В целом ЕР может быть довольна: Президент Путин на съезд приехал, предложения совпадающие с ее внутренними решениями по трансформации внёс и дал серьезный политический аванс.
...
Из нового. Теперь контрольные органы Президента будут мониторить и действия ЕР на местах, помимо работы исполнительной вертикали и ОМСУ. Будут новые зелёные папочки.

(3).

Съезд ЕР покажет:

- сможет или нет Медведев рассчитывать на ЕР; использовать его в будущем трансфере как некий актив;

- удержит ли Турчак личный контроль в ЕР или состоится перехват управления в ЕР людьми Кириенко-Ковальчуков;

- каков статус Володина и его людей?

- готова ли региональная элита использовать площадку ЕР или будет и дальше усиливаться региональная субъектность?

- как далеко и глубоко ЕР готова обновляться? Кто кого поглотит- ЕР или ОНФ?

- кто зафиксирует свои ожидания получить миноритарные пакеты, а кто утратил интерес в ЕР?


В любом случае, съезд ЕР -это публичная предподготовка в будущем трансфере.

Это означает технологизацию и деполитизацию работы «Единой России», которая встраивается в систему как один из обеспечительных механизмов трансфера (наравне с формированием нового управленческого класса).

Соперничество за лидерство в самой ЕР продолжается, но ее место в системе становится все очевиднее.

Дмитрий Медведев (как и в случае с Алексеем Кудриным) пошёл на определенный размен. В данном случае - принятие общих правил игры ради увеличения полномочий в рамках конкретики управленческих решений.

https://yangx.top/russica2/21322

Судя по новой оргструктуре Генсовета и ЦИК, утверждённой съездом, «акционеров» в ЕР на самом деле теперь больше чем три.
Турчак, Кириенко, Громов, Володин, Медведев, силовики. Это как минимум.
И много ключевых подразделений с подвисшим статусом («проектный офис», пресс-служба). Понятно, что «миноритарии»-старожилы и «миноритарии»-неофиты этого просто так не оставят.
Партия оказалась не активом в трансфере, а площадкой («проектным офисом»), на которой ключевые элитные группы тренируются в борьбе за власть и ресурсы в ожидании трансфера.
https://yangx.top/politjoystic/11442

Результаты на выборах ЕР в 2020 и 2021 годах должны гарантировать Медведеву сохранение поста премьера и возможность претендовать на статус преемника. Вот в чем роль ЕР и это немало.

Почему три равных акционера - АП, Медведев и силовики? ЕР - это аппаратное акционерное общество, созданное с целью помочь сохранить нынешний властных образ управления страной.
...
АП управляет политиками, кадрами и информационными источниками. Без управлением этими ресурсами ЕР - актер, а не актор.
...
Премьер управляет гигантскими возможностями исполнительной власти и значительной частью госбюджета, он серьезно влияет на госкомпании и значительную часть частных. Костяк ЕР составляют госчиновники именно исполнительной власти. То есть, они находятся в подчинении у Медведева сначала по найму на работу и только затем по общественной нагрузке. Конечно, у нас не партийное Правительство, но премьер идет осознанно на усиление влияния исполнительной власти в ЕР. 13 губернаторов во главе региональных отделений - это лишь начало.
...
Силовики ... без комментариев. Но поверьте - они фундамент и контролер ЕР, особенно в регионах и способны повышать или уменьшать результативность выборов. Нет, не за счет каких-то манипуляция с ГАС, а действиями в рамках своих полномочий задолго до того, как выборы вообще начинаются.

Ну что, посмотрел я выступление Императора на съезде Единой России. Пара замечаний всего лишь:

Первое. Вопрос: а где выступал Владимир Владимирович? Вы уверены, что на съезде правящей партии, административной скрепы, где в зале сидело всё высшее чиновничество России? Я – не уверен. Давайте проведём психологический эксперимент и заменим картинку зала. Например, то же выступление Императора (но слово партия убираем), но в зале сидят активисты Общероссийского народного фронта. Сойдётся картинка? Да без изъяна. Или посадим в зал активистов-добровольцев всех и всяческих направлений. Сойдётся? Да на раз. Но тогда вопрос: Император что хотел показать? Что партия Единая Россия – на самом деле и не партия? Или что партия должна превратиться в ОНФ? А может он хотел сказать, что партии вообще не нужны? Не зря ведь сказал, что у всех партий должна быть общая часть программы, по пунктам.

