Трансфер власти набирает обороты и уже проявляется в виде начала ротаций в «верхах власти». Так, включение в состав Совбеза президента Курчатовского института Михаила Ковальчука – важный шаг, который может привести к серьезным подвижкам внутри этой структуры. В частности, включение такого тяжеловеса в указанную структуру, может серьезно ослабить позиции секретарь СБ Николая Патрушева. Такой ход серьезно влияет на конфигурацию возможного преемника на посту президента.

Возможно, что после президентского послания 21 февраля, ротации может подвергнуться большая часть силового блока, так как прежние подходы могут оказаться устаревшими. В этой связи ключевые ведомства, такие как МВД, ФСО, ФСБ и др. могут получить новые задачи, реализация которых потребует и переформатирования структур управления. Что же касается Совбеза, то до настоящего времени роль секретаря Николай Патрушева была доминирующей, так как зампред СБ Дмитрий Медведев, реальных полномочий имел гораздо меньше. Между тем, в числе основных претендентов на роль преемника главы государства, часто назывался Дмитрий Патрушев, министр сельского хозяйства и сын секретаря СБ. Приход в структуру нового члена-тяжеловеса, такого как Ковальчук, может скорректировать эту схему.

Если рассматривать ситуацию с аппаратной точки зрения, такой подход ослабит и тех, кто до последнего времени входил в ситуативную группу формирующуюся вокруг секретаря Совбеза, в числе которых можно назвать спикера ГД Вячеслава Володина. Дмитрий Медведев, на фоне СВО, тоже аппаратно ориентировался на старшего товарища, однако сейчас расклад может поменяться и позиции Медведева, как потенциального преемника, также упрочнятся. Кроме того, ротации могут затронуть не только силовой блок, но и экономический. В условиях сужающейся ресурсной базы, нарастают противоречия в элитах и у наиболее активной финансовой ее части, нарастают свои политические запросы. Да и в нынешних условиях, ориентация на промышленность кажется более важной, чем на финансовый сектор.

Такое впечатление, что власти России решили кардинально поменять подходы к взаимоотношениям к странам постсоветского пространства.
НИИ развития коммуникаций представил свой Рейтинг дружественности коммуникационных режимов стран-соседей. На презентации отметились представители Администрации Президента и Россотрудничества.
Впервые предложена научная многофакторная модель оценки дружественности тех или иных стран по отношению к России. Поскольку это уже второй рейтинг (а он будет ежегодным), то есть возможность смотреть на отношения в динамике.
Заместитель директора НИИРК по научной работе Валентина Комлева обратила внимание на то, что в трёх дружественных странах (Казахстане, Армении и Азербайджане) заметна негативная динамика в отношениях. В то же время позитивные изменения заметны в отношениях с Грузией.
А директор НИИРК Владислав Гасумянов предложил учитывать данные рейтинга при принятии решений о преференциях для тех или иных стран со стороны России.
Исследование передано в обе палаты Федерального Собрания, Правительство, АП и Совбез. Планируется обсуждение его результатов на парламентской площадке и в Совете безопасности.
@Preemnik

Путин встретится в понедельник с Зюгановым и Слуцким.

Образ будущего @obrazbuduschego2 специально для Друида @wisedruidd

Не понимая, чего хотеть от послания (как бы и от Владимира Путина), политическое сообщество формулирует свои ожидания. Ключевой тезис: нужна определённость.

В этой связи, В. Путин должен озвучить свои краткосрочные и долгосрочные планы. Для части элит также важен вопрос – с кем? Определённость не означает стабильность. Стабильности хочет общество, но элиты готовы и к нестабильности. Но выбор должен быть обозначен: эскалация или мир.

В. Путин будет ориентироваться не столько на запросы, сколько на понимание того, что часть вещей требует объяснения. Президент предпочитает объяснять, почему он прав, а не отталкиваться от признания ошибок. То, что он готовит тезисы послания сам, означает то, что объясняться он будет не только с широкой аудиторией, но и со своим окружением. Формат послания ветвям власти это прямо позволяет.

