Дональду Трампу объявлен второй импичмент: такая ситуация сложилась впервые в истории США.

Что будет дальше:

- Сенат рассмотрит обвинение уже после вступления в должность Джо Байдена и будет голосовать, считать ли президента виновным.

- Так как для этого нужно 2/3 голосов, обвинение утверждено не будет: большинство республиканцев Дональда Трампа не оставит.

- Республиканская партия начнет мучительный процесс примирения с трампизмом: раньше это была безусловная идеология будущего, теперь же она ассоциируется с вооруженным мятежом. Но трамписты партии нужны. И в поиске баланса между "сохранить" и "выбросить" пройдут ближайшие месяцы или даже годы партии.

- Джо Байден постарается как можно быстрее оставить трампизм в прошлом и заняться управлением страной, выведением ее из коронавирусного ада и связанного экономического падения. Рядовые демократы, однако, захотят мести, которая началась с блокированием аккаунтов многих консерваторов в соцсетях. Это потенциальная почва для внутрипартийного конфликта.

«Новым людям» готовит законопроекты на их будущую жизнь в Госдуме один из подрядчиков Росатома.
Называется Институт Шифферса. Среди руководителей например Юрий Громыко и Юрий Сергеев, методологи.
«Институт был создан в 2004 году гуманитарно-методологической научной группой Ю.В. Громыко, ведущей свои разработки в России с конца 1980-х годов. Это одновременно и консалтинговая компания и фабрика мысли (think tank).
Научная традиция Института восходит к Московскому методологическому кружку (ММК) Г.П. Щедровицкого, учеником которого является Ю.В. Громыко. Также ряд научных программ Института восходит к разработкам директора Психологического института РАО В.В. Давыдовым и театрального и кино-режиссера, философа Е.Л. Шифферсом, в честь которого назван институт».

Вот с кем не мог сработаться Евгений Минченко, совсем не методолог.

Стоимость победы на выборах в Госдуму-2021 резко вырастет из-за проведения праймериз «Единой России» на портале Госуслуг.

По информации источников, в Свердловской области политики уже готовятся к тому, что на свою кампанию им придется дополнительно потратить еще несколько миллионов рублей. Кандидаты говорят, что вскоре начнется массовая скупка аккаунтов на Госуслугах, а в ходе самих праймериз возможны громкие скандалы и накрутки голосов.

Ожидается, что в пятницу будет объявлено о назначении семи руководителей новых департаментов аппарата правительства.

Рост госдолга регионов – бомба замедленного действия

В последние дни прошедшего года новостные ленты пестрели сообщениями о том, что в очередном регионе вырос государственный долг. Вроде бы, ничего нового, ведь российские регионы давно уже вынуждены занимать, чтобы жить. И не в том смысле, что «хорошо жить», а просто продержаться. Но рост госдолга уже начинает ругать специалистов, которые видят в этом серьезную проблему для всей нашей страны.

Статистика, которая знает все, сообщает, что за 9 месяцев 2020 года общий государственный долг регионов вырос на 3,1% и составил 2,18 триллиона рублей. За это время он в 30 регионах сократился, в 16 не изменился, но в 39 регионах вырос. По данным Минфина, в абсолютном выражении государственный долг вырос на 65,2 миллиарда рублей.

Эксперты отмечают, что наиболее заметно долговая нагрузка выросла в Хакасии, где роста объема госдолга составил 8,5%. Среди регионов СФО госдолг Красноярского края — самый большой, а Томская область вошла в топ-5 регионов с самой тяжелой долговой нагрузкой – ее госдолг составляет 67% доходов бюджета региона (это на 7% больше запланированного). Новосибирская область нарастила госдолг в 2020 году до 48,6 млрд. рублей, за год добавив 4,4 млрд рублей больше.

Обращает на себя внимание тот факт, что в структуре госдолга регионов доля коммерческих кредитов снижается, а на долю бюджетных приходится уже почти половина общего объема. 2020 год ознаменовался пришествием коронавирусной пандемии и перечеркнул многие планы регионов: внезапные немаленькие расходы заставили действовать совсем в ином режиме, чем предполагалось в многочисленных стратегиях и сценариях. Совершенно очевидно, что и дальше многим регионам придется активно привлекать заемный капитал.

Регионы, по оценке известного аналитика Натальи Зубаревич, в целом потеряли 20% собственных доходов во втором квартале 2020 года, на который пришелся пик пандемии. Конечно, им хочется взять побольше, чтобы побыстрее выправить ситуацию, но не все так просто.

