Перемещения Володина только на первый взгляд хаотичны: сначала Псков - Тихон, за ним Тегеран- аятолла. На самом деле Володин пытается сомкнуть новую конструкцию сложной межконфессиональной духовной цепи, силясь продемонстрировать возведение моста между точками сборки обновляемого российского православия и шиитского ислама. Позиция Ирана по сбитому украинскому самолёту неслучайно колеблется в такт разнонаправленным движениям спикера из Москвы: то Тегеран отказывается отдавать чёрные ящики, то соглашается, то вот сейчас опять отказывается, выторговывая новые условия и подытоживая суверенные скрепы. Псковско- иранский кейс Володина выстроен на замысле спикера оставаться не просто полезным в обновляемой политической модели, но застолбить за собой особую роль, сравнимую с ролью хворающего Патрушева, чтобы в нужный момент стать вариантом надежной несущей опоры президенту. Однако при всех своих аппаратных талантах и чутье Володин не стал своим в ближнем круге и вряд ли сумеет переломить ситуацию и в предстоящую эпоху перемен, оставаясь хоть и заметной, но не основной и временной фигурой на политическом небосклоне. https://yangx.top/BorodaV/17772

“У Путина будет три ключевых ресурса, обеспечивающих его политическое превосходство: контроль над партией власти, лояльность элиты (скорее всего, в рамках первого он будет продвигать своих людей на ключевые позиции) и рейтинг” - Ведомости.

Удивительно, но на встрече председателя Государственной Думы Вячеслава Володина с активом Псковской области не было сенатора от Псковской же области Андрей Турчака.
При том, что согласно его инстаграма, в это время Андрей Анатольевич находился в Пушкинских горах, в 100 км от Пскова.

Контуры (3).

Татьяна Становая в Ведомостях говорит о том, что в рамках конституционной реформы появятся два центра влияния во власти.

И якобы политический ресурс Путина (оформленный через Госсовет и опирающийся на партию власти, лояльность элит и рейтинг) рано или поздно обязательно вступить в конфликт с институциональным ресурсом (Президент).

Последний получить легитимность и собственную субъектность через институт выборов и традиционные архетипы восприятия должности.
Преодолеть конфликт на первом этапе, по мнению Становой, можно будет контролем над партией власти и парламентом. Но в любом случае - все расползется.

Что на это можно ответить?

Риски существуют в любой политической системе. Вопрос тут в наличии самосохранения элиты и ее договороспособностях.
С этим у нас весьма сложно. Но само построение системы баланса должно заставить элиты находить консенсус.

Путин впервые (и это очень важное отличие от ельцинского трансфера) предлагает самим элитам участвовать в создании межэлитного договора будущего баланса интересов. А гарантом (следовательно, субъектом) должно выступить общество через институт голосования.

Сейчас начинается весьма серьезная борьба за модель конституционного баланса. Поэтому в ближайшее время у нас будет два важнейших института - ГосДума/Совфед и Конституционный суд.

Первый должен принять огромный пакет госреформ, Конституционный суд -проследить и очистить всю процедуру с целью изъять риски для Системы.

Юрий Чайка покидает пост генпрокурора в связи с переходом на другую работу. На должность генпрокурора Путин внес кандидатуру замглавы СК Игоря Краснова.

Полностью согласны с коллегами из Незыгаря, в отношении их вывода о том, что тема «губернаторов-технократов» будет сворачиваться в регионах.

Конфликт между «варягами-технократами» и местными элитами, изначально зашитый в эту схему командой Кириенко, мог легко купироваться в рамках старой системы управления. Но, в процессе начавшейся политической трансформации, тлеющие очаги напряженности в регионах несут дополнительные риски.
Тем более, что каких-либо видимых экономических прорывов от кириенковской модели «губернатор-технократ», до сих пор не видно.

Для региональных элит и регионального бизнеса губернатор-технократ ассоциируется с «губернатором на передержке», для которого регион лишь очередной этап в его чиновничьей карьере.
Не имея опоры в региональной элите, устойчивость губернатора определялась за счет его опоры на властный ресурс сюзерена, который поставил фигуру губернатора на шахматную доску региона.
Такая конструкция, до последнего времени считалась устойчивой.

Но, после конституционной реформы, резко возрастает роль региональных элит, которые получат и захотят использовать возможность иметь своего представителя в Госсовете, который после политической реформы, станет влиятельным органом государственной власти.

