И вот эта часть как раз про реформу госуправления, кроссведомственные команды, возможность внешним разработчикам улучшать государственный код (код госприложений).
—
Как вы понимаете все эти три направления не зависят друг от друга. Поддержка open source компаний - это про экономический эффект.
Контроль за исходным кодом господрядчиков - это про изменение баланса управления и предполагаемую экономия в закупках.
А вот с открытым кодом госкоманд в России хуже всего. Его просто нет. И не потому что нет культуры разработки, и не потому что нет готовности команд разработчиков. Как раз если не все, то многие вполне готовы. Нет главного - политической воли легализующей такую практику и драйверов внутри государства готовых вкладывать в это усилия.

Поэтому вот так, пока кратким текстом, я хочу зафиксировать что, по хорошему, направления развития открытого кода и контроля за кодом в рамках госконтрактов должны иметь свои сфокусированные усилия, не зависящие от движения по другим направлениям. Они вполне автономны и потенциал их гораздо больше чем то что пока реализуется.

P.S. Текст, всё таки, получился слишком длинным для Telegram'а и разбился на две части. Тем кто хочет увидеть го целиком то он же в Facebook'е https://www.facebook.com/ibegtin/posts/10158653240263263

#opensource #policy #policies #government

Несомненно полезная визуализация онтологии инициатив Data and AI for Good [1]. Автор Jake Porway, сооснователь проекта DataKind просистематизировал несколько десятков инициатив по неплохой методологии [2] собрал вот такую визуальную картину.

Если кратко, то у инициатив "за всё хорошее" в данных и в ИИ есть два вектора:
- уменьшить ущерб
- увеличить пользу

Думают об этом, создают проекты, сообщества, инициативы, регулирование и кодексы очень многие. С разными подходами и этическими базисами. Ещё до рисования этой картинки и текста, летом 2021 года автор собирал кластеры участников процесса и получилось неплохо.

Ссылки:
[1] https://data.org/news/a-taxonomy-for-ai-data-for-good/
[2] https://data.org/wp-content/uploads/2022/02/Landscape-Methodology_FINAL.pdf
[3] https://docs.google.com/document/d/1WoIQUJHFSMG-biaB5pNPdrPauK2Sn920VAvP68dyQ1I/edit
#data4good #ai4good #data #policies

Пишут что Минцифры предложили перечень мер для поддержки ИТ отрасли [1]:
- распространить действующие налоговые льготы также на IT-компании, получающие доходы от размещения рекламы или оказания допуслуг в своих приложениях и онлайн-сервисах, а также от реализации, установки, тестирования и сопровождения партнёрских отечественных IT-продуктов;
- освободить на следующие 3 года всех сотрудников IТ-компаний от уплаты НДФЛ, а сами компании от уплаты налога на прибыль, а также освободить эти компании от проверок;
- предоставить всем сотрудникам IT-компаний льготную ипотеку со ставкой 5% на время работы;
- предоставить отсрочку от призыва на военную службу для сотрудников IT-компаний на время их работы в этих компаниях;
- ввести процедуры упрощённого получения разрешения на работу и вида на жительство для иностранных граждан, привлекаемых для работы в российских компаниях;
- предоставить компаниям гранты на разработку и развитие IT-продуктов;
- обеспечить ускоренное импортозамещение ПО на объектах критической информационной инфраструктуры;
- также обеспечить целевое финансирование на создание в России «зеркала» репозитория открытого ПО GitHub.

Будем честными, поможет это не всем. То есть ничего плохого в этих предложениях нет, просто радикально ситуацию они не исправят. Главная проблема сейчас в том происходит одновременно кадровый дефицит, резкое сжатие рынков, резкое ограничение кредитования и проблемы с ликвидностью.

У меня то есть пара предложений порадикальнее, но боюсь я что их ни Минцифра, ни правительство никогда не пойдут. Не криптовалюты надо легализовывать, не криптовалюты. Взгляд совсем не туда.

Ссылки:
[1] https://kod.ru/mintsifry-podderzhka-it-rus/

#russia #digital #it #government #policies

Возвращаясь к мерам Минцифры России у меня целых два пакета мер, серьёзных и не очень серьёзных. Не буду вдаваться в подробности почему на них никогда не пойдут и какие сопутствующие риски у этого есть, просто зафиксирую.

Начну с серьёзных:
1. Обнуление отчислений в социальные фонды. Даже при сокращённых ставках для ИТ компаний, ФОТ - это основная статья расходов и отчисления с ФОТ - это основные налоги.

2. Значительное сокращение или обнуление НДФЛ для нерезидентов. Сейчас если брать на работу или по договору гражданина Казахстана или Армении и платить 30% - это очень много.

3. Легализация самозанятости в ИТ. Оно сейчас и так происходит, но все кто применяют схему с самозанятыми рискуют попасть под проверки УБЭПа, ФНС и тд. И многие уже нарываются.

4. Снижение давления правоохраны. Главные "страхи" ИТ бизнеса похожи на страхи всех остальных предпринимателей. Это не регуляторы и даже не контролёры, а правоохрана. Сюда же можно отнести Росфинмониторинг который сейчас особо внимательно следит за вновь созданными ИТ компаниями.

5. Упростить регистрацию ИТ компаний и дать возможность создавать юр. лица без помещений. Если кратко, то если нет проверок, то зачем юридическому лицу помещение когда все работают удалённо? С практикой покупки и оформления юридических адресов можно бороться, а можно узаконить. Пойти по пути разрешения регистрации юридических лиц дистанционно и без офиса и работающих только на экспорт. (Скорее всего невозможно из-за требований FATF)

6. Инфраструктурные и образовательные субсидии. После ФОТа вторые третьи по объёму расходы у ИТ бизнеса - это ИТ инфраструктура и доп. образование для сотрудников. Для первого все массово используют(-овали) зарубежные сервисы, для второго были попытки запуска обучения с господдержкой (очень неудачные). Нужны нормальные механизмы субсидирования использования ИТ инфраструктуры и обучения сотрудников.

А теперь с несерьёзных:
- легализация. Ну вы меня поняли, всего того что позволяет не сойти с ума и пропаганда легализации чего запрещена. Можно начать со стен Минцифры, технопарков, инновационных городков и тд. Сами придумайте что такого можно легализовать, чтобы все тут не посходили с ума. Продажу нарезного оружия например или частных реактивных самолётов или что-то чего-то здесь не перечисленного.
- ввести звание "заслуженного труженника" и "народного артиста" технологической отрасли. А то столько артефактов советской эпохи осталось со времен Советского союза со всеми этими заслуженными учеными и артистами, а в ИТ ничего такого нет. Так надо ввести, и медаль какую-нибудь отраслевую. А то ведь в качестве обстоятельства, смягчающего наказание выступает наличие государственных и ведомственных наград... Поэтому каждый министр и замминистра и руководитель департамента знает что госнаграда - это не только ценный мех снижение срока отсидки, возможность домашнего ареста и тд.
—
Если честно, даже это всё поможет нам не очень, но хоть что-то и где-то.

#policies #it #russia #digital