Например, сегодня до сих пор не ясно, какие конкретно расходы регионов будут считаться тратами на борьбу с коронавирусной инфекцией? Вопрос, на самом деле, немаловажный, ведь считать придется каждый рубль. Суть в том, что продолжая наращивать госдолг и перейдя установленную минфином черту, регионы получать большие проблемы во взаимоотношениях с ним. Эксперты считают, что увольнения руководителей региональных финансовых органов могут стать вполне обыденными явлениями.

Проблема не в том, что денег нет – она заключается совсем в другом: минфин, наученный опытом прошлых кризисов, жестко ограничил объем заимствований субъектов федерации суммой в 74 миллиарда рублей. На всех получается не так уж и много… Вроде бы, и взять в долг можно, но не больше указанной сверху суммы, которой, по мнению регионов, явно недостаточно для решения проблем на фоне продолжающейся коронавирусной атаки. Это приведет к тому, что регионы смогут сделать очень немногое.

А раз выделенные федеральным центром средства на борьбу с пандемией коронавируса потрачены лимит не дает шанса надеяться на помощь государства, то остается только один путь – осуществлять заимствования у коммерческих структур. У тех и процент повыше, и условия жестче, а, значит, обострятся проблемы с обслуживанием все того же госдолга. Коронавирус пока тоже не собирается сдаваться… Все вместе взятое означает, что ситуация с госдолгом российских регионов не только не станет менее тревожной, но, наоборот, может создавать все больше проблем: от Калининграда до Чукотки.

Сейчас Telegram оценивается экспертами в весьма расплывчатую сумму.

Сам Дуров после запуска мессенджера говорил, что оценивает свой продукт в 3-4 млрд долларов. Однако тогда в мессенджере было всего 40 млн пользователей - в основном из России и Ирана. А сегодня их - 500 млн человек по всему миру!

В целом, сумма до 10 млрд долларов - это тот куш, который Дуров может получить в случае продажи своего детища. Тем более сейчас, когда американские IT-гиганты сами загнали себя в политику и тем самым отвернули от своих сетей миллионы пользователей.

Впрочем, вряд ли Дуров продаст Telegram (разве что российским олигархам (сиречь властям), как это было с ВК. Вот только кто из них потянет такое дорогое приобретение - сказать сложно.

https://yangx.top/kremlebezBashennik/18957

ОколоКремля говорят о сокращении дистанции между гражданами и властью — интернет-политика должна стать главным трендом думского электорального сезона 2021.

Источник отмечает, переделу российского рынка "политического консультирования" дан старт.

«Центр реагирует на кризис идей и видит причиной рейтинговых и электоральных провалов прошлых лет в засилии технологов старой школы — интернет-технологии уже изменили выборы и психологию электората, время пришло и для избирательных кампаний».

По словам источника, Центр меняет подход к предвыборному медиа-производству — интернет-специалисты вскоре подвинут "классических" политтехнологов и теле-пиарщиков и займут первые места в руководстве электоральных кампаний.

«Электронная Электоральная Политика наступает — это направление будет ведущей изюминкой Большого политического Сезона 2021 года. И конечно, интернет-технологи бюджеты уже поделили».

12 января в Москве по эгидой УВП прошел «учредительный конвент» ассоциации интернет-технологов — в нем уже приняли участие 115 политтехнологов и онлайн-специалистов, в дальнейшем организаторы планируют кратно увеличить их численность.

Также планируется создание школы для интернет-технологов и образовательных курсов на базе РАНХиГС и МГУ.

«Пандемия показала большой скачок в коммуникациях через интернет. Это было заметно в цикле-2020. Те регионы, что вовремя успели перестроиться с офлайн-коммуникаций на онлайн-коммуникации, показали самый высокий результат. Например, в Севастополе, где кандидат в губернаторы получил наибольший процент голосов среди губернаторов, за которых голосовали 13 сентября».

Первыми лоббистами инициативы выступили политтехнологи, пользующиеся особым расположением УВП по итогу работы по "цифровизации" глав регионов и созданию ЦУРов — Владимир Табак и Андрей Цепелев.

«С прошлого века на рынке доминировали специалисты под эгидой РАСО, которую Цепелев и Табак фактически попросили расступиться — не случайно, инициаторы решили объединяться на самостоятельных началах, от традиционного РАСО отдельно, да еще обозвав это модно-молодежным и почему-то нерусским словом "конвент"».

