Оптимизация еще советского по сути образца ФОИВ назрела по ряду причин: это и необходимость унификации структур ФОИВ, которые со времен последней унификации в 2004 уже снова сильно отличаются друг от друга, что затрудняет совместную работу, это и желание Минфина сократить расходы на аппарат, после того, как предложение урезать силовиков было встречено в штыки. Это, наконец, и необходимость привести в нормальный вид систему оплаты, чтобы чиновники с мизерными окладами не зависели полностью от благосклонности начальства, распределяющего ежемесячные поощрения.

Плюс в период пандемии оказалось, что цифровизация и удаленка могут серьезно изменить принцип работы ФОИВ. Теперь главное, чтобы удалось реально сократить штат.
https://yangx.top/kremlebezBashennik/17747

Обзор оппозиции за неделю от коллег из «БОЛЬШОГО ТРАНСФЕРА 2024». Не упомянули про съезд раскольников из либертарианской партии России. Теперь их две, причём абсолютно идентичных, как минимум судя по сайту.

После всех скандалов, Светов и сторонники создали свою собственную уютную ламповую и не законную партию – впрочем это ещё нужно будут порешать в судах.

Раскол и деление несистемной оппозиции продолжается.

🖥️ Глава Газпром медиа и бывший руководитель Роскомнадзора Александр Жаров и его преемник на посту Роскомнадзора Андрей Липов укрепляют идею суверенного Рунета. В частности они продолжают вынашивать идею развития русского YouTube.

Обновлённая концепция готовится к передаче на стол министру цифрового развития Максуту Шадаеву. Инициатива, по плану Жарова, должна исходить от Роскомнадзора, который в последнее время обеспокоен притеснением отечественного контента на YouTube.

Для реализации проекта необходимо на 2021-2023 гг 64 млрд руб. От государства - 38 млрд, остальное за счёт частных инвесторов. Платформой выступит Rutube на котором будет размещаться практически весь отечественный контент.

Те, кто не верит в отечественный видеохостинг испытает силу Роскомнадзора в полной мере, который поднатаскался в умениях блокировать, запрещать и ограничивать.

Почему Россия не победила в Первой мировой войне.

К годовщине окончания Первой мировой войны (11 ноября) канал «Движение Сорок Сороков» выпустил публикацию, в которой утверждает: «Российская Империя внесла основной вклад в победу в Первой мировой войне… нам должны, по ранее достигнутым договорённостям, помимо контрибуции от Германии, отойти Восточная Пруссия, Галиция, Подкарпатская Русь, Буковина, а самое главное должна была осуществиться давняя мечта Империи – Константинополь с проливами Босфор и Дарданеллы, западная Армения с горой Арарат... Если бы это произошло, то никогда бы не случилось Гитлера и 3-го Рейха… Россия бы очень быстро стала Государством N•1 в мире».

1. Война была для нас неудачна не потому, что мы в итоге не оказались в числе победителей. Россия понесла в войне огромные потери (на каждую тысячу мобилизованных пришлось 115 убитых и умерших). Число раненых и покалеченных было ещё больше.

Царское правительство не смогло рационально организовать военные действия. Нехватка вооружений была одной из главных причин поражений русской армии в 1915 г.

Царское правительство и лично Николай II несут прямую ответственность за эти неудачи. Так, после крупного успеха Брусиловского наступления в июне 1916 г. Ставка во главе с царем отказалась вовремя предоставить Юго-Западному фронту стратегические резервы, что привело в итоге к тому, что серьёзный успех русских армий, который мог бы вывести Австро-Венгрию из войны оказался фактически неиспользованным.

Миф, что только Россия несла основную тяжесть войны. Немцы считали главным противником не Россию, а Францию (основной удар против России Германия нанесла только в кампании 1915 г.). Однако Франция смогла справиться с трудностями, а Россия – нет.

2. Царских министров и генералов на должности в ходе войны ставили не большевики, а государь-император. Именно он персонально несёт ответственность за просчёты руководства, состояние русской армии, социально-экономическую обстановку в стране. Если даже предположить, что всё его окружение были сплошь заговорщиками, это очень многое говорит и о политической элите и о самом царе как политическом лидере.

3. Даже если бы не случилось революций, Россия ничего бы не получила: царское правительство попало в долговую кабалу к Антанте. Кроме того, русская армия была сильно ослаблена потерями (кадровый состав младшего и среднего офицерского состава был выбит на 2/3 в кампаниях 1914-1915 гг.), в то время как Англия и США сумели не только сохранить, но и усилить свои армии.

