Редакция PublicO побеседовала с председателем Общественного совета при Минприроды России Александром Закондыриным на тему прошедшей в Глазго 26-ой конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP26), ее результатах и новой глобальной метановой инициативе, которая предполагает сокращение выбросов этого газа на 30% к 2030 году. Напомним, инициированное США соглашение поддержали почти 100 стран, однако Россия, Китай и Индия пока не присоединились к этому списку.

Подробнее см. https://publico.ru/ecology-and-climate/zakondyrin-o-klimaticheskoj-konferenczii-v-glazgo-eto-ne-tolko-bolshaya-politika-no-eshhe-i-bolshoj-biznes/

Российские леса — это около 20% всех лесов на планете, они оказывают значимый эффект на поглощение углекислоты в планетарном масштабе. Наша страна производит намного меньше выбросов парниковых газов, чем поглощают все ее экосистемы. Эта разница могла бы сделать Россию одним из лидеров на рынке углеродных квот. Это наш аргумент при обсуждении углеродно-нейтральной экономики. У себя мы планируем ее построить не позднее 2060 года, как сказал президент Владимир Путин.

В своей низкоуглеродной стратегии российские власти делают акцент на развитии лесного хозяйства, оценивая потенциал поглощения парниковых газов в объеме до 900 млн тонн CO2-эквивалента к 2050 году дополнительно к имеющейся поглотительной способности на уровне около 540 млн тонн. Соответственно, российские «углеродные единицы», взаимного признания которых хочет добиться Минэкономразвития (с целью введения их в международный коммерческий оборот), будут выдаваться в том числе в обмен на реализацию лесных проектов.

Проблема в том, что ЕС пока не готов признавать в качестве лесных сертификатов поглощение парниковых эмиссий экосистемами за границами их стран. Необходимо признать углеродные единицы на международном уровне, чтобы предприятиям и бизнесу не пришлось по нескольку раз оплачивать углеродные пошлины в разных странах. Пока подобные сборы больше напоминают инструмент экономической борьбы, а не заботу о климате.

https://davydov.in/nature/aleksandr-zakondyrin-moskva-poka-podobnye-sbory-bolshe-napominayut-instrument-ekonomicheskoj-borby-a-ne-zabotu-o-klimate/

Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко провела совещание о ходе ликвидации свалок в городах
Новости (RSS)
Как сообщила Виктория Абрамченко, по итогам 2021 года должно быть ликвидировано 14 свалок. Экологический эффект от рекультивации этих свалок почувствуют более 1,2 млн человек. 

Из запланированных к рекультивации на текущий год полностью выполнены работы по объектам Челябинской области и Республики Татарстан. На финальной стадии находятся свалки Ставропольского края, Рязанской, Ленинградской, Тульской, Липецкой, Омской области. 

С отставанием от графика идут работы в Новгородской и Тверской области, а также Чувашской Республике. 

Вице-премьер отметила, одной из ключевых проблем реализации масштабного проекта по генеральной уборке страны от свалок становится завышение стоимости ликвидации со стороны проектировщиков, отобранных регионами, и несоответствие проектов требованиям экологической экспертизы. «Это недопустимо. Правительство готовит изменения в действующее регулирование, чтобы ликвидировать все правовые пробелы. В частности, Минприроды нормативно определит предельную стоимость ликвидации объектов по наиболее эффективным технологиям за один гектар и одну тысячу кубометров отходов. А Росприроднадзор - в обязательном порядке сопровождать ликвидацию и выполнять финальную приемку работ», - сказала Виктория Абрамченко. 

По поручению Виктории Абрамченко Минприроды готовит поправки в закон «об охране окружающей среды», согласно которым Росприроднадзор наделяется полномочиями по централизованному обследованию и оценке всех объектов экологического вреда, формированию перечня технологических решений по ликвидации объектов, проведению достоверности сметной стоимости ПСД, установлению нормативов сметной стоимости, мониторингу работ по ликвидации и участию в приемке работ по ликвидации накопленного вреда. 

Региональные органы власти и местного самоуправления наделяются обязанностью (а не правом) по выявлению и ликвидации объектов вреда.

Роспотребнадзор наделяется полномочиями по оценке воздействия объектов накопленного вреда на здоровье граждан и продолжительность жизни и утверждению методики такой оценки. 

«С одной стороны, эти меры позволят централизованно выявлять объекты накопленного вреда, понимать общую картину по стране, а также оценить влияние таких объектов на здоровье и качество жизни граждан. С другой – комплексно провести генеральную уборку страны, оптимизировать сроки и стоимость работ, и повысить эффективность такой расчистки вредных объектов для граждан», - заключила Виктория Абрамченко.

417 депутатов - ЗА

Госдума в первом чтении  поддержала законопроект об ответственности собственников предприятий за ликвидацию причиненного вреда природе.

