Благодаря СП фракции пальмового масла будут облагаться стандартной ставкой НДС в 20 % – льготы отменяются

Минсельхоз России выполнил рекомендацию Счетной палаты об исключении фракций пальмового масла из списка продовольственных товаров, облагаемых льготным НДС в размере 10 %. Теперь они, как и само пальмовое масло, будут облагаться налоговой ставкой 20 %.

Изменения были инициированы после того, как Счетная палата проверила деятельность таможенных органов в части контроля товаров, перемещаемых морским и/или речным транспортом через границу Евразийского экономического союза.

В ходе аудита Новороссийской таможни инспекторы обратили внимание на ввоз фракций пальмового масла по сниженной ставке. При этом еще в 2019 году в Налоговый кодекс были внесены поправки, отменяющие льготное налогообложение для пальмового масла. По расчетам СП, за период с 1 октября 2019 года по 31 августа 2021 года потери бюджета составили почти 4 млрд рублей.

Благодаря реализации рекомендации СП импортеры не смогут ввозить фракции пальмового масла с неправомерным применением сниженной ставки НДС, что приведет к увеличению поступлений в федеральный бюджет.

Смотрите сюжет по этой теме, вышедший на телеканале «Россия-24».

В Совете Федерации проходит 529 заседание верхней палаты.

О прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 гг. в рамках «правительственного часа» сенаторам расскажет Министр экономического развития РФ Максим Решетников.

Счетную палату на правчасе представит аудитор Дмитрий Зайцев.

Трансляция заседания

Об оценке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 гг. рассказал аудитор СП Дмитрий Зайцев.

Вот основные тезисы:

💬Важно отметить, что риски рецессий в развитых странах и ужесточение действующего санкционного режима в отношении России остались за пределами прогноза. Консервативный вариант прогноза их не предусматривает.

💬Существует риск, что прогнозные цифры объема экспорта нефти и нефтепродуктов с учетом введенных в отношении России санкций завышены. Также представляются завышенными и объемы импорта, особенно промежуточного и инвестиционного, в условиях, когда значительно ограничены поставки импортных комплектующих и товаров инвестиционного назначения.

💬В прогнозе сальдо платежного баланса к 2025 г. постепенно снижается, таким образом, заложенные параметры прогноза подводят к гипотезе стабильности рубля при его небольшом ослаблении. Что, в свою очередь, ведет к излишне оптимистичным оценкам дохода бюджета от внешнеторговых операций.

💬Основным драйвером экономического роста в среднесрочном периоде должен стать потребительский спрос. Мы видим риски недостижения прогнозируемого роста потребительского спроса. В прогнозе его рост обеспечивается ростом доходом населения, а также ростом кредитования и оттока средств с депозитов. Однако, в условиях высокой неопределённости население может проявить более сдержанную позицию при использовании кредитов и своих сбережений на потребление.

💬Даже прогнозируемое увеличение доли инвестиций в ВВП с 17,5 % в 2021г. до 18,6% в 2025 г. едва ли будет достаточным для выхода за пределы инерционных темпов роста.

Для увеличения доходов бюджета СП предлагает не уничтожать, а реализовывать товары легкой и пищевой промышленности, табак, косметику, соответствующие стандартам качества.

«Общая учетная стоимость конфискованного имущества, поступившего в собственность государства за 4 года, составила более 9 млрд рублей. Имуществом с наибольшей учетной стоимостью (свыше 1 млн рублей) являются товары легкой промышленности, медицинские препараты и косметические средства, которые подлежат уничтожению. За период 2018 года – I квартал 2021 года территориальные органы Росимущества реализовали только около 8 % поступившего имущества. Доходы составили чуть более 300 млн рублей. При этом на уничтожение было направлено имущество учетной стоимостью более 2 млрд рублей», – сообщил аудитор Андрей Батуркин.

Помимо дополнительного дохода, реализация конфиската поможет минимизировать риски его дальнейшего незаконного оборота и других нарушений на разных этапах его жизненного цикла.

🌐Подробнее на сайте СПРФ

Для выявления экономических рисков нужен адекватный сценарный анализ

Антикризисные меры Правительства поддержали устойчивость российской экономики в условиях санкционного давления, однако нужно уделить больше внимания оценке эффектов от их реализации.