России, как и Италии, в итоге мало что дали бы из обещанного, используя как инструмент давления тяжелое экономическое и внутриполитическое положение, царские долги, усталость русской армии и т.д.

4. Однако после Февральской революции уже не требовалось никакого давления. В мае 1917 г. министр иностранных дел Временного правительства Терещенко официально заявил, что Россия будет вести войну до победного конца, но отказывается от «аннексий и контрибуций» (т.е. территориальных приобретений и денежных компенсаций). Даже не будь Октябрьской революции и Брестского мира, Россия в принципе бы ничего не получила от победы (кроме чувства выполненного союзнического долга), т.к. сама от всего отказалась. Кстати, Брестский мир советское правительство аннулировало уже 13 ноября 1918 г.

5. Появление фашизма вообще никак не связано с русской революцией. Унижение Германии по Версальскому миру разбудило народные начала немецкой нации в единственно возможной в то время для них фашистской форме . Её фактически попытались экономически закабалить (последний платеж по мирному договору ФРГ выплатило аж в 2008 г.!) и политически превратить во второстепенное государство. Так что Гитлер появился бы все равно, будь или не будь Россия в числе победителей.

6. Для того чтобы стать страной № 1, надо было решить массу внутренних проблем, а не просто «получить Западную Армению и Арарат": всеобщее образование, индустриализацию, земельный вопрос. Промысел отдал решение этих исторических задач большевикам. Православным патриотам стоит об этом подумать: любая власть от Бога!

Компетентный @skurlatovlive для регулярной рубрике @bigtransfer2024
о последней по времени оппозиции и властях, которые не перестают подбрасывать дровишки в пока ещё тлеющий, но готовый разгореться протест.
https://yangx.top/bigtransfer2024/6386

♟ Дайджест новостей за 16.11 от БОЛЬШОГО ТРАНСФЕРА 2024 (https://yangx.top/bigtransfer2024)!

25 лет назад могло казаться, что Россия стоит в начале большого пути по превращению в нормальную страну. Сегодня очевидно, что она ей не стала.

Премьер-министр Михаил Мишустин должен подписать постановления правительства об установлении единых стандартов структуры центральных аппаратов и территориальных органов исполнительной власти.

Оптимизация еще советского по сути образца ФОИВ назрела по ряду причин.

Один «сильный Путин» будет разбит на несколько частей.

Фильм с компроматом на Хуснуллина на Базе - месть за снятие Якушева с министерского поста. Собянин потерял большой кусок бюджета.

Открытый наезд Собянина на правительство Мишустина.

Врио главы Дагестана Меликов за неделю сменил всех администраторов внутренней политики Дагестана.

Пора оперировать не статистикой новых случаев коронавируса, а данными о числе ежедневных выездов «скорой помощи».

В прицеле:- Михаил Мишустин.- Сергей Собянин.

Россия. Тренды недели.

Актуально об оппозиции.

В контексте «административной реформы» нельзя не отметить, что до господина Мишустина - еще в 2011 году, тогдашний премьер-министр Владимир Путин уже проводил масштабное сокращение численности штата федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ). Согласно его распоряжению «под нож» должно было попасть свыше 93 тысяч чиновников. Официально, реформой - это тогда не называлось. С задачей поставленной премьером не справились - окончательное сокращение должно было коснуться 20% от числа федеральных чиновников. Уже в 2014 году, тогдашний премьер-министр Дмитрий Медведев, подписал новое постановление о сокращении количества государственных гражданских служащих на 10%. Задача вновь была провалена.

Несмотря на распоряжения двух российских премьеров с 2010 по 2017 год аппарат федеральных органов власти вырос (по данным «Росстата») с 522,5 тысяч человек до 1438,4 тысяч человек, то есть почти в три раза(!!!).

По следам былых сражений😶
Тихие ковидные выходные ознаменовались неожиданной, но вполне ожидаемой информационной бомбой в виде фильма Baza про Хуснуллина. И тут же понеслись, потекли, полились по просторам ТГ комментарии о демонстративно брошенной перчатке со стороны мэрии целому федеральному правительству 😉 читать это все увлекательно, но правды в этом нет. Не давая оценок качеству самого этого, с позволения сказать, фильма, отметим, что причины его появления (и сутевые и финансовые) кроются в межличностном и довольно жестком противостоянии с Хуснуллиным одного из все ещё действующих (многим на удивление) вице-мэра. Конфликт между ними был резким, с переходом на личности. Рассказывают, что после перехода в федеральное Правительство Хуснуллин не забыл о своём оппоненте, а проводит системную, но непубличную работу по его дискредитации. Так что у второй стороны не осталось выбора, кроме как пытаться нанести превентивный, и обязательно публичный, удар. То ли ещё будет🤔
https://yangx.top/obrazbuduschego2/3963

