Что это было?
Вчера 06.11.2024г. якобы состоялись публичные слушания по проекту решения Совет депутатов муниципального округа Басманный «О внесении изменений и дополнений в Устав округа Басманный. Данные слушание проходили в Управе Басманного района 2 часа: с 14.00 до 16.00.
Пришедшие на слушания жители района застали в отведённой комнате заседаний только часть рабочей группы, которая исходя из Решения от 22 ноября 2016 года N 13/14 «О порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном округе Басманный» должна состоять из не менее 5 человек: руководитель рабочей группы, заместитель руководителя рабочей группы, секретарь, члены рабочей группы.
Краеугольный документ деятельности округа Басманный жителям района не смог презентовать ни председатель рабочей группы Глава округа Басманный Виктор Викторович Мейер, ни его заместитель - муниципальный депутат Елена Николаевна Лукинова.
Их на обсуждении проекта не было!
Руководство района появилось на публичных слушаниях лишь только к закрытию: за 30 мин. до окончания слушаний.
Порядок проведения публичных слушаний формально был нарушен.
П.27.1 о том, что «Председательствующий:
открывает и закрывает публичные слушания в установленное время» не был выполнен.
Ни председательствующего, ни его зама на открытии слушаний не было.
Своими предложения и замечания по проекту Устава жители района были вынуждены излагать аппарату Совета муниципальных депутатов.
Как мы поняли, данный проект был спущен в район «сверху» и что-либо в нем менять невозможно.
Тогда зачем создается видимость публичных слушаний?
Тем не менее, мы потребовали внести в протокол слушаний наши замечания и предложения (о который сообщим в следующем посте) и исходя из п. 35. требуем:
«На основании протокола публичных слушаний рабочая группа в течение 5 дней со дня проведения публичных слушаний оформляет результаты публичных слушаний и готовит информацию по поступившим предложениям
(при наличии)».
Очень надеемся, что рабочая группа по работе с проектом Устава, придерживаясь статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 6 п.1, 68 Устава муниципального округа Басманный Совет депутатов передаст результаты публичных слушаний и информацию о встрече с жителями района не позднее 7 дней со дня проведения публичных слушаний в Совет депутатов, который примет во внимание наши замечания и предложения.
Жители района ушли с этой встречи в крайне разочарованном и подавленном состоянии.
В очередной раз руководство Басманного района со всей очевидностью показало жителям нежелание коммуницировать и общаться со своими избирателями!
Вопрос: зачем назначать встречу, если по факту приглашенные ненужны?
Мы ждём ответа от Главы муниципального округа Басманный в виде создания комиссии по этике, на которой можно будет поднять вопрос по допустимости игнорирования депутатом им же организованной встречи.
#Самоуправление #ОкругБасманный #УставОкругаБасманный #ГлавамуниципальногоОкругаБасманный

Открытое письмо Главе муниципального округа Басманный Мейеру В.В. от жителей Басманного района.

Уважаемый Виктор Викторович.
Просим Вас принять во внимание и учесть при обсуждении и утверждении проекта Устава муниципального округа Басманный, вынесенного на публичные слушания, прошедшие 06.11.2024г.,замечания и предложения, которые были нами озвучены в присутствии рабочей группы в составе:  
Агеевой Т.А., Бекшаева Д.Е., Чайки О.В., и технического секретаря Гончаровой Е.В.:
1. Считаем необоснованным изъятие из Устава МО п.2, ст. 3, хотя это и дублирует 131-ФЗ, но жителям Басманного района более понятно, что относится к «вопросам местного значения муниципального округа»:
п.2) утверждение положения о бюджетном процессе в муниципальном округе;
п.9) регистрация уставов территориального общественного самоуправления;
в п.17 «участие» утратил силу:
г) в работе призывной комиссии в соответствии с федеральным законодательством.
2. Считаем необоснованным замену в п. 19 «содействие созданию и деятельности различных форм территориального общественного самоуправления, взаимодействие с их органами, а также органами жилищного самоуправления» на «органами территориального общественного самоуправления», т.к. ТОСов в нашем Басманном районе нет.
3. Считаем в корне неверно исключение из статьи 6 п.2, 1) развитие местных традиций и обрядов. Указ Президента РФ от 09.11.2022 г №809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» этому подтверждение.
4. Просим пояснить какую смысловую нагрузку несет изменение в п. 21) «внесение в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы предложений»:
в п. г) по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта» на «по установлению и изменению маршрутов регулярных перевозок наземным городским пассажирским транспортом, расписания и остановочных пунктов таких маршрутов».
5. В статье 8. Депутат в п. 7. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
п. 11) приобретения им статуса иностранного агента.
Но не прописано, какие действия возникнут по возвращению статуса муниципального депутата при снятии статуса иностранного агента.
6. Мы считаем, что надо оставить для понимания деятельности Главы муниципального округа в статье 11. Полномочия главы муниципального округа п.: 12) участвует в работе призывной комиссии в соответствии с федеральным законодательством.
Обязательно включить «п. 12 взаимодействует с общественными объединениями».
7. Мы считаем, что обязательно надо оставить в статье 14. Заместитель Председателя Совета депутатов п. 2 в подпункте 2) «осуществляет контроль за выполнением правовых актов Совета депутатов», т.к. дублирующая роль зам.Председателя Совета депутатов необходима.
8. Мы считаем предложение по дополнению в статью 22. Нормативные и иные правовые акты Совета депутатов в п. 2 «Решения Совета депутатов, указанные в пункте 1 настоящей статьи, принимают большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами города Москвы, настоящим Уставом»  словами «открытым голосованием» излишне и является задвоением ФЗ.
9. Просим сослаться на ФЗ, который определяет изменение в ст. 22 п. 3. «Нормативный и иной правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется главе муниципального округа для подписания и обнародования в течение десятидней со дня его принятия. Глава муниципального округа не вправе отклонить нормативный или иной правовой акт, принятый Советом депутатов. 4. Глава муниципального округа подписывает принятый Советом депутатов нормативный или иной правовой акт в течение трех дней со дня его поступления для подписания» изложить в следующей редакции: « п.3 Решения, принятые Советом депутатов, направляется главе муниципального округа для подписания и обнародования в течение трех дней со дня его принятия.

Глава муниципального округа не вправе отклонить нормативный или иной правовой акт, принятый Советом депутатов. 4. Глава муниципального округа подписывает решение Совета депутатов в течение трех дней со дня его поступления для подписания».
10. Жителям не понятно чем вызвано изменение сроков в статье 24. п. 4 Муниципальные нормативные правовые акты, за исключением нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат официальному опубликованию не позднее тридцати дней со дня их принятия (издания), если федеральными законами или законами города Москвы не установлены иные сроки для их опубликования.
С уважением, жители Басманного района Гаврилова Е.В., Данько Е.Н.