Вот некоторые тезисы выступления аудитора СП Дмитрия Зайцева на «правительственном часе» Госдумы:

💬Правительством была разработана автоматизированная система формирования и отбора антикризисных мер. Однако в этой системе отсутствует оценка ожидаемых и фактических эффектов от их реализации. Многие антикризисные меры планируется продлить на 2023 год, и мы не всегда видим проведенную Правительством оценку их эффективности.

💬В условиях высокой неопределенности, можно ожидать более осторожного поведения как со стороны населения при использовании кредитов и своих сбережений на потребление, так и со стороны бизнеса при принятии инвестиционных решений. Одновременно нельзя исключать риски недополучения доходов федерального бюджета от внешнеторговых операций в случае недостижения запланированных объемов экспорта российских товаров, в первую очередь энергоносителей, а также, если курс рубля окажется крепче, чем заложено в прогнозе. В результате дефицит федерального бюджета может оказаться даже выше заложенных в проекте бюджета цифр.

💬Объем бюджетных ассигнований в Плане первоочередных действий в этих сферах [наука и образование] составил 11,4 млрд руб. Однако в непростых условиях, в которых сейчас находится экономика страны, среднесрочные задачи развития науки и образования – это залог технологического суверенитета России. Поэтому они требуют повышенного внимания.

💬В условиях ухудшающейся экономической конъюнктуры и дальнейшего ужесточения санкций считаем необходимым, помимо принятия срочных антикризисных мер, сконцентрироваться также на разработке качественных среднесрочных программ развития.

​Бюллетень СП №9 – социальное страхование

Этот номер Бюллетеня мы посвящаем актуальной теме – медицинской реабилитации пострадавших на производстве.

В фокусе нашего внимания – деятельность реабилитационных центров ФСС.

Их основная задача – провести комплексную реабилитацию пострадавших и вернуть их к труду с минимальными потерями для здоровья.

На сегодняшний день реабилитацию пострадавших на производстве осуществляют 12 подведомственных ФСС центров. Они расположены в различных регионах страны: от побережья Черного моря до Сибири.

Ежегодно на базе центров медицинскую реабилитацию проходят свыше 58 тыс. пострадавших на производстве граждан. С 2017 года центры стали предоставлять услуги в рамках государственного задания, финансируемого за счет бюджета ФСС.

В целом проверка показала, что центры реабилитации эффективно выполняют свои задачи – 80 % граждан, прошедших реабилитацию, вернулись к трудовой деятельности. В то же время в работе центров есть системные проблемы, которые требуют дополнительного внимания и решения.

Результаты проверки, мнения экспертов и официальную позицию ведомств, подборку исследований по теме, а также рекомендации Счетной палаты ищите на страницах нового Бюллетеня СП.

🌐Подробнее на сайте СПРФ

Сегодня заместитель Председателя Счетной палаты Галина Изотова примет участие в парламентских слушаниях на тему "О параметрах проекта федерального бюджета на 2023 г. и плановый период 2024 и 2025 годов".

Начало мероприятия в 11:00.

Трансляция доступна на сайте Совета Федерации.

Бюджет сохраняет свою антикризисную направленность

На выступлении в рамках парламентских слушаний проекта федерального бюджета в Совете федерации заместитель Председателя Счетной палаты Галина Изотова представила предварительную оценку основных параметров бюджета на 3 года.

Вот несколько тезисов ее доклада:

💬Бюджет сохраняет свою антикризисную направленность в условиях беспрецедентного санкционного давления. Происходит перестройка и переориентация экономики с учетом новых вызовов и санкций.

💬Отличительными чертами бюджета станут:
▫️Увеличение налоговой нагрузки в основном на нефтегазовую отрасль;
▫️Установление нового варианта бюджетного правила;
▫️Сохранение дефицита бюджета на все 3 года и увеличение госдолга;
▫️Сохранение расходов бюджета на уровне достигнутом в 2022 году в номинальном выражении;
▫️Финансирование новых субъектов РФ.