Кейс по либертарианской партии не указываю в отчете по вполне понятной причине - это вотчина Навального, который уж никак не является несистемной оппозицией. Леша у нас "опп" системный, да ещё какой. Работает на заказам одних башен Кремля против других. Сколотил на расследованиях по предоставленной фактуре миллиарды рублей и не собирается останавливаться. Настолько увлекся, что даже отравление "прилетело" от кого-то из "обиженных", но не от Путина, которому Навальный важен как подконтрольный объект. "Новичок" в РФ есть сегодня, кажется, у любого барыги средней руки (отрыжка 90-х). Причем тут протест и несистемная оппозиция? Поэтому важно в принципе понимать классификацию, чтоб не путаться. Первая Сила - Путин и все его аффилированные структуры , включая парламентские партии, за исключением (частичным) - КПРФ, которая пытается , как может, проводить доступную независимую деятельность. Вторая Сила - назначенный Путиным "оппозиционером Всея Руси" - Навальный и его группы, включая либертарианца Светова, который использовался как техническое лицо для подачи заявок на митинги Навального. Людей-активистов у Светова своих как не было , так и нет - иначе бы мы их видели на улицах Москвы хотя бы в пикетах и собственных митингах. Возможно, Светов возомнил, что является субъектным со своими несколькими друзьями. Даже вон раздел "партии" затеяли. Смешно. Светов политически существует только до тех пор, пока Навальный его курирует. А так он - ничто, увы. В связи с вышеизложенным, я и не упоминаю малозначительные тусовки, которых в Москве каждый день - "миллион". https://yangx.top/bigtransfer2024/6393

Ситуация с назначением нового генерального директора в "Аэрофлот" поставлена на паузу.
К кандидатурам от ВТБ (Полубояпринов) и силовиков (Чиханчин) прибавился мистер Х.
Говорят, что может сыграть фактор президента, который, который как обычно из двух предложенных вариантов выбирает третий, обычно такой, что как говорится "никто не предвидел".
Должность генерального директора в нацпере, конечно, хлебная. Однако, фактор того, что компанию придется выводить из кризиса-2020, будет играть большую роль в оценке действий нового генерального.
Пока никто не понимает, как компания будет восстанавливаться.

Как когда-то писали - "по следам наших выступлений." Когда я недавно написал у себя в ТГ:
"Поддержка партии ЕР и фракции кандидатуры Савельева на должность министра транспорта - это ошибка, в которой мы все скоро убедимся", я, конечно, предполагал, что ждать осталось не очень долго.
Но сегодняшняя утренняя публикация Незыгаря раскрыла многие карты.

Интересно, что следующая сразу за ней, с явным одобрительным реверансом в сторону Мишустина, впрочем, довольно доказательным, может говорить о том, что Савельев - это не его кадровый прокол, а скорее всего - навязанная кандидатура, что с учетом убойного компромата на аэрофлотовского министра, лишь оттеняет трудолюбие и исполнительность премьера.

Мишустин ломает систему?

С утверждением новых министров Мишустин получил право на масштабную оптимизацию государственного управления.

Под нож идут почти 400 замруководителей ведомств, 25 замминистров и премии, по большей части уходящие управляющему составу.

«Многие удивлялись, как чиновники так хорошо жили при зарплатах в 30-50 тыс?Практика была проста — из условных 5 млн, выделенных в бюджете на премии, руководитель выписывал большую часть себе и своим заместителям, клеркам в лучшем случае оставалось делить миллион на десятки-сотни человек. С 1 января с этой практикой будет покончено»,- говорит источник в Белом доме.

Расходы на оплату труда не изменятся, только система их распределения — 14 млрд рублей,сэкономленных на нерегулируемых премиях, пойдут на повышение зарплат чиновников.

Эксперты отмечают, выравнивание доходов улучшит привлекательность госслужбы на рынке труда, но не найдет поддержки среди "менеджеров среднего звена" — после реформы их доходы наоборот сократятся.

Непопулярно, болезненно, но безвыходно необходимо — так эксперты характеризуют последние инициативы премьера.

«Зачистка неэффективных менеджеров-медиаторов среднего звена и лоббистких групп влияния — антикризисная мера. Раньше такие риски нарушения баланса системы околовластных отношений были просто немыслимы. Тренд роста чиновничьих аппетитов десятилетиями набирал обороты, и теперь премьер-технократ пытается этот тренд сломать».