Второе. Если внимательно послушать то, о чём говорил Император, то опять-таки возникает вопрос: это он кому говорил? Правительству, губернаторам, депутатам Госдумы и всех остальных уровней, сенаторам, руководителям госкорпораций? А ведь именно они сидели в зале, не считая тех, кто призван быть создать антураж. То есть это им Император предложил «трясти и терзать»… самих себя? И при этом напомнил, что настоящим лидером является тот, кто показывает пример? То есть вот приходят утром на работу министры, губернаторы, депутаты, сенаторы и вся остальная «вертикаль» и начинают себя перед зеркалом «трясти и терзать», причём зовут посмотреть на эту самоэкзекуцию всех своих подчинённых. А лучше сразу прямиться в инстаграме или в фейсбуке.

Это о чём было, вообще?!

Ну и напоследок. Ведь то, ЧТО говорил Император, это ведь всё правильные вещи. Другое дело, КОМУ он говорил. А отсюда вывод: до последнего времени Единая Россия ездила на шее у Императора, свесив ножки. И Император – а куда деваться, скрепа ведь административная нужна – позволял ей это делать, даже сам подсаживал. Но похоже, что это время кончается. Я не исключаю, что в 2021 году Путин НЕ обратится к СВОИМ избирателям с предложением поддержать Единую Россию. А значит всё будет веселее, чем в последнее время.

Похоже, эпоха управляемой демократии заканчивается. Начинается новая – управляемого хаоса, то есть подлинного народовластия.

«Незыгарь» и эксперты пропустили, а в Москве оперативно исправили.

Съезд «Единой России» нам в #ЮФО кажется интересным не сколько ротациями в совете, сколько в противостоянии башен Кремля. Покажем на примере того, что пропустили «эксперты».

Например, Сергей Кириенко все-таки высказался по поводу самовыдвиженцев. Но вот комментарий его двум уважаемым СМИ провисел всего несколько минут и был оперативно заменен, а хвосты подчищены.

Примечательна и замена – Дмитрий Медведев с комментарием по этому же поводу, правда, позиция противоположна.

Вот такая же ситуация и противостояния будут и в регионах в ближайшие два года, если партией не будут руководить на местах в ручном режиме из столицы России.

Настоящая оппозиция в России может быть лишь системной.
Во многом из-за этого понимания существует эрзац-система партий в виде ЕР, КПРФ, СР и ЛДПР.
В реальности противостояние идёт не между партиями, а между элитными группами. Силовики и либералы, внешние силовики и внутренние, японская партия и китайская, ресурсные монополии и промышленные группы. Политическая борьба идёт по этим разломам.
Прошедший съезд ЕР показывает обострение борьбы за партийную систему. Благодаря активности эрзац-преемника Медведева эрзац-партия власти («Единая Россия») начала претендовать на повышение своего статуса.
Противники Медведева (в том числе те, кто не верит в его возрождение как публичного политика) по-разному могут использовать этот тренд.
Но в любом случае они не пойдут на усиление влияния партий и партийной системы.
И они правы.
В реальную партийность в мире давно никто не верит. Политическая борьба это борьба фейков между собой.
Но для того, чтобы ДАМ чувствовал себя при деле, власть может и поиграть в публичную политику.
При этом надо понимать, что к реальности это все не имеет никакого отношения.
Отсюда и «гнетущая атмосфера». Клоуны устали смеяться на работе.

Вижу, что многие комментаторы продолжают ждать каких-то сигналов о «транзите-2024». Дошло до того, что ждали их даже со съезда «Единой России».
Писал уже не раз, но повторюсь: до выборов президента в США в ноябре 2020 года никто в Кремле не будет заниматься стратегией. Политика России сегодня всецело зависит от того, кто станет президентом Америки. Трамп – «транзит» пройдёт поспокойнее и «полиберальнее». Так как Трамп будет занят дальнейшим уничтожением политической системы в США, и истеблишменту страны будет не до России.
Президент – демократ, и «транзит» пройдёт «посуровее», с дальнейшим закручиванием гаек и окукливанием («иранизация» России). Так как демократы будут сильно и больно мстить России за унижения предыдущих четырёх лет «трампизации» Америки.