Принял участие в заседании Общественного совета при Росгидромет.

❗️ На повестке дня важные вопросы: итоги международной конференции в Глазго и климатическая стратегия РФ.

✅ Будем работать в тесном сотрудничестве с коллегами из Росгидромет и в ближайшее время совместно обсудим проблемы климатических изменений в Арктической зоне России.

✅ Также призвал уважаемых экспертов подключиться к работе по анализу практической реализации национального проекта «Экология».

❗️Отдельно хотел подчернуть, что состав Общественного совета при Росгидромет очень профессиональный, собраны лучшие специалисты и крайне уважаемые люди.

#климатическаяполитика #глазго #нацпроектэкология

Принял участие в международной научно-практической конференции на тему «Состояние и перспективы цифровой среды в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. Экономика замкнутого цикла».

Мероприятие было организовано Научно-методическим центром «Высшей школы тарифного регулирования» РЭУ им.Г.В.Плеханова.

✅ Рассказал коллегам о работе по запуску федеральной государственной информационной системе в сфере обращения с отходами I и II классов (ФГИС ОПВК), проводимой Федеральным экологическим оператором в рамках реализации Национального проекта «Экология».

✅ ФГИС ОПВК позволит аккумулировать всю информацию об отходах I и II классов, выстроить договорную работу в формате «одного окна», оптимизировать логистику, загрузить производственные мощности переработчиков отходов.

❗️ К отходам I и II классов относятся:
• отходы, содержащие свинец (автомобильные и промышленные свинцово-кислотные аккумуляторы, отходы электрического кабеля);
• ртутьсодержащие отходы (различные виды люминесцентных ламп, приборы, шламы, шлаки, катализаторы, содержащие ртуть);
• отходы химических источников тока (батарейки, источники бесперебойного питания, аккумуляторы);
• органические горючие отходы (в основном отходы химического и нефтехимического производства);
• водные неорганические отходы (отработанные растворы кислот, щелочей, гальваношламы).

✅ ФГИС ОПВК будет введена в эксплуатацию в декабре этого года, и до старта новой системы обращения с отходами 1 марта 2022 года у участников рынка есть возможность заранее подключиться и апробировать новый порядок.

✅ Создание информационной системы – это большой шаг вперед в точки зрения открытости и прозрачности системы работы с отходами.

❗️Важно, что такая система появилась для отходов I и II классов опасности, что она апробируется, чтобы донастроить модель с учетом специфики разных регионов.
Важно, чтобы эта система была эталонной, чтобы распространить этот опыт и на другие отходы.

#мусорнаяреформа #опасныеотходы #цифровизация #фэо #нацпроектэкология

Глава Общественного совета при Минприроды России Александр Закондырин считает полный отказ от рейдовых работ в стране целесообразной мерой, поскольку при несоблюдении технологических норм проведения перегрузочных операций, при неблагоприятных погодных условиях и низкой квалификации экипажей столкновения судов и загрязнение акватории весьма вероятны. На сегодняшний день рейдовая перевалка за пределами портов законодательно не регулируется, и зачастую из-за желания сэкономить на логистике требования к экологическим нормам безопасности игнорируются.

https://rg.ru/2021/11/29/zapret-perevalki-gruzov-na-morskom-rejde-podtolknet-modernizaciiu-portov.html

«Ведомости Экология» обратились за комментарием по поводу этих инициатив к Александру Закондырину, председателю Общественного совета Минприроды РФ. Он уверен, что одних только экологических инициатив экспортеров недостаточно для сохранения их доли на международных рынках.
«Главная проблема на сегодняшний день — отсутствие согласованных национальных правил углеродного регулирования и их верификации с европейскими правилами, — рассказал эксперт. — Без этого, российские компании уже в ближайшем году будут вынуждены платить достаточно серьезные углеродные сборы при экспорте своей продукции в страны ЕС, которые являются нашими ключевыми партнерами. Насколько я знаю, главное препятствие заключается в том, что европейские коллеги не хотят учитывать при расчете выбросов углерода поглощающие свойства российских лесов. Это главный камень преткновения между РФ и ЕС в этом направлении. Пока этот вопрос не урегулируют, все остальное не будет иметь практического значения».
Александр Закондырин считает: то, что делают российские экспортеры, безусловно, хорошее начинание, но не более. «Пока это лишь красивая «вишенка на торте». Если мы будем вынуждены платить углеродный сбор, это приведет к серьезному удорожанию российской экспортной продукции», — заявил он.

https://www.vedomosti.ru/ecology/esg/articles/2021/11/30/898241-esg-initsiativi-eksporterov-natsionalnii-proekt-ili-vishenka-na-torte?utm_source=yxnews&utm_medium=mobile&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D

В Росгидромете состоялось заседание Общественного совета
Новости / Новости и события (RSS)

Главными темами заседания стали: приоритетные направления деятельности Росгидромета в области мониторинга климата и выполнения климатической повестки; работа с обращениями граждан; итоги деятельности Консультативного совета по гидрометеорологическому образованию за год; ведение антикоррупционной деятельности Росгидромета, предложения по информационной политике и другие вопросы.

