Если высокопоставленные отставки и дальше будут идти столь интенсивно и масштабно, то уже в ближайшее время мы увидим, наконец, назначения в Совет Федерации сенаторов по «президентской квоте».

Соответствующие поправки в Конституцию, дающие главе государства право назначать своих сенаторов в количестве до 10% численности членов СФ от регионов (то есть до 17 человек), были приняты ещё в 2014 году. Однако до сих пор Президент ещё ни разу это право не использовал. Теперь, наверное, время пришло.

Плебисцитарность и "новая открытость" как возможные константы Долгого государства Путина

На прошлой неделе Россия вошла в активную фазу большого политического Транзита. Предложенные Президентом изменения в Конституции РФ затрагивают все ветви власти: будут скорректированы полномочия важнейших государственных институтов, которым теперь придется искать баланс во взаимоотношениях друг с другом. Какой же будет итоговая конфигурация политической системы? Вопрос с тремя звездочками.

Пока очевидно, что Владимир Путин пытается заложить фундаментально новую конструкцию постпутинской России (она же, в известной терминологии, "Долгое государство Путина"), где политическое пространство будет расширено не только для коллективного руководства страной, но и для публичного, мирного разрешения конфликтов элит.

Об этом, в частности, говорит наметившееся ослабление Правительства и усиление институтов других ветвей (Федеральное Собрание, Конституционный суд). Совершенно очевидно, что такой подход добавит конкурентности и полифоничности их диалогу.

Однако для прочности всей конструкции нужен и страховочный механизм, который был бы закреплен в Конституции. Основным вариантом пока является апгрейд Госсовета с наделением его контрольно-ревизионным функционалом. Это модель, при которой Владимир Путин совместно с регионально-федеральными элитами сможет (при желании остаться в системе власти) координировать с преемником государственный курс. При этом нет оснований считать, что преемнику достанется «техническая» роль: в параметрах предложенных поправок Президент остается самым сильным институтом во властной вертикали.

Также на данном этапе в резерве может пребывать еще один страховочный механизм. В теории в надпрезидентский коллективный орган может быть возведен Совбез, который получит расширенные контрольные функции. Эта "казахстанская" модель Транзита подразумевает, что Совбез станет неформальным цементирующим звеном между Администрацией президента, Госсоветом, Федеральным Собранием и партией власти, а Владимир Путин приобретет в нем «золотую акцию».

Важно понимать, что анонсирование изменений 15 января 2020 года - это пока только начало процесса. Причем процесса открытого, который подразумевает дискуссии, многочисленные экспертизы, консультации. Широкая рабочая группа по изменению Конституции и намечающееся на апрель всероссийское голосование по этому изменению - первые признаки, с одной стороны, новой открытости, а с другой - плебисцитарности Долгого государства Путина. Посмотрим, смогут ли они стать его константами.

Работа завершена.
Поправки внесены. Теперь очередь за депутатами и региональными заксами.

https://yangx.top/russicatop/7557

Рабочая группа по изменению Конституции РФ будет собираться не реже двух раз в неделю, сообщил РИА Новости ее сопредседатель, сенатор Андрей Клишас.

Госсовет согласно поправкам формируется Президентом. Госсовет обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие госвласти, определяет основные направления внутренней и внешней политики и приоритетных направлений социально-экономического развития.

Сильно расширяются полномочия Конституционного суда. Он проверяет конституционность законов; решает вопрос о возможности исполнения решений межгосударственных органов; проверяет конституционность законов субъектов РФ. Полномочия КС определяются федеральным конституционным законом.

Володин назвал предложения президента по поправке в Конституцию «историческим событием»

Согласно поправкам к Конституции серьезно усиливается Конституционный суд, который становится главным арбитром.
И Совет федерации- который утверждает и освобождает членов Конституционного суда. А также проводит консультации по кандидатурам силовых структур.
Госсовет пока выглядит лишь контурно. Кадрами и силовиками не занимается.

Пока все поправки фактически направлены на массовую кадровую зачистку на основных системообразующих позициях.
Которая должна пройти как блицкриг.

И нельзя исключать появление межгосударственных органов.

Госсовет будет конституционным органом, рассматривающим вопросы внутренней, внешней политики, заявил глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Крашенинников

Поправки в Конституцию будут вступать в силу поэтапно. В первую очередь это коснется формирования ГосДумы и Совета Федерации.

⚡️Голосование по поправке в Конституцию может проходить после принятия закона парламентом, граждане будут голосовать за документ целиком - Клишас

Сотрудники МИДа говорят, что Лаврову якобы согласовали отставку.

На фоне разговоров об усилении позиций палат Федерального собрания и ослаблении Президента как института власти в результате принятия внесённого сегодня в ГД проекта конституционных поправок, может остаться незамеченным полное переформатирование инструмента президентского вето.