Объяснять всегда непросто. Как уйти от набивших оскомину шаблонов и подобрать слова, которым поверят. Как попасть в точку. В связи с тем, что основной вопрос – о войне и мире – так и не разрешён за год спецоперации, а внешнеполитические контуры пребывают в постоянном движении, задачи послания ещё больше осложняются.

Стоит предположить, что В. Путин постарается уловить вектор движения, которое задано всеми последними событиями, в значительной степени инициированными им самим.

В чём суть перемен? Есть ли у власти запас прочности? Есть ли горизонт планирования? Ответы на эти и многие другие вопросы докладчик в данный момент и пытается сформулировать.

Сергей Собянин наращивает политическое влияние в регионах РФ благодаря связям в федеральном кабмине.

Как сообщают инсайдеры, именно действующий мэр Москвы может стоять за недавней сменой ректора Пермского госуниверситета. По словам информированных источники, Собянин решил сохранить свое влияние в Прикамье и надеется, что в случае ухода из Минэка РФ в регион сможет вернуться бывший губернатор, соратник мэра Москвы Максим Решетников. Однако сейчас нынешний пермский губернатор Дмитрий Махонин фактически сплотил всю элиту края вокруг себя, в связи с чем команде Собянина пришлось начать действовать.

"Собянин после беседы с Решетниковым решил, что нужно нанести удар по позициям Махонина. Для этого он пообщался с еще одним своим соратником — главой Минобрнауки РФ Валерием Фальковым. В итоге Решетников получил форпост для возможного возращения в Пермь, теперь у него есть там близкий к нему ректор местного госуниверситета", — поясняют наши собеседники.

♟ Дайджест новостей за 13.02 от БОЛЬШОГО ТРАНСФЕРА 2024 (https://yangx.top/bigtransfer2024)!

В. Путин постарается уловить вектор движения, которое задано всеми последними событиями, в значительной степени инициированными им самим.

С. Собянин наращивает политическое влияние в регионах РФ благодаря связям в федеральном кабмине.

Трансфер власти набирает обороты и уже проявляется в виде начала ротаций в «верхах власти».

На выборах президента Кипра победил Н. Христодулидис.

Власти Судана одобрили сделку по созданию военно-морской базы ВМС РФ в Порт-Судане.

Президент Ирана Раиси на следующей неделе совершит государственный визит в Китай по приглашению Си Цзиньпина.

Дефицит федерального бюджета РФ в 2023 году даже при отсутствии новых шоков может составить около 4,5-5 трлн руб., или 3-3,3% ВВП за счет повышенной волатильности нефтегазовых доходов, следует из макропрогноза рейтингового агентства "Эксперт РА".

Предложенная правительством новая формула определения цены на нефть для расчета налогов может принести бюджету страны 500–600 млрд руб. дополнительных нефтегазовых доходов.

Госдума сегодня на пленарном заседании рассмотрит проект постановления об обращении палат Федерального Собрания РФ к парламентам стран мира в связи с военно-биологической деятельностью США за пределами их территории.

Россия столкнется в этом году с падением экспорта газа в ЕС почти в пять раз.

Вместо 155 млрд кубометров, как было в 2021 году, будет отправлено всего 30 млрд кубов. России срочно надо искать новые маршруты для экспорта.

По мнению экспертов, небольшие объемы Россия может начать поставлять в Казахстан и Узбекистан, так как скоро эти страны могут перестать быть экспортерами газа и станут импортерами газа. Поставки в Среднюю Азию можно увеличить довольно быстро, так как здесь имеются газопроводы, а у России – месторождения. Вопрос в подписании реальных контрактов.

И все равно получается, что выпадает 70 млрд кубометров газа, которые так просто не перекинуть. Возможность сжижать газ и отправлять его морем в виде СПГ в любую точку мира могло бы стать серьезным подспорьем для диверсификации поставок российского газа. Однако главная проблема России в том, что у нее нет технологий и оборудования для строительства СПГ-заводов, то есть заводов для сжижения газа.

