Эксперты НЕЗЫГАРЯ представили на суд почтенной публики очередную сравнительную аналитику по регионам – на этот раз по динамике их экономического развития в первом полугодии 2022 года. Набор выбранных ими ключевых показателей для составления интегрального рейтинга отнюдь не исчерпывающий, однако вполне вызывает доверие, так как использовались данные Росстата, а также инвестрейтинг АСИ и рейтинг эффективности реализации промышленной политики в регионах от Минпромторга.

Пока рано говорить, что Дальний Восток находится в авангарде акторов экономического развития – но и в явные аутсайдеры макрорегион точно не запишешь. Половина регионов ДФО занимают в интегральном рейтинге весьма неплохие позиции. Лидирует среди дальневосточных регионов Бурятия (глава Цыденов) – 21-е место. Следом Якутия (глава Николаев) – 24-е место, Хабаровский край (губернатор Дегтярев) – 34-е место, Забайкальский край (губернатор Осипов) – 39-е место, Амурская область (губернатор Орлов) – делит 42-44-е места, Приморский край (губернатор Кожемяко) – 49-е место. Тем не менее, в подвале рейтинга сразу пять регионов ДФО: Магаданская область (губернатор Носов) – 76-е место, Камчатский край (губернатор Солодов) – 78-79-е места, ЕАО (губернатор Гольдштейн) – 81-82-е места, Сахалинская область (губернатор Лимаренко) – 83-е место, и на последнем 85-м месте рейтинга Чукотка (губернатор Копин).

Высокая позиция Бурятии обусловлена мощным рывком по росту промышленного производства – регион входит в топ-5 с индексом промпроизводства 116,8%. Не согласимся с экспертами НЕЗЫГАРЯ по поводу «эффекта низкой базы» - в Бурятии стремительно развиваются обрабатывающие производства, в частности авиастроение, и энергетика. По жилищному строительству наилучшие показатели в Приморье – введено уже 421,5 тыс. кв. м жилья, и Кожемяко уже обозначил цель в 1 млн кв. м по итогам года.

Аутсайдерские позиции Колымы, Камчатки, ЕАО и Чукотки обусловлены в том числе слабыми абсолютными показателями по вводу в действие зданий жилого и нежилого назначения и строительству жилых домов. Хотя, справедливости ради, странно сравнивать Чукотку или ЕАО с Москвой или даже Приморьем – при анализе в расчетах все-таки необходимо отталкиваться от численности населения в регионах. А вот Сахалинская область проваливается по всем показателям – по индексу промпроизводства антилидер среди всех 85 регионов, с вводом жилья тоже невзрачные результаты, и даже попадание в топ-5 рейтинга АСИ не спасает реноме Лимаренко.

Как и ожидалось, второй день рабочего визита Трутнева в Приморский край был посвящен подготовке к ВЭФ. То, что не удалось сделать к саммиту АТЭС-2012, получилось к ВЭФ-2022 – больше 10 лет проект отеля на берегу бухты Золотой Рог был печальным символом приморского долгостроя, но, как отметил Трутнев, «все-таки решение нашли». Тот случай, когда лучше поздно, чем никогда. Главные решения по долгострою принимались в Центре на самом высшем уровне, губернатор Кожемяко лично контролировал их реализацию. Сейчас Vladivostok Grand Hotel and SPA готовится к приему участников форума, хотя и в тестовом режиме.

Выставка «Улица Дальнего Востока» в ДВФУ значительно улучшила настроение полпреда. Представленные регионами павильоны произвели явное впечатление на Трутнева – с его слов, «они действительно представляют историю, культуру, природу всех тех краев и областей, которые входят в территорию Дальневосточного федерального округа». И вдобавок сообщил о возможном восстановлении на ВДНХ в Москве павильона Дальнего Востока, основой для которого станет как раз выставка «Улица Дальнего Востока», что стало своего рода мини-сенсацией. В целом, делясь впечатлениями, Трутнев отметил, что с точки зрения содержания и внешнего облика Приморье сделало несколько значительных шагов вперёд. Такая похвала точно идет в зачет Кожемяко.

Впрочем, как и ряд других пунктов, главный из которых – работа по привлечению инвестиций. На совещании по вопросу создания жилой инфраструктуры для ключевых проектов региона Трутнев назвал Приморье центром Дальнего Востока по привлечению инвестиций и похвалил работу судоверфи «Звезда». Сейчас на территории региона при господдержке реализуется 2010 инвестпроектов, объем инвестиций по соглашениям почти 2,5 трлн рублей, после ввода проектов в эксплуатацию будет создано более 120 тыс. новых рабочих мест.

Губернаторский дайджест ДФО. Обзор от экспертов БАМа за 19 августа.

🔹Якутия (глава Николаев). IT-триумф Николаева обернулся конфузом. На днях Николаев с помпой презентовал Мишустину IT-парк в Якутске, и премьер остался доволен увиденным. Но одновременно с этим почти 200 сотрудников IT-компаний InDriver и MyTona упаковали чемоданы и улетели в солнечный Казахстан. Конечно, это далеко не все якутские айтишники – но если специалисты продолжат бежать из региона и страны (а тренд явно обозначен), то вырисовываются отнюдь не радужные перспективы.
🔹Сахалинская область (губернатор Лимаренко). Качество водоснабжения в регионе не выдерживает критики. Специалисты Роспотребнадзора выяснили, что сразу в четырех муниципалитетах Сахалина - Тымовском, Александровск-Сахалинском, Углегорском и Невельском районах - водопроводная вода не соответствует гигиеническим нормам. Из взятых 889 проб воды не соответствуют гигиеническим нормативам 137 проб, или 15,4%. Отвратительный показатель, и здесь вопросы к чиновникам всех уровней, начиная с Лимаренко и областных министров, и заканчивая муниципальными властями.
🔹Приморский край (губернатор Кожемяко). На острове Русский Кожемяко презентовал полпреду Трутневу концепцию приморской экспозиции на ВЭФ-2022. В частности, будут представлены два самых масштабных и ярких туристических проекта Приморья - развлекательный курорт в бухте Муравьиной и горнолыжный курорт в Арсеньеве, планы по развитию Владивостокской агломерации, новые образцы подводных и летательных беспилотных аппаратов, потенциал промышленного парка «Большой Камень».
🔹Камчатский край (губернатор Солодов). Связанные с туристической отраслью скандалы в регионе вроде бы улеглись – пора разворачивать работу в конструктивное русло. В следующем году откроется пеший маршрут по самым живописным местам Кроноцкого заповедника. «Узон-Гейзерное кольцо» - это 43 километра, которые туристическая группа может пройти за три дня в спокойном темпе. От путешественников требуется базовая физическая подготовка и хорошая экипировка. По словам ио директора заповедника Яковлева, этот маршрут - не новый, но нуждается в дооборудовании.