Собрание «конвента» совпало с еще одним  событием на рынке — объявлено о запуске конкурса «политических экспертов» на базе платформы «Россия — страна возможностей».

Новый конкурс изначально поделен на два направления: политологов-аналитиков и политических консультантов — так политический блок планирует разбавить рынок, ввести в повестку новые лица и ощутимо снизить цены - говорят эксперты.

«Гражданам приелись старые рупоры, да и в реазультаты проектов старичья показывают такую же негативную динамику, что и рейтинг партии власти. Но это не значит, что они уйдут без боя — напротив, ввод новых игроков раскроет и истрепавшийся талант старых, ведь для этой школы предстоящие выборы станут такой же борьбой за выживание, как и для их партийных заказчиков».

🔮Диспозиция

Гайдаровский форум 2021 года дает понять, какую роль хотят взять на себя либералы после окончания транзита власти. Поскольку они в любом случае потеряют свои позиции в управлении государственными финансами и экономикой, нужно застолбить нечто не менее важное. А именно - будущее. Эксперты по инвестиционному климату из РАНХиГС, ВШЭ и Сколково теперь стали футурологами и готовы за казенный счет учить бесконтактной политике, удаленной экономике и счастью человечества.

Раньше Гайдаровский форум был нужен, чтобы напомнить Кремлю: за стабильностью, демографией и потребительскими кредитами стоят крепкие парни и девушки, любящие макроэкономику и не любящие Сергея Глазьева и госрегулирование. Но премьер Мишустин, которому президент доверил все хозяйственные дела в стране, не любит либеральную догму, уважает производственные отрасли и верит в госинвестиции. Мы уже писали о лишении «звездочки» первого замминистра финансов Нестеренко и о конфликте ее босса с Мишустиным.

Дела либералов шли плохо с 2014 года, но сейчас стало понятно, что и последние бастионы - Белый дом и экономическую экспертизу правительства - придется отдать или поделить с государственниками. Футурология, будущее, экономика счастья и так далее - новая ниша для либералов.

Поэтому большинство панелей Гайдаровского форума посвящены будущему, а не инвестиционному климату и не регулированию. Конечно, панели вроде «Выход из тумана силами футурологов» (15 января с 10:30 в «Белой студии») больше похожи на шаманизм, а не на науку. Но за этим есть далеко идущие планы. Глядишь, завтра вместо Минэкономразвития появится министерство счастья, а вместо Росстата - агентство по футурологии и управлению будущим.

Главы департаментов внутренней политики в регионах уже купили билеты в Москву — там пройдет недельный «семинар», где им расскажут, как безболезненно создавать союзы с малыми партиями: все это важно в преддверии осенней Думы-2021, ведь на эти выборы «ЕР» пойдет с, мягко говоря, низким рейтингом.

За пару дней, как это обычно бывает, управиться не удастся, уж слишком велик масштаб задачи, да и одним семинаром дело не обойдется, таких разговоров будет еще много.

Задача не из простых, ответственность высока — зато роль глав департаментов внутренней политики сейчас невероятно повышается, на чем они и начинают традиционно спекулировать в личных целях: кто-то будет изображать из себя прямого проводника воли Кремля, кто-то просто мутить баблишко на контрактах со СМИ.

Казахские выборы: дрейф страны в сторону «тюркского мира»?

В Казахстане 11.01 прошли выборы депутатов Мажилиса (нижней палаты парламента), избираемых по партийным спискам. В них участвовали пять из шести зарегистрированных в стране партий: Народная партия Казахстана, правящая партия «Нур Отан», Народно-демократическая патриотическая партия «Ауыл», Демократическая партия Казахстана «Ак жол» и партия «Адал». «Нур Отан» победила, набрав 71,9% голосов.

Интерес к Казахстану активно проявляют «зарубежные друзья». Незадолго до выборов премьер-министр Казахстана А. Мамин встречался с руководителем Финансовой корпорации международного развития США А. Болером.

Стороны достигли договорённостей об инвестиционном сотрудничестве на сумму в один миллиард долларов. Инвестиционное сотрудничество с США для бывших советских республик -- маскировка получения денег правящей элитой. Средства будут выводить через международный финансовый центр «Астана», созданный по настоянию Назарбаева.

