Центр стратегических разработок (ЦСР) выпустил доклад "Цифровая трансформация государства. Гражданин и государство в новой цифровой реальности", его описание есть на сайте ЦСР [1] и полный текст доступен по ссылке [2].

О докладе уже написали РБК [3], а я добавлю от себя что документ этот затрагивает многие аспекты ИТ в государстве в контексте их изменения.

Я лично принимал непосредственное участие в подготовке документа на уровне экспертной группы сформированной коллективом авторов, авторам и лично Марии Шклярук, отдельное спасибо за итоговый проработанный документ.


Вот важнейшие:
- активный переход на open source ПО (в отличие от "импортозамещения")
- внедрение института и культуры Chief Data Officer
- (самое сложное) выделение отдельного органа власти/центра ответственного за ИТ бюджеты
- API / OpenAPI

А также 4 ключевых показателя:
1. Снижение стоимости операций в системе государственного управления.
2. Увеличение скорости оказания государственных сервисов (на порядок).
3. Удовлетворенность пользователей.
4. Отсутствие традиционных «бумажных» сервисов.

Да, Вы можете обратить внимание что в нём нехватает упоминания открытости данных, причина этого в том что открытость данных может быть лишь порождением 2-х связанных процессов.
- повышение качества государственного управления ИТ и данными и, как следствие, работа государством с данными, в том числе и для раскрытия бизнесу и граждан
- политические решения и обязательства по обеспечению прозрачности государства для других частей общества.

Ссылки:
[1] https://www.csr.ru/news/tsifrovaya-transformatsiya-gosudarstva-grazhdanin-i-gosudarstvo-v-novoj-tsifrovoj-realnosti/
[2] https://www.csr.ru/wp-content/uploads/2018/05/GOSUDARSTVO-KAK-PLATFORMA_internet.pdf
[3] https://www.rbc.ru/economics/04/05/2018/5aeb3c439a794797cc22075b

#digitalgov #data

С данными AirBnb накладочка вышла, пока нет так хорошо как хотелось бы

Друзья, мне тут знакомый написал, говорит данные аггрегированные 👆
и правда, самих листингов я не нашел, так что прошу прощения,

а для всех кто интересовался листингами вот прекрасный сайт Inside Airbnb в котором пусть и не реалтайм данные, но листинги в полном наборе для исследований:
http://insideairbnb.com/get-the-data.html

Мало что так нуждается в переводе с цифровую структурированную форму как законодательство и мало где так сопротивляется среда изменениям. Пример успешного проекта - OpenFisca [1], французский проект от государственной команды Etalab [2].

Его идея в кодификации и структуризации всего что касается налогов и социальных льгот. Движок который они создали для этой цели универсален, но начали, конечно с Франции и реализовали их кодекс в виде API и документации [3], а на его основе создали онлайн калькулятор [4] подсчёта собственных льгот.

Охватывают 27 видов льгот включая 17 национальных льгот и 10 региональных.
OpenFisca сейчас делают аналогичное для Туниса [5] [6] и Италии [7].

Ссылки:
[1] http://openfisca.org/
[2] https://www.etalab.gouv.fr/en/
[3] https://fr.openfisca.org/
[4] https://mes-aides.gouv.fr/
[5] https://github.com/openfisca/openfisca-tunisia
[6] https://www.openfisca.tn/
[7] https://github.com/openfisca/openfisca-italy

#opengov

В биометрии [1], технологиях распознавания основанных на признаках человека таких как отпечатки пальцев, изображения радужной оболочки глаза, лица и почерку и многому другому, существует две важнейшие метрики.

FAR - False Acceptance Rate (коэффициент ложного пропуска ) и FRR - False Rejection Rate (коэффициент ложного отказа.

В большинстве случаев применения аутентификации пользователя важнее FAR, крайне важно чтобы под видом хорошего пользователя не мог войти злоумышленник и чтобы его отпечаток или изображение лица не могли использоваться для доступа к защищаемой системе/помещению/данным.

Но, в системах идентификации, когда надо найти конкретного человека из множества, важнее охватить больше условных подозреваемых, чем гарантированно идентифицировать конкретного человека. Идентификация может происходить дополнительными мерами.

По модели идентификации работают AFIS системы в правоохранительных органов где даже по неполным отпечаткам происходит поиск по базе данных и далее уже следователь/дознаватель/офицер полиции проводит отсев тех кто может быть причастен к приступлению.

Аналогично действуют системы выявления преступников на футбольных матчах. Например, The Guardian в заметке "Welsh police wrongly identify thousands as potential criminals" [2] пишут что во время футбольного матча Лиги Чемпионов в 2017 году полиция Уэльса ошибочно идентифицировала преступников.