Источник говорит, что реформа Мишустина - это стресс-тест для ФОИВ. «Сейчас задача перезапустить госаппарат, заставить его работать, убрать риски итальянской забастовки».

«Для Мишустина важно вывести своих единомышленников и вице-премьеров из под давления групп влияния; перевести конфликты на средний уровень и использовать время на перегруппировку сил».

ОколоКремля говорят, на очереди — регионы и госкорпорации. Рогозин уже зашевелился, и накануне заявлений Мишустина, отрапортовал в фейсбуке о сокращении "раздутых в последние годы зарплат" на 20%.

«Когда мы начинаем смотреть, сколько уходит на зарплаты, на перелеты — мы видим, небольшой остаток непосредственно на содержательную деятельность. Зарплаты высокие, выхлоп никакой. И в этой части у нас, как и у Счетной Палаты и у других органов есть определенные вопросы», — говорит сенатор Андрей Купетов об итогах ревизии расходов госкомпаний и госкорпораций.

По словам источника, итоги анализа СФ и СП должны лечь в основу законопроекта о нормах распоряжения госсобственностью, который призван "покончить с золотыми икорницами на вертолетах госкорпораций и всем тому подобным."

«На особом внимании — институты развития, в большинстве случаев это черные дыры, что туда попало, больше никогда не возвращается. Резать надо радикально, но важно соблюсти баланс между оптимизацией и риском роста безработицы — при серьезных проблемах с эффективным расходованием госсектор обеспечивает работой миллионы россиян»,- говорит эксперт.

Всего в первый этап реформы Мишустина, затрагивающего только ФОИВ, заложено сокращение около 40 тысяч рабочих мест, но источник не исключает, что их объем может кратно увеличится на следующих этапах оптимизации госсектора.

Новости Иваново: согласно данным статистики от ковида в области за 16 дней ноября скончалось 27 человек.
А местные власти говорят о переполненности моргов и трудностях дальнейшей работы.
Что-то не так, похоже, в регионе.
Или с патологоанатомами, или со статистиками. Впрочем, как говорят коллеги, не только там.

​​Наша тёплая и ламповая редакция совсем недавно поднимала вопрос по ситуации со свалками на территории РФ, но проблема с ними не ограничивается загрязнением территорий — дела обстоят куда хуже. Жителей великой и могучей можно смело поздравить с взятием очередного рубежа пробитием очередного дна! В России поставлен рекорд по загрязнению воздуха за 16 лет! 🏆

Исследование, проведенное на базе данных Росстата, показало: основными загрязняющими веществами в регионах стали бензпирен (крайне токсичный продукт горения и опасный канцероген), а также сероводород (ядовитый газ, образующийся на промышленных предприятиях и свалках). Также фиксировались случаи загрязнения воздуха свинцом, формальдегидом, этилбензолом, хлоридом водорода, оксидом углерода и диоксидом азота 🏭

Суммарно же в текущем году зафиксировано рекордное количество случаев высокого и экстремально высокого загрязнения воздуха. 

Что означают эти термины? 

1⃣ Высокое загрязнение — это когда в атмосферном воздухе одного или нескольких вредных веществ превышает предельно допустимую концентрацию в десять и более раз. 

2⃣ Экстремально высокое загрязнение — превышение максимальной разовой предельно допустимой концентрации веществ в 20–29 раз при сохранении этого уровня более двух суток, либо в 30–49 раз при сохранении этого уровня от восьми часов и более, либо в 50 и более раз при разовой фиксации.

Цифры «в 10, в 30 раз» выглядят не ахти даже на экране смартфона, верно? А вот жители Бурятии, Самарской и Оренбургской области этим дышат! 🤢

А как же неоднократно распиаренный проект «Чистый воздух», который должен бороться с этим вот всем? А по нему ситуация вообще смешная: с 2019 года ни один из регионов — участников проекта «Чистый воздух» так и не получил средств из федерального бюджета. Думаете, не хватило средств? 

Все гораздо проще: в 2019 году Минприроды не успело подготовить соответствующие документы, а в 2020-м средства вернулись в резервный фонд из-за пандемии коронавируса. Говоря простым языком, сотни тысяч людей продолжают дышать дрянью из-за «качественной» работы десятков чиновников в прошлом году ‼️

Ну а теперь, в проекте бюджета на 2021–2023 годы количество средств, выделенных на проект «Чистый воздух», сокращено по сравнению с предыдущим бюджетом. В 2021 году предлагается выделить на него на 13,5 млрд руб. меньше, в 2022-м — еще меньше — на 13,8 млрд руб. В пояснительной записке к законопроекту указано, что эти деньги будут направлены на другие проекты внутри нацпроекта «Экология», а также «на социальную поддержку граждан, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в 2021 и 2022 годах».