«Американские товарищи» явно заинтересованы в сохранении у власти нынешней пропрезидентской партии «Нур Отан» (Свет Отечества), выступающей за «многовекторность во внешней политике», «дальнейшее развитие казахского языка как приоритет» (а соответственно – сокращение сферы применения русского языка) и т.д. Эта политическая сила, выступающая «за всемерное укрепление независимости Казахстана» продолжит курс на стратегическое сотрудничество с Турцией, а через неё (а возможно и напрямую) – с Вашингтоном. «Нур Отан», конечно, не призывает напрямую порвать все связи с Россией – зачем лишаться нашей защиты и поддержки, ведь можно, по-свойски подмигивая и Анкаре, и Вашингтону, и Пекину, от Москвы получать дивиденды за статус стратегического партнёра и главного союзника в Средней Азии. Такой «взвешенный курс» по достоинству оценивают как на Западе, так и в среде «тюркских братьев».

Кстати, представители тюркских международных организаций вполне удовлетворены итогами выборов. Миссия наблюдателей от Парламентской ассамблеи тюркоязычных стран считает, что прошедшие в воскресенье в Казахстане выборы в Мажилис показали растущий уровень демократии в республике. Миссия наблюдателей Совета сотрудничества тюркоязычных государств также не зафиксировала серьёзных нарушений на прошедших выборах.

Интересный момент: по требованию ЦИК в партийных списках количество женщин и лиц, не достигших 29 лет, должно было составлять не менее 30 % от общего числа включенных в него лиц. Эти требования выполены в полном объёме всеми партиями. Вообще-то сами по себе эти требования абсурдны – партия сама должна определять, кого и каким образом выдвигать на выборы. Подобные ограничения по факту и есть нарушение демократии. Средний возраст всех кандидатов – 46,7 года, почти 80% из них – казахи.

Но суть не в этом. Вроде бы это шаг навстречу «общемировому демократическому тренду» и показной реверанс в сторону Белого дома – «главного защитника демократических ценностей в мире». Но есть и другая сторона медали, особенно в вопросе значительного числа молодежи среди кандидатов в депутаты. Те, кому меньше 29 лет – это те, кто не испытывает ностальгии по СССР. Соответственно и отношение к России у них, мягко говоря, «менее трепетное». С помощью молодежи победившей пропрезидентской партии гораздо проще будет и «независимость укреплять», и «многовекторную политику проводить», и «сферу применения казахского языка расширять». С приходом к власти молодого поколения дрейф Казахстана от России только усилится. Вероятнее всего, продолжится сближение с Турцией (а через неё – с НАТО) по идеологическим мотивам, и дальнейшее дистанцирование от Москвы: ведь русских в стране по официальным данным – 19%, и они очень мешают нынешней власти «укреплять независимость» Казахстана. Казахстан уже активно участвует в тюркских организациях, где главную роль играет Турция, принял решение о переходе на латиницу (как у турок), что лучше всех деклараций и заверений показывает, в какую сторону смотрит местная элита. Ну и какую выгоду сможет извлечь РФ из продолжения пребывания этой элиты у власти?

♟ Дайджест новостей за 14.01 от БОЛЬШОГО ТРАНСФЕРА 2024 (https://yangx.top/bigtransfer2024)!

«Новым людям» готовит законопроекты на их будущую жизнь в Госдуме один из подрядчиков Росатома.

Стоимость победы на выборах в Госдуму-2021 резко вырастет из-за проведения праймериз «Единой России» на портале Госуслуг.

Рост госдолга регионов – бомба замедленного действия.

Продаст ли Дуров Telegram российским олигархам?

Центр меняет подход к предвыборному медиа-производству — интернет-специалисты вскоре подвинут "классических" политтехнологов и теле-пиарщиков и займут первые места в руководстве электоральных кампаний.

Гайдаровский форум 2021 года дает понять, какую роль хотят взять на себя либералы после окончания транзита власти.

Главы департаментов внутренней политики в регионах уже купили билеты в Москву — там пройдет недельный «семинар», где им расскажут, как безболезненно создавать союзы с малыми партиями.

Казахские выборы: дрейф страны в сторону «тюркского мира»?

Эльвире Набиулиной нашли замену

Долгое время идея уволить Эльвиру Набиулину натыкалась на проблему отсутствия ее адектватной замены на посту главы Центробанка. В том, что Набиулиной пора уходить были согласны практически все. Но вот в отношении того, кем ее заменить еднодушия не было. Источники говорят, что теперь же вопрос практически решен. И подходящую кандидатуру нашли прямо в том же здании. Это первый зампред Центробанка Ольга Скоробогатова.