Вновь прогуливаясь по «Улице Дальнего Востока» - за 2,5 недели до старта ВЭФ-2022 полпред Трутнев проверил ход строительства павильонов, и отнюдь не ограничился констатацией факта «все хорошо, все прекрасно». Были и похвалы, и интересные идеи, и местами критика.

Концепцию павильона Приморья Трутнев оценил высоко: по содержанию и внешнему облику «край сделал значительные шаги, и это абсолютно правильно, потому что регион остается лидером по привлечению инвестиций, и это надо показывать». Со слов губернатора Кожемяко, на павильоне будет представлен научно-исследовательский потенциал региона, транспортно-логистические пути, а также туристические и инновационные возможности.

В трехэтажном деревянном павильоне Амурской области презентуют мост через Амур, трансграничную канатную дорогу, проект «Золотую милю», индустриально-логический кластер на БАМе, также будет возможность «погрузиться в космическое пространство». В связи с последним Трутнев подкинул идею – создать имитацию запуска ракеты. Павильон Забайкалья, архитектура которого по форме напоминает горный хребет Кодар, представит культурные и природные достопримечательности, а также инвестиционный потенциал региона. Здесь полпред дал поручение проработать проект строительства центра единоборств в Чите – тем более что идею поддержал Мишустин.

Сахалинская область сделает упор на углеродной нейтральности и проектах «с климатическим эффектом», развитии нефтегазовой отрасли, цифровизации. «Аврору» будут показывать» - под единую дальневосточную авиакомпанию отведут отдельное место для презентации. У ЕАО будет тигриная тема – и фраза Трутнева «я поставлял зерно за то, что мой леопард стащил телёнка» уже расходится на мемы.

Павильон Магаданской области украсит трехметровая копия скульптуры мамонта «Время», сделанная из останков затонувших кораблей. Реакция полпреда – «видите, и корабли пригодились». При этом в ходе презентации не обошлось без замечания – «рассказывайте не о новых проектах, а о том, чем живет регион». Бурятия представит модели вертолетов Улан-Удэнского авиационного завода, Камчатка сделает упор на туристическом потенциале региона, Хабаровский край презентует экспозицию с нескромным названием «Технологическое лидерство».

В павильоне Якутии можно будет увидеть туристические продукты, промышленные и инвестиционные проекты - среди которых и строительство мостового перехода через реку Лена. Трутнев отметил, что Центр «пытается собрать проект, чтобы он состоялся». А главным объектом для его критики стала делегация Чукотки. Полпред высказал им за то, что они не презентовали «свою мечту» - проект строительства канатной дороги через Анадырский лиман. У начальника Чукотки Копина есть пара недель, чтобы исправиться.

Коронадайджест ДФО. Коронавирус стремительно возвращается в повестку – настолько, что встает ребром вопрос о возвращении ковидных ограничений. Для Дальнего Востока – в особенности, темпы роста заболеваемости в регионах ДФО не радуют. И уже есть первые прецеденты.

Прирост заболеваемости за последние сутки: Якутия (глава Николаев) – 520 инфицированных, Приморский край (губернатор Кожемяко) – 516 инфицированных, Бурятия (глава Цыденов) – 276 инфицированных, Забайкальский край (губернатор Осипов) – 223 инфицированных, Хабаровский край (губернатор Дегтярев) – 198 инфицированных, Амурская область (губернатор Орлов) – 115 инфицированных, Камчатский край (губернатор Солодов) – 68 инфицированных, Сахалинская область (губернатор Лимаренко) – 48 инфицированных, ЕАО (губернатор Гольдштейн) – 29 инфицированных, Магаданская область (губернатор Носов) – 17 инфицированных, в ЧАО (губернатор Копин) ковидом за последние сутки заразились 6 человек.

▪️В Бурятии возвращают масочный режим. Теперь маски нужно носить при посещении медучреждений и аптек, организаций соцобслуживания, ТРЦ, в кинотеатрах и театрах, в общественном транспорте, зрителям при посещении массовых мероприятий в закрытых спортивных сооружениях.
▪️На Чукотке возвращают масочный режим в больницах и центрах соцобслуживания. Со слов Копина, рост заболеваемости связан с завершением отпускной компании, возвращением жителей из центральной части России, и со снижением коллективного иммунитета. К слову, по ДФО в целом ситуация с коллективным иммунитетом выглядит совсем не айс.
▪️В Приморье тоже придется носить маски – правда, пока только в кампусах ДВФУ. Также в гостиничные корпуса университета ограничен доступ для лиц, не проживающих в них.
▪️В Амурской области готовятся к следующим предписаниям: обеспечить масочный режим в местах скопления людей в закрытых помещениях и режим дезинфекции мест массового пребывания людей и транспорта, и активизировать работу с гражданами по вакцинации.
▪️Есть новости и от «соседей» - власти города Маньчжурия, граничащего с Забайкальем, ввели локдаун из-за одного случая COVID-19.