Мы зависим от Америки даже в том, как они завершат торговые переговоры с Китаем. Завершат плохо – со взаимными пошлинами и инвестиционно-технологической блокадой Китая – жди снижения темпов роста Китая, а с ним – и мировой экономики. А это значит – падение цен на сырьё, в первую очередь для России – цен на нефть.
Россия сегодня сверх меры глобализирована и зависима от мировых процессов в Первом мире (в первую очередь в США, а также от цен на нефть).

Контуры "Большого трансфера"

Прошедший съезд "Единой России" подтвердил практически все наши инсайды в отношении партии, которые мы публиковали последние несколько месяцев (смотрите наши справки "Обстановка в АП/Правительстве РФ" и "Контуры "Большого трансфера").

Среди прочего, было подчёркнуто (Владимир Путин, Борис Грызлов), что состав "Единой России" будет существенно обновлён. При этом, проектный офис ЕдРа, к большому сожалению Вячеслава Володина, возглавит протеже Сергея Кириенко Роман Любарский, который последние месяцы практически "безвылазно" работает в УВП, участвуя во всех совещаниях, посвящённых "партийным" вопросам.

Наши источники в УВП АП сообщают, что впервые за последние годы, съезд прошел практически на 100% по сценарию УВП АП, что говорит о стратегическом доверии Президента именно этой команде в вопросе формирования управленческого каркаса "Большого трансфера-2024", в котором выборы в Госдуму станут полноценной проверкой потенциала как Сергея Кириенко, так и Дмитрия Медведева.

Для массового избирателя это хорошая новость, т.к. в ближайшие полтора года как Правительство, так и АП будут публично "дрессировать" чиновников в угоду населению, с акцентом на повышение качества работы в социальной сфере. Именно в этой связи Владимир Путин в своём выступлении вспомнил про разваливающуюся "больничку" и школу, работающую в пять смен, и попросил партийцев быть более жёсткими в работе с чиновниками.

Подтвердилась и наша информация по плановому аппаратному ослаблению мэра Москвы Сергея Собянина. Интересно, что критика в адрес Собянина прозвучала от Дмитрия Медведева в присутствии Владимира Путина.

Наши источники в Администрации Президента сообщают, что можно говорить о стратегическом союзе Дмитрия Медведева и Сергея Кириенко, где Медведев не возражает против "первой скрипки" СВК в кадровом вопросе формирования обновлённого партактива ЕдРа, но все больше будет играть подзабытую уже роль строгого босса, ратующего за права обычных граждан и критикующего членов своей же команды. В этом состоит договорённость Медведева и Путина - премьер остаётся в большой игре, но именно он является "крайним" в вопросе исполнения "Майского указа" и нацпроектов.

Для Медведева это дает возможность, в числе прочего, договориться с Вячеславом Володиным об уменьшении критики в адрес членов Правительства, в обмен на определённые компромиссы в части кандидатур в обновлённом депутатском корпусе.

Наш источник в Правительстве Москвы на этом фоне сообщает, что Сергей Собянин совершенно не расстроен текущим балансом сил, и утверждает, что "Сергей Семенович по себе уже всё согласовал, его устраивает текущая должность"...

Союз Медведева и Кириенко: пирровый, троянский, фиктивный, ситуационный - как угодно можно назвать, но не как стратегический союз для достижения целей трансфера.
Если конечно целью трансфера не является крест на амбициях Кириенко, поставленный с помощью талантов и харизмы Дмитрия Анатольевича.
https://yangx.top/kremlebezBashennik/10205

Все, что вы хотите знать о реализации нацпроектов в России - новости регионов, министерств и ведомств, скандалы и злоупотребления, отставки и назначения, слухи и сплетни - в канале ПРЕКРАСНОЕ ДАЛЁКО @Futurum2024

Отдельно следим за тем, какие пиар-кампании разворачиваются в телеграме и СМИ вокруг нацпроектов - и чьи уши из них торчат. Подписывайтесь на @Futurum2024, будет весело.