Так, в теории существует два варианта президентского вето на законопроект:

- абсолютное: действует, например, в США и является в принципе непреодолимым. То есть, отколонил Президент законопроект и на этом все. Конец истории.

- относительное: действовало до настоящего времени в России. В данном случае вето являлось преодолимым: в случае, если за отклонённый Президентом законопроект повторно проголосуют 2/3 депутатов ГД и 3/4 сенаторов СФ, Президент был обязан в течение 7 дней подписать закон. Без вариантов.
По этой же причине у Президента в принципе отсутствовало право вето на принятые ФС РФ федеральные конституционные законы (ФКЗ), которые принимаются теми же 2/3 голосов депутатов и 3/4 голосов сенаторов.

То есть, в текущей редакции Конституции при необходимости вдруг ошалевший от свалившихся полномочий и на этом фоне осмелевший Парламент мог бы заставить Президента подписать неугодный тому закон. А ведь именно законом (точнее ФКЗ) будут фиксироваться порядок формирования, статус и ключевые полномочия того же Госсовета. То есть цена вопроса более чем высока.

Теперь же Президент фактически получает право абсолютного вето: он будет вправе приостановить отведённый ему на обязательное подписание закона срок, запросив заключение Конституционного суда. И при отрицательном заключении КС (которое он, очевидно, получит) - слать лесом хоть конституционное большинство, хоть всех депутатов и сенаторов двух палат в совокупности вместе с принятыми ими законами.

Особенно данный механизм забавно будет действовать в отношении ФКЗ, для принятия которых уже сейчас необходимо положительное заключение КС на соответствие законопроекта положениям Конституции.

То есть, в принципе, нас чисто теоретически может ожидать в будущем аттракцион невиданной эквилибристики, когда КС будет по запросу признавать неконституционным то, что ранее признал конституционным по процедуре.

Честно признаемся, пока международных аналогов такому гибридному правилу вето не припомним.

https://yangx.top/russica2/22901

Источники говорят, что к среде включительно) может ждать других интересных изменений. Например, на смену главе МВД Колокольцеву придет очень неожиданный кандидат.

Контуры ( 4 ).

https://yangx.top/russica2/22860

https://yangx.top/russica2/22867

https://yangx.top/russica2/22873


Тут вот очень интересно подмечено https://yangx.top/alekhin_kursk/770


«Путин и не планирует переводить надежных и лучших глав регионов в Правительство, сделав из них, тех самых губернаторов с суперполномочиями, на которых он и будет опираться в Госсовете.

Если так, то оставление на местах тех, кого сейчас называют наиболее возможными кандидатами в новое Правительство, будет свидетельствовать об их дальнейшем усилении.

А значит и регионам, где они управляют, повезет, так как усиливать будут через накачивание их регионов финансами и проектами».

Сейчас Путин занимается собиранием новой команды. Что может говорить о перехвате инициативы.

Старая элита мало способна совершить скачок из постсовка. Но без этого Система не выживает.

Политическая революция, которую проспали

Удивительно, но депутаты Госдумы не верят в перспективу роспуска Думы и досрочных выборов. Также как раньше не верили нашим тезисам о возможности существенного изменения конституции и раннего старта транзита в формате спецоперации.

Общались недавно с двумя влиятельными депутатами, каждый из которых сомневается в досрочных выборах, а также аргументированно убеждал нас, а больше, наверное, себя, что в Кремле не пойдут на этот шаг.

Мол, нет необходимости гнать лошадей. Вот и уважаемый депутат Госдумы Сергей Обухов тоже сомневается, оппонируя Оленю. Интересно, что они скажут сегодня, после того, как Путин в рекордно короткие сроки внес изменения в конституцию в Думу, а сегодня они уже будут рассмотрены и приняты профильным комитетом ГД?

Примерно также как депутаты Госдумы незадолго до своей отставки думал экс-премьер Дмитрий Медведев, экс-члены правительства и экс-генпрокурор Юрий Чайка, убеждая себя и окружающих, что они неприкасаемые. Также сегодня думают главы СК, ФСБ и других федеральных структур и ведомств.

Элиты понять можно. Все настолько привыкли жить в путинской стабильности, что пока не успели перестроиться и осознать, что ее больше нет. Правила игры коренным образом изменились. Теперь все как в классической детской игре "музыкальные стулья". Ведущий включил музыку, все встали со своих стульев и побежали вокруг них.

Добро пожаловать в иную политическую реальность, в другую Россию. Произошла политическая революция, которую вы проспали. Глобальная перезагрузка, транзит имени Владимира Путина, в котором вы думали, что будете задавать правила игры, а вас туда даже не позвали.

⚡️ Гордеев уходит

https://yangx.top/cherkalingossip/207