Forwarded from Новости Минприроды РФ
Минприроды внесло в Правительство России законопроект об общественных инспекторах
Новости (RSS)
Законопроект, который закрепит полномочия общественных инспекторов внесен Минприроды на рассмотрение в Правительство России. Об этом заявил министр природных ресурсов и экологии России Александр Козлов на площадке форума «Мы вместе». В подготовке документа принимали участие специалисты Росприроднадзора, Рослесхоза, ОНФ, Минэкономразвития, общественных советов и Общественной палаты России.
«С 2017 года у нас было выдано больше 8500 удостоверений. Из них 7600 выдал Рослесхоз, и Росприроднадзор выдал еще 993 документа. За это время в Рослесхозе осталось 4900 человек. А в Росприроднадзоре - 496. При этом эти люди помогли нам выявить 1500 нарушений в лесу, 223 нарушения по линии Росприроднадзора. Выявить нарушение, задокументировать и наказать виновных», - заявил глава Минприроды России.
При этом он подчеркнул, что сегодня общественный инспектор ничем не выделяется в своих правах и полномочиях для чиновников. С ведомствами он работает в рамках 59-ФЗ, то есть пишет жалобу и направляет в ведомство, чтобы через месяц получить ответ.
«С изменением законодательства если инспектор, после того как увидел нарушение, не позже трех дней подаёт жалобу, то надзорный орган обязан в течении 10 дней рассмотреть ее и проинформировать о принятом решении. То есть сроки в три раза уменьшаются. После того, как жалоба поступила, инспектор имеет право участвовать в обсуждении и полностью сопровождать поданную жалобу. Также появляется право обжаловать результат рассмотрения заявления. И в течении всего расследования надзорного органа, он может участвовать», - объяснил Александр Козлов.
Документ не только прописывает права, обязанности и особый статус обращений инспекторов. Также, согласно документу, для кандидатов на должность будут предъявляться требования. В частности, удостоверение не смогут получить граждане у кого есть судимости или ведется уголовное преследование, или при наличии психических заболеваний, ограничения дееспособности, поставлен диагноз алкоголизм или наркомания.
Заместитель председателя комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Александр Коган отметил, что законодательная инициатива создаст дополнительные преференции, мотивацию и возможность инспекторов влиять на экологические решения, которые проходят на территории. Он рассказал, что для желающих присоединиться к этой работе, открыта онлайн школа.
«Мы создали школу онлайн, в которой можно регистрироваться совершенно бесплатно. Можно открыть свой кабинет и послушать 10 лекций. Они идут от 30 до 45 минут, после прослушивания вы получите сертификат и будет проще пройти собеседование в Росприроднадзоре. Помимо всего прочего, получите дополнительные материалы, которые помогут подготовиться к тесту в Росприроднадзоре. Это все нужно, если вы хотите стать настоящим экоактивистом, вы получаете корочку, что вы являетесь волонтером, который может участвовать и в проверках, и направлять документы», - рассказал он.
Всего, за время работы общественными лесными инспекторами направлено в органы надзора больше 780 материалов, по которым зафиксировано 1500 нарушений. В их числе 442 случая незаконной рубки лесных насаждений. Ежегодно лесные общественные инспекторы принимают участие в более чем 6000 мероприятий по охране лесов и в 5000 мероприятий по экологическом просвещению.
Росприроднадзором по предъявленным материалам общественных инспекторов в 223 случаях выявлено 265 нарушений, наложено административных штрафов на сумму больше 9 млн рублей.
Новости (RSS)
Законопроект, который закрепит полномочия общественных инспекторов внесен Минприроды на рассмотрение в Правительство России. Об этом заявил министр природных ресурсов и экологии России Александр Козлов на площадке форума «Мы вместе». В подготовке документа принимали участие специалисты Росприроднадзора, Рослесхоза, ОНФ, Минэкономразвития, общественных советов и Общественной палаты России.