Но это конечно же совсем не так. Из 170 тысяч посетителей матча алгоритмы автоматически определили 2 470 человек как преступников по базе данных фотографий, но из них ошибочно 2 297 человек (92%).

У полиции существует множество дополнительных инструментов проверки информации о человеке, системы проверки так или иначе будут дополнять друг друга со временем, и высокий процент срабатываний в данном случае - это не обвинение каждого человека при каждом срабатывании, а индикатор более тщательной проверки.

Кстати, к вопросу о социальных рейтингах. Спорт - это одна из тех областей где они могут применяться на практике. В первую очередь из-за очень высокой вероятности антисоциального поведения и все большей технологической готовности отслеживания спортивных болельщиков.

Ссылки:
[1] https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%91%D0%B8%D0%BE%D0%BC%D0%B5%D1%82%D1%80%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B5_%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B8%D0%B8
[2] https://www.theguardian.com/uk-news/2018/may/05/welsh-police-wrongly-identify-thousands-as-potential-criminals

#biometry #facialrecognition

9 мая как день подумать над проектами до которых не доходят руки.

Прошу "помощи зала".

Для национального цифрового архива https://ruarxive.org давно уже нужна полноценная инфраструктура, иначе приходится ограничиваться архивацией самого нужно, вместо архивации всего или почти всего.

Национальный архив должен охватывать по умолчанию все сайты в зонах .ru, .su и .рф, а также других относящихся к российским пользователям напрямую.

Для этого нужен как минимум 1, а далее более больших серверов сбора и хранения.

Я сейчас занимаюсь подсчётами того во сколько обойдётся пока только "железная инфраструктура", а следующей моей задачей будет поиск денег под это всё.

По ссылке https://notes.begtin.tech/s/SJBE77e0z мои расчёты стоимости 1 сервера в 2-х конфигурациях. Возможно кто-то найдёт там ошибки в расчёт, что-то я мог не учесть, а что-то переоценить. В общем нужны те кто понимают что такое RAID6, хранилища на пол-петабайта и каналы для массированной критики написанного.

Написать можно мне в телеграм https://yangx.top/ibegtin или в чате https://yangx.top/begtinchat

#digitalpreservation

По критерию по которой ФАС определяет картели можно зачистить весь ИТ гос поставщиков

ФАС раскрыла картель на рынке IT-услуг
http://fas.gov.ru/news/24913

ФАС раскрыла картель на рынке IT-услуг

Не могу не порекламировать регулярные мероприятяи которые проводим мы в Инфокультуре. 16 мая Ольга Пархимович будет рассказывать об открытых финансовых данных

Как найти все организации, учрежденные министерством? Как найти получателей и размеры федеральных субсидий? Где искать бухгалтерские балансы поликлиник, больниц и детских садов? Как найти государственные задания и планы финансово-хозяйственной деятельности школ и университетов? Что такое код бюджетной классификации? Почему нельзя формировать выборки гос. контрактов на основе поисковых запросов по предметам контрактов? Кто и почему "заключает" контракты в австралийских долларах? Как изучать данные по контрактам с помощью инструмента OpenRefine? Расскажу ответы на эти и другие вопросы на мастер-классе, который пройдет в Комитет гражданских инициатив 16 мая в 19:00 (Москва). Участие бесплатно, но регистрация обязательна https://infoculture.timepad.ru/event/717503

Кудрин официально подтвердил готовность возглавить Счётную Палату [1] и в подтверждении говорит о важном, об открытости аудита и о том что Счётная Палата это не только про подсчёт денег.

Например Счётная Палата в США - это в первую очередь think tank и публикует немало исследований по состоянию отраслей и госуправления.

Ссылки:
[1] https://www.csr.ru/news/zayavlenie-predsedatelya-soveta-tsentra-strategicheskih-razrabotok-alekseya-kudrina/

#csr

Михаил Абызов не войдёт в новый состав Правительства [1] и это не удивительно, ещё в ноябре 2017 года на Общероссийском гражданском форуме я в дискуссии упоминал о том что Открытому правительству осталось максимум полгода.

За все эти годы никто так и не задался вопросом об источниках его финансирования, о его фактической эффективности, о соответствии его деятельности его повестке.

РБК пишут что команда Открытого пр-ва продолжит заниматься реформой контрольно-надзорной функции, ну, в этом то я лично могу пожелать им удачи.

А для себя пытаюсь ответить на вопрос - добрую или злую эпитафию писать на "смерть открытости". Фактов хватит на обе.

Ссылки:
[1] https://www.rbc.ru/politics/14/05/2018/5af95ece9a7947a36247af9a

#opengov

Тем временем Apolitical в статье "New Zealand explores machine-readable laws to transform government" [1] пишут об экспериментах новозеландской группы LabPlus по превращению законов в программный код.