Пройдясь по ряду высоких кремлевских и правительственных кабинетов, Скоробогатова заверила их обитателей в том, что злоупотребления при банкротстве банков, провал борьбы с финансовым мошенничеством и скачки валютного курса являются сугубыми провалами лично ее руководительницы. А сама Скоробогатова склонна позиционировать себя как надежный профессионал, с которым Центробанк ожидают впечатляющие прорывы в светлое будущее.

Поэтому сейчас развернулась активная пиар кампания по правильному позиционированию Скоробогатовой. В рамках этой кампании первый запред ЦБ уже озвучила идеи создания в России пяти Силиконовых долин, запуска ипотеки на блок чейн платформе и цифрового рубля. Все эти идеи должны вызвать симпатию и поддержку со стороны увлеченного цифровыми технологиями премьер-министра Мишустина. А также и самого Путина, который в последнее время тоже уделяет им много внимания.

А пока в ходе разного рода доверительных встреч Скоробогатова старательно начинает дистанцироваться от Набиулиной, на которую вскоре нужно будет повесить все провалы и огрехи главного банка страны.

С Афониным-лидером списка КПРФ может случиться так, что коммунисты впервые в новой российской истории не войдут в состав Госдумы.

Нового "грудинина" выращивать времени нет. Хотя вариант с приглашённым варягом вновь может реализоваться. Но свежих идей у коммунистов пока не слышно, в отличии от главного конкурента - партии ЛДПР - которая за 2020 год набрала хороший разбег и уже почти со 100-процентной вероятностью пройдет в 8-й созыв нижней палаты.

https://yangx.top/russica2/35524

Департамент транспорта в правительстве, выделяемый из состава департамента промышленности, энергетики и транспорта может возглавить Анатолий Мещеряков. Департамент энергетики может возглавить Павел Ливинский. Глава единого департамента Кирилл Лысогорский сохранит свой пост, но как руководитель департамента промышленности Аппарата правительства.

Единая Россия собирается сделать ставку на регионы, по крайней мере, другого способа получить желаемый результат на выборах - нет. В штабе партии говорят о необходимости коррелировать списки и фамилии в них с субъектами их избрания, что бы как и одномандатники, «списочники» чувствовали связь с населением. Идея хорошая, учитывая, что раньше «ЕР» поступала ровно наоборот, в региональные списки ставились фамилии максимально далекие от территорий, иногда связь можно было проследить только в исторической перспективе, когда кандидат родился в том или ином городе, учился там или начинал службу. Но сейчас дела у партии власти неважные, а значит, приходится уходить от «вертикальных» форм продвижения к «горизонтальным», предлагая вернуть на время предвыборной кампании региональную политику, поднять застарелые проблемы. При Суркове о такой тактике говорили как об умеренном федерализме, при Володине, как о «политическом пространстве двора», теперь речь идет о противопоставлении «центр – регион», где кандидаты должны стать связующим с Москвой звеном, помочь жителям достучаться до верхушки власти и отстаивать их интересы.
Возможно, что именно для реализации таких планов понадобились конкурсы «ПолитСтартап» и «Лидеры России.Политка», которые позволят ввести в электоральный цикл новые лица, что бы те вели кампанию не от лица элит или федерального центра, а отстаивали сугубо локальные интересы жителей. С другой стороны, если посмотреть на списки победителей становится ясно, что конкурсы стали инструментом институциализации и введения в праймериз уже согласованных ранее кандидатов, а не средством для подбора новых лиц. Еще одна трудность – это внутренняя конкуренция. Внутри «ЕР» существует несколько центров принятия решения по включению в списки нужных фамилий: это списки Медведева, списки президентской администрации, списки Володина, а так же небольшие квоты разного уровня лоббистов «башен». Всем им предстоит выдвигаться от «партии власти», но уже сейчас в наиболее спокойных округах идет конкуренция за выдвижение. Мало кто хочет быть сосланным в протестные регионы.
Таким образом, пока ЕР думает, как регионализировать свою предвыборную стратегию, в списки набивается все больше фамилий одобренных Москвой, но с территориями почти никак не связанные.

Китайский вопрос в США: изменит ли новая администрация принципиально своё отношение к Пекину.

Как заявил помощник президента США по национальной безопасности Р. О'Брайен, власти США изучают дальнейшие варианты реагирования на действия Китая как в рамках сферы здравоохранения, так и в связи с ситуацией в Гонконге.