Развернувшаяся дискуссия о самовыдвижении будет иметь продолжение.
Идея вернуть ЕР мандат на конституционное большинство даже в АП оценивается весьма критично.
Мало кто сомневается, что сама задача не реализуема. Вопрос- в затратах и их адекватности результату.
Кроме того, при наличии очагов соц протеста любое продавливаете фактически дезавуирует легитимность и партии, и результатов выборов, и Думы.
Более того, в АП будут настаивать, что все системные партии конъюнктурны. Как пример будут малоуправляемые Левченко и Фургал.
Следовательно, возникает задача либо создавать партию прорыва, партию путинского большинства. Либо брать через самовыдвиженцев одномандатные округа. Людей найдут через ОНФ и админрезерв.
У ЕР - развилка. Либо бежать в прекрасное, но неизвестное будущее, либо ложиться и умирать на амбразуре, выполняя указанную функцию служения.

Единая Россия, политсистема и трансфер

Сергей Кириенко конструирует политическую систему, исходя из одной (поставленной президентом и полностью разделяемой им самим) установки: «чтобы работало».

В этом смысле его программа достаточно прикладная и технологизированная – есть цель, а есть инструменты. Через эту призму стоит рассматривать всё: от социальных лифтов до Единой России.

Кадровая политика является одной из основ трансформации политической системы. Вектор выбран на формирование нового управленческого класса – совокупности руководителей высшего и среднего звена на федеральном уровне, в регионах, ведущих институтах своих отраслей, объединенных плюс-минус единым образом мысли и разделяющим некоторые базовые ценности.

Так называемые «технократы» среди глав регионов (и в меньшей степени высшего звена в федеральных органах власти), за которых постоянно критикуют Кириенко и его команду, не являются высшей точкой развития кадровой политики. Она гибкая и подвержена эволюции. От «прокачки» и «продувки» оргуправленческих структур, чем в начале занимались новые назначенцы с целью наладки механизмов управления и избавления от административных «засоров», происходит переход к человекоориентированности, медийной работе, проактивной позиции.

Конструируются универсальные правила игры, а не абсолютные. В последнем случае допускается только предзаданное поведение игроков, а универсализм предполагает единство правил и инструментов, которые затем творчески осмысляются и используются участниками взаимодействий.

Существуют серьезные дебаты об идеологии Кириенко. Здесь важно понимать, что во главу угла поставлена эффективность. Из этого следуют механизмы подбора, развития и поддержки управленцев, а также вся кадровая политика.

Не хаотизация, а гибкость и динамическое равновесие – необходимые составляющие той системы, которая позволяет не просто согласовывать позиции нескольких мощных элитных групп, но также обеспечивает безболезненные изменения и в структуре, и в функционале ключевых узлов и персоналий.

В итоге формируется живая экосистема, имеющая объективно понимаемый и измеряемый баланс и необходимые процессы круговорота веществ (ресурсы политической власти, финансы и т.п.).

Переделы политического пространства и власти происходят теперь (1) в рамках единых правил игры; (2) в общей среде, которая удерживает акторов от избыточно конфликтного поведения, несущего угрозу всему сообществу.

Гибкая система, построенная на универсальных законах и динамическом равновесии способна обеспечить трансфер, поскольку может существовать при достаточно широком диапазоне элитных раскладов.

Именно через эту призму нужно воспринимать ход и итоги съезда Единой России. Партии самим президентом задан вектор – стать институтом общественного служения, кооптации лучших практик, социальным лифтом.

Подобная деполитизация (ее фактически поддержал и премьер-министр Дмитрий Медведев) отнюдь не означает исключения из самой общественно-политической системы. Особая роль «партии власти» предполагает развилку в будущей эволюции – она становится одним из элементов либо универсальных механизмов (эволюция к служению и контролю), либо партийно-политического ландшафта.

Ключевой вызов для Единой России (а также Дмитрия Медведева, для которого партия является одним из основных ресурсов) состоит именно в том, что бесконечно сочетать оба вектора не получится. Требуется разведение функционала внутри самой партии – именно в этом состоит суть предложений премьер-министра о трансформации управленческих структур.

Союз Медведева и Кириенко, о котором пишут многие коллеги, не является классическим политическим альянсом – это скорее взаимодействие с целью сопряжения схемы и реальности. В этом заинтересованы оба актора. Для Сергея Кириенко – это возможность окончательной интеграции Единой России в создаваемую архитектуру, для Дмитрия Медведева – инструмент расширения полномочий и ресурсной базы в рамках тех самых единых правил игры.