В обзоре на сайте Digital.gov.nz [2] рассказывается про подход и про два закона которые они так превращают.

Сама идея в том что вначале регулирование пишется прогрммными и дата модулями, так хранится и используется для формирования человекочитаемой формы и на основе этого оказываются цифровые услуги.

Для России это всё ещё кажется фантастикой, но кто знает.

Ссылки:
[1] https://apolitical.co/solution_article/new-zealand-explores-machine-readable-laws-to-transform-government/
[2] https://www.digital.govt.nz/showcase/better-rules-for-government-discovery-report/

#digitalgov #plaingov #opengov #lawtech

Группа европейских исследователей опубликовала пугающий анонс о уязвимости инструментов дешифровки PGP и S/MIME [1]. Пока нет подробностей, но его подтверждают в Electronic Frontier Foundation [2] и рекомендуют использовать Signal как временную альтернативу.

Короткая новость у Брюса Шнаера [3] и самые технические подробности на EFail.de (https://efail.de) [4]. Если вкратце то атака использует слабости стандартов OpenPGP и S/MIME и требует их обновления.

Ссылки:
[1] https://twitter.com/seecurity/status/995906576170053633
[2] https://www.eff.org/deeplinks/2018/05/attention-pgp-users-new-vulnerabilities-require-you-take-action-now
[3] https://www.schneier.com/blog/archives/2018/05/critical_pgp_vu.html
[4] https://efail.de/

#security #privacy

Команда хартии открытых данных [1] проводит опрос по обновлению их принципов [2] с акцентом на то куда их надо развивать в 2018 году и надо ли добавлять туда пункт про приватность данных.

Пройти опрос точно не вредно, команда хартии занимается систематизации основ того на чём открытые данные основаны.

Сейчас хартию приняли 56 стран и местных правительств включая: Австралию, Францию, Великобританию, Мексику, Южную корею и Украину. Множество отдельных городов.

Россия в целом и отдельные территории до сих пор не принимали хартию и даже не начинали процесс принятия её принципов.

Безусловно это один из результатов работы Открытого правительства за последние 6 лет.

Ссылки:
[1] http://opendatacharter.net/
[2] https://tinyurl.com/y7khdke8

#opendata #opengov

Рабочая встреча с Председателем Правительства Дмитрием Медведевым
http://kremlin.ru/events/president/news/57474

Президент провёл рабочую встречу с Дмитрием Медведевым, в ходе которой
Председатель Правительства представил главе государства структуру нового
кабинета министров.

![На встрече с Председателем Правительства Дмитрием
Медведевым.](http://static.kremlin.ru/media/events/photos/small/RLnfzXxveHZ7dVA9IsgGqv6nWBLpJPP4.jpg)

Указ «О структуре федеральных органов исполнительной власти»
http://kremlin.ru/events/president/news/57475

Президент подписал Указ «О структуре федеральных органов исполнительной
власти».

Краткие изменения в структуре правительства:
1. Вице-премьеров будет 10 вместо 9 ранее
2. Минобрнауки разделяется на Миннауки и высшего образования и Министерство просвещения
3. ФАНО ликвидируется и входит в Миннауки и высшего образования
4. Минкомсвязь заменяется на Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
5. Минпрому передают торгпредства (отнимают у Минэка)
6. Упраздняется Правительственная комиссия по координации деятельности открытого правительства (единственная упразднённая комиссия)
7. Росмолодёжь и Рособрнадзор переподчиняются напрямую Правительству

Подробнее в указе Президента [1].

Ссылки:
[1] http://kremlin.ru/events/president/news/57475

#government

What governments are doing about legitimacy [1] хорошая подборка примеров проектов и инициатив федеральных, региональных и муниципальных властей по всему миру собранная Centre For Public Impact [2] в рамках проекта Finding Legitimacy ("В поисках легитимности") [3].

Рассматриваемые проекты не все являются технологическими, в отличие от обзоров The GovLab [4] к примеру, но это не делает их менее интересными. Например в Ирландии в пример приводится создание think tank по выработке госполитик (от слова - policy) NESC [5], а также Швейцарская модель референдумов [6].

Ссылки:
[1] https://findinglegitimacy.centreforpublicimpact.org/what-governments-are-doing-about-legitimacy/
[2] https://www.centreforpublicimpact.org/
[3] https://findinglegitimacy.centreforpublicimpact.org/
[4] https://www.thegovlab.org
[5] http://www.nesc.ie/en/our-organisation/about-nesc/
[6] https://www.ch.ch/en/demokratie/political-rights/referendum/

#opengov #digitalgov #gov