В рубрике полезного регулярного чтения, Руководство по цифровому участию [1] от People Powered о том как выбирать платформу и как организовывать процесс участия граждан в принятии решений - как собирать обратную связь, как обеспечивать онлайн голосование и многое другое. Руководство есть и на русском языке в том числе.
Авторы также составили матрицу из 50 платформ, с открытым кодом и коммерческих, из которых можно выбирать решение под свои задачи [2].
Я тут могу лишь вспомнить что с в России в 2010-2013 было несколько экспериментов соучастия граждан в цифровых моделях управления. Были сайты петиций (РОИ), систем обсуждения/публичной экспертизы нормативно-правовых документов, партисипаторной демократии и так далее. Но большая часть из них выродились или погибли.
Прижились только:
- системы жалоб (gorod.spb.gov.ru, gorod.mos.ru и аналогичные проекты)
- систем комментариев без гарантии обратной связи (regulation.gov.ru)
- инициативное бюджетирование (несколько региональных проектов)
А вот в мире проекты общественного соучастия на взлёте уже несколько лет, их всё больше и они получают инвестиции и развиваются как общественные проекты.
Ссылки:
[1] https://ru.peoplepowered.org/digital-guide-home
[2] https://airtable.com/shrxxpcHHnMc1xZSx/tblELFP9tGX07UZDo
#opengovernment #participation #opensource
Авторы также составили матрицу из 50 платформ, с открытым кодом и коммерческих, из которых можно выбирать решение под свои задачи [2].
Я тут могу лишь вспомнить что с в России в 2010-2013 было несколько экспериментов соучастия граждан в цифровых моделях управления. Были сайты петиций (РОИ), систем обсуждения/публичной экспертизы нормативно-правовых документов, партисипаторной демократии и так далее. Но большая часть из них выродились или погибли.
Прижились только:
- системы жалоб (gorod.spb.gov.ru, gorod.mos.ru и аналогичные проекты)
- систем комментариев без гарантии обратной связи (regulation.gov.ru)
- инициативное бюджетирование (несколько региональных проектов)
А вот в мире проекты общественного соучастия на взлёте уже несколько лет, их всё больше и они получают инвестиции и развиваются как общественные проекты.
Ссылки:
[1] https://ru.peoplepowered.org/digital-guide-home
[2] https://airtable.com/shrxxpcHHnMc1xZSx/tblELFP9tGX07UZDo
#opengovernment #participation #opensource
People Powered
Введение в Руководство по платформам цифрового участия - People Powered
Если вы хотите привлечь свое сообщество к работе с помощью цифровой платформы, это руководство для вас. Оно объясняет, что это такое, и показывает, как их выбрать, настроить и запустить.
Не стоит полагать что политическая открытость даже в развитых странах даётся легко. В Австралии есть фонд OpenAustralia [1] которые много лет создают и развивают проекты по прозрачности власти. Например, они создали проект They Vote For You [2] с трекингом голосов каждого члена палаты представителя и сенатора.
Один из сенаторов, Andrew Bragg, нанял юристов которые теперь пишут угрозы фонду (юридические угрозы, конечно), а через комиссию по делам НКО и вовсе пытаются его ликвидировать [3]. Причина очень проста, сенатору не нравится то в каких формулировках указываются факты его голосования [4] поскольку в проекте указаны самые разные категории вроде "Creating a federal Anti-Corruption Commission" или "Increasing funding for public schools" и там ещё много другого с формулировками чего сенатор оказался не согласен.
Конечно, это всё проблемы парламентской демократии. В России все подобные проекты исчезли примерно 10 лет назад. Отслеживать голосования депутатов было бессмысленно потому что типовое голосование выглядело так: партия власти, или голосует единогласно за, или единогласно не голосует.
Проектов по парламентской открытости в мире много, ко многим из них часто возникают вопросы их политической ангажированности, но в чём их создатели точно правы - в том что без открытости парламентов доверие к ним сильно ограничено.
Ссылки:
[1] https://www.oaf.org.au
[2] https://theyvoteforyou.org.au
[3] https://www.oaf.org.au/2022/03/14/senator-for-nsw-andrew-bragg-threatens-openaustralia-foundation-with-legal-action/
[4] https://theyvoteforyou.org.au/people/senate/nsw/andrew_bragg
#opengovernment #opengov #australia
Один из сенаторов, Andrew Bragg, нанял юристов которые теперь пишут угрозы фонду (юридические угрозы, конечно), а через комиссию по делам НКО и вовсе пытаются его ликвидировать [3]. Причина очень проста, сенатору не нравится то в каких формулировках указываются факты его голосования [4] поскольку в проекте указаны самые разные категории вроде "Creating a federal Anti-Corruption Commission" или "Increasing funding for public schools" и там ещё много другого с формулировками чего сенатор оказался не согласен.
Конечно, это всё проблемы парламентской демократии. В России все подобные проекты исчезли примерно 10 лет назад. Отслеживать голосования депутатов было бессмысленно потому что типовое голосование выглядело так: партия власти, или голосует единогласно за, или единогласно не голосует.
Проектов по парламентской открытости в мире много, ко многим из них часто возникают вопросы их политической ангажированности, но в чём их создатели точно правы - в том что без открытости парламентов доверие к ним сильно ограничено.
Ссылки:
[1] https://www.oaf.org.au
[2] https://theyvoteforyou.org.au
[3] https://www.oaf.org.au/2022/03/14/senator-for-nsw-andrew-bragg-threatens-openaustralia-foundation-with-legal-action/
[4] https://theyvoteforyou.org.au/people/senate/nsw/andrew_bragg
#opengovernment #opengov #australia
They Vote For You
How does your MP vote on the issues that matter to you?
Forget what politicians say. What truly matters is what they do. And what they do is vote, to write our laws which affect us all.
В качестве небольшого пред-анонса, в середине мая выйдет глобальный рейтинг стран по открытости данных Global Data Barometer [1] созданный по перезапущенной методологии предыдущего рейтинга Open Data Barometer.
Если Вы хотите знать реальный уровень открытости данных в России и в других странах, то читайте именно его. Забегая вперед, до февраля 2022 года уровень открытости данных в России по сравнению с другими странами был на среднем уровне, но постепенно снижался.
Отличия глобальных рейтингов в том что там идёт сравнение по доступности и качеству публикации данных имеющих большой значение (high value datasets). Это не сравнение органов власти или порталов регионов по количеству опубликованного "цифрового мусора", а вполне серьёзная и большая и тяжелая работа.
АНО Инфокультура выступало российским партнером в этой работы в прошлом году, всё финансирование было из российских источников, я сам же эту работу и оплачивал и координировал. Иногда надо потратить личные средства на полезное.
Поэтому, никому не верьте, мне можно (с), не читайте отечественных рейтингов Минэкономразвития или Счетной палаты или ещё кого-то, ошибки в них заложены на стадии проектирования, органы власти не могут оценивать другие органы власти и более того сама оценка открытости данных органа власти предполагает равенство и автономность ФОИВов, а это не так. Отвечать за открытость государства и данных может Правительство целиком, не в смысле коллективной ответственности, а конкретно премьер министр.
Но в России публичная повестка по открытости Правительства деградировала до "открытых разговоров" [2] членов правительства с отраслевыми представителями, что выглядит особенно тухло для тех кто знает что, та же отрасль образования почти вся государственная и "открытый разговор" правительства с подчинёнными - это, ну такое, примерно того же типа открытость, как когда Федеральное Казначейство формирует свой общественный совет по представлению НКО в виде их собственного профсоюза (гусары молчат, но запоминают) и так ещё много где и ещё много в какой форме.
Поэтому я не хочу загадывать произойдёт ли перезагрузка повестки открытости государства в России в ближайшие годы и в какой форме эта повестка возможна.
Ещё раз напомню про нашу инициативу по обязательной архивации всех порталов открытых данных в России, поскольку риск их исчезновения в этом году ненулевой.
Ссылки:
[1] https://globaldatabarometer.org/
[2] https://yangx.top/government_rus/2999
#opendata #opengovernment
Если Вы хотите знать реальный уровень открытости данных в России и в других странах, то читайте именно его. Забегая вперед, до февраля 2022 года уровень открытости данных в России по сравнению с другими странами был на среднем уровне, но постепенно снижался.
Отличия глобальных рейтингов в том что там идёт сравнение по доступности и качеству публикации данных имеющих большой значение (high value datasets). Это не сравнение органов власти или порталов регионов по количеству опубликованного "цифрового мусора", а вполне серьёзная и большая и тяжелая работа.
АНО Инфокультура выступало российским партнером в этой работы в прошлом году, всё финансирование было из российских источников, я сам же эту работу и оплачивал и координировал. Иногда надо потратить личные средства на полезное.
Поэтому, никому не верьте, мне можно (с), не читайте отечественных рейтингов Минэкономразвития или Счетной палаты или ещё кого-то, ошибки в них заложены на стадии проектирования, органы власти не могут оценивать другие органы власти и более того сама оценка открытости данных органа власти предполагает равенство и автономность ФОИВов, а это не так. Отвечать за открытость государства и данных может Правительство целиком, не в смысле коллективной ответственности, а конкретно премьер министр.
Но в России публичная повестка по открытости Правительства деградировала до "открытых разговоров" [2] членов правительства с отраслевыми представителями, что выглядит особенно тухло для тех кто знает что, та же отрасль образования почти вся государственная и "открытый разговор" правительства с подчинёнными - это, ну такое, примерно того же типа открытость, как когда Федеральное Казначейство формирует свой общественный совет по представлению НКО в виде их собственного профсоюза (гусары молчат, но запоминают) и так ещё много где и ещё много в какой форме.
Поэтому я не хочу загадывать произойдёт ли перезагрузка повестки открытости государства в России в ближайшие годы и в какой форме эта повестка возможна.
Ещё раз напомню про нашу инициативу по обязательной архивации всех порталов открытых данных в России, поскольку риск их исчезновения в этом году ненулевой.
Ссылки:
[1] https://globaldatabarometer.org/
[2] https://yangx.top/government_rus/2999
#opendata #opengovernment
Свежий европейский отчет eGovernment Benchmark 2022 [1] о зрелости электронного правительства в Евросоюзе со сравнению EU27+ стран членов и кандидатов в ЕС.
К нему же презентация с фактами по каждой стране [2].
Акцент в отчете сделан на то что в России называют госуслугами, но включает такой блок как прозрачность действий государства при отборе услуг для цифровизации и прозрачность их создания.
Ссылки:
[1] https://ec.europa.eu/newsroom/dae/redirection/document/88517
[2] https://ec.europa.eu/newsroom/dae/redirection/document/88733
#opengovernment #opengov #eu #policy #government
К нему же презентация с фактами по каждой стране [2].
Акцент в отчете сделан на то что в России называют госуслугами, но включает такой блок как прозрачность действий государства при отборе услуг для цифровизации и прозрачность их создания.
Ссылки:
[1] https://ec.europa.eu/newsroom/dae/redirection/document/88517
[2] https://ec.europa.eu/newsroom/dae/redirection/document/88733
#opengovernment #opengov #eu #policy #government
Любопытное про визуализацию индикаторов. Смотрю публикацию в блоге World Bank с данными по их индексу бедности, замене индекса Gini [1] и она по умолчанию бинарная. Условно: всё плохо и всё не так уж плохо. Там же в той же визуализации есть возможность посмотреть детализированную раскладку по странам, но что-то есть в донесении знаний в виде двух визуализаций: простой и посложнее. Сделано всё это несложно и визуализировано популярными инструментами, вопрос самого подхода. Вначале быстрое послание, потом развернутое.
Второй пример - это рейтинг/индекс WJP Rule of Law Index. Там не все страны, например, Армении нет, но можно посмотреть на примере России [2], весьма любопытный способ визуализации позиций в индексе и многочисленных субиндексах. Создатели явно вложились в визуализацию и интерактивность, можно рассматривать как хороший пример таких визуализаций. Я вот этих индексов перевидал уже под сотню и хорошая подача - это всегда интересно.
А заодно можно увидеть как со стороны оценивают текущую открытость данных и законов в РФ. Оценивают, как ни странно, выше чем некоторые европейские страны. Впрочем тут важно помнить что в в 2021 г. Россия по открытости гос-ва была на 41 месте, в 2022 - тоже на 41, в 2023 на 42, а в 2024 на 47.
Впрочем, возвращаясь к визуализации, жаль что сайт у них не с открытым кодом.
Вообще все эти международные страновые рейтинги почти все можно было бы упаковать в один типовой движок, но почти все они про привлечение внимание и активно развиваются в части интерактивности и визуализации. Так что новые примеры посмотреть всегда любопытно.
Ссылки:
[1] https://blogs.worldbank.org/en/opendata/inside-the-world-bank-s-new-inequality-indicator--the-number-of-
[2] https://worldjusticeproject.org/rule-of-law-index/country/2024/Russian%20Federation
[3] https://worldjusticeproject.org/rule-of-law-index/factors/2024/Russian%20Federation/Open%20Government
#opendata #opengovernment #dataviz
Второй пример - это рейтинг/индекс WJP Rule of Law Index. Там не все страны, например, Армении нет, но можно посмотреть на примере России [2], весьма любопытный способ визуализации позиций в индексе и многочисленных субиндексах. Создатели явно вложились в визуализацию и интерактивность, можно рассматривать как хороший пример таких визуализаций. Я вот этих индексов перевидал уже под сотню и хорошая подача - это всегда интересно.
А заодно можно увидеть как со стороны оценивают текущую открытость данных и законов в РФ. Оценивают, как ни странно, выше чем некоторые европейские страны. Впрочем тут важно помнить что в в 2021 г. Россия по открытости гос-ва была на 41 месте, в 2022 - тоже на 41, в 2023 на 42, а в 2024 на 47.
Впрочем, возвращаясь к визуализации, жаль что сайт у них не с открытым кодом.
Вообще все эти международные страновые рейтинги почти все можно было бы упаковать в один типовой движок, но почти все они про привлечение внимание и активно развиваются в части интерактивности и визуализации. Так что новые примеры посмотреть всегда любопытно.
Ссылки:
[1] https://blogs.worldbank.org/en/opendata/inside-the-world-bank-s-new-inequality-indicator--the-number-of-
[2] https://worldjusticeproject.org/rule-of-law-index/country/2024/Russian%20Federation
[3] https://worldjusticeproject.org/rule-of-law-index/factors/2024/Russian%20Federation/Open%20Government
#opendata #opengovernment #dataviz
Ещё немного рефлексии по поводу второго срока Трампа и влияния на некоторые процессы которые я понимаю:
1. Открытость данных и не только в США никуда не денется. Президент Трамп в первый срок подписывал законы которые её продолжали и США продолжали финансировать многие инициативы в этой области. Открытость в развитых странах - это уже некий сложившийся устоявшийся консенсус, она особенно хорошо видна там где пересекается с коммерческими интересами (геоданные, некоторые иные крупные банки данных) и там где естественна в виду трансформации среды (наука), но и политическая открытость никуда не уходит.
2. Но некоторые данные могут исчезнуть, например, климатические. Такое уже было как раз в его первый президентский срок и связано это напрямую с его политической повесткой. Я бы не исключал необходимости в повторной инициативе data rescue. Схожая ситуация может быть с данными ряда агентств в США которые могут захотеть ликвидировать/преобразовать. Но, в США есть механизмы сохранения всего созданного гос-вом контента и почти наверняка как минимум публично доступные данные будут сохранены в библиотеке Конгресса и тд.
3. Международная повестка открытости продолжит смещаться в Европу. Это было и до Трампа, и продолжится при нём почти наверняка. Большую часть бюджета Open Government Partnership уже несколько лет формируют несколько европейских стран, Евросоюз (из общего бюджета) и многочисленные международные фонды. В этом плане ничего не изменится. Разве что могут скорректироваться бюджеты структур вроде USAID для которых уже давно открытые данные не цель, а инструмент реализации других инициатив. Именно не цель, а способ, в отличие от большей части стран ЕС.
#opendata #opengovernment #usa #trump
1. Открытость данных и не только в США никуда не денется. Президент Трамп в первый срок подписывал законы которые её продолжали и США продолжали финансировать многие инициативы в этой области. Открытость в развитых странах - это уже некий сложившийся устоявшийся консенсус, она особенно хорошо видна там где пересекается с коммерческими интересами (геоданные, некоторые иные крупные банки данных) и там где естественна в виду трансформации среды (наука), но и политическая открытость никуда не уходит.
2. Но некоторые данные могут исчезнуть, например, климатические. Такое уже было как раз в его первый президентский срок и связано это напрямую с его политической повесткой. Я бы не исключал необходимости в повторной инициативе data rescue. Схожая ситуация может быть с данными ряда агентств в США которые могут захотеть ликвидировать/преобразовать. Но, в США есть механизмы сохранения всего созданного гос-вом контента и почти наверняка как минимум публично доступные данные будут сохранены в библиотеке Конгресса и тд.
3. Международная повестка открытости продолжит смещаться в Европу. Это было и до Трампа, и продолжится при нём почти наверняка. Большую часть бюджета Open Government Partnership уже несколько лет формируют несколько европейских стран, Евросоюз (из общего бюджета) и многочисленные международные фонды. В этом плане ничего не изменится. Разве что могут скорректироваться бюджеты структур вроде USAID для которых уже давно открытые данные не цель, а инструмент реализации других инициатив. Именно не цель, а способ, в отличие от большей части стран ЕС.
#opendata #opengovernment #usa #trump