Поэтому, для сохранения контроля над региональными элитами, Кремлю нужен другой архетип губернатора.
Если перефразировать название культового триллера братьев Коэн, то можно сказать: «Технократам тут не место».

Игорь Краснов как новый генпрокурор - это тектоническое изменение в силовых структурах.
Будет самый молодой руководитель силовых структур в России. 43 года
@politburo2

Игорь Краснов родился 24 декабря 1975 года в Архангельске.

Окончил Поморский государственный университет имени Михаила Васильевича Ломоносова.

С 1997 года служил в органах прокуратуры. С 2006 по 2007 год занимал должность следователя центрального аппарата Генпрокуратуры РФ.

В 2007 году Краснов перешел в Следственный комитет, где работал на должности старшего следователя по особо важным делам при председателе Следственного комитета.

В 2012 году Краснов получил звание генерал-майора юстиции, а спустя пять лет - генерал-лейтенанта юстиции.

В апреле 2016 года Игорь Викторович назначен заместителем Председателя Следственного комитета Александра Бастрыкина. В ведомстве курировал работу главного управления по расследованию особо важных дел и главного следственного управления.

Игорь Краснов расследовал ряд резонансных дел, среди которых: покушение на Анатолия Чубайса, убийства Бориса Немцова, чемпиона мира по тайскому боксу Муслима Абдуллаева, хищения на космодроме "Восточный" и другие громкие дела.

Исходя из баланса Системы, ждем отставки и Бастрыкина.

Путин собрал Совет безопасности.

Надо понимать чей кум Игорь Краснов. И какая силовая башня Лубянки получает контроль над ГП в обмен на Следком.
И Краснов неожиданно получил назначение, опередив кандидатуры Патрушева и Матвиенко-Тимченко.
Фактически ГП под контролем солдат из спецназа Сечина.

Изменят 14 статей Конституции.

Ходорковский окажется отцом-основателем нового конституционного строя в России? Собственно говоря, именно это следует из информации Незыгаря о смыслах изменений Основного закона страны.

Напомню, одним из двух главных (неофициальных) обвинений Ходорковского было перекраивание конституционной системы власти в России, связанного с усилением парламента и сильной фигуры премьера и одновременным ослаблением президентской власти. Почти двадцать лет назад эти идеи были расценены как покушение на Конституцию. Вторым обвинением была попытка продажи объединенной нефтяной компании в штаты. Но судили за скважинную жидкость.

Но не о Ходорковском стоит говорить, а именно - о предполагаемых изменениях в Конституцию. По всей видимости, будет предложена советско-германская модель.

От советской Вячеслав Володин непременно предложит взять выборы по мажоритарному принципу с отказом или сильным ограничением партийного участия. И это не конъюнктура, это его давнее убеждение, которое спикер вынес еще с самых первых лет нового российского парламентаризма. По крайней мере, депутатские группы "Новая региональная политика" и "Регионы России" во втором и третьем созывах соответственно активно продвигали эту идею во всех возможных ситуациях.

Другое дело, что в конечном итоге это приведет к "единому блоку единороссов и беспартийных". Наблюдаемая сегодня тенденция членов ЕР выдвигаться без привязки к партии, а затем вступление в ее фракции во всех региональных парламентах - тому свидетельство. Как и кандидатов в губернаторы, впрочем.

От германской модели будет предложена как раз формула "сильный парламент - сильный премьер - бессильный президент". С указанной разницей по подходу к выборам депутатов.

С другой стороны, вполне вероятно и предложение к возвращению горбачевского принципа избрания главы государства (который был скопирован с процедуры избрания председателя КНР), избавлению от англоязычного "президент" и введения какого-либо синонима духовному лидеру нации.

Люфт возможностей не так велик, но он может означать только одно - возврат к СССР, но только в сильно ужатых границах (в 1922-м ленинская Россия была больше, и включала в себя некоторые независимые ныне государства).

Зачем нам тогда нужен был почти тридцатилетний период построения чего-то иного?

Тем более, что в сегодняшней непростой социально-экономической ситуации, когда ареста журналиста достаточно для организации акций протеста не только в Москве, но и в регионах, обсуждение лишь идеи, что конституционную систему власти можно сменить без всеобщего голосования (а глава 9 Основного закона предоставляет такую возможность), может только еще сильней увеличить водораздел между обществом и элитами.

