Бюллетень СПРФ № 7: инвестиции
Седьмой бюллетень СПРФ мы посвятили изучению того, как реализуется меры стимулирования инвестиций на предмет их результативности и влияния на деятельность предприятий. Пока эти меры влияют на динамику инвестиций недостаточно. Кроме того, анализ выявил пробелы в инвестиционном законодательстве, а также ряд функциональных барьеров, препятствующих получению бизнесом господдержки.
Мы пригласили к дискуссии представителей профильного комитета Госдумы, экспертного сообщества и научной среды. В наших карточках – мнения экспертов по теме номера.
Предыдущие выпуски бюллетеня Счетной палаты доступны в архиве.
🌐Подробнее на сайте СПРФ
Седьмой бюллетень СПРФ мы посвятили изучению того, как реализуется меры стимулирования инвестиций на предмет их результативности и влияния на деятельность предприятий. Пока эти меры влияют на динамику инвестиций недостаточно. Кроме того, анализ выявил пробелы в инвестиционном законодательстве, а также ряд функциональных барьеров, препятствующих получению бизнесом господдержки.
Мы пригласили к дискуссии представителей профильного комитета Госдумы, экспертного сообщества и научной среды. В наших карточках – мнения экспертов по теме номера.
Предыдущие выпуски бюллетеня Счетной палаты доступны в архиве.
🌐Подробнее на сайте СПРФ
Бюллетень СПРФ № 7: инвестиции. Инфографика
Седьмой Бюллетень СПРФ мы посвятили изучению того, как реализуется меры стимулирования инвестиций, а также оценили их результативность.
Рисунок 1. Количественный анализ показал статистически незначимое влияние роста инвестиций в основной капитал на количество реализуемых проектов в отдельно взятом регионе.
Рисунок 2. Точечное значимое влияние на экономику предприятия было отмечено только для офсетных контрактов и для СПИК 1.0 в 2019 году. Доля этих мер среди других мер стимулирования отмечены на рисунке.
Методом глубинных интервью были опрошены представители предприятий – получателей господдержки в 8 отраслях российской экономики, где меры госстимулирования инвестиций были наибольшими. Это позволило выявить:
◾️типовые проблемы;
◾️конкретные сложности в реализации инструментов государственной поддержки;
◾️ барьеры, препятствующие их масштабному внедрению.
По результатам аудита Счетная палата рекомендовала Правительству России до 1 ноября 2024 года:
🔺провести инвентаризацию мер стимулирования инвестиционной активности и по ее результатам проработать вопрос о создании единого реестра указанных мер во всех видах экономической деятельности;
🔺закрепить за определенным ФОИВ функцию мониторинга инвестиционной деятельности, провести сверку данных по видам экономической деятельности, заявленных предприятиями, в целях оценки потребности в господдержке.
До 31 декабря 2024 года:
🔺проработать вопрос о создании единого информационно-сервисного цифрового ресурса по поддержке инвестиционных проектов бизнеса.
🌐 Больше инфографики на сайте СПРФ
Седьмой Бюллетень СПРФ мы посвятили изучению того, как реализуется меры стимулирования инвестиций, а также оценили их результативность.
Рисунок 1. Количественный анализ показал статистически незначимое влияние роста инвестиций в основной капитал на количество реализуемых проектов в отдельно взятом регионе.
Рисунок 2. Точечное значимое влияние на экономику предприятия было отмечено только для офсетных контрактов и для СПИК 1.0 в 2019 году. Доля этих мер среди других мер стимулирования отмечены на рисунке.
Методом глубинных интервью были опрошены представители предприятий – получателей господдержки в 8 отраслях российской экономики, где меры госстимулирования инвестиций были наибольшими. Это позволило выявить:
◾️типовые проблемы;
◾️конкретные сложности в реализации инструментов государственной поддержки;
◾️ барьеры, препятствующие их масштабному внедрению.
По результатам аудита Счетная палата рекомендовала Правительству России до 1 ноября 2024 года:
🔺провести инвентаризацию мер стимулирования инвестиционной активности и по ее результатам проработать вопрос о создании единого реестра указанных мер во всех видах экономической деятельности;
🔺закрепить за определенным ФОИВ функцию мониторинга инвестиционной деятельности, провести сверку данных по видам экономической деятельности, заявленных предприятиями, в целях оценки потребности в господдержке.
До 31 декабря 2024 года:
🔺проработать вопрос о создании единого информационно-сервисного цифрового ресурса по поддержке инвестиционных проектов бизнеса.