В мае прошлого года Трамп предположил, что новый коронавирус мог покинуть Уханьский институт вирусологии из-за некомпетентности персонала биологической лаборатории.

30 июня прошлого года Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей принял закон об обеспечении национальной безопасности в Гонконге, нацеленный на предотвращение сепаратизма, терроризма, подрыва государственной власти и госизмены, а также предусматривающий в качестве высшей меры наказания пожизненное заключение. Центральное правительство Китая создало особые органы госбезопасности, на которые не будет распространяться юрисдикция гонконгской администрации. Белый дом воспринял данную инициативу как «нарушение автономии» Гонконга и принципа «одна страна - две системы».

Трамп не только оставляет в наследство Байдену испорченные с Пекином отношения, но ищет возможности, чтобы напоследок испортить их ещё больше. 9 января М. Помпео заявил, что отменяет все внутренние ограничения на сотрудничество с Тайванем. Таким образом, прежние рекомендации для американских ведомств касательно контактов с этим особым регионом Китая признаны недействительными. Китайские власти 11 января выразили протест в связи с заявлением госсекретаря. В очередной раз Пекин напомнил, что Тайвань всего лишь провинция единого Китая.

Произойдут ли революционные изменения в американо-китайских отношениях при Байдене? Тактические изменения возможны, скорее всего, первоначально будет снята острота в двусторонних отношениях, но стратегически противостояние будет продолжаться. Американо-китайские отношения уже не смогут вернуться на тот уровень, на котором они были после визита Никсона в 1972 г. Тогда КНР была бряцающей оружием полуголодной страной, имеющей территориальные и идеологические претензии к СССР, чем и пытался воспользоваться Белый дом. Сегодня Китай – высокоразвитое государство, не имеющее серьёзных противоречий (пока во всяком случае) с Россией. Китай – это главный конкурент США, и с каждым днём эта конкуренция становится все жёстче. Впрочем растёт и китайская военная мощь. Поэтому шансы США на успех уменьшаются с каждым днём. Как правильно пишет «Русский демиург», «Китай не смущает то, что его цели кажутся недостижимыми. То, что выглядит утопией, через время становится фактом. Китай не будет строить гегемонию по-британски или по-американски, навязывая свои культурные стандарты... Китай стремится управлять интересами партнёров, превращая их со временем в вассалов. Стратегия Китая – медленное продвижение к своей цели, рассчитанное на столетия».

Поэтому «прорывов» в отношениях Пекина и Вашингтона ожидать не стоит: обе страны слишком хорошо понимают свои интересы и будут их защищать. От степени жёсткости этой защиты и будет зависеть тип противостояния: тихий подковёрный в виде непрямых действий, широкие экономические санкции, провоцирование внутреннего взрыва в стране, либо открытое военное противостояние. На наш взгляд администрация Байдена нанесет главный удар не по КНР, а по РФ как главной военной опоре Китая. США попытаются взорвать ситуацию внутри страны, активно действовать с помощью Турции и националистических сил в постсоветском пространстве, усилят экономические санкции, чтобы максимально ослабить нашу страну. И если это удастся, то в условиях, когда Россия будет не в состоянии оказать Китаю действенную помощь, США нанесут мощный удар по нему военными средствами. Если же Байдену не удастся добиться коренного перелома в противостоянии Вашингтона и Москвы, то в ход пойдут средства «непрямого действия», которые не дадут, однако, решительной победы Вашингтону. Следовательно американо-китайское противостояние продолжится уже при администрации нового президента, после выборов 2024 г.

В начале года зафиксировано обострение аппаратной борьбы в правительстве за контроль над денежными потоками. 

Белый дом усиливает давление на Минфин, чтобы привести его деятельность в соответствии с необходимостью оперативно и быстро обеспечивать финансирование национальных проектов.

1. Впервые в практике правительства Мишустин отдал прямое указание заблокировать лимиты бюджетных обязательств, по которым соответствующие документы (договоры между регионами и ФОИВ) не были утверждены в срок до 1 января 2021 года.

Около трети министерств и ведомств — распорядителей бюджетных средств — не сделали этого. А Минфин слабо использовал свои полномочия, чтобы простимулировать руководителей ФОИВ. 

Такая неисполнительность грозит сорвать этапы реализации национальных целей. На фоне информации об очередном невостребованном бюджетном триллионе ( эта ситуация повторяется из года в год) встает вопрос о степени профессионализма руководителей Минфина и заместителей глава ФОИВ по финансам, назначение которых традиционно согласуют с Минфином.