«С 2017 года у нас было выдано больше 8500 удостоверений. Из них 7600 выдал Рослесхоз, и Росприроднадзор выдал еще 993 документа. За это время в Рослесхозе осталось 4900 человек. А в Росприроднадзоре - 496. При этом эти люди помогли нам выявить 1500 нарушений в лесу, 223 нарушения по линии Росприроднадзора. Выявить нарушение, задокументировать и наказать виновных», - заявил глава Минприроды России.
При этом он подчеркнул, что сегодня общественный инспектор ничем не выделяется в своих правах и полномочиях для чиновников. С ведомствами он работает в рамках 59-ФЗ, то есть пишет жалобу и направляет в ведомство, чтобы через месяц получить ответ.
«С изменением законодательства если инспектор, после того как увидел нарушение, не позже трех дней подаёт жалобу, то надзорный орган обязан в течении 10 дней рассмотреть ее и проинформировать о принятом решении. То есть сроки в три раза уменьшаются. После того, как жалоба поступила, инспектор имеет право участвовать в обсуждении и полностью сопровождать поданную жалобу. Также появляется право обжаловать результат рассмотрения заявления. И в течении всего расследования надзорного органа, он может участвовать», - объяснил Александр Козлов.
Документ не только прописывает права, обязанности и особый статус обращений инспекторов. Также, согласно документу, для кандидатов на должность будут предъявляться требования. В частности, удостоверение не смогут получить граждане у кого есть судимости или ведется уголовное преследование, или при наличии психических заболеваний, ограничения дееспособности, поставлен диагноз алкоголизм или наркомания.
Заместитель председателя комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Александр Коган отметил, что законодательная инициатива создаст дополнительные преференции, мотивацию и возможность инспекторов влиять на экологические решения, которые проходят на территории. Он рассказал, что для желающих присоединиться к этой работе, открыта онлайн школа.
«Мы создали школу онлайн, в которой можно регистрироваться совершенно бесплатно. Можно открыть свой кабинет и послушать 10 лекций. Они идут от 30 до 45 минут, после прослушивания вы получите сертификат и будет проще пройти собеседование в Росприроднадзоре. Помимо всего прочего, получите дополнительные материалы, которые помогут подготовиться к тесту в Росприроднадзоре. Это все нужно, если вы хотите стать настоящим экоактивистом, вы получаете корочку, что вы являетесь волонтером, который может участвовать и в проверках, и направлять документы», - рассказал он.
Всего, за время работы общественными лесными инспекторами направлено в органы надзора больше 780 материалов, по которым зафиксировано 1500 нарушений. В их числе 442 случая незаконной рубки лесных насаждений. Ежегодно лесные общественные инспекторы принимают участие в более чем 6000 мероприятий по охране лесов и в 5000 мероприятий по экологическом просвещению.
Росприроднадзором по предъявленным материалам общественных инспекторов в 223 случаях выявлено 265 нарушений, наложено административных штрафов на сумму больше 9 млн рублей.
Вчера в рамках форума «Мы вместе» провели очень интересную сессию: «Вклад гражданского общества в достижение национальных целей: «Экология».
В качестве ключевых спикеров выступили:
✅ Константин Анатольевич Цыганов – Первый заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
✅ София Андреевна Малявина – Генеральный директор АНО «Национальные приоритеты».
✅ Илья Андреевич Разбаш – Директор Центра развития водохозяйственного комплекса Минприроды России.
✅ Ольга Игоревна Степченко – Генеральный директор АНО «Сад памяти», член федерального штаба проекта «Чистая Арктика».
✅ Дарья Восьмухина – заместитель председателя Всероссийской организации волонтеров-экологов «Делай».
❗️ Волонтерство стало важным общественным трендом. Волонтеры внесли большой вклад не только в борьбу с эпидемией коронавируса, но и в вопросы сохранения экологии страны, расчистки ее от мусора и реализации эко просветительских программ.
✅ Развитию добровольческих и эко просветительских инициатив уделяется повышенное внимание как на государственном уровне, так и в бизнес-среде.
