующие вопросы:

- о подготовке окончательной редакции проекта национального
стандарта ГОСТ Р10.00.00.01 «Единая система информационного
моделирования. Термины и определения» и голосовании по утверждению экспертного заключения ТК 505
Докладчик – секретариат ТК, представитель ОЦКС Росатома

- об актуализации Программы национальной стандартизации на 2024
год в части разработки проектов стандартов ЕСИМ
Докладчик – секретариат ТК, представитель ОЦКС Росатома

- о текущем статусе работ по ПНСТ «Требования к цифровым
информационным моделям объектов непроизводственного назначения. Часть 1. Жилые здания» и планах по мониторингу применения
Докладчик – секретариат ТК

- об актуализации правил ценообразования проектных работ с ТИМ при применении отечественного ПО
Докладчик – представитель Академия БИМ

- о формировании рабочей группы для рассмотрения проекта Рекомендаций по стандартизации «Методика оценки уровня внедрения технологии информационного моделирования»
Докладчик – представитель ОЦКС Росатома

- о рассмотрении заявок на включение в состав новых членов ТК: ГК Пионер, АО «НЛМК-ИНЖИНИРИНГ», БИМПРО

Материалы по деятельности ТК 505

Президент обратил внимание на вопрос про несогласованность внедрения современных технологий

Разбор методики нормативных затрат на ПИР или «норма затрав» 848/пр (часть 1)

Конец года богат на публикацию нормативов затрат (НЗ) на проектные работы, которые приходят на смену СБЦП. Методик НЗ теперь 10. Мы решили проанализировать одну из наиболее популярных и в будущем наиболее востебованных - методику нормативных затрат на работы по подготовке проектной документации для строительства объектов жилищно-гражданского назначения, утвержденную Приказом Минстроя России от 28.11.2023 N 848/пр.

Итак, сравним цифры по НЗ и по СБЦП для санатория в 11 тыс.м.кв.

СБЦП81-2001-03
А=2552,89 тыс.руб. в ценах 01.01.2001 года
Б=0,22 тыс.руб в ценах 01.01.2001 года

11000 м.кв.
2552,89+0,22*11000=2552,89+2420= 4 972,89 тыс.руб в ценах 01.01.2001 года
Переводим в 01.01.2021
4 972,89*4,53=22527,1917 тыс.руб.

НЗ (848/пр)
А=6380,9 тыс.руб. в ценах 01.01.2021 года
Б=1,520 тыс.руб. в ценах 01.01.2021 года
В ценах 01.01.2021 6380,9+1,520*11000=23100,9 тыс.руб.

23100,9 тыс.руб. / 22527,1917 тыс.руб. =1,026 раза

Проанализируем эти 2,6,% разницы.
В период с 2008 по 2023 год в ПП РФ 87 от 16.02.2008 произошли изменения как по составу так и по содержанию, среди значимых применительно к нашему случаю и функциональному назначению выбранного объекта:
- добавили ЭЭ (доля составе в ПД 2% для санаториев) (потом правда ЭЭ размазали по всем остальным разделам и подразделам, но не суть, исходим из условия, что от суммы мест слагаемых сумма не меняется);
- затем добавили ТБЭ (доля в составе ПД 1% для санаториев).

В итоге, с учетом специфики функционального назначения выбранного нами объекта, имеем минимум прибавку в 3% по долям разделов ПД, по сравнению с первой версией ПП РФ 87.
При этом, НЗ нам добавила для нашего санатория лишь 2,6% и это только на двух указанных разделах, хотя актуальная версия ПП РФ 87 тянет на +3%, а не на +2,6%. Это мы еще на долю ПОС не смотрели. Не смотрели на перераспределение сведений из КР в АР. В последний самой актуальной версией 87 ПП РФ, ПОС и ПОД теперь включены в один общий раздел, а из КР перебросили в АР часть описания обьемно-планировочных решений (надо бы уточнять доли). И пусть где то от суммы мест слагаемых сумма не измениться, но а где как измениться и в большую сторону. Но это оставим как задел для разработчиков.

Итак, видим что изменения между СБЦП и НЗ лишь частично учли изменения 87 ПП, не досчитавшись 0,4% в долевом выражении по составу разделов и подразделов ПД к искомому объекту. На иных объектах картина может выглядеть иначе в любую сторону. Нужно анализировать.

Разбор методики нормативных затрат на ПИР или «норма затрав» 848/пр (часть 2)

Теперь смотрим, что там с надбавкой по ТИМ.
Надбавки в 854/пр для санаториев 1,17.
Надбавки в 848/пр для санаториев 1,14 для ПД и 1,16 для РД.
Даже если к весу ПД в 60% накинуть 1,14 и к весу РД в 40% накинуть 1,16 за ТИМ, на выходе получаем: 0,6*1,14+0,4*1,16=0,684+0,464=1,148
1,148% в НЗ 848/пр к 1,17 в 854/пр.

А как так? И здесь украли 2,2%? А на каком, простите, основании? Это с момента выхода актуальной версии 854/пр и НЗ по 848/пр у нас что такое произошло за 2 года и 9 месяцев, что мы в добавке на ТИМ потеряли 2,2%?(854/пр дата начала действия 09 марта 2021 с правками от 14 октября 2022 и 848/пр дата начала публикации 28 ноября 2023).

Там 0,4% к стадии ПД, тут 2,2% к обоим стадиям сразу.
Это актуальные нормативы затрат или это нормативы «затрав»? Мы таким путем затравим проектировщика…

Теперь следующее.

854/пр учитывает разработку ЦИМ в составе ИМ ОКС в виде суммы долей относительных стоимостей разработки разделов ПД:
- включаемых в т.н. объектно-ориентированную параметрическую трехмерную модель, представляющая в цифровом виде физические, функциональные и прочие характеристики объекта (или его отдельных частей) в виде совокупности информационно насыщенных элементов (далее - трехмерная модель или ЦИМ);
- содержащих материалы в текстовой и графической формах, размещаемых в комплексе программно-технических средств, представляющих единый источник данных, обеспечивающий совместное использование информации всеми участниками инвестиционно-строительного проекта (далее - среда общих данных, СОД).

Что ж мы видим?
848/пр учитывает лишь разработку ПД и РД в форме ИМ ОКС без подготовки ЦИМ и разделения части разделов/подразделов ПД «включаемые в объектно-ориентированную параметрическую трехмерную модель» (ЦИМ) и на т.н. разделы, содержащие материалы в текстовой и графической формах, размещаемых в СОД.

Т.е. затраты в НЗ учитывают лишь включением в ИМ ОКС ПД и РД только в текстовой и графической форме без ЦИМ. О как.

Возникает резонный вопрос.
Если все же проходящая публичное обсуждение редакция правил формирования и ведения ИМ ОКС, вступит в силу с 01.09.2024 с положениями, и будет содержать требование, по обязательному дополнению на этапе АСП в состав графической часть ПД, т.н. ЦИМ по каждому разделу/подразделу ПД и/или сводную ЦИМ, то как посчитать затраты на ЦИМ, если в НЗ нет таких затрат?

Т.е. имеем по факту НЗ от 2023 года(!), которые:
а) самые новые,
б) но не содержат затрат на ЦИМ хотя бы на стадию ПД, ибо именно на этой стадии регулятор требует ЦИМ в составе ГЧ ПД на обязательной основе;
в) а тут еще и коэффициент «надбавки» за формирование ИМ ОКС хотя бы на этапе разработки ПД меньше чем в методике 854/пр да и не все гладко с долями разделов по актуальной версии ПП РФ 87.

Что делать, как учесть несовершенство в новых НЗ?