Дмитрий Медведев и Андрей Турчак представили этот съезд как предвыборный, но на деле он чисто аппаратный. «Предвыборный» ажиотаж тут нужен, чтобы консолидировать рычаги управления и усилить позиции внутри системы. …В России не может быть предвыборных решений за два года до выборов. Особенно в нынешней ситуации два года – это очень много.

В том, что касается публичной политики, на съезде не было предложено ни новых идеологических нарративов, ни способов обновить образ партии, ни видения будущего. Прошедшее накануне заседание экспертного совета «Единой России», где обсуждали подготовку к выборам, было подчеркнуто консервативным, направленным на закрепление статус-кво…Административный ресурс и имя Путина остаются главным активом партии. Предложения стать «добрее», продвигать позитив и быть адекватней едва ли тянут на предвыборную стратегию…

Съезд подтвердил желание Кремля и лично президента реабилитировать «Единую Россию» и защитить ее от разрушительных трендов последних полутора лет. Но что в итоге предлагает власть? Ротацию политтехнологов и политический статус-кво. Никакой реформы, никаких новых смыслов и проектов будущего. Партию власти пытаются законсервировать в ее прежнем виде, несмотря на новые, более сложные политические условия.

На практике это будет означать, что и результат «Единой России» на выборах тоже будут зарабатывать административными, а не политическими методами. Голосование станет еще более плебисцитным с минимальным присутствием оппозиции и еще меньшей конкуренцией...

Произошедшее обновление партийного актива тоже носит технократический, а не политический характер… С аппаратной точки зрения главный итог съезда – укрепление связи между партией и администрацией президента, замкнутой на команду Андрея Турчака. Именно Турчак и Кириенко займутся теперь политической инвентаризацией депутатского корпуса единороссов и формированием резерва для будущей Думы. Единственным политическим лидером партии (помимо неформального лидерства Путина) остается Дмитрий Медведев. Он, похоже, согласен, что без партии власти режим не устоит, поэтому начал активно выстраивать партию под себя. Партия власти явно сохранит свое центральное место при любом сценарии будущего транзита, и тот, кто сегодня спешит запрыгнуть в этот поезд, скорее всего, окажется в выигрыше.

Татьяна Становая наблюдает за съездом «Единой России», который с большим допуском назван предвыборным. Он не съезд победителей и не съезд реформаторов. Он съезд хранителей статуса-кво. https://carnegie.ru/commentary/80408