✅ Федеральные проекты «Сохраним лес», «Вода России» нацпроекта «Экология» – стали перспективной платформой для развития эковолонтерства в России.
✅ Тема экологии выходит на первый план не только в России, но и в мировой повестке. Важно помнить, состояние окружающей среды напрямую зависит от наших с вами действий и влияет на качество жизни и здоровье целых поколений.
✅ Очень важно, что сегодня реализуется столько масштабных и значимых проектов в сфере экологии, и очень отрадно, что активное участие в них принимает общество, добровольцы и молодежные организации.
#эковолонтерство #нацпроектэкология #деньволонтера
#мывместе
В качестве ключевых спикеров выступили:
✅ Константин Анатольевич Цыганов – Первый заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
✅ София Андреевна Малявина – Генеральный директор АНО «Национальные приоритеты».
✅ Илья Андреевич Разбаш – Директор Центра развития водохозяйственного комплекса Минприроды России.
✅ Ольга Игоревна Степченко – Генеральный директор АНО «Сад памяти», член федерального штаба проекта «Чистая Арктика».
✅ Дарья Восьмухина – заместитель председателя Всероссийской организации волонтеров-экологов «Делай».
❗️ Волонтерство стало важным общественным трендом. Волонтеры внесли большой вклад не только в борьбу с эпидемией коронавируса, но и в вопросы сохранения экологии страны, расчистки ее от мусора и реализации эко просветительских программ.
✅ Развитию добровольческих и эко просветительских инициатив уделяется повышенное внимание как на государственном уровне, так и в бизнес-среде.
✅ Федеральные проекты «Сохраним лес», «Вода России» нацпроекта «Экология» – стали перспективной платформой для развития эковолонтерства в России.
✅ Тема экологии выходит на первый план не только в России, но и в мировой повестке. Важно помнить, состояние окружающей среды напрямую зависит от наших с вами действий и влияет на качество жизни и здоровье целых поколений.
✅ Очень важно, что сегодня реализуется столько масштабных и значимых проектов в сфере экологии, и очень отрадно, что активное участие в них принимает общество, добровольцы и молодежные организации.
#эковолонтерство #нацпроектэкология #деньволонтера
#мывместе
В журнале @rrr_mag вышло мое большое интервью, посвященное нацпроекту «Экология» и перспективам работы в Общественном совете при Минприроды РФ.
Полный текст интервью см. https://cleancountry.ru/project/rrr
Полный текст интервью см. https://cleancountry.ru/project/rrr
Ассоциация «Чистая Страна»
Журнал RRR
Пообщались с журналистами из Усолье-Сибирское (Иркутская область) по теме планов Федерального экологического оператора по рекультивации производства «Усольехимпром».
❗️ Данное предприятие было основным градообразующим предприятием, производственная площадка которого занимала 610 гектаров.
❗️ После ликвидации производства из-за банкротства в 2017 году объекты со специализированным оборудованием, трубопроводы, накопители химических отходов, специализированная железнодорожная станция, а также ёмкости с остатками продуктов химического производства оказались брошенными и без надлежащей охраны.
❗️ С 1970 по 1998 год на Усольехимпроме работал цех ртутного электролиза, который сбросил в окружающую среду около 1461 тонн тяжёлых металлов, из них 60 тонн попали в Ангару.
❗️ После прекращения деятельности здание и территория не были должным образом демеркуризированы. Под зданием цеха продолжает находиться ртуть, удерживаемая глиной. Впоследствии ртуть была обнаружена на дне Ангары и в рыбе. В шламонакопитель было сброшено около 725 тонн ртути.
‼️ С октября 2018 года в Усолье-Сибирском действует режим чрезвычайной ситуации из-за опасности утечек ядовитых веществ с предприятия.
❗️ Полномочия по ликвидации накопленного вреда окружающей среде были переданы Правительству Иркутской области, но несмотря на это более 1,7 млн тонн химических отходов в шламонакопителях и объекты химического производства находятся в ненадлежащем состоянии и к ним возможен свободный доступ.