2. Сокращение должности Татьяны Нестеренко, первого заместителя министра финансов, - «черная метка» для Силуанова. С уходом Нестеренко у Силуанова исчезает «подушка безопасности».

В случае, если Минфин будет запаздывать с финансированием госпрограмм, как это хронически случалось, Мишустин получит основания провести кадровые изменения в руководстве министерства.

3. Минфин по-прежнему продолжает переводить активы в иностранную валюту, игнорируя приоритеты импортозамещения и ослабления «долларовой зависимости».
В январе дополнительные доходы от роста нефтегазовых цен составят 73,5 миллиарда рублей. С учетом этих поступлений Минфин намерен закупить иностранную валюту (доллары, евро) на 106 ,3 миллиарда рублей. 

Ослабление рубля после этих интервенций поставит в трудное положение импортеров, которые заключают в начале года среднесрочные договоры на поставку продовольствия.

4. Минфин опубликовал отчет о результатах размещения средств Фонда национального благосостояния, уставная задача которого — поддерживать стабильность и сбалансированность Пенсионного фонда, максимально прибыльно и безрисково размещая его активы. 

Финансовые результаты размещения не очевидны. В частности, депозиты в ВЭБе, начиная с 2009 года (29 миллиардов 180 миллионов рублей) и  2016 (16 миллиардов), обеспечили доход в 3,7 миллиарда рублей или примерно 1,2% годовых, что ниже ставок депозитов в любом первоклассном банке. 
 
Эти средства, инвестированные в базовые отрасли промышленности или сельское хозяйство могли принести от 3 до 10 % годовых.

В 2020 году ФНБ, распорядителем которого является Силуанов, вложил собственные средства в обыкновенные акции Сбербанка ( 3 триллиона рублей), а также выкупил акции АО Аэрофлот на 60 миллиардов рублей.
Учитывая пандемический кризис, нестабильность фондового рынка и падение авиаперевозок, эти вложения могут оказаться в зоне риска, как это произошло с инвестициями в РЖД.

Ранее Счётная палата обнаружила, что 21 % средств ФНБ (4,4 триллиона рублей) неликвидны и безвозвратно утрачены. 

Эти потери в некоторой степени компенсирует ослабление валютного курса рубля. Курсовая разница от переоценки средств Фонда в 2020 году составила 1 триллион 775 миллиардов рублей, что без малого равно дефициту федерального бюджета. 

5. Формально объём ФНБ на 1 января 2021 года составил 13 триллионов 546 миллиардов рублей. Однако фактически ликвидная часть на счетах в Центробанке, как зафиксировано в отчете Минфина, составляет «эквивалент 8 триллионам 658 миллиардам рублей или 7, 5 % ВВП, прогнозируемого на 2021 год». 

Это обстоятельство дает основания Силуанову отвергать предложения направить в реальную экономику средства ФНБ, превышающие 7 % ВВП. 
На таком использовании сверхдоходов от нефти настаивает Белоусов, рассчитывая повысить потребительский спрос и «разогреть» экономику, ускорив реализацию национальных проектов. 

«Российская газета» пророчит отставку директора ФСО Дмитрия Кочнева. Предположительно он перейдёт в ФСБ.

❗️Сегодня "Российская Газета" и ряд СМИ со ссылкой на неназванные источники, сообщили что директор ФСО Д. Кочнев написал рапорт на имя президента Владимира Путина об отставке в связи с планируемый переходом на другую работу.

По информации наших источников, СМИ поторопились и не до конца проверили свои данные. Планов по смене руководителя ФСО сейчас нет.

Региональный фактор как показала история является для политической системы сверхважным.
По сути, региональный сепаратизм - основная угроза национальной безопасности. Развал СССР заложил спящую угрозу и под Россию; то чему мы были свидетелями в 90е годы никуда не ушло- сепаратизм регионалов, попытки под флагами федерализации обеспечить конфедеративность.
Любой вектор деградационности в отношении регионов и региональных элит грозит усилением их недовольства и нелояльности. Поэтому для нейтрализации таких явлений существует кнут (удержание элит в режиме лоялизма) и пряник (нацпроекты; инфраструктурные проекты; доступность ресурсов и минимизация конфликтов).
Кстати, Госсовет- это как раз инструментарий вовлечения региональных элит в общефедеральную повестку и получение ими статуса институционального субъекта Системы.
Поэтому регионы терять из виду никто не будет.
Необходимо учитывать, что Кремль нашел инструмент сдерживания регионального сепаратизма.