PROранжированные новости на 26 ноября

1️⃣Из новостей мира «вбросов», «трансфертов» и «транзитов». На наш взгляд, имеет смысл обратить внимание  на следующее предположение экспертов: «Родина», «Справедливая Россия», «Трудовая Партия» и т.д. будут подвергнуты контрольной сборке в будущем году и уже с учетом изменений в конструкции системы, что на ЕР не распространилось»;
2️⃣Отметим также, что КПРФ в этом «объединительном» списке не фигурирует. Зато КПРФ фигурирует в списке на интернирование активистов на случай усиления протестной активности: ⛓🗳👮🏻‍♂️
«...В случае роста протестной активности будет инициировано интернирование, то есть превентивное заключение под стражу всех оппозиционных лидеров. К ним, в частности, Кремль относит лидеров региональных организаций КПРФ, более радикальных, чем федеральное партийное руководство» @kremlin_mother_expert
3️⃣Пожалуй, стоит согласиться с тем, что «своеобразие текущего исторического момента в том, что если прежде после съезда ЕР было невозможно представить себе президента выступающим на форумах иных партий, то теперь, наоборот, ожидания таких президентских графиков все больше растут» (@master_pera);
4️⃣Нами зафиксировано любопытное изменение позиций ряда провластных telegram-каналов. Если сразу после съезда «ЕР» они активно продвигали тему «конфликта Медведева и Кириенко» и «поражения Кириенко-Ковальчуков», то спустя всего сутки в Telegram пошла война информации о «союзе Медведева и Кириенко» и чуть ли не триумфа УВП АП РФ;
5️⃣Стремительно идущая переконфигурация политического поля в Петербурге требует осмысления. Так или иначе, но многие «расклады» в Северной столице действительно «обнулились», хотя и не так, как предполагалось. Но это тема отдельного поста.
6️⃣Приводя список политиков и чиновников, находящихся под ударом, канал @russica2 не упоминает Иркутского губернатора С. Левченко, хотя интенсивность его «телемочилова» на Первом и России зашкаливает. С ноября негатива вывалено около 3 часов эфира‼️ это в 3-4 раза больше, чем в сентябре на старте информатики. В свою очередь, политолог К. Калачев предвещает его отставку уже на этой неделе. Кажется, это 123-й прогноз такого рода за последний год. Подобная инфа из серии вбросов - мол, «Вайно уже дважды требовал от УВП убрать Левченко». Все это выглядит интересно. Но маленький вопросик: а слабо «Единой России» просто победить Левченко на выборах губернатора всего лишь через 10 месяцев? Видимо, слабо...
7️⃣В отношении шума вокруг решения WADA отметим, что при всех возможных «ляпах» российских чиновников, политика всегда проецируется на большой спорт, причем и там, и там слабых бьют. WADA, атакуя Кремль, не смеет и (или) не желает разобраться, что за допинговые авгиевы конюшни существуют в тех же США, Норвегии (с ее спорсменами-"астматиками"), КНР и т.д. А такие организации, как НХЛ, вообще игнорируют WADA. Поэтому сейчас высшему политическому руководству страны предстоит выбрать между линией (и партией) унижения и капитуляции («платить и каяться»), или ответить на провокацию «ассиметрично». В конце концов, проведение тех же Игр доброй воли как это делал СССР вполне по силам даже нынешней РФ.
 

Давайте честно скажем: ЕР теперь под полным операционным контролем АП. Все сигналы о переменах внутри партии после съезда свидетельствуют об этом.
...
Администраторам удалось избежать конфликтов, выстроить союзы внутри и снаружи, но при этом через ротацию ввести новых людей в ЦИК и другие органы управления. Теперь будем наблюдать, как начнёт меняться полевая и идеологическая работа.

Новая организация Единой России, которая будет отбирать политтехнологов для работы на выборах грозит партии серьезными проблемами:

Устанавливается еще большая непрозрачность процедуры. Партия будет терять доверие элит;

Местные элиты будут отказываться спонсировать выборы, которыми будут руководить технологи выбранные в Москве;

Приезжие будут хуже учитывать специфику региона, что приведет к потере рейтинга;

Местные технологи, которые как раз знают специфику региона, пойдут работать к оппозиции;

Бюджеты смогут разворовывать на самом верху, а в регион дойдут копейки.

Похоже, что Алекперов уходит в кэш и намеревается смотреть на события в России издалека, а не как Евтушенков. С другой стороны у него все давно в офшоре, жить в России он не собирается. И дети его тоже тут не будут жить. Трансферт власти и вызовы времени для него сигнал «на уехать».
...

https://yangx.top/papagaz/5083

Послесъездовая "перезагрузка" "Единой России" уже начала отражаться на политической жизни в регионах. Смененные и сброшенные с постов в реготделениях ЕР, Генсовете и Высшем совете партии может и не будут образовывать фронду, противостоящую назначенцам (слишком уж все связаны), но вполне ожидаемы исходящие от "опальных" единороссов непопулярные речи и вынос сора из избы.

Вот пример. Михаил Афашагов - депутат парламента Кабардино-Балкарии, бывший секретарь местного реготделения ЕР, которого сменил на этом посту глава республики Казбек Коков, бьет по-больному.
Афашагов открыто говорит о необходимости незамедлительных изменений в сфере ЖКХ и о том, что износ сетей по республике составляет более 60%.

Более того, эти слова публикует пресс-служба парламента республики. А как не публиковать? "Отставники" - влиятельные люди в своих регионах.
Взять не только Афашагова, а к примеру, бывших регсекретарей из Ставропольского края - спикера местной думы Геннадия Ягубова и Ингушетии - бывшего премьер-министра республики Зялимхана Евлоева.

Что делать, будет разбираться АП, потому что вопрос возможной формирующейся фронды "старых" руководителей в регионах окажется, безусловно, краеугольным камнем в период транферта власти.