❗️ Периодически на промышленной площадке возникают утечки высокотоксичных химических соединений и регулярно регистрируется превышение норм ПДК опасных веществ.
❗️ Главой Росприроднадзора Светланой Радионовой было отмечено, что необходимо провести рекультивацию, иначе может возникнуть экологическая катастрофа ‼️
‼️ На 1 августа 2020 года ПДК ртути на предприятии была превышена в сточных водах почти в 34 тыс. раз, в воздухе — в 367 раз ‼️
❗️ По распоряжению В. В. Путина от 30 июля 2020 года для решения экологических проблем будет задействована также техника и люди Минобороны (Войска РХБ защиты), руководство и представители Росприроднадзора, МЧС, Росгвардии, Минпромторга, Минэкономразвития, Минфина, Ростехнадзора, Роспотребнадзора, Минздрава, ФМБА, Росреестра, госкорпорации «Росатом», ФГУП «Федеральный экологический оператор», НИИ гигиены, профпатологии и экологии человека и другие.
❗️ 3 августа 2020 года Минобороны РФ отправило специалистов войск радиационной, химической и биологической защиты (РХБЗ) для помощи в ликвидации угрозы загрязнения окружающей среды.
❗️ В 2020 году выделено более 400 млн рублей на первоочередные задачи по очистке территории.
‼️ Федеральный экологический оператор (входит в структур ГК Росатом) разработал комплексный проект рекультивации всей загрязнённой территории, а в последующем создание нового высоко современного и экологически безопасного химического производства на месте «Усольехимпром».
✅ До конца 2021 года планирую лично посетить Усолье-Сибирское, чтобы посмотреть ситуацию на месте и пообщаться с местными жителями.
❗️ Данное предприятие было основным градообразующим предприятием, производственная площадка которого занимала 610 гектаров.
❗️ После ликвидации производства из-за банкротства в 2017 году объекты со специализированным оборудованием, трубопроводы, накопители химических отходов, специализированная железнодорожная станция, а также ёмкости с остатками продуктов химического производства оказались брошенными и без надлежащей охраны.
❗️ С 1970 по 1998 год на Усольехимпроме работал цех ртутного электролиза, который сбросил в окружающую среду около 1461 тонн тяжёлых металлов, из них 60 тонн попали в Ангару.
❗️ После прекращения деятельности здание и территория не были должным образом демеркуризированы. Под зданием цеха продолжает находиться ртуть, удерживаемая глиной. Впоследствии ртуть была обнаружена на дне Ангары и в рыбе. В шламонакопитель было сброшено около 725 тонн ртути.
‼️ С октября 2018 года в Усолье-Сибирском действует режим чрезвычайной ситуации из-за опасности утечек ядовитых веществ с предприятия.
❗️ Полномочия по ликвидации накопленного вреда окружающей среде были переданы Правительству Иркутской области, но несмотря на это более 1,7 млн тонн химических отходов в шламонакопителях и объекты химического производства находятся в ненадлежащем состоянии и к ним возможен свободный доступ.
❗️ Периодически на промышленной площадке возникают утечки высокотоксичных химических соединений и регулярно регистрируется превышение норм ПДК опасных веществ.
❗️ Главой Росприроднадзора Светланой Радионовой было отмечено, что необходимо провести рекультивацию, иначе может возникнуть экологическая катастрофа ‼️
‼️ На 1 августа 2020 года ПДК ртути на предприятии была превышена в сточных водах почти в 34 тыс. раз, в воздухе — в 367 раз ‼️
❗️ По распоряжению В. В. Путина от 30 июля 2020 года для решения экологических проблем будет задействована также техника и люди Минобороны (Войска РХБ защиты), руководство и представители Росприроднадзора, МЧС, Росгвардии, Минпромторга, Минэкономразвития, Минфина, Ростехнадзора, Роспотребнадзора, Минздрава, ФМБА, Росреестра, госкорпорации «Росатом», ФГУП «Федеральный экологический оператор», НИИ гигиены, профпатологии и экологии человека и другие.