Не понимаю, нам нужно это именно сейчас, накануне трудной выборной осени?

🇺🇦🇴🇲🇷🇺Спустя 8 дней наш инсайд подтвердил и «Незыгарь»: действительно, российская сторона проводила закулисные консультации с Зеленским в Омане.

Впрочем, телеграм-коллеги указали Суркова в качестве переговорщика, хотя, как известно, ему бы не доверили вести столь высокие беседы. Для Путина белорусский и украинский трэк – стратегически важное направление. В качестве жеста доброй воли Кремль предоставил Зеленскому прослушки разговоров всех украинских политиков о нем.

На самом деле, в качестве посланца выступила персона класса А – известный силовик, постоянный член Совета Безопасности.

Краснов безусловно разрушит систему прикрытия определенных частных холдингов. Не то чтобы ГП была приватизирована, но определенные возможности у каждого из замов существуют. Это касается, как уголовных дел, так и отраслевого надзора. У Краснова явно будет карт - бланш в отношении своих подчиненных в Москве и в регионах, и информация кто и с кем "дружил". В общем, по всей Руси начинается большая чистка и плач в кабинетах.

Часть наших, уверена что вслед за Генпрокурором, могут уволить и Александра Ивановича.
Лично я, сомневаюсь - нет у Первого, другого такого однокурсника.
Но если это произойдет, есть опасение, что рокировка случится с кем-то из молодых замов Генпрокурора.
Промолчу, чтобы не спугнуть, предположительную удачу молодых.

Если высокопоставленные отставки и дальше будут идти столь интенсивно и масштабно, то уже в ближайшее время мы увидим, наконец, назначения в Совет Федерации сенаторов по «президентской квоте».

Соответствующие поправки в Конституцию, дающие главе государства право назначать своих сенаторов в количестве до 10% численности членов СФ от регионов (то есть до 17 человек), были приняты ещё в 2014 году. Однако до сих пор Президент ещё ни разу это право не использовал. Теперь, наверное, время пришло.

Плебисцитарность и "новая открытость" как возможные константы Долгого государства Путина

На прошлой неделе Россия вошла в активную фазу большого политического Транзита. Предложенные Президентом изменения в Конституции РФ затрагивают все ветви власти: будут скорректированы полномочия важнейших государственных институтов, которым теперь придется искать баланс во взаимоотношениях друг с другом. Какой же будет итоговая конфигурация политической системы? Вопрос с тремя звездочками.

Пока очевидно, что Владимир Путин пытается заложить фундаментально новую конструкцию постпутинской России (она же, в известной терминологии, "Долгое государство Путина"), где политическое пространство будет расширено не только для коллективного руководства страной, но и для публичного, мирного разрешения конфликтов элит.

Об этом, в частности, говорит наметившееся ослабление Правительства и усиление институтов других ветвей (Федеральное Собрание, Конституционный суд). Совершенно очевидно, что такой подход добавит конкурентности и полифоничности их диалогу.

Однако для прочности всей конструкции нужен и страховочный механизм, который был бы закреплен в Конституции. Основным вариантом пока является апгрейд Госсовета с наделением его контрольно-ревизионным функционалом. Это модель, при которой Владимир Путин совместно с регионально-федеральными элитами сможет (при желании остаться в системе власти) координировать с преемником государственный курс. При этом нет оснований считать, что преемнику достанется «техническая» роль: в параметрах предложенных поправок Президент остается самым сильным институтом во властной вертикали.

Также на данном этапе в резерве может пребывать еще один страховочный механизм. В теории в надпрезидентский коллективный орган может быть возведен Совбез, который получит расширенные контрольные функции. Эта "казахстанская" модель Транзита подразумевает, что Совбез станет неформальным цементирующим звеном между Администрацией президента, Госсоветом, Федеральным Собранием и партией власти, а Владимир Путин приобретет в нем «золотую акцию».

Важно понимать, что анонсирование изменений 15 января 2020 года - это пока только начало процесса. Причем процесса открытого, который подразумевает дискуссии, многочисленные экспертизы, консультации. Широкая рабочая группа по изменению Конституции и намечающееся на апрель всероссийское голосование по этому изменению - первые признаки, с одной стороны, новой открытости, а с другой - плебисцитарности Долгого государства Путина. Посмотрим, смогут ли они стать его константами.