Политические итоги недели ДФО. Эксперты БАМ представляют рейтинг по итогам 13-19 августа

Губернаторы-лидеры
1. Губернатор Приморского края Олег Кожемяко. «Ревизия пройдена успешно» - так можно охарактеризовать трехдневный визит Трутнева в регион. Полпред по достоинству оценил новое жилье для сотрудников верфи «Звезда», школу на 600 мест и рефрижераторный комплекс в Большом Камне, а также концепцию павильона Приморья к ВЭФ, отметив, что «край сделал значительные шаги». Похвала идет в зачет Кожемяко. В проводимых федеральным кабмином замерах уровня достижения региональных проектов Приморье заняло высокую 12-ю позицию с показателем 98,43%.
2. Глава Бурятии Алексей Цыденов. Бурятия – лидер в ДФО по динамике экономического развития в первом полугодии 2022 года (21-е место в общероссийском рейтинге), что обусловлено мощным рывком по росту промышленного производства. Лоббирование Цыденовым на самом высшем уровне вопроса обновления общественного транспорта в Улан-Удэ дало плоды - в этом году будет закуплено 124 новых автобуса.
3. Губернатор Забайкальского края Александр Осипов. Мишустин остался приятно впечатлен проектами резидентов ТОР «Забайкалье», поддержал программу строительства «дальневосточного квартала» в Чите, пообещал помочь с финансированием капремонта краевой клинической больницы. Но был и наказ Осипову - не допустить срыва сроков строительства новой детской больницы.

Губернаторы-неудачники
1. Глава Якутии Айсен Николаев. Вроде бы все было хорошо и гладко в ходе визита Мишустина –вот только по главной пиар-фишке Николаева - IT-лидерству Якутии - немало вопросов. Обещали создать тысячи рабочих мест, но по факту за три года удалось создать лишь порядка 350. Якутские IT-специалисты собирают оборудование из китайских запчастей и ставят на него свой софт, но не делают собственные комплектующие. Отдельный конфуз – параллельно с визитом Мишустина почти 200 сотрудников IT-компаний InDriver и MyTona покинули регион и перебрались в Казахстан. Не добавляет чести Николаеву и открытие сезона охоты – хотя в регионе горят 87 тыс. га леса. «Добивайте выживших зверей, Айсен дал добро».
2. Губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко. В интегральном рейтинге регионов по динамике экономического развития в первом полугодии Сахалинская область – на 83-м месте из 85. Провал по всем показателям – регион является российским антилидером по индексу промпроизводства, с вводом жилья тоже невзрачные результаты (74-е место из 85). Качество водоснабжения в регионе не выдерживает критики – по данным Роспотребнадзора, сразу в четырех муниципалитетах Сахалина водопроводная вода не соответствует гигиеническим нормам.
3. Губернатор Чукотки Роман Копин. От Трутнева прилетел упрек за отсутствие в презентации павильона Чукотки для ВЭФ проекта строительства канатной дороги через Анадырский лиман. Чукотка – главный российский аутсайдер по динамике экономического развития в первом полугодии.

Топ-3 события недели
1. Совещание по лесным пожарам под председательством Мишустина. Премьер сделал жирный акцент на том, что борьба с лесными пожарами – прежде всего обязанность региональных властей. И отныне сокращение площади лесных пожаров станет одним из KPI работы губернаторов - кабмин утвердил методику расчёта целевого показателя ежегодного сокращения площадей лесных пожаров.
2. Рабочий визит Трутнева в Приморье. Полпред проверил готовность к ВЭФ, и остался в целом доволен тем, как сейчас выглядит выставка «Улица Дальнего Востока» с павильонами регионов ДФО. Вдобавок он сообщил о возможном восстановлении павильона Дальнего Востока на ВДНХ в Москве.
3. Глава МЧС Куренков на Дальнем Востоке. В Хабаровском крае Куренков осмотрел строящиеся гидротехнические сооружения на Амуре и поставил задачу подготовиться к возможному резкому подъему воды в реках региона. На Колыме глава МЧС поручил принять дополнительные меры для скорейшей ликвидации действующих очагов возгораний.

Федеральный центр поможет приморской «Звезде» ярче засиять. В минувший четверг Путин провел совещание по вопросам развития судостроительной промышленности. Месседжи президента: «дать ход инициативам российских судостроителей, их отечественных поставщиков и заказчиков, поддержать модернизацию наших верфей»; «задать долгосрочные ориентиры развития судостроения, заказы должны быть соответствующим образом выстроены»; «развивать одно из главных перспективных направлений отечественного судостроения – строительство крупнотоннажных судов». Значение этих сигналов сложно переоценить, в том числе в контексте развития Севморпути, которое уже давно стало магистральным проектом, и особенно в условиях развязанной Западом против России экономической войны.

Особняком в повестке стоял вопрос с приморской судоверфью «Звезда», где создаётся ведущий центр крупнотоннажного судостроения в стране. Причем здесь себя проявил Михельсон, чей «Новатэк» еще несколько лет назад заказал «Звезде» строительство 15 СПГ-танкеров арктического класса для проекта «Арктик СПГ-2». Строительство первого танкера началось в ноябре 2020 года, к сентябрю 2021-го активные работы велись уже по пяти танкерам. Однако пока нет определенности со сроками сдачи в эксплуатацию, и Михельсон прозрачно намекнул – мол, «чем меньше танкеров, тем больше СПГ пойдет на Запад вместо АТР».