«Крупнотоннажный завод по сжижению газа мы никогда не строили. Россия располагает только технологиями строительства среднетоннажных СПГ заводов. «Новатэк» построил на их основе четвертую очередь «Ямал СПГ» на 0,9 млн тонн в год, а Газпром – Портовую СПГ», – говорит эксперт в сфере энергетики Игорь Юшков. Объемы здесь невысокие по сравнению с потерями российского экспорта.

Из-за проблем с зарубежным оборудованием оказались в подвешенном положении уже запланированные СПГ-проекты. У «Новатэка» это проекты «Арктик СПГ» и «Арктик СПГ-2», а также Обский СПГ, у Газпрома – это завод СПГ в Усть-Луге. И новых проектов так и не появилось, хотя перспективы для них сейчас просто золотые.

С 2026 по 2030 годы в эксплуатацию выйдут новые заводы в Катаре и США.
Сможем ли мы тогда окупить инвестиции, которые мы вкладывали в разработку технологии, в строительство крупнотоннажных заводов и т. д.?
А если идти по пути создания средних СПГ-заводов, то мы можем начать их строить уже здесь и сейчас. И успеть зайти на рынок вместе с мировой волной ввода новых мощностей. Тогда мы будем более конкурентоспособными.

Источник:
@vzglyad_ru

Если говорить об американской модели, то нам надо не АП усиливать, как пишет уважаемый Марат Баширов, чтобы сделать из нее Госдеп (АП у нас и так достаточно сильная), а МИД, поскольку Госдеп это и есть американский МИД, только на несколько порядков более сильный, чем наш.

Устройством американской административной машины я занимался в 1997 году, когда работал в администрации белорусского президента. Был подготовлен ряд записок. Суть в чем. Руководство США (верхние этажи АП, министры и замы) избавлено от текучки (переписки с министерствами, исполнения и согласования сроков и т.д.). Этим у них занимается "нижний этаж" Белого дома – специально выделенное управление.

Верхний этаж – это помощники президента, заместители главы АП с мощным аналитическим и обслуживающим аппаратом. Аппарат помощников у нас зачастую 4-5 человек всего. В США аппарат может доходить до 200 человек! Чиновники понимают, о чем я говорю. По сути, это самостоятельные мини АП. Помощники могут собирать свои комиссии и подкомиссии, создавать группы лоббистов, создавать временные рабочие группы для решения тех или иных вопросов и т.д.. В результате на одного помощника президента может работать до 200 и более человек одновременно.

Естественно, все это на необходимом уровне финансируется – надо поехать в Африку специалисту по психологии бомжей Уганды для решения какой-то проблемы с афроамериканцами США – он поедет. То есть верхушка Белого дома занимается не текучкой, а проектной работой – разрабатывает сценарии будущего, как и где заработать, как и где кого нагнуть, куда зайти и т.д. Все это прекрасно видно по кинопродукции Голливуда.

У нас у чиновников высокого уровня (главы АП, его замов, министров, их замов) 80-90% времени уходит на текучку. На проектную деятельность, на решение стратегических вопросов времени либо практически не остается, либо идет по остаточному принципу, либо вообще не идет.

Помню, мой кабинет находился на одном этаже с главой АП М.В.Мясниковичем – между его кабинетом и кабинетом его помощника. Так вот, к концу каждого рабочего дня у Михаила Владимировича, который всегда отличался завидной работоспособностью, складывалась кипа бумаг высотой сантиметров 30-40. Не меньше. И когда все уходили, у него начиналась вторая половина рабочего дня – он начинал разбирать переписку. Да, к каждой бумаге была уже подготовлена его помощником соответствующая виза, НО (!) каждую бумагу он все равно прочитывал лично, внимательно, и либо утверждал визу, либо ее переписывал. И так работают многие наши чиновники.

Плюс к этому надо добавить личные вопросы, которые чиновники решают с использованием своего статуса. Вот и получается, что на текучку и личное время есть, а на стратегически важные вопросы, проектную работу, времени либо нет, либо очень мало. Понятно, что такую схему надо полностью перекраивать, но для этого надо хотя бы понимание, что и как делать, куда мы хотим двигаться в плане перестройки аппаратной работы.