❗️ 3 августа 2020 года Минобороны РФ отправило специалистов войск радиационной, химической и биологической защиты (РХБЗ) для помощи в ликвидации угрозы загрязнения окружающей среды.
❗️ В 2020 году выделено более 400 млн рублей на первоочередные задачи по очистке территории.
‼️ Федеральный экологический оператор (входит в структур ГК Росатом) разработал комплексный проект рекультивации всей загрязнённой территории, а в последующем создание нового высоко современного и экологически безопасного химического производства на месте «Усольехимпром».
✅ До конца 2021 года планирую лично посетить Усолье-Сибирское, чтобы посмотреть ситуацию на месте и пообщаться с местными жителями.
Принял участие в торжественной церемонии вручения просветительской премии «Знание».
В номинации за вклад в просвещение в сфере "Экология" победил проект «Чистая арктика» см. https://cleanarctic.ru
От всей души поздравляю коллег с высокой наградой!
Сделаем Русскую Арктику действительно чистой!
В номинации за вклад в просвещение в сфере "Экология" победил проект «Чистая арктика» см. https://cleanarctic.ru
От всей души поздравляю коллег с высокой наградой!
Сделаем Русскую Арктику действительно чистой!
cleanarctic.ru
Чистая Арктика
Экологический проект для людей с характером.
В Государственную Думу РФ Правительством России внесен законопроект о внесении изменений в Земельный̆ кодекс РФ, предусматривающий возможность представления в собственность земли во втором поясе зон санитарной̆ охраны водоемов.
✅ Проект закона призван помочь тысячам людей, чьи земли и дома попали под ограничение. Сегодня вокруг водоемов действует несколько поясов защиты.
❗️ На территории первого (100 м от источника) может размещаться только насосная станция и другие водопроводные сооружения. Это охраняемая территория, которую нельзя оформить в собственность. Также на ней̆ нельзя строить, жить, сажать деревья, обрабатывать землю химикатами и использовать средства, которые могут проникнуть в подземные слои почвы и нарушить чистоту воды.
❗️ Границы второго пояса индивидуальны. Они могут достигать 5 км, поскольку защищают источник воды от бактериального заражения. Сейчас земли в границах второго пояса нельзя оформить в собственность. Такой̆ запрет появился в Земельном кодексе (подпункт 5 статьи 14 статьи 27) в 2007 году и объяснялся необходимостью охраны водоемов.
‼️ Однако такие земли можно арендовать! Передача земельных участков в собственность не несет природоохранных функций, поскольку недобросовестные арендаторы могут нанести такой̆ же вред источникам водоснабжения, как и собственники земли.
❗️ Угроза причинения ущерба водоемам, как и обязанности по соблюдению экологических требований не зависят от вида права. Кроме того, принятие законопроекта не повлияет на запрет строительства – существующие ограничения не препятствуют размещению объектов при получении необходимых согласований со стороны государства.
✅ Например, в Подмосковье данный вопрос является одним из остросоциальных, поскольку ограничения зоны второго пояса накрывают примерно 35% площади региона (Мытищи, Истра, Одинцовский, Долгопрудный, Солнечногорск, Химки, Можайский, Дмитровский, Талдомский, Красногорск, Рузский и Королев).
✅ Поскольку до 2007 года ограничений просто не существовало, то с момента введения зон второго пояса водоемов появилось такое социальное явление, как «соседское неравенство». На одной̆ территории по соседству оказались те, кто успел оформить в собственность свою землю или купить участок до введения ограничений, и те, кто этого сделать не успел и кому осталось только арендовать землю.