🌐 Больше инфографики на сайте СПРФ
Счетная палата проверила, как в 2023 году исполняло бюджет Министерство экономического развития Российской Федерации
▫️В 2023 году Министерство исполнило расходы на уровне 95,3% (204,2 млрд рублей). Объем неисполненных расходов на конец 2023 года составил 10 млрд рублей.
▫️Кассовое исполнение расходов по четырем госпрограммам, ответственным исполнителем которых является Министерство, сложилось на достаточно высоком уровне.
▫️Высокий уровень исполнения отмечен по нацпроектам, за которые отвечает Минэкономразвития: «Туризм и индустрия гостеприимства» – 97,4% и «Производительность труда» – 99,7%.
▫️Министерство не обеспечило надлежащий контроль за соблюдением условий предоставления межбюджетных трансфертов, направленных субъектам РФ на реализацию индивидуальных планов развития (ИПР).
▫️Выявлен ряд недостатков при предоставлении субсидий юридическим лицам.
▫️Проверка также выявила ряд нарушений при использовании и учете федерального имущества.
🌐Подробнее на сайте СПРФ
▫️В 2023 году Министерство исполнило расходы на уровне 95,3% (204,2 млрд рублей). Объем неисполненных расходов на конец 2023 года составил 10 млрд рублей.
▫️Кассовое исполнение расходов по четырем госпрограммам, ответственным исполнителем которых является Министерство, сложилось на достаточно высоком уровне.
▫️Высокий уровень исполнения отмечен по нацпроектам, за которые отвечает Минэкономразвития: «Туризм и индустрия гостеприимства» – 97,4% и «Производительность труда» – 99,7%.
▫️Министерство не обеспечило надлежащий контроль за соблюдением условий предоставления межбюджетных трансфертов, направленных субъектам РФ на реализацию индивидуальных планов развития (ИПР).
▫️Выявлен ряд недостатков при предоставлении субсидий юридическим лицам.
▫️Проверка также выявила ряд нарушений при использовании и учете федерального имущества.
🌐Подробнее на сайте СПРФ
Forwarded from Росреестр
#Росреестр #АлексейБутовецкий #Закон @rosreestr_news
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Долгая дорога
Меры, принимаемые Росавтодором в целях сокращения незавершенного дорожного строительства, оказались недостаточно эффективны.
Проверка Счетной палаты показала, что с 1 января 2017 года по 1 сентября 2023 года количество объектов в сфере дорожного хозяйства, строительство которых приостановлено, снизилось на 7 единиц, но объем вложенных в них средств вырос с 3,6 млрд до 8,9 млрд рублей.
🔻По мнению Счетной палаты, основные причины возникновения проблемных объектов в сфере дорожного строительства – это отсутствие финансирования, решения Росавтодора о нецелесообразности строительства, ошибки в проектных решениях и ненадлежащее качество строительно-монтажных работ.
🔻Счетная палата обратила внимание, что План Росавтодора по снижению объемов и количества незавершенного строительства не содержит механизмов, направленных на выполнение его пунктов в установленные сроки.
По результатам анализа Счетная палата рекомендовала Правительству:
🔹определить основания и критерии отбора объектов строительства, реконструкции и комплексного обустройства автомобильных дорог федерального значения;
🔹провести инвентаризацию объектов незавершенного строительства в соответствии с требованиями нормативных и методических документов, восстановить отсутствующие первичные учетные документы и всю сопутствующую документацию.
🌐Подробнее на сайте СПРФ
Меры, принимаемые Росавтодором в целях сокращения незавершенного дорожного строительства, оказались недостаточно эффективны.
Проверка Счетной палаты показала, что с 1 января 2017 года по 1 сентября 2023 года количество объектов в сфере дорожного хозяйства, строительство которых приостановлено, снизилось на 7 единиц, но объем вложенных в них средств вырос с 3,6 млрд до 8,9 млрд рублей.
🔻По мнению Счетной палаты, основные причины возникновения проблемных объектов в сфере дорожного строительства – это отсутствие финансирования, решения Росавтодора о нецелесообразности строительства, ошибки в проектных решениях и ненадлежащее качество строительно-монтажных работ.
🔻Счетная палата обратила внимание, что План Росавтодора по снижению объемов и количества незавершенного строительства не содержит механизмов, направленных на выполнение его пунктов в установленные сроки.
По результатам анализа Счетная палата рекомендовала Правительству:
🔹определить основания и критерии отбора объектов строительства, реконструкции и комплексного обустройства автомобильных дорог федерального значения;
🔹провести инвентаризацию объектов незавершенного строительства в соответствии с требованиями нормативных и методических документов, восстановить отсутствующие первичные учетные документы и всю сопутствующую документацию.