Что касается работы и устройства Госдепа и его аппаратных и содержательных отличий от нашего МИД – это отдельная большая тема и, к сожалению, тоже не в нашу пользу. Суть – при достаточно жесткой внутренней дисциплине, у послов гораздо большая свобода в выборе средств и методов влияния и достижения посталвенных целей. Это их вотчина и даже заместители главы Госдепа не могут вмешиваться. По сути, они не послы США, а генерал-губернаторы на вверенной им территории со всей приданной им военно-полицейской и бизнес-лоббистскими машинами. Да, уровень ответственности выше, зато туда подбираются весьма инициативные люди, по психотипу пираты и авантюристы, которые не бумажками занимаются, а управлением подмандатным им территориям. А это совсем другой психотип людей, в корне отличный от 90% наших мидовских чиновников.

Силовая структура внешнего администрирования (отзыв на отклики коллег) - это сильная дипломатия, усиленная функциональной разведкой.
Либо в структуре АП, либо реформированный и усиленный МИД.
Есть прекрасный термин из работы силовиков - оперативная работа. На внешнем треке нужна оперативная структура с широкими полномочиями.
Также напомню, что в США не один Госдеп имеет разведывательный функционал. Ряд задач решает также министерство обороны со своими оперативниками, именно Пентагон нанимает ЧВК под задачи.
Мы это и видим на примере Украины: там конкурируют ЦРУ/Госдеп (по сути один организм) и Минобороны США, управляющая большой структурой НАТО.
У нас же другая, иногда излишняя конкуренция между различными разведслужбами, к которых «под ногами» всё время мешаются дипломаты. (Отрывочно внешним треком занимаются помимо МИДа и СВР также ФСБ в лице не одного подразделения, и Минобороны).
Считается, что процессы при этом находятся под излишним централизованным контролем (лично президентом), см. издержки автократии.
Не хочется никому ничего навязывать, но есть ряд успешных примеров работы в последнее время (Африка, обмен Бута, Китай), на их основе и нужно конструировать новую модель.
Не с двумя, а с тремя этажами, по выражению коллег: дипломаты (1), отвечающие за результаты, а не за «имидж страны», с функционалом Горчакова или Чичерина, штаб оперативников при них (2), и большой обслуживающий офис (3) с черновой работой.
Многие это понимают, но борьба за то, где вся эта структура будет размещена, то есть кто выйдет победителем в соревновании администраторов, пока приводит к тому, это внешний трек сшит из лоскутов.

Индийские нефтепереработчики, в невиданных масштабах нарастившие импорт сырой нефти из России, чтобы производить из нее не попадающие под западные санкции нефтепродукты, обнаружили, что спрос на их продукцию настолько велик, что самой Индии дизеля и прочего уже может и не хватать. Поэтому теперь они планируют импортировать из РФ еще и нефтепродукты, чтобы насытить внутренний рынок — разумеется, при условии, что они будут не дороже тех, что индусы производят сами.

Схема проста: свой дизель индийские НПЗ будут перегонять в Европу, а российский — продавать дома. Однако и при таком раскладе есть небольшой нюанс: при хорошем спросе всегда можно смешать российский дизель с индийским, а там уже концов не найдешь. Ну а чтобы обезопасить себя от санкций, крупнейшие индийские нефтепереработчики, включая Reliance Industries, Bharat Petroleum и Nayara Energy, отказываются от доллара США при расчетах за поставки российской нефти и используют вместо него дирхам ОАЭ, курс которого привязан к доллару.

Все довольны: Индия зарабатывает на сложившейся ситуации, Запад получает необходимое топливо, российские шишки из нефтегаза отчитываются, что санкции обходятся, изоляции нет, потолок не работает. Легко заметить, что одна из сторон профит получает в основном в виде отчетов.

Нынешние реалии к расхожему термину "офисный планктон", похоже, добавили и новое понятие - "планктон политический". Говорят, некоторым лидерам партий от такого становится обидно. Но действительность подчас не щадит ничье самолюбие: тут уже не до собственных политических амбиций - задача сузилась до необходимости "удержаться в обойме"...

https://yangx.top/nakanuneru/10911

В Госдуму внесли проект обращения к ООН о проведении международного расследования преступлений США на "Северных потоках".