В текущих геоэкономических условиях это весомый аргумент, который возымел действие. Путин заявил, что правительство должно помочь «Звезде», чтобы по максимуму выполнить ожидания заказчика. Однако промелькнула у президента и тонкая ирония во фразе «если Новатэк выполнит свои планы по созданию новой площадки по производству СПГ». Тем не менее, хоть какая-то польза «Звезде» и Приморью от «Новатэка», который не горит желанием обеспечивать дальневосточные регионы СПГ и рассматривает Дальний Восток исключительно как перевалочный хаб.

Полпредство в ДФО и Росконгресс опубликовали расширенную деловую программу ВЭФ-2022. Интерес представляют все шесть тематических блоков, но чисто «дальневосточным» из них является только трек «Создаем новое качество жизни для людей» - для жителей регионов ДФО он будет, пожалуй, самым главным. Потому что будут обсуждаться вопросы развития дальневосточных городов, строительного комплекса, образования, здравоохранения, спорта и культуры. И отдельное место в программе займет дискуссия об итогах пяти лет программы «Дальневосточный гектар».

Обсудить есть что. Участниками программы стали уже более 100 тысяч человек – но, по словам Трутнева, в ее реализации есть «шероховатости». Полпред подчеркнул, что есть случаи с нечистоплотными чиновниками, которые пытаются «попридержать землю», и расценивает это как попытки сломать прозрачный механизм, который бы не зависел от чьих-то желаний. Трутнев даже обратился к Генпрокуратуре с просьбой «подключиться со всей строгостью к таким вопросам».

Но допускают промахи и сами получатели гектаров – не всегда следят за этапами реализации своего права и упускают срок оформления земли в собственность или аренду, который наступает через пять лет после получения земли в пользование. Поэтому было принято решение земельные участки не отбирать и все подобные случаи трактовать в пользу заявителей. Кроме того, разрабатываются поправки в закон, которые обязуют контролирующие органы и муниципалитеты напоминать гектарополучателям о сроках и отправлять им извещения. Донастройка программы «Дальневосточный гектар» продолжается, интересно будет последить за дискуссией на ВЭФ.

Губернаторский дайджест ДФО. Обзор от экспертов БАМа за 23 августа.

🔹Хабаровский край (губернатор Дегтярев). Прошедшие в регионе сильные дожди значительно ухудшили паводковую ситуацию. Спасатели зафиксировали частичное подтопление автодорог сразу в шести населенных пунктах: в селах Елабуга, Красносельское в Хабаровском районе, Гайтер в Комсомольском районе, Верхняя Манома, Маяк и Троицкое в Нанайском районе. Уровень Амура растет на всем протяжении от Хабаровска до Комсомольска-на-Амуре. Во время визита главы МЧС Куренкова Дегтярев был крайне самоуверен – мол, паводок пройдем без проблем. Хабаровчанам остается надеяться, что это был не очередной популистский ход от младогубернатора.
🔹Приморский край (губернатор Кожемяко). На дорогах Приморья появилась китайская военная техника. Местные были немало удивлены, но объяснение простое – подразделения Народно-освободительной армии Китая примут участие в командно-штабных сухопутных учениях «Восток-2022», которые пройдут на Дальнем Востоке с 30 августа по 5 сентября. В них также примут участие контингенты вооруженных сил Индии, Белоруссии, Таджикистана, Монголии и других стран. В ходе учения будут отрабатываться вопросы применения группировок войск при обеспечении военной безопасности в Восточном регионе. Учитывая нездоровую активность США не только на украинском, но и «корейско-японско-тайваньском» треке, проведение таких масштабных учений более чем своевременно.
🔹Бурятия (глава Цыденов). Сильно изменившиеся геоэкономические реалии не могли не сказаться на реализуемых в ДФО инвестпроектах – но вопрос о каком-либо сворачивании отнюдь не поднимается. Инвесторы лишь констатируют удорожание проектов. Например, объем инвестиций в проект строительства первого четырехзвездочного отеля и оздоровительного центра у озера Байкал в Бурятии вырос с планируемых 1,5 млрд рублей до 2 млрд рублей. Строительство на площадке уже началось, завершить его планируется до конца 2023, оснастить комплекс всей инженерной инфраструктурой, завершить отделку и принять первых гостей уже в апреле 2024 года.

Сейчас, когда импортозамещение стало пусть и во многом вынужденно, но магистральным внутриэкономическим направлением, как никогда важно наличие высококвалифицированных кадров, которые способны «сделать не хуже, и даже лучше, чем там». Кузницы кадров – вузы, к ним должно быть приоритетное внимание государства. Хорошо, что в Центре это прекрасно понимают. Еще в марте на стратегической сессии во Владивостоке глава Минобрнауки Фальков напомнил, что президент поручил сделать науку и образование одними из драйверов развития Дальнего Востока. Без господдержки это сделать проблематично, если вообще реально – поэтому можно только приветствовать последние решения федерального центра.

В июне прошлого года Минобрнауки запустило программу «Приоритет 2030», цель которой – «сформировать широкую группу университетов, которые станут лидерами в создании нового научного знания, технологий и разработок для внедрения в российскую экономику и социальную сферу». Сейчас в рамках этой программы кабмин запускает дальневосточный трек – премьер Мишустин одобрил изменения в правила проведения отбора вузов, добавлена отдельная группа критериев для дальневосточных университетов, что даёт возможность каждому из них стать участником программы. При этом размер господдержки для таких вузов будет составлять по 50 млн рублей в год.

Всего на Дальнем Востоке 39 вузов, три из них – Дальневосточный федеральный университет, Северо-Восточный федеральный университет и Тихоокеанский государственный университет - уже участвуют в программе. Теперь открываются прекрасные возможности для остальных 36 вузов. По задумке, «Приоритет 2030» будет не только способствовать повышению качества образования, но и поможет снизить миграционный отток, и обеспечит приток талантов в регионы ДФО. Дальний Восток уже давно не «место для вахтовой подработки», однако в плане общего повышения качества жизни, чтобы дальневосточная молодежь не рвалась в Москву и Питер, а оставалась здесь жить, потому что незачем уезжать, и здесь хорошо – работы непочатый край.