       Общественный совет прошёл под председательством Владимира Захарова. Также в заседании принял участие руководитель Росгидромета Игорь Шумаков и председатель Общественного совета при Министерстве природных ресурсов и экологии Александр Закондырин.

       В своём выступлении Александр Закондырин указал на ключевое положение Росгидромета в климатической повестке и подчеркнул необходимость системного взаимодействия общественных советов федеральных органов исполнительной власти.

       «Минприроды России ведёт максимально открытую работу с общественными советами сторонних ведомств. В настоящее время экспертами проводятся мероприятия по общественной оценке реализации нацпроекта «Экология». Предлагаю Общественному совету при Росгидромете присоединиться к данной теме и совместно с Минприроды России проанализировать практический результат проекта», - сказал он

       Руководитель Росгидромета Игорь Шумаков в своем выступлении рассказал о климатической повестке, которая находится в сфере ответственности Росгидромета. «Согласно климатической доктрине, Россия развивает три направления в этой сфере: укрепление научной основы России в области климата, разработка и реализация оперативных и долгосрочных мер по смягчению антропогенного воздействия на климат и участие в инициативах международного сообщества, связанных с изменением климата» - заявил Игорь Шумаков.

       Он подчеркнул, что международное сообщество отмечает возрастающую роль проблемы адаптациям к изменениям климата. Этот вопрос многократно поднимался в рамках 26-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата, прошедшей в ноябре текущего года в шотландском Глазго.

       «Специалисты Росгидромета принимают участие в разработке регламентирующих документов климатической повестки, задачи которой включают в себя создание наукоёмких решений, направленных на обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды, изучение климата и механизма адаптации к климатическим изменениям, обеспечение устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития России с низким уровнем выбросов парниковых газов путём проведения исследований их источников и поглотителей», - сказал руководитель Росгидромета.

       На Общественном совете обсудили внутренние вопросы деятельности Росгидромета. Начальник управления делопроизводства, правового обеспечения и кадров Эльвира Шустова в своём выступлении доложила об анализе качества ответов на обращения граждан. «По состоянию на ноябрь текущего года сотрудниками Росгидромета отработано 1376 обращений, что на 13% выше аналогичного периода прошлого года. Непосредственно сотрудниками Центрального аппарата Росгидромета обработано 1166 (на 11,7% больше аналогичного периода 2020 года)», - подытожила Эльвира Шустова. Основными темами обращений в 2021 году стали: состояние окружающей среды и её загрязнение, изменение погоды и климата, предоставление гидрометеорологической информации.

       Заместитель руководителя Росгидромета Владимир Соколов рассказал о деятельности Консультативного совета по гидрометеорологическому образованию – как практики подготовки кадров для Гидрометеорологической службы России. «Государственная наблюдательная сеть – это наукоёмкая отрасль, требующая в своей деятельности узконаправленных специалистов, обучающихся в рос...

View original post

Принял участие в форуме «Арктика: настоящее и будущее», проходящий в Санкт-Петербурге.

Обсудили очень важный общественный проект «Чистая Арктика», подробнее см. https://cleanarctic.ru

По итогам дискуссии договорились о проведении ревизии нормативных требований, которые затрудняют реализацию проекта «Чистая арктика».

Скорее всего нужно провести юридическую амнистию по правовому статусу имущества, находящегося в арктической зоне РФ и облегчить процедуру его переработки со стороны негосударственных организаций.

В рамках перспективного плана проекта “Чистая арктика» должна появится эко просветительская и научная составляющая.

Во многом это перекликается с реализацией планов Правительства РФ по запуску федеральных проектов «Экопросвещения» и «Комплексная система экомониторинга»(важной составляющей которого будет мониторинг многолетней мерзлоты), входящей в национальный проект «Экология».

Будем совместно работать, чтобы сделать русский север по-настоящему чистым.

#чистаяарктика

Минприроды внесло в Правительство России законопроект об общественных инспекторах
Новости (RSS)
Законопроект, который закрепит полномочия общественных инспекторов внесен Минприроды на рассмотрение в Правительство России. Об этом заявил министр природных ресурсов и экологии России Александр Козлов на площадке форума «Мы вместе». В подготовке документа принимали участие специалисты Росприроднадзора, Рослесхоза, ОНФ, Минэкономразвития, общественных советов и Общественной палаты России.