Жириновский таких заявлений, как Слуцкий, никогда бы не сделал. Владимир Вольфович выступал ярко и жёстко в режиме "Стрелков лайт". А потом разменял бы свою риторку на здание в центре Москвы или что-то подобное.

♟ Дайджест новостей за 14.02 от БОЛЬШОГО ТРАНСФЕРА 2024 (https://yangx.top/bigtransfer2024)!

В Госдуму внесли проект обращения к ООН о проведении международного расследования преступлений США на "Северных потоках".

Дефицит федерального бюджета РФ в 2023 году даже при отсутствии новых шоков может составить около 4,5-5 трлн руб., или 3-3,3% ВВП.

Предложенная правительством новая формула определения цены на нефть для расчета налогов может принести бюджету страны 500–600 млрд руб. дополнительных нефтегазовых доходов.

Россия столкнется в этом году с падением экспорта газа в ЕС почти в пять раз.

Нам надо не АП усиливать, а МИД.

Силовая структура внешнего администрирования - это сильная дипломатия, усиленная функциональной разведкой.

Индийские нефтепереработчики планируют импортировать из РФ еще и нефтепродукты, чтобы насытить внутренний рынок.

Новые санкции ЕС против РФ могут включать продление приостановки действия лицензий на вещание российских СМИ.

РФ обсуждает с Индией возможность производства авиакомпонентов для гражданских проектов.

Похоже, что Казахстан хочет вытеснить «Яндекс.Такси» с рынка. На днях республиканское Агентство по защите и развитию конкуренции (АЗРК) обвинило российскую компанию в отказе предоставлять данные для расследования.

Речь идет об истории, которая развивается с прошлого года, когда в связи с «многочисленным жалобам водителей и потребителей сервиса» антимонопольщики начали расследование в отношении агрегатора. Причина — «признаки установления монопольно высоких цен».

По версии регулятора, «Яндекс» в 2020-2021 годах занял доминирующее положение на рынке услуг такси. Агентство сообщает, что в 2021 году доля компании составила 84% и 67% на рынках Алматы и Астаны соответственно. При этом, в АЗРК посчитали, что комиссия «Яндекса» слишком высокая (17% с учетом НДС, еще 4% с водителей взимали таксопарки-партнеры). Все это в совокупности, по мнению казахстанских антимонопольщиков, привело к общему удорожанию стоимости услуг и возложило «чрезмерную нагрузку на водителей сервиса».

Сейчас АЗРК занимается анализом рынка за 2022 год, но, по заявлению Агенства, «Яндекс» намеренно затягивает сроки разбирательства, уклоняясь от предоставления «необходимой информации». О каких именно данных идет речь, служба не уточняет, однако, известно, что антимонопольщики составили протокол об административном правонарушении из-за того, что компания не передала им некие сведения. В «Яндексе» составление протокола считают необоснованным и сообщают, что компания передает регулятору всю информацию, «несмотря на сжатые сроки и колоссальный объем запрашиваемых данных».

Отметим, что разбирательство с антимонопольной службой — не первый случай, когда у «Яндекса» возникают проблемы в Казахстане. В прошлом году суд первой инстанции в Алма-Ате вынес решение о запрете работы сервиса в стране. Поводом стал иск местной компании G-Taxi, которой принадлежит патент на некую «полезную модель «Автоматизированная система заказа такси»». Примечательно, что сама фирма никакого отношения к таксомоторным перевозкам не имеет. Спустя месяц российской компании удалось обжаловать решение суда и запрета работы «Яндекса» в Казахстане так и не случилось. Тогда в компании оценили странный поступок G-Taxi желанием  «либо заработать денег, настаивая на отступных, либо остановить деятельность всех онлайн-сервисов поездок в стране». Однако, судя по активности антимногопольщиков, за претензиями к «Яндексу» может стоять нечто большее.

ПОЛИТУПРАВА