Важнейший для энергосистемы Бурятии проект достройки Улан-Удэнской ТЭЦ-2 обретает все более зримые и четкие перспективы. Месяц назад на рабочей встрече в «Корпорации развития Дальнего Востока» при посредничестве главы Бурятии Цыденова и с участием топ-менеджмента ПАО «ТГК-14», АО «ИнфраВЭБ», НП «Энергоэффективный город» и ВТБ Инфраструктурный холдинг было принято решение подписать на ВЭФ-2022 дорожную карту по завершению строительства объекта с использованием механизма «Дальневосточной концессии». Это уже говорило о выходе проекта на федеральный уровень. Сегодня же в Бурятию прибыла большая делегация сенаторов из СовФеда – и одним из ключевых пунктов обсуждения будет именно судьба ТЭЦ-2.

Это стратегически важный для региона проект, который призван сделать энергосистему всей Бурятии сбалансированной и надёжной, а также заложить основы для газификации республики. Из-за произошедшей два месяца назад аварии на Гусиноозерской ГРЭС регион накрыл блэкаут, на объекты «ТГК-14» в это время легла колоссальная нагрузка, и хотя последствия аварии были ликвидированы довольно оперативно, необходимость скорейшей достройки ТЭЦ-2 стала для всех очевидным фактом.

Сейчас проект оценивается почти в 30 млрд рублей. Минвостокразвития и КРДВ поддерживают проект, но есть много нюансов – например, для реализации подобного крупного инфраструктурного проекта потребуется решение Минэнерго в части установления специального тарифа в рамках концессионного соглашения. Посмотрим, в какой конфигурации и с какими вводными проект будет представлен через две недели на ВЭФ.

Губернаторский дайджест ДФО. Обзор от экспертов БАМа за 24 августа.

🔹Якутия (глава Николаев). Сейчас все внимание федеральных СМИ приковано к лесным пожарам в Рязанской области. А между тем, российским антилидером продолжает оставаться Якутия - причем в зонах контроля шесть пожаров на общей площади 17,6 тыс. га, а вот тушить пришлось три пожара на площади 75 тыс. га. Бравурные заявления Николаева на совещании с Мишустиным о суперуспешном прохождении пожароопасного сезона выглядят как минимум сильно преувеличенными.
🔹Хабаровский край (губернатор Дегтярев). В Хабаровске День знаний пройдет без особых торжеств – из-за всплеска заболеваемости коронавирусом мэрия отменила на 1 сентября общегородские мероприятия, детям и их родителям придется довольствоваться только минутными школьными линейками на открытом воздухе.
🔹Бурятия (глава Цыденов). Ростуризм отобрал 48 регионов на грантовую поддержку проектов в туризме в 2023 году – Бурятия выиграла очередной грант на общую сумму 337,5 млн рублей. Эти средства пойдут на создание и развитие пляжных зон на берегах морей, рек и озер, национальных туристических маршрутов, создание кемпингов и автокемпингов.
🔹Приморский край (губернатор Кожемяко). К вопросу о качестве взаимодействия региональной власти с активными жителями – по инициативе Кожемяко 34 проекта ТОСов и инициативных групп во Владивостоке получат финансирование от правительства Приморья до 1 млн рублей каждый. Средства пойдут на обустройство детских площадок, создание территории для скейтеров, мест для выгула собак, благоустройство.
🔹Камчатский край (губернатор Солодов). Неплохой ход от Солодова – презентовал концепцию мастер-плана Петропавловска-Камчатского представителям общественности и депутатского корпуса, и поручил главе города Брызгину в ближайшее время обсудить ее с жителями, чтобы окончательно доработать мастер-план с учётом их мнения.

В середине апреля на совещании по вопросам развития Арктической зоны президент поручил разработать федеральный закон о северном завозе, потребность в котором давно назрела – последние два десятилетия регионы были обязаны сами заботиться о своем обеспечении. На разработку законопроекта у Минвостокразвития ушло четыре месяца, и он наконец-то опубликован для общественного обсуждения.

Документ обозначает контуры и конфигурацию системы северного завоза, и в целом весьма примечательный. Помимо определения северного завоза и кто является его участниками вводятся понятия федерального координатора, генерального экспедитора и единого морского оператора северного завоза. Функции оператора, очевидно, передадут Росатому. С федеральным координатором интереснее – за ведомством, которое определит правительство, будут закреплены задачи не только мониторинга, но и планирования завоза грузов первой и второй категории.

Еще одна любопытная новация – создание специальной электронной торговой площадки северного завоза. На ней регионы будут формировать свои заказы, которые далее поступают к федеральному экспедитору. Его задача - выбрать наиболее оптимальную логистическую цепочку. При этом заказчик сможет отслеживать местоположение и статус своего груза. Также вводится понятие «стратегического запаса грузов жизнеобеспечения» - как раз на случай форс-мажоров, когда срываются сроки завоза, или возникает дефицит нужных товаров. Что касается финансирования, то основная нагрузка скорее всего ляжет на бюджеты всех уровней – но возможно и привлечение частного капитала на концессионной основе.

Законопроект должен отправиться на обсуждение в кабмин в октябре. Требующих детальной проработки вопросов немало, так что не стоит ожидать принятия закона «с наскока». Однако и затягивать министрам и депутатам Госдумы не стоит – без нормативной базы хорошо функционирующую систему не выстроить.