«С 2017 года у нас было выдано больше 8500 удостоверений. Из них 7600 выдал Рослесхоз, и Росприроднадзор выдал еще 993 документа. За это время в Рослесхозе осталось 4900 человек. А в Росприроднадзоре - 496. При этом эти люди помогли нам выявить 1500 нарушений в лесу, 223 нарушения по линии Росприроднадзора. Выявить нарушение, задокументировать и наказать виновных», - заявил глава Минприроды России.

При этом он подчеркнул, что сегодня общественный инспектор ничем не выделяется в своих правах и полномочиях для чиновников. С ведомствами он работает в рамках 59-ФЗ, то есть пишет жалобу и направляет в ведомство, чтобы через месяц получить ответ.

«С изменением законодательства если инспектор, после того как увидел нарушение, не позже трех дней подаёт жалобу, то надзорный орган обязан в течении 10 дней рассмотреть ее и проинформировать о принятом решении. То есть сроки в три раза уменьшаются. После того, как жалоба поступила, инспектор имеет право участвовать в обсуждении и полностью сопровождать поданную жалобу. Также появляется право обжаловать результат рассмотрения заявления. И в течении всего расследования надзорного органа, он может участвовать», - объяснил Александр Козлов.



Документ не только прописывает права, обязанности и особый статус обращений инспекторов. Также, согласно документу, для кандидатов на должность будут предъявляться требования. В частности, удостоверение не смогут получить граждане у кого есть судимости или ведется уголовное преследование, или при наличии психических заболеваний, ограничения дееспособности, поставлен диагноз алкоголизм или наркомания.

Заместитель председателя комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Александр Коган отметил, что законодательная инициатива создаст дополнительные преференции, мотивацию и возможность инспекторов влиять на экологические решения, которые проходят на территории. Он рассказал, что для желающих присоединиться к этой работе, открыта онлайн школа.

«Мы создали школу онлайн, в которой можно регистрироваться совершенно бесплатно. Можно открыть свой кабинет и послушать 10 лекций. Они идут от 30 до 45 минут, после прослушивания вы получите сертификат и будет проще пройти собеседование в Росприроднадзоре. Помимо всего прочего, получите дополнительные материалы, которые помогут подготовиться к тесту в Росприроднадзоре. Это все нужно, если вы хотите стать настоящим экоактивистом, вы получаете корочку, что вы являетесь волонтером, который может участвовать и в проверках, и направлять документы», - рассказал он.

Всего, за время работы общественными лесными инспекторами направлено в органы надзора больше 780 материалов, по которым зафиксировано 1500 нарушений. В их числе 442 случая незаконной рубки лесных насаждений. Ежегодно лесные общественные инспекторы принимают участие в более чем 6000 мероприятий по охране лесов и в 5000 мероприятий по экологическом просвещению.

Росприроднадзором по предъявленным материалам общественных инспекторов в 223 случаях выявлено 265 нарушений, наложено административных штрафов на сумму больше 9 млн рублей.

Вчера в рамках форума «Мы вместе» провели очень интересную сессию: «Вклад гражданского общества в достижение национальных целей: «Экология».

В качестве ключевых спикеров выступили:
✅ Константин Анатольевич Цыганов – Первый заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
✅ София Андреевна Малявина – Генеральный директор АНО «Национальные приоритеты».
✅ Илья Андреевич Разбаш – Директор Центра развития водохозяйственного комплекса Минприроды России.
✅ Ольга Игоревна Степченко – Генеральный директор АНО «Сад памяти», член федерального штаба проекта «Чистая Арктика».
✅ Дарья Восьмухина – заместитель председателя Всероссийской организации волонтеров-экологов «Делай».

❗️ Волонтерство стало важным общественным трендом. Волонтеры внесли большой вклад не только в борьбу с эпидемией коронавируса, но и в вопросы сохранения экологии страны, расчистки ее от мусора и реализации эко просветительских программ.

✅ Развитию добровольческих и эко просветительских инициатив уделяется повышенное внимание как на государственном уровне, так и в бизнес-среде.

✅ Федеральные проекты «Сохраним лес», «Вода России» нацпроекта «Экология» – стали перспективной платформой для развития эковолонтерства в России.

✅ Тема экологии выходит на первый план не только в России, но и в мировой повестке. Важно помнить, состояние окружающей среды напрямую зависит от наших с вами действий и влияет на качество жизни и здоровье целых поколений.

✅ Очень важно, что сегодня реализуется столько масштабных и значимых проектов в сфере экологии, и очень отрадно, что активное участие в них принимает общество, добровольцы и молодежные организации.

#эковолонтерство #нацпроектэкология #деньволонтера
#мывместе

В журнале @rrr_mag вышло мое большое интервью, посвященное нацпроекту «Экология» и перспективам работы в Общественном совете при Минприроды РФ.

Полный текст интервью см. https://cleancountry.ru/project/rrr