В прошедшую субботу я потерял потратил несколько часов на просмотр выступлений зам министров Минцифры про нацпроект "Экономика данных". Хорошая новость в том что экономики там нет, плохая в том что данных тоже нет. В общем-то я лично так и не понял жанра выпихивания неподготовленных спикеров выступления зам. министров на сцене, без предварительного насильственных тренировок ораторским навыкам продумывания речей. Если это было для демонстрации открытости министерства, то лучше бы документы и данные вовремя и в полноценно публиковали. Что в итоге войдет в этот нацпроект до сих пор непонятно, но судя по интенциям впихнуть туда капиталку на сети связи, квантовые технологии и ИБ, то не пора ли переименовать нацпроект во что-то более экстравагантное? Лично у меня фантазии не хватает. Хорошо хоть Гостех не упоминали.

Параллельно с этим читаю дорожную карту комитета по Сенатского по ИИ в США. Вот это больше выглядит как нац. проект, дорожная карта там включена в отчет этого комитета. Там в дорожной карте очень много про регулирование, не только запретительное и ограничивающее, но и про участие в международных исследованиях и корректировке технологической политики.

В целом всё что я вижу по зарубежному регулированию, там это происходит со звериной серьёзностью без шоу и пиара. А сдвиг российской госполитики в пиар и шоу никакими санкциями не оправдать.

#government #russia #policy #showoff #ai #regulation

В рубрике интересных наборов данных QuantGov [1] исследовательский проект по сбору законов и других регуляторных документов, превращению их в данные и последующий анализ с построением графиков и интерактивных инструментов. Основной посыл в измерении регуляторной нагрузки, охватывают, при этом, не только США и отдельные штаты, но и Канаду, Австралию, Индию, Великобританию. Всё доступно в виде датасетов в CSV, интерактивного выгрузчика документов и API.

Ключевое - это активное научное применение, эти датасеты активно цитируют исследователи и пишут про них экономические СМИ.

P.S. Префикс Quant в данном случае не имеет никакого отношения к квантовым технологиям, а часть слова Quantification, количественная оценка.

Ссылки:
[1] https://www.quantgov.org

#opendata #datasets #laws #regulations #policy

Я хотел было подробнее написать о том что не так с "Экономикой данных", про усиление цифрового госпатернализма, про отсутствие повестки для малого и среднего бизнеса, про недоступность даже референсных/справочных данных как открытых данных и ещё много что.

Но показательнее всего был сегодняшний момент на ЦИПРе который можно было увидеть в трансляции, когда на панельной секции Потанин, единственный, озвучил проблему доступа к государственным данным, того же Росстата, которые, вообще-то должны быть открытыми просто по факту своего существования и Мишустин парировал ему дословно "А Вы готовы нам свои данные отдавать?". Эта фраза даёт ответ на все вопросы.

Политика пр-ва в отношении открытости данных сейчас такова:
1. Граждане и журналисты полностью игнорируются как потребители данных.
2. Малый и средний бизнес рассматривается только как получатели субсидий, налоговых льгот.
3. Крупный и средний бизнес получает данные только в обмен на что-то, весьма вероятно что очень непубличный обмен их данных.

Де-факто в правительство не считают что открытость - это обязательство исполнительной власти, а открытость данных как инструмент развития экономики. Вместо этого цифровая экономика/экономика данных превращается во внедрения в экономику данных госпродуктов и информационных систем на основе данных полученных от крупного и остального бизнеса.

#opendata #closeddata #russia #policy #government

В Нидерландах Министерство внутренних дел и по делам королевства опубликовало Handleiding Herziene Who nav de Wet implementatie open data richtlijn [1], Пересмотренное руководство для тех следует за Законом о реализации Директивы по открытым данным [2]

Руководство на голландском языке, но ничего сложного там нет и для тех кому будет сложно читать можно воспользоваться одним из онлайн переводчиков.

Если вкратце то руководство определяет политику обязательной открытости данных и кода всех государственных структур таких как:
- органы и организации федеральной власти (de staat);
- органы и организации региональной власти (zijn territoriale lichamen);
- организации учреждённые по закону (publiekrechtelijke instellingen)
- ассоциации учреждённые одним или более органов/организаций власти или организаций учрежденных по закону (verenigingen gevormd door een of meer van deze lichamen of een of meer van deze publiekrechtelijke instellingen)

Сюда попадают все органы власти, бюджетные учреждения, государственные исследовательские центры, любые организации которые они учреждали.

В руководстве определены приоритеты открытости по таким направлениям как:
- исследовательские данные
- динамические данные, такие как трафик, движение общественного транспорта и тд.
- особо ценные наборы данных (как это определено в директиве Евросоюза)
- программное обеспечение и открытый код

Из интересного:
- соблюдение принципов FAIR для открытых научных данных
- требование по использованию Metagegevens Duurzaam Toegankelijke Overheidsinformatie (MDTO) стандарта по устойчивой доступности государственной информации [2]. Разработано Национальным Архивом Нидерландов
- требование Archivering by design по предусматриванию обязательной архивации всего публикуемого и для этого использование стандарта DUTO [4], также от Национального Архива

И там ещё много всего.
—
В итоге можно обратить внимание на два фактора:
1. Сильный акцент на обязательное раскрытие научных данных. Это не удивительно зная сколько их создаётся и раскрывается в Нидерландах.
2. Переход к обязательности раскрытие ПО и открытого кода
3. Стандартизация с акцентом на архивацию. Роль национального архива в этом процессе.

И, чтобы два раза не вставать, нидерландский веб-архив всех государственных сайтов [5], несколько тысяч, может быть, десяток тысяч сайтов и госучреждений.

Ссылки:
[1] https://openrijk.nl/artikel/5c0e86d8-bc47-48c0-99f5-4306dea73b6d/nieuwe-wet-voor-open-data-in-nederland
[2] https://minbzk.github.io/publicatie/hl/hwho/#wat-is-de-status-van-deze-handleiding
[3] https://www.nationaalarchief.nl/archiveren/mdto/stappenplan-toepassen-mdto
[4] https://www.nationaalarchief.nl/archiveren/kennisbank/duto-raamwerk
[5] https://www.archiefweb.eu/


#opendata #netherlands #eu #policy #opensource #digitalpreservation #webarchives

Для тех кто интересуется международной повесткой регулирования данных International Decade for Data (2025-2035) under G20 sponsorship [1] доклад одной из рабочих группы при G20 с предложением по продвижению десятилетия данных под эгидой G20 и основных направлениях.

Удивительно что там ни слова об открытых данных, но много про управление данными в международном аспекте.

Ссылки:
[1] https://www.t20brasil.org/media/documentos/arquivos/TF05_ST_06_Advocating_an_Inter66cf6ad8f1a90.pdf

#opendata #data #policy #readings

Оказывается ещё в октябре прошлого года в США появился новый Стратегический план Национальной инфраструктуры геопространственных данных (NSDI) на 2025-2035 годы [1]. Кроме всего прочего там, ожидаемо, есть разделы посвящённые публикации датасетов, открытым данным, маркетплейсам геоданных и так далее. А общая установка на то что геоданные должны быть открыты для всех пользователей. Ну и сам план стал более универсальным и 10летним, предыдущие планы были на 5 и на 3 года.

Одно из главных отличий от предыдущего стратегического плана [2] в отсутствии упоминания конкретных платформ/продуктов. Например, в прошлой версии плана на 2021-2025 годы явным образом заявлялось развитие портала Geoplatform.gov, сейчас он не упоминается явным образом.

Важно помнить что кроме обновлённой стратегии NSDI с 2018 года в США действует Geospatial Data Act of 2018 (GDA) согласно которому органы власти публикуют собственные геопространственные стратегии [4].

На что ещё можно обратить внимание в новой стратегии? На большое число упоминаемых областей применения, от цифровых двойников городов до автономного транспорта.

Все эти примеры - это ответ на вопрос о том зачем нужны качественные открытые геоданные.


Ссылки:
[1] https://www.fgdc.gov/nsdi-plan/NSDI2035
[2] https://www.fgdc.gov/nsdi-plan/nsdi-strategic-plan-2021-2024.pdf
[3] https://www.fgdc.gov/gda
[4] https://www.fgdc.gov/gda/most-recent-gda-covered-agency-plans-and-reports

#opendata #policy #geodata #usa #strategies #government

В Евросоюзе множество крупных и средних компаний написали открытое письмо о необходимости "суверинизации ИТ" [1] с предложением создать «Суверенный инфраструктурный фонд» и странам ЕС сфокусироваться на локальных решениях для всей ИТ инфраструктуры. Триггером послужили речь вице-президента США Вэнса, санкции против Международного уголовного суда и всё более острое осознание зависимости бизнеса и органов власти в Европе от бигтехов, а бигтехи давно уже стали синонимом США.

Ничего не напоминает? Например, то как в РФ развивалось импортозамещение и "суверенизация ИТ".

Очевидная проблема в том что ЕС гораздо сильнее интегрирована с США экономически и технологически. Бигтехи доминируют в ЕС поскольку европейское регулирование не могло допустить аналогичного масштаба компаний внутри самого союза и поскольку всегда предлагали лучшие услуги за меньшие деньги чем местные компании.

Пусть экономисты считают во сколько может обойтись такой развод ЕС с США, мой прогноз - дорого. В любом случае если по этому пути всё пойдет то мир станет разнообразнее, что само по себе уже неплохо.

Ссылки:
[1] https://techcrunch.com/2025/03/16/european-tech-industry-coalition-calls-for-radical-action-on-digital-sovereignty-starting-with-buying-local/

#eu #usa #policy #it