Доведение до ума мастер-планов дальневосточных городов – сейчас, пожалуй, одна из важнейших задач для глав регионов ДФО. Как с сугубо практической точки зрения (выделение федерального финансирования на преображение городов с целью качественного улучшения качества жизни), так и в имиджевом плане (одобренный мастер-план – плюс в карму губернатора).

Полпред Трутнев и помощник президента Орешкин провели второй промежуточный отбор мастер-планов, на этот раз шанс представить свои проекты выпал Бурятии, Амурской области, Якутии и Приморскому краю. Глава Бурятии Цыденов уже добился успеха с мастер-планом Улан-Удэ, но не останавливается на достигнутом, представив мастер-план Северобайкальска – крупнейшего населенного пункта на берегу Байкала. Предлагается концепция «развитие экономики и туризма в балансе с природой» и формирование эколого-туристического кластера.

Губернатор Приамурья Орлов представил мастер-планы столицы БАМа Тынды и города президентского внимания Свободного. Тында нуждается в капремонте соцобъектов, жилья и транспортной инфраструктуры, Свободный – в строительстве новых школ и детсадов, газификации, реконструкции коммунальной инфраструктуры. Глава Якутии Николаев презентовал мастер-план Нерюнгри - концепция «Зимнего города», строительство нового жилья, реконструкция и ремонт 12 объектов здравоохранения, развитие технопарка.

По Приморью рассматривались мастер-план Находки и скорректированный мастер-план Владивостока, презентовать их губернатор Кожемяко поручил мэрам Магинскому и Шестакову. Находка позиционирует себя как крупный и значимый портовый город, но планирует развиваться также за счёт усиления рекреационного туристического потенциала. В столице ДФО предлагается обновить исторический центр города, создать морской фасад и развивать рекреационные пространства.

Финальных решений по всем представленным проектам пока нет – Трутнев потребовал дополнительной проработки. Но хотя бы видна работа регионов. У редакции БАМа вопрос к Дегтяреву и Лимаренко – а где мастер-планы от Хабаровского края и Сахалинской области?

Все чаще в актуальном внутрироссийском экономическом дискурсе фигурирует слово «кризис». Определенный экономический спад налицо, и последствия будут наиболее ощутимыми в моногородах. Если вырисовываются проблемы у градообразующего предприятия, на котором фактически держатся и занятость местного населения, и развитие социальной инфраструктуры, то предприятие тянет за собой на дно весь город.

Ряд прецедентов уже есть - большие проблемы испытывают завод аккумуляторов «АкТех» в городе Свирск Иркутской области, «Карпинский электромашиностроительный завод» в Свердловской области, «Гурьевский металлургический завод» в Кузбассе. По данным Минэкономики, уже насчитывается 116 финансово несостоятельных моногородов по всей стране. Проблема актуальна для всех регионов – в том числе дальневосточных. И в этом плане показателен кейс «селенгинского чуда» - возрождения «Селенгинского целлюлозно-картонного комбината» в Бурятии.

Сейчас СЦКК – крайне успешное предприятие, но 11 лет назад оно оказалось на грани банкротства «усилиями» столичной ЛПК «Континенталь Менеджмент». В период с 2002 по 2013 годы компания фактически не занималась ни обновлением производственных фондов и инфраструктуры, ни модернизацией изношенного оборудования. Вся прибыль комбината, которая ежегодно составляла сотни миллионов рублей, москвичами «выкачивалась» настолько, что к 2013 году не хватало даже на зарплаты работникам. Долги по платежам в Пенсионный фонд, налогам и счетам за электроэнергию достигли 118 млн рублей, задолженность перед сотрудниками, банками, государством и контрагентами составляла более 1,8 млрд рублей, превысив годовой объём выручки. В итоге СЦКК не смог вовремя подготовиться к отопительному сезону, жители поселка Селенгинск вышли на митинг.

Но социального взрыва удалось избежать - «Континенталь Менеджмент» решила-таки продать комбинат компании местного предпринимателя Евгения Пруидзе, основателя промышленной группы ЗАО «Байкальская лесная компания», который, с его же слов, «подумал, прикинул, увидел все риски, но решил, что справлюсь». Первым делом он погасил долги перед сотрудниками СЦКК и угольщиками, чтобы обеспечить бесперебойные поставки угля. А затем началась кропотливая антикризисная работа – Пруидзе вложил в производство и ремонтную кампанию 6,2 млрд рублей. Были полностью обновлены производственные корпуса, заменено ключевое оборудование, внедрены системы автоматизации производства. Среднемесячная зарплата работников увеличилась почти в 2,5 раза, до 44 тыс. рублей. В итоге годовая выручка СЦКК увеличилась в шесть раз и превысила 7 млрд рублей. Уплата налогов и отчисления в социальные фонды выросли с 94 млн рублей в 2013 году до 1,1 млрд. рублей за 2021 год.

При этом комбинат снабжает Селенгинск теплом, установив один из самых низких тарифов на тепловую энергию не только в Бурятии, но и по стране в целом. Немаловажно, что СЦКК также демонстрирует наглядный пример социально- и экологически ответственного бизнеса – активно помогает властям Селенгинска в развитии социальной инфраструктуры, участвует в лесовосстановительных работах. Не удивительно, что глава Бурятии Цыденов поддерживает задаваемый руководством компании вектор развития. Кейс Селенгинского ЦКК может и должен стать модельным для всех моногородов Дальнего Востока, особенно для работающего в них бизнеса.

Буквально неделю назад премьер Мишустин проводил в Якутии обстоятельное совещание по предупреждению и ликвидации последствий ЧС, в первую очередь это касалось проблемы лесных пожаров – и с высокой степенью вероятности главе Якутии Николаеву стоит снова ожидать высокого гостя. По крайней мере, накануне президент поручил Мишустину, а также вице-премьеру Григоренко и мэру Москвы Собянину посетить регионы с самой сложной ситуацией с пожарами.