💬Согласно прогнозу социально-экономического развития, основным драйвером экономического роста в среднесрочном периоде должен стать потребительский спрос. Темп его роста на всем прогнозном интервале будет колебаться в диапазоне с 2,6 до 3,1%. СП здесь видит риски достижения подобных темпов проста.

🌐Подробнее на сайте СПРФ

Сегодня в Совете Федерации состоится "правительственный час" на тему "О реализации Доктрины продовольственной безопасности".
Счетную палату на правчасе представит аудитор Сергей Мамедов.

Начало в 11.00. Трансляция – на сайте Совета Федерации

Отрасль сельского хозяйства сохраняет тенденцию устойчивого развития

На правчасе в Совете федерации, посвященном теме реализации Доктрины продовольственной безопасности, аудитор СП Сергей Мамедов отметил основные моменты, требующие внимания министерства:

💬За последние три года объёмы производства продукции сельского хозяйства в стоимостном выражении выросли в 1,3 раза. Это стало возможным, в том числе благодаря системной государственной поддержке аграрного сектора, оперативности принятия управленческих решений, как в период пандемии, так и в текущих условиях санкционного давления.

💬В 2022 году на реализацию Госпрограммы развития сельского хозяйства предусмотрено 375,9 млрд рублей. Что больше финансирования 2021 года на 15,3 %.

💬Мы обеспечены практически всеми основными видами продовольствия. При этом по такой продукции как мясо и мясопродукты, растительное масло, сахар, рыба и рыбопродукты пороговые значения Доктрины продовольственной безопасности превышены в несколько раз.

💬С учётом сложившихся погодных условий, в 2021 году не были достигнуты значения показателей самообеспеченности по картофелю и овощам. Но в текущем году ситуация изменилась, мы отмечаем увеличение посевных площадей.

💬С 2023 года запланирована реализация федерального проекта «Развитие овощеводства и картофелеводства» с ежегодным финансированием в размере 5 млрд рублей и объёмом производства картофеля и овощей открытого грунта к 2030 году в размере 7,8 и 6 млн. тонн, соответственно. Это позволит обеспечить достижение пороговых значений Доктрины продовольственной безопасности.

💬Ключевой задачей развития отрасли является обеспеченность сельхозтехникой и оборудованием. Отмечу, что на обновление парка сельхозтехники АО «Росагролизинг» в 2022 году предусмотрено 16 млрд рублей с целью поставки сельхозтоваропроизводителям на условиях финансовой аренды (лизинга) порядка 7,5 тыс. единиц. На наш взгляд, этого не вполне достаточно, поскольку за последние три года в сельхозорганизациях, которые являются основными производителями продукции, произошло снижение количества тракторов и комбайнов на 4 %, свеклоуборочных машин – на 9,5 %. Хотелось бы на это обратить внимание Министерства.

💬В условиях санкционного давления остается актуальным вопрос снижения импортозависимости по наиболее чувствительным для отрасли позициям, таким как селекция, семеноводство и генетика. Так, самообеспеченность семенным материалом составляет всего 65 % при плане – в 75%. К примеру, как мы уже неоднократно отмечали, импортозависимость по семенам сахарной свёклы и картофеля достаточно высокая и находится в диапазоне от 50 до 90 %.

💬Важное значение для обеспечения продовольственной безопасности страны имеет также и развитие рыбохозяйственного комплекса. Счётная палата неоднократно обращала внимание на необходимость разработки программы производства своих кормов для рыб. В то же время реальных подвижек в этом вопросе пока не произошло. Так, корма для таких видов рыб, как форель и сёмга, мы по-прежнему закупаем за границей, также, как и рыбопосадочный материал. Также принципиально значимо осуществить модернизацию отечественного рыбопромыслового флота и рыбо-перерабатывающих мощностей.

🌐Подробнее на сайте СПРФ

Минстрой многолетний лидер по открытости общественных советов

Редактор доклада Счетной палаты «Открытость государства в России – 2022» Павел Демидов представил результаты исследования этого года на заседании этого ОС. Он рассказал, как население воспринимает открытость государства и каким критериям необходимо соответствовать, чтобы по-настоящему стать «ведомством для граждан».

"Общественный совет при Минстрое – один из только 4-х, которые проводят трансляции заседаний, публикуют видеозаписи. Мы видим очень тесное взаимодействие совета с руководством ФОИВ и представителями внешних организаций в рамках заседаний. Это и регулярная публикация повесток и протоколов заседаний, ежегодных публичных отчетов и индивидуальная активность членов ОС в публичном пространстве". – отметил Павел Демидов.

Запись мероприятия доступна по ссылке.

Счетная палата подвела итоги конкурса практик и инициатив по применению доказательного подхода к принятию управленческих решений.
В этом году мы получили более 80 заявок на участие от 64 команд государственных и муниципальных служащих.

«В этом году мы сделали правила проведения конкурса максимально прозрачными. Несмотря на то, что критерии оценок стали более жесткими, сами номинации усложнились, мы получили много очень достойных практик и инициатив как на федеральном и региональном, так и на муниципальном уровнях. Где-то это уже строгие оценки влияния с применением квазиэкспериментальных методов, где-то описательные статистики, но на основе данных, которые были собраны специально для того, чтобы получить обоснования для принятия решений», – отмечает председатель конкурсной комиссии, директор департамента исследований и методологии Счетной палаты Дарья Цыплакова.

Отбор победителей проходил по четырем номинациям: анализ проблем, прогнозирование и перспективная оценка, оценка влияния и анализ данных для модернизации процессов. Конкурсная комиссия оценила все работы и определила лучшие заявки в каждой номинации.

🌐Результаты конкурса ищите на сайте СПРФ: в нашей статье подробно рассказываем, какие исследования набрали больше всего баллов и позволили конкурсантам занять призовые места.

Сегодня в Нью-Дели (Индия) состоялась третья встреча глав высших органов аудита (ВОА) стран БРИКС. Счетную палату РФ представила заместитель Председателя Галина Изотова. Основной темой встречи стало вовлечение граждан в аудит государственного сектора.

В рамках встречи глав ВОА БРИКС состоялась также двусторонняя встреча заместителя Председателя СП Галины Изотовой с Генеральным контролером и аудитором Индии Гиришем Чандрой Мурму.
«В этом году мы празднуем юбилей – 75 лет установления дипломатических отношений России и Индии. За это время Индия стала важнейшим партнером России в Южной Азии», - отметила Галина Изотова.

В ходе встречи обсудили направления дальнейшего двустороннего сотрудничества, в том числе рассмотрели возможность проведения совместных или параллельных аудитов, а также выразили готовность к обмену информацией и опытом по различным вопросам госаудита.

🌐Подробнее на сайте СПРФ

В России проходит экологическая неделя, инициированная РЭО для популяризации экологического мышления и осознанного потребления.

Экологическая ответственность Счетной палаты связана с сокращением негативного воздействия на окружающую среду с помощью оптимизации внутренних процессов: сохранения водных и энергетических ресурсов, экологически чистой утилизацией ТКО и макулатуры, снижения углеводородных выбросов.

Рассказываем о самых значимых цифрах 2021 года:

♻️70 кг батареек собрано сотрудниками ведомства и утилизировано в соответствии с нормативно-правовыми требованиями;

♻️10,2 тонны макулатуры собрано в ведомстве централизованном порядке и передано в специализированные организации для переработки на промышленных шредерах;

♻️11 244 документа составил объем внешней служебной переписки, оформленный с использованием электронной подписи (без дублирования на бумажных носителях);

♻️10 430 пачки бумаги израсходовано в ведомстве за год, что на 64 % меньше нормативного расхода;

♻️1200 растений высажено в рамках мероприятий по озеленению прилегающей к зданию территории;

♻️392 кулера установлено в ведомстве в целях сокращения потребления водных ресурсов и производства пластиковых отходов;

♻️47,48 кг составил объем углеродных выбросов главной страницы веб-сайта Счетной палаты, который в среднем поглощается в течение года тремя деревьями.

Сегодня состоится заседание Комитета Госдумы по бюджету и налогам.

Тема обсуждения - проект федерального бюджета на 2023-2025 гг. СП представит свое заключение на проект.

Начало в 12.00. Трансляция - на сайте Государственной Думы.