Ну че, логично. Раз Минприроды «ниасилил» освоить выделяемые деньги, какой смысл давать их снова ?😡

Правительство Мишустина продолжает проводить принципиальные корректировки экономической политики.
Циркулярное поручение вице-премьера Григоренко открывает атаку на «священную корову» — приватизацию. 

Суть документа — провести приватизацию федеральных государственных предприятий (ФГУП), находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ).
Исключая те, которые будут признаны правительственной комиссией по административной реформе необходимыми для функционирования ФОИВ. 

1. Разгосударствлению будут подвергнуты лишь неэффективные и убыточные ФГУПы в соответствии с классической целью приватизации — использовать преимущества частной инициативы, чтобы получить прибыль от плохо управляемой и обезличенной государственной собственности. Прибыльные предприятия останутся в собственности государства.

2. Будет проведена инвентаризация ФГУПов, количество которых до сих пор достоверно не установлено.
По данным Росимущества (распоряжается имуществом ФГУПов) - их в 2019 году было 626, Росстата — 760, ФНС — 792 единицы.
Одновременно намечено установить, куда и как распределяется прибыль ФГУПов, поскольку контроль за их деятельностью со стороны ФОИВов зачастую ослаблен коррупционными мотивами и отсутствием нормативной базы. 
Нередко наиболее прибыльные ФГУП при государственном характере собственности имели частный характер распределения прибыли.

3. Предполагается  проанализировать причины неэффективного управления 3,2 тысячами объектов недвижимости на балансе ФГУПов.

4. В первую очередь будут выставлены на продажу 115 предприятий, которые по итогам 2018 года принесли убыток в 812 миллиардов рублей.

5.  Одна из главных целей - вернуть в полноценное государственное управление крупнейшие прибыльные ФГУПы через передачу пакетов акций «в вертикально интегрированные структуры, государственные корпорации, а также собственность субъектов Федерации».

6. Не исключается возможность провести приватизацию субсидируемых государством ФГУПов, таких как "Российская газета", РИА "Новости", ВГТРК и некоторые другие. В этом случае бюджет сэкономит до 100 миллиардов рублей. 

Приватизация будет проведена в крайне ограниченные сроки. Необходимый пакет нормативных документов Минфин, Минэкономразвития, Росимущество и Росреестр должны принять до конца года.

Председатель комитета Госдумы по информполитике Александр Хинштейн сообщил о планах Правительства упразднить Роспечать и Россвязь. Роскомнадзор останется.

Возглавивший летом Россотрудничество Евгений Примаков посетовал на ограниченность ресурсов и серьезные финансовые проблемы организации.

По-хорошему можно только посочувствовать Евгению Александровичу, пришедшему реформировать этот гадюшник из синекур ровно в тот момент, когда Россия, пожиная плоды прежней политики, стремительно теряет влияние в ближнем зарубежье, а денег на реформы в разгар ковидокризиса нет и не предвидится еще несколько лет минимум. Классический пример запоздавшего лечения — еще несколько лет назад Примаков мог бы лишить представительства в мальтах и люксембургов денег на банкеты с черной икрой и пустить их на усиление влияние в бывшем СССР. Сегодня же кругом пожар и непонятно, за что хвататься, а денег нет, все брошено буквально на физическое выживание страны.

Поэтому начинать реформирование бесполезной структуры придется с сокращения количества бездельников и банкетов по случаю дня рождения Пушкина, с прекращения попила на выставках «Дети Конго рисуют Россию» и т.д.

Преимущество политической тактики президента в том, что у него всегда готов контраргумент на любые шаги оппонентов и тех, кто пытается предугадать дальнейший ход событий «поперек Батьки». Стоило активизироваться теме преемника и возможности досрочных выборов, как в Думу оказался внесен законопроект про обнуление. Конечно, его можно рассматривать как исключительно плановое действие в развитие конституционных поправок, но выглядит он полноценным ответом на начавшуюся движуху с раскачкой. Закон про два новых президентских срока, безусловно, будет принят и подписан, но это совсем не значит, что он обязательно станет стержнем стратегии. Однако для сдерживания «рыскающих глаз» его на сегодняшний день вполне достаточно. Профессор Соловей выступил – президент ответил. https://yangx.top/bbbreaking/71321

По данным наших источников, запасным аэродромом для Анатолия Чубайса может стать сенаторство по президентской квоте.

Подписывайтесь на Нешульман @neshulman