Какое-то время назад у меня была идея в создании если не рейтинга, то в проведении оценки "устойчивости политики открытости" для субъектов и федеральных инициатив. И оценивать то насколько качественно реализуется госполитика в этой области. Не такая уж сложная задача и есть примеры в других странах по анализу политики в части свободы доступа к информации и открытых данных. Но, лидерами в такой оценке в России безусловно была бы Мэрия Москвы. В отличии от других субъектов у них тема "Открытое Правительство" вынесена в отдельную государственную программу http://budget.mos.ru/gp_gos создано специальное казенное учреждение и тд, но они же подменяют смыслы и кроме названия ничего там про открытость нет. С другой стороны, в других регионах и у федерального правительства не сильно лучше. Причем у федерального правительства формально "Открытого правительства" не существует. В отличии от институтов развития таких как ФРИИ, ИРИ, РВК или АСИ, оно никогда не было институционализировано и не было прописано в бюджете в виде отдельной бюджетной строки, как части госпрограммы или как приоритетное направление с выделением субсидии из федерального бюджета. Фактически, на федеральном уровне прозрачность реализуется наиболее непрозрачным способом. Как резюме и то с чего я начал, оценка устойчивости госрегулирования открытости, заведомо предсказуема. #opendata #opengov #budgets
Открытый бюджет
Государственная программа Открытое Правительство. Паспорт. Портал «Открытый бюджет г. Москвы»
Результаты исследования и оценки проектов по бюджетам соучастия (participatory budgeting) в США и Канаде http://www.publicagenda.org/pages/research-and-evaluation-of-participatory-budgeting-in-the-us-and-canada . Партисипаторное бюджетирование - это одна из важнейших тем в открытости бюджетов государства, но лично я считаю её вторичной к гражданскому/общественному аудиту. А, в некоторой идеальной конфигруации, они должны друг друга дополнять #opengov #publicfinances #budgets
www.publicagenda.org
Research and Evaluation of Participatory Budgeting in the U.S. and Canada
Public Agenda is a nonpartisan, nonprofit organization that helps build a democracy that works for everyone and fuels progress on critical issues. Public Agenda is helping coordinate local evaluation efforts and sharing research on participatory budgeting.
Сейчас, когда конкурс BudgetApps закончился и скоро итоги будут общедоступны. Так вот сейчас я могу рассказать всем про идеи которые я специально не публиковал до поры до времени, надеясь что участники сами догадаются, но увы, так что давайте я вам расскажу про идеи которые будет ещё не поздно делать в этом году и в следующем. Не обязательно в рамках BudgetApps'а, а по собственной инициативе или, например, в рамках хакатонов которые мы будем делать от проекта ГосЗатраты.
Основная мысль в проектах создающих _новое качество_. Не просто визуализация того что есть, а как найти то чего нет? Как придать форму тому чего нехватает? Как наполнить новым содержанием или _найти неочевидное_.
Вот несколько примеров:
1. Расширенная бюджетная классификация. Существующий бюджет можно разрисовать по официальным классификациям Минфина России - ГРБСам, функциональной классификации, госпрограммам, видам расходов и так далее. Но, самое интересное что это финансово-учётная классификация, она не ориентирована на простоту понимания. Всю структуру бюджета можно перерисовать например, по направлениям расходов: "студентам", "пенсионерам", "малообеспеченным гражданам", "малым предприятиям" и так далее. Его можно разрисовать по адресам получения. Надо лишь пару-тройку дней внимательно посидеть над бюджетной росписью.
2. Глубина финансов. Я вот уже много лет не встречаю ни одного проекта по визуализации госденег от бюджета и полной иерархией - получатели, госзадания, субсидии и так далее. Любую госпрограмму можно разрисовать как перевернутое дерево от бюджетных строк, до ГРБСов, до учреждений, до исполнителей контрактов , до владельцев исполнителей контрактов и до объектов имущества созданных в итоге.
3. Выявление нарушений. Я ранее писал и выкладывал код выявления латиницы в госзакупках автоматическим образом. Тот самый проект "слепые закупки". Он является иллюстративным примером того что можно автоматизировать выявление типовых и атипичных нарушений в госфинансах.
4. Краудсорсинг. Смотришь на бюджетную строку, на серию госконтрактов и идешь и фотографируешь или находишь фотографии в сети или делаешь платформу на которой каждый может осуществлять аудит того что было сделано, построено и так далее.
Это более сложные проекты и список неполон. Практически все некоммерческие. Некоторые требуют больших усилий по пониманию предметной темы и большого желания их реализовать.
Некоторые из идей мы сами обсуждали их реализацию в рамках Госзатрат, некоторые совершенно новые.
#opendata #opengov #budgets
Основная мысль в проектах создающих _новое качество_. Не просто визуализация того что есть, а как найти то чего нет? Как придать форму тому чего нехватает? Как наполнить новым содержанием или _найти неочевидное_.
Вот несколько примеров:
1. Расширенная бюджетная классификация. Существующий бюджет можно разрисовать по официальным классификациям Минфина России - ГРБСам, функциональной классификации, госпрограммам, видам расходов и так далее. Но, самое интересное что это финансово-учётная классификация, она не ориентирована на простоту понимания. Всю структуру бюджета можно перерисовать например, по направлениям расходов: "студентам", "пенсионерам", "малообеспеченным гражданам", "малым предприятиям" и так далее. Его можно разрисовать по адресам получения. Надо лишь пару-тройку дней внимательно посидеть над бюджетной росписью.
2. Глубина финансов. Я вот уже много лет не встречаю ни одного проекта по визуализации госденег от бюджета и полной иерархией - получатели, госзадания, субсидии и так далее. Любую госпрограмму можно разрисовать как перевернутое дерево от бюджетных строк, до ГРБСов, до учреждений, до исполнителей контрактов , до владельцев исполнителей контрактов и до объектов имущества созданных в итоге.
3. Выявление нарушений. Я ранее писал и выкладывал код выявления латиницы в госзакупках автоматическим образом. Тот самый проект "слепые закупки". Он является иллюстративным примером того что можно автоматизировать выявление типовых и атипичных нарушений в госфинансах.
4. Краудсорсинг. Смотришь на бюджетную строку, на серию госконтрактов и идешь и фотографируешь или находишь фотографии в сети или делаешь платформу на которой каждый может осуществлять аудит того что было сделано, построено и так далее.
Это более сложные проекты и список неполон. Практически все некоммерческие. Некоторые требуют больших усилий по пониманию предметной темы и большого желания их реализовать.
Некоторые из идей мы сами обсуждали их реализацию в рамках Госзатрат, некоторые совершенно новые.
#opendata #opengov #budgets