С маршрутом Собянина все понятно – Москву накрыл дым от пожаров в Рязанской области. На повторный визит премьера в Якутию все же вряд ли стоит рассчитывать, скорее Мишустина можно будет увидеть в Нижегородской области, Коми или Марий Эл. А вот Григоренко вполне может посетить Дальний Восток, все-таки не зря Путин подчеркнул, что риски ухудшения ситуации сохраняются не только в европейской части страны, но и в отдельных регионах Дальнего Востока.

За последние несколько суток обстановка в Якутии отнюдь не улучшилась. По данным Авиалесоохраны, до сих пор пытаются потушить три пожара на общей площади 76,1 тыс. га. Кроме того, в «зонах контроля» действуют четыре пожара общей площадью 14,3 тыс. га. На совещании с президентом за регион пытался вступиться глава Минприроды Козлов, заявив, что в Якутии площадь лесных пожаров сократилась в 13 раз по сравнению с прошлым годом. Но это не отменяет факта, что Якутия продолжает оставаться антилидером по площади охваченного огнем леса.

Губернаторский дайджест ДФО. Обзор от экспертов БАМа за 25 августа.

🔹Хабаровский край (губернатор Дегтярев). Дегтярев подписал протокол о намерениях по сотрудничеству с губернаторами китайских провинций Хэйлунцзян и Гуандун, и по этому поводу вспомнил пословицу «ближний сосед лучше дальней родни». Расширение межрегиональных и трансграничных экономических связей с Поднебесной – это, безусловно, один из важнейших элементов «разворота на Восток». Вот только чрезмерно увлекшемуся «стратегическими проектами» Дегтяреву напомнили о главной задаче губернатора – «обеспечить качественную жизнь людям на вверенных территориях здесь и сейчас». Например, обеспечить жителей поселка Снежный качественной питьевой водой.
🔹Якутия (глава Николаев). В Якутии «медицинское ноу-хау», которому позавидовал бы Остап Бендер со своим «сеансом одновременной игры в шахматы», и которым заинтересовались федеральные СМИ - в якутской городской больнице №3 врач-невролог Марианна Исакова провела медосмотр одновременно у 20 человек. Глава республиканского минздрава Афанасьева уже назвала ситуацию неприемлемой, поручила провести служебную проверку. Но вряд ли это была блажь врача – судя по всему, в больнице нехватка кадров, да и организация оказания медпомощи в целом хромает. Так что претензии в первую очередь к самим чиновникам.
🔹Амурская область (губернатор Орлов). Медленно, но верно продолжается модернизация железнодорожного Восточного полигона. В Приамурье на перегоне Ледяная – Селеткан Транссиба специалисты ЗабЖД завершили реконструкцию железнодорожного моста через реку Джатва. Новый мост рассчитан на пропуск поездов большого веса, это позволит существенно повысить пропускную способность участка, сократить время доставки грузов и обеспечить высокий уровень безопасности движения поездов.

В текущих геоэкономических раскладах значение сахалинского нефтегазового проекта «Сахалин-2» на восточном треке неуклонно возрастает. Цены на СПГ растут не только в Европе, но и в Азии - на азиатском спотовом рынке они уже превысили 60 долларов за 1 млн BTU, что втрое выше прошлогоднего уровня. Во многом это обусловлено острой конкуренцией между американскими сателлитами - Японией и Южной Кореей, которые пытаются максимально нарастить свои запасы перед зимой.

Неудивительно, что японцы прогнулись под российские требования - Mitsubishi Corporation и Mitsui & Co «по рекомендации правительства Японии» намерены переоформить свои доли в проекте «Сахалин-2» (10% и 12,5% соответственно) на нового оператора ООО «Сахалинская Энергия». Компании собираются передать России уведомления об этом до конца августа. Если сделают это – а вероятность 99,9% - то отныне будут действовать в российской юрисдикции, и придется привыкать к новым жестким правилам игры, диктуемым российской стороной. Новый оператор уже отказал в поставках СПГ как минимум одному азиатскому покупателю из-за проблем с оплатой, а также задержек с подписанием пересмотренных контрактов. У России появился еще один действенный рычаг влияния на Страну восходящего солнца, благодаря которому японцы станут более сговорчивыми и более сдержанными в своей внешнеполитической риторике.

Однако самая любопытная ситуация – с «гадящей англичанкой». Британско-голландская Shell, владеющая в проекте «Сахалин-2» 27,5% минус 1 акция, еще в конце февраля официально заявила, что выходит из всех российских проектов. Но до сих пор отмалчивается по поводу продолжения работы в рамках «Сахалина-2» в качестве акционера и покупателя СПГ. Есть информация, что британцы не будут заново подписывать долгосрочное соглашение с «Сахалинской энергией», дождутся расторжения контракта и инициируют судебное разбирательство, требуя компенсации убытков от потери СПГ. По мнению экспертов, при таком развитии событий действующие контракты на поставку СПГ будут фактически аннулированы. В ситуации с «Сахалином-2» рано ставить точку – англичанка сделает все возможное, чтобы максимально нагадить напоследок, поэтому нужны выверенные, хорошо продуманные шаги от российского правительства.

Губернаторский дайджест ДФО. Обзор от экспертов БАМа за 26 августа.