«Речь идет о статусе федеральной территории. Находка стратегически перспективна, но пока немногие понимают ее эффективность и рациональность применения. Между тем, федеральные территории могут стать стяжкой сохранения единого государственного пространства и противостоять развалу страны в исторической перспективе. Сам предмет и статус федеральной территории требует своего правового развития и наполнения. Одновременно требуется макроэкономический анализ, анализ кооперации территориальных связей и геостратегический анализ».

https://yangx.top/wisedruidd/165

Сибирь. Итоги недели

Первая январская неделя в Сибири ознаменовалась несколькими скандалами разной степени мощности. Сначала полыхнуло в Забайкальском крае, где уже десять дней как губернатор Александр Осипов проходит лечение от коронавирусной инфекции в региональном госпитале. Больничный больничным, а Забайкальем Александр Михайлович успевает управлять – к примеру, смог разрешить конфликт жителей поселка Харагун Хилокского района региона с министром краевого здравоохранения Анной Шангиной. Министр некоторое время назад позволила себе не совсем лицеприятные высказывания по поводу нужд в посельчан в местной больнице только в виде «поесть и поспать» и вообще рассуждала о здравоохранении с точки зрения коммерции. Шангина, очевидно, после консультаций с Осиповым, принесла жителям свои извинения, которые всех удовлетворили и об отставке министра никто больше не заикался.

Затем, правда, депутат Государственной Думы РФ Юрий Волков выступил со своим очередным «срывом покровов». Теперь Волков накатал жалобу на Александра Осипова в Генеральную прокуратуру РФ за якобы получения вознаграждения от коммерческих структур. Речь идет об оплате «Байкальской горной компанией» злополучного рейса Чита-Чара, который не так давно был предметом другого скандала в Забайкальском крае. Как реагировать на новый наезд от представителя ЛДПР, в вотчине у Александра Михайловича еще не решили.

Следующая точка напряженности – это Республика Бурятия. В пятницу утром неожиданно для всех губернатор Алексей Цыденов отправил республиканское правительство в отставку. В официальном пресс-релизе Цыденов отделался общими словами о «новом формате, новой структуре» и построении работы в нынешних условиях «по цифровым методам, которые должны быть понятны и доступны».

Логика действий Алексея Самбуевича проглядывается. Очевидно, что коронавирусные условия показали всю отсталость прежних, аналоговых методов работы, когда процесс обновления информации оставляет желать лучшего, когда исполнители привыкли работать «по старинке», когда ситуация требует моментальной координации и быстрого включения в проблематику. Понятно, что новых кадров в Бурятии под министерские задачи будет найти непросто, поэтому и в словах Цыденова присутствует оговорочка, что «с каждым из вас хочу переговорить отдельно» – губернатору нужно убедиться, стоит ли возиться с прежним составом, прежде чем искать замену по городам и весям.

Успешность кейса Цыденова, если он сможет собрать новое правительство и Кремлю это понравится, может сподвигнуть и других губернаторов заняться переборкой собственных команд, исходя из того, кто более восприимчив к теме цифровой трансформации.

Неспокойно на этой неделе было и в Норильске, который для губернатора Красноярского края Александра Усса стал уже постоянной головной болью. Сначала сотрудники Следственного комитета РФ наведались в администрацию города с целью выемки документов. Причина визита – расследование в связи со сходом лавины на жилые помещения горнолыжного комплекса «Гора Отдельная». Подозревается коррупционная составляющая, из-за чего собственно и был возведен дом, попавший под действие природной стихии. Понятно, что Александр Викторович к действиям норильских чиновников отношение имеет опосредованное, но все равно в контексте неустойчивости позиций губернатора любая новость со знаком «минус» может быть решающей.

Как, например, агитация первого вице-губернатора края Сергея Пономаренко за кандидата на должность мэра Норильска Владимира Логинова. Довод Пономаренко прост: «Логинов очень близок к краевой власти и губернатору». Такой подход очень не понравился норильскому депутату от «Единой России» Роману Сербину, который в соцсетях раскритиковал действия вице-губернатора. Самое непонятное, что за этим стоит – личные эмоции Сербина, которому неприятен Логинов или почти сформированная позиция, как минимум, краевой ЕР, напрямую отказывающей Александру Уссу в доверии?