✅ В годы установления зон второго пояса ЗСО (1980 по 2010 гг.) в Московской области в данной зоне были построены порядка 7500 объектов капитального строительства: многоквартирных и индивидуальных жилых домов, нежилых объектов, в том числе, промышленных, торговых и логистических комплексов. Попавшие эти зоны жители не могут оформить право собственности под своими жилыми домами. Они вынуждены арендовать землю, на которой прожили многие годы.
✅ Существующие ограничения объективно лишают бюджеты регионов и муниципалитетов значительных средств – доходов от продажи земельных участков под существующими зданиями. В Подмосковье в границах второго пояса ЗСО находится примерно 300 тыс. га, которые не могут быть предоставлены в собственность.
‼️ Очевидно, что с принятием данного законопроекта негативное влияние на окружающую среду не увеличится, поскольку вид права никак не влияет на уровень экологических требований для их использования. При этом сотни тысяч российских граждан смогут оформить свое имущество в собственность и защитить свои права, а бюджеты регионов и муниципалитетов получат дополнительные доходы.
✅ Проект закона призван помочь тысячам людей, чьи земли и дома попали под ограничение. Сегодня вокруг водоемов действует несколько поясов защиты.
❗️ На территории первого (100 м от источника) может размещаться только насосная станция и другие водопроводные сооружения. Это охраняемая территория, которую нельзя оформить в собственность. Также на ней̆ нельзя строить, жить, сажать деревья, обрабатывать землю химикатами и использовать средства, которые могут проникнуть в подземные слои почвы и нарушить чистоту воды.
❗️ Границы второго пояса индивидуальны. Они могут достигать 5 км, поскольку защищают источник воды от бактериального заражения. Сейчас земли в границах второго пояса нельзя оформить в собственность. Такой̆ запрет появился в Земельном кодексе (подпункт 5 статьи 14 статьи 27) в 2007 году и объяснялся необходимостью охраны водоемов.
‼️ Однако такие земли можно арендовать! Передача земельных участков в собственность не несет природоохранных функций, поскольку недобросовестные арендаторы могут нанести такой̆ же вред источникам водоснабжения, как и собственники земли.
❗️ Угроза причинения ущерба водоемам, как и обязанности по соблюдению экологических требований не зависят от вида права. Кроме того, принятие законопроекта не повлияет на запрет строительства – существующие ограничения не препятствуют размещению объектов при получении необходимых согласований со стороны государства.
✅ Например, в Подмосковье данный вопрос является одним из остросоциальных, поскольку ограничения зоны второго пояса накрывают примерно 35% площади региона (Мытищи, Истра, Одинцовский, Долгопрудный, Солнечногорск, Химки, Можайский, Дмитровский, Талдомский, Красногорск, Рузский и Королев).
✅ Поскольку до 2007 года ограничений просто не существовало, то с момента введения зон второго пояса водоемов появилось такое социальное явление, как «соседское неравенство». На одной̆ территории по соседству оказались те, кто успел оформить в собственность свою землю или купить участок до введения ограничений, и те, кто этого сделать не успел и кому осталось только арендовать землю.
✅ В годы установления зон второго пояса ЗСО (1980 по 2010 гг.) в Московской области в данной зоне были построены порядка 7500 объектов капитального строительства: многоквартирных и индивидуальных жилых домов, нежилых объектов, в том числе, промышленных, торговых и логистических комплексов. Попавшие эти зоны жители не могут оформить право собственности под своими жилыми домами. Они вынуждены арендовать землю, на которой прожили многие годы.
✅ Существующие ограничения объективно лишают бюджеты регионов и муниципалитетов значительных средств – доходов от продажи земельных участков под существующими зданиями. В Подмосковье в границах второго пояса ЗСО находится примерно 300 тыс. га, которые не могут быть предоставлены в собственность.
‼️ Очевидно, что с принятием данного законопроекта негативное влияние на окружающую среду не увеличится, поскольку вид права никак не влияет на уровень экологических требований для их использования. При этом сотни тысяч российских граждан смогут оформить свое имущество в собственность и защитить свои права, а бюджеты регионов и муниципалитетов получат дополнительные доходы.