🔹Хабаровский край (губернатор Дегтярев). Из-за паводков в регионе Дегтяреву пришлось ввести режим повышенной готовности – в Хабаровске уровень Амура вырос до 481 см при неблагоприятной отметке 450 см, в зоне подтопления оказались более 400 земельных наделов на островах Большой Уссурийский, Кабельный, Дачный. Всего в крае подтоплены три жилых дома, 21 приусадебный участок, 423 дачных участка, 70 земельных участков, 16 участков внутрипоселковых дорог, 4 участка межпоселковых дорог и 1 автомобильный мост. Дегтярев уверен, что все под контролем – посмотрим, как младогубернатор пройдет очередное испытание большой водой.
🔹Камчатский край (губернатор Солодов). Федеральный центр помогает Солодову с созданием инфраструктуры для «дальневосточных гектаров» - Камчатка получила из федбюджета почти 70 млн рублей на то, чтобы оборудовать проезды к четырем сотням гектаров. В этом немалая заслуга полпреда Трутнева, который по просьбе Солодова пролоббировал вопрос в кабмине.
🔹Приморский край (губернатор Кожемяко). Приморье продолжает укреплять связи с Белоруссией – в «союзное государство» направляется делегация приморской Находки, чтобы заключить соглашение о сотрудничестве с властями Витебска. Администрация Находки планирует помогать белорусским производителям с поставками продукции на Дальний Восток и в страны АТР.
🔹Забайкальский край (губернатор Осипов). После трехлетней реконструкции наконец-то открыт мост через Транссиб в поселке Дарасун. Переправу фактически построили заново - возвели пять опор на буронабивных сваях, которые заглубили в дно реки Ингоды. Попутно шла реконструкция путепровода над Транссибом, работы по обоим объектам велись по нацпроекту БКАД.
🔹Бурятия (глава Цыденов). В регионе планомерно реализуют нацпроект «Демография» - открыт новый филиал детского сада «Родничок». Со слов Цыденова, уже в сентябре почти 300 детей пойдут в 14 полностью оборудованных групп. В этом детсаду помимо общеразвивающих созданы специально оборудованные группы для детей с ДЦП и расстройством аутистического спектра. Глава Бурятии заверил, что на следующей неделе в Улан-Удэ откроется еще один детсад, построенный по нацпроекту «Демография».

Минпромторг решил порадовать бодрыми новостями из сферы самолетостроения: новые самолеты типа «Байкал» и «Ладога» станут основой парка малой авиации, причем в обозримом будущем - сертификация «кукурузников» нового поколения» запланирована на 2023 и 2024 годы соответственно, после чего должно начаться их серийное производство.

Ранее ведомство Мантурова отложило финансирование мероприятий по замене американского двигателя в российском легком самолете ТВС-2МС — модификации советского Ан-2. В итоге этот самолет может получить авиационный сертификат не раньше, чем через 3-5 лет – а замена морально и физически устаревшим Ан-2, которые скоро будут снимать с эксплуатации, нужна как воздух. Здесь и вырисовываются «Байкал» с «Ладогой», массовое производство которых планируется раньше, чем теоретически возможно завершение реинжиниринга двигателя ТВС-2МС.

Одним из главных заинтересантов выступает единая дальневосточная «Аврора» - именно «Байкалы» должны в перспективе пополнить парк перевозчика и стать драйвером развития малой авиации на Дальнем Востоке. При этом есть планы по созданию новых производственных площадок на базе Комсомольского-на-Амуре авиационного завода имени Гагарина для строительства «Байкалов». Полпред Трутнев даже озвучил премьеру Мишустину планируемый заказ до 2030 года – не менее 100 бортов. Еще весной кабмин расширил границы ТОР «Комсомольск» для размещения нового производства.

Но завод еще предстоит построить, и вопрос - насколько успешно и в какие сроки будет реализован проект. В ближайшие годы придется полагаться на головную площадку, которой является Уральский завод гражданской авиации в Екатеринбурге. И до сих пор непонятно, насколько успешно идет импортозамещение – некоторые эксперты выражают скепсис, например, экс-замминистра гражданской авиации СССР Смирнов заявил об отсутствии достойной замены американскому двигателю и необходимых комплектующих.

В Якутии и Хабаровском крае снят режим ЧС федерального уровня – со слов якутского главы Николаева, «обстановка с лесными пожарами стабилизировалась». При этом в Якутии до сих пор действуют пять пожаров на общей площади 80 тыс. га. Решение об отмене ЧС принималось на заседании правкомиссии под председательством главы МЧС Куренкова, и оно видится излишне поспешным.

Тем временем Мишустин уже сформировал поручения по итогам прошедшего в середине августа в Якутске совещания о предотвращении и ликвидации последствий лесных пожаров и паводков. Центр продолжит накачивать регионы деньгами - Минприроды, Минфин и Рослесхоз должны до 10 октября проработать вопрос выделения дополнительного финансирования на тушение возгораний и мониторинг пожарной опасности в лесах. До 15 октября эти же ведомства должны подготовить предложения по повышению эффективности мер, принимаемых по охране заповедных лесов.

Премьер снова напомнил губернаторам об их зоне ответственности и главной задаче - как минимум вдвое сократить их площадь на землях лесного фонда. Теперь это один из важнейших KPI региональных управленцев. Главы регионов должны следить за достижением целевых показателей, предоставлять в Рослесхоз полную, и главное правдивую, информацию о своевременности привлечения сил и средств МЧС, и мониторинге пожарной опасности. Оценивать работу губернаторов по итогам пожароопасного сезона этого года будут Минприроды и Рослесхоз. Кто оказался в лидерах, а кто провалил работу, узнаем в конце года. Также федеральным ведомствам розданы поручения по обеспечению запасов топлива и созданию инфраструктуры для размещения работников Дальневосточной базы авиационной охраны лесов в отдалённых и труднодоступных населённых пунктах.

По паводкам – до конца сентября губернаторам Орлову, Кожемяко и Осипову надо оценить материальный ущерб, нанесенный паводками, чтобы затем получить компенсационные выплаты из федбюджета. Есть и интересная новация - людям, проживающим на часто затапливаемых территориях, планируется предоставить возможность получить льготный кредит на покупку жилья и участков для ИЖС, в том числе в рамках программ «Дальневосточная ипотека» и «Дальневосточный гектар».