🌐Подробнее на сайте СПРФ
Счетная палата проверила, как в 2023 году исполнила бюджет Федеральная налоговая служба (ФНС России)
▫️В 2023 году ФНС перевыполнила план по доходам: в федеральный бюджет поступило 19,6 трлн рублей – 109,5% от прогноза. В сумме доходов федерального бюджета доля доходов, которые администтрирует ФНС, составляет 67,4%, в объеме ВВП – 11,5%.
▫️В 2023 году по результатам контрольно-аналитической работы ФНС в бюджет поступило 400 млрд рублей, что на 2% больше, чем в 2022 году.
▫️Расходы в 2023 году исполнены ФНС на высоком уровне – 99,8% (в сумме 245,1 млрд рублей), в том числе высокий уровень исполнения (выше 99%) - по пяти госпрограммам, в которых участвует ФНС.
🔻Установлено излишнее исчисление процентов за пользование бюджетными средствами, несвоевременное осуществление возвратов, неначисление процентов налогоплательщикам за несоблюдение сроков возврата, отражение в отчетности недостоверных показателей кредиторской задолженности.
🔻Отмечен недостаточный контроль со стороны ФНС за соблюдением налоговыми органами сроков внесения изменений в бюджетные сметы.
🌐Подробнее на сайте СПРФ
▫️В 2023 году ФНС перевыполнила план по доходам: в федеральный бюджет поступило 19,6 трлн рублей – 109,5% от прогноза. В сумме доходов федерального бюджета доля доходов, которые администтрирует ФНС, составляет 67,4%, в объеме ВВП – 11,5%.
▫️В 2023 году по результатам контрольно-аналитической работы ФНС в бюджет поступило 400 млрд рублей, что на 2% больше, чем в 2022 году.
▫️Расходы в 2023 году исполнены ФНС на высоком уровне – 99,8% (в сумме 245,1 млрд рублей), в том числе высокий уровень исполнения (выше 99%) - по пяти госпрограммам, в которых участвует ФНС.
🔻Установлено излишнее исчисление процентов за пользование бюджетными средствами, несвоевременное осуществление возвратов, неначисление процентов налогоплательщикам за несоблюдение сроков возврата, отражение в отчетности недостоверных показателей кредиторской задолженности.
🔻Отмечен недостаточный контроль со стороны ФНС за соблюдением налоговыми органами сроков внесения изменений в бюджетные сметы.
🌐Подробнее на сайте СПРФ
Счетная палата проверила, как в 2023 году исполнило бюджет Министерство финансов России
▫️Объем доходов, управляемых Минфином России, составил в 2023 году 533,2 млрд рублей, что в 2,3 раза больше прогноза и в 5,4 раза выше показателя 2022 года.
▫️Уровень исполнения расходов улучшился по сравнению с прошлым годом и составил 97,8% (7,5 трлн рублей).
▫️Дебиторская задолженность выросла на 5,4% и составила 1,2 млрд рублей, кредиторская задолженность -
на 41,5% и составила 108 млн рублей.
🔻 Счетная палата выявила ряд нарушений и недостатков. Отдельные недостатки касаются ведения реестра расходных обязательств и сводной бюджетной росписи, закупочной деятельности и реализации Федеральных адресных инвестиционных программ.
🌐Подробнее на сайте СПРФ
▫️Объем доходов, управляемых Минфином России, составил в 2023 году 533,2 млрд рублей, что в 2,3 раза больше прогноза и в 5,4 раза выше показателя 2022 года.
▫️Уровень исполнения расходов улучшился по сравнению с прошлым годом и составил 97,8% (7,5 трлн рублей).
▫️Дебиторская задолженность выросла на 5,4% и составила 1,2 млрд рублей, кредиторская задолженность -
на 41,5% и составила 108 млн рублей.
🔻 Счетная палата выявила ряд нарушений и недостатков. Отдельные недостатки касаются ведения реестра расходных обязательств и сводной бюджетной росписи, закупочной деятельности и реализации Федеральных адресных инвестиционных программ.
🌐Подробнее на сайте СПРФ
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Сложно и непрозрачно: СП оценила процесс администрирования средств, поступающих во временное распоряжение арбитражных судов
Процесс администрирования средств, поступающих на счета арбитражных судов во временное распоряжение, требует совершенствования, оптимизации и автоматизации. Анализ СП показал, что сейчас организация работы в этом направлении трудозатратна, сложна и непрозрачна.
При рассмотрении экономических споров на счет арбитражного суда вносятся денежные средства на различные нужды делопроизводства. Невостребованные средства списываются по истечении трех лет с момента завершения дела и перечисляются в доход федерального бюджета.
🧮 Всего в период 2012-2023 годов во временное распоряжение арбитражных судов поступило более 218 млрд рублей, а выбыло 193,9 млрд рублей. При этом остатки средств на конец года ежегодно росли и за 11 лет увеличились к 2024 году почти в 11 раз до 27,2 млрд рублей.
🔻Анализ показал, что при администрировании счетов сотрудники арбитражных судов совершают большое количество процедур – в среднем от 17 до 25 в рамках одного дела. При этом учет поступивших платежей производится в различных бухгалтерских системах и системах документооборота. По мнению СП такое избыточное количество процедур при отсутствии единой автоматизации значительно усложняет процесс администрирования и ухудшает его качество.
🌐Подробнее на сайте СПРФ
Процесс администрирования средств, поступающих на счета арбитражных судов во временное распоряжение, требует совершенствования, оптимизации и автоматизации. Анализ СП показал, что сейчас организация работы в этом направлении трудозатратна, сложна и непрозрачна.
При рассмотрении экономических споров на счет арбитражного суда вносятся денежные средства на различные нужды делопроизводства. Невостребованные средства списываются по истечении трех лет с момента завершения дела и перечисляются в доход федерального бюджета.
🔻Анализ показал, что при администрировании счетов сотрудники арбитражных судов совершают большое количество процедур – в среднем от 17 до 25 в рамках одного дела. При этом учет поступивших платежей производится в различных бухгалтерских системах и системах документооборота. По мнению СП такое избыточное количество процедур при отсутствии единой автоматизации значительно усложняет процесс администрирования и ухудшает его качество.
🌐Подробнее на сайте СПРФ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
30-31 июля в Уфе Счетная палата примет IV саммит Высших органов аудита стран БРИКС
➡️ На ближайшие 10 дней саммит станет ключевой темой наших соцсетей (да, логотип красный пока только на время).
Саммиты БРИКС – важнейшие события для каждого органа аудита стран-участниц объединения, которые позволяют определить ключевые направления развития госаудита.
Следите за обновлениями! Уже сегодня мы расскажем, представители каких стран ожидаются на встрече.
🔲 🔲 🔲 🔲 🔲 🔲
Саммиты БРИКС – важнейшие события для каждого органа аудита стран-участниц объединения, которые позволяют определить ключевые направления развития госаудита.
Следите за обновлениями! Уже сегодня мы расскажем, представители каких стран ожидаются на встрече.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Руководство семи высших органов аудита приедут в Уфу на IV саммит ВОА БРИКС. Ключевая тема встречи: Аудит устойчивого развития
🔲 В 2015 году членами ООН были приняты Цели устойчивого развития (ЦУР). Они направлены в том числе на преодоление бедности, обеспечение равных прав и возможностей, повышение качества институтов и экосистем.
🔲 На саммите, который в конце июля состоится в Уфе, страны-участницы БРИКС обсудят реализацию Целей устойчивого развития и руководства ESG-аудита.
🔲 Мы ожидаем участие руководства Высших органов аудита Бразилии, Египта, Индии, Китая, ОАЭ, Эфиопии, ЮАР.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Половина рекомендаций Счетной палаты направлена на достижение целей устойчивого развития
➡️ По результатам тематических аудитов в 2021–2024 годах Счетная палата разработала 1052 рекомендации, влияющие на достижение Целей устойчивого развития. Это почти половина из всех 2199 рекомендаций, выданных Счетной палатой за этот период. Половина рекомендаций по ЦУР (520 штук) уже реализована объектами аудита, включая порядка 252 приоритетных рекомендаций.
➡️ Счетная палата уделяет внимание всем 17 Целям устойчивого развития, но на особом контроле держит реализацию 6 из них:
🔲 борьба с бедностью и обеспечение наивысших стандартов по социальным гарантиям для граждан;
🔲 доступ к современному и качественному образованию, которое будет способствовать снижению социального неравенства;
🔲 доступное здравоохранение, снижение смертности и рост продолжительности жизни;
🔲 вопросы энергетики в условиях глобального энергоперехода;
🔲 снижение выбросов в атмосферу и система переработки отходов;
🔲 экологическое состояние Арктики и сохранение биологического разнообразия на континенте.
➡️ В рамках рекомендаций Счетной палаты в 2021 году в России было определено ведомство – координатор ЦУР – Минэкономразвития России. Указом Президента России в 2020 году установлены 5 национальных целей развития, которые охватывают вопросы социальной, экономической и экологической сфер, что соответствует триединому принципу концепции устойчивого развития ООН.
Несколько ключевых, по мнению Счетной палаты, сфер реализации ЦУР в рамках стран БРИКС будут отражены в декларации саммита ВОА БРИКС, который пройдет 30-31 июля в Уфе.
Несколько ключевых, по мнению Счетной палаты, сфер реализации ЦУР в рамках стран БРИКС будут отражены в декларации саммита ВОА БРИКС, который пройдет 30-31 июля в Уфе.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
В Уфе состоится уже четвертая встреча глав высших органов аудита стран БРИКС
Какие результаты были достигнуты на трех прошедших саммитах?
🔲 Первая встреча ВОА стран-участниц состоялась в 2016 году в Пекине. Был создан механизм для регулярного обмена опытом и мнениями по вопросам государственного аудита в рамках БРИКС.
🔲 Следующая встреча прошла в 2020 году в формате видеоконференции. Итогом встречи стала декларация, согласно которой страны договорились совместно наращивать аудиторский потенциал и изучать вопросы аудита социально-экономических проблем, борьбы с коррупцией, осуществления государственных закупок и продвижения принципов ЦУР.
🔲 Третья встреча состоялась в 2022 году в Нью-Дели. Стороны приняли декларацию, которая закрепила приверженность ВОА стран-участниц принципу вовлечения граждан в процесс аудита, работе по достижению ЦУР и определила конкретные шаги в этих направлениях.
В рамках предстоящей встречи Счетная палата сфокусирует внимание аудиторов на тематике устойчивого развития. Из 17 целей устойчивого развития шесть на особом контроле высшего органа аудита России.
⬆️ 🔼 ⬆️ Какие – об этом в предыдущем посте.
Какие результаты были достигнуты на трех прошедших саммитах?
В рамках предстоящей встречи Счетная палата сфокусирует внимание аудиторов на тематике устойчивого развития. Из 17 целей устойчивого развития шесть на особом контроле высшего органа аудита России.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from IZ.RU
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Борис Ковальчук провел встречу с руководством высшего органа аудита Бразилии в рамках IV встречи глав ВОА стран БРИКС.
Сообщается, что в ходе двусторонних переговоров участники выразили готовность к дальнейшему развитию многолетнего и продуктивного сотрудничества, а также наметили планы на ближайшую перспективу.
С бразильской стороной председатель Счетной палаты РФ договорился продолжить обмен опытом и методическими материалами по актуальным вопросам внешнего государственного аудита.
😎 Подписаться на IZ.RU | Отправить новость✉
Сообщается, что в ходе двусторонних переговоров участники выразили готовность к дальнейшему развитию многолетнего и продуктивного сотрудничества, а также наметили планы на ближайшую перспективу.
С бразильской стороной председатель Счетной палаты РФ договорился продолжить обмен опытом и методическими материалами по актуальным вопросам внешнего государственного аудита.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Председатель СПРФ Борис Ковальчук встретился с Вице-президентом Счетного суда Федеративной Республики Бразилии Виталом ду Регу в ходе IV встречи ВОА БРИКС в Уфе
➡ Договорились продолжить обмен практиками. Бразильская сторона поделилась опытом аудита изменения климата. Счетная палата заручилась поддержкой коллег по всем инициативам России, связанным с совершенствованием подходов госаудита на международном уровне.
🔵 В Бразилии функции государственного внешнего аудита исполняет Счетный суд, созданный еще в 1891 году. Как и Счетная палата, он не относится ни к одной из ветвей власти. По отношению к Национальному конгрессу (парламенту Бразилии) Счетный суд – независимый вспомогательный орган с консультативными функциями.
🔵 По Конституции Бразилии Счетный суд обладает юрисдикцией в отношении любого физического или юридического лица (частного или государственного), которое распоряжается или управляет федеральными государственными фондами, активами и ресурсами. Счетный суд проводит аудит четырех видов: аудит соответствия, аудит эффективности, экологический аудит и аудит приватизации (мониторинг всех этапов процесса приватизации).
🔵 По итогам проверок Счетный суд может инициировать судебные разбирательства. Аудиторы Счетного суда могут осуществлять рассмотрение судебных исков и вынесение судебных решений, за которые судьи несут ответственность.
🔵 Счетный суд Бразилии состоит из девяти судей, которые назначаются пожизненно. Президент Счетного суда избирается судьями на один год с возможностью переизбрания на еще один срок.
#ВОА_БРИКС
#